АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от15.04.2013 г. № 828
г.Иваново
Обутверждении правил проведения открытого конкурса
направо заключения договора на предоставление торгового
местадля осуществления уличной торговли, оказания услуг
натерритории города Иванова
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
В соответствии срешением Ивановской городской Думы от 27.02.2013 № 561 "Об организацииуличной торговли и оказании некоторых видов услуг на территории городаИванова", в целях упорядочения размещения и функционирования объектовуличной торговли на территории города Иванова, создания условий для улучшенияорганизации и качества торгового обслуживания населения города Ивановапостановляю:
1. Утвердить:
1.1. Правилапроведения открытого конкурса на право заключения договора на предоставлениеторгового места для осуществления уличной торговли, оказания услуг натерритории города Иванова (приложение № 1).
1.2. Составконкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключениядоговора на предоставление торгового места для осуществления уличной торговли,оказания услуг на территории города Иванова (приложение № 2).
2.Информационно-аналитическому управлению Администрации города Иванова обеспечитьразмещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации городаИванова в сети Интернет и опубликовать в газете"Рабочий край. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от19.11.2013 г. № 851)
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ГлаваАдминистрации
городаИванова А.С.Кузьмичев
Приложение № 1
к постановлению
Администрациигорода Иванова
от 15.04.2013 №828
Правила
проведенияоткрытого конкурса на право заключения договора
напредоставление торгового места для осуществления уличной
торговли, оказанияуслуг на территории города Иванова
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от19.11.2013 г. № 851)
1. Общиеположения
1.1. НастоящиеПравила устанавливают порядок организации и проведения открытого конкурса направо заключения договора на предоставление торгового места для осуществленияуличной торговли, оказания услуг на территории города Иванова в целяхобеспечения единства экономического пространства на территории города Иванова,расширения возможностей для получения физическими и юридическими лицами прав вотношении муниципального имущества, развития добросовестной конкуренции,совершенствования деятельности органов местного самоуправления, обеспечениягласности и прозрачности при передаче прав в отношении муниципальногоимущества, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.
1.2. Проводимыев соответствии с настоящими Правилами конкурсы являются открытыми по составуучастников.
1.3. Конкурс направо заключения договора на предоставление торгового места (мест) дляосуществления уличной торговли, оказания услуг на территории города Иванова(далее - конкурс) организует Администрация города Иванова в лице управленияпотребительского рынка и услуг Администрации города Иванова (далее -организатор).
2. Комиссия попроведению конкурса
2.1. Дляпроведения конкурса создается конкурсная комиссия.
2.2. Составконкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации города Иванова.
2.3. Заменачлена комиссии допускается только путем внесения изменений в постановлениеАдминистрации города Иванова.
2.4. Членамикомиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатахконкурсов (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурселибо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физическиелица, на которых способны оказывать влияние участники конкурсов или аукционов,и лица, подавшие заявки на участие в конкурсе (в том числе физические лица,являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органовуправления, кредиторами участников конкурсов). В случае выявления в составекомиссии указанных лиц организатор конкурса, принявший решение о созданиикомиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами.
2.5. Конкурснойкомиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе(далее - вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе), определениеучастников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие вконкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертовс заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие вконкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе,протокола об отказе от заключения договора, протокола об отстранении заявителяили участника конкурса от участия в конкурсе.
2.6. Комиссияправомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 2.5 настоящих Правил,если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общегочисла ее членов. Члены комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и временипроведения заседания комиссии. Члены комиссии лично участвуют в заседаниях иподписывают протоколы заседаний комиссии. Решения комиссии принимаются открытымголосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих назаседании. Каждый член комиссии имеет один голос.
3. Требования кучастникам конкурса
3.1. Участникомконкурса может быть любое юридическое лицо независимо оторганизационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а такжеместа происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числеиндивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора.
3.2. Участники конкурсадолжны соответствовать требованиям, установленным законодательством РоссийскойФедерации к таким участникам.
3.3. Организаторконкурса, конкурсная комиссия вправе запрашивать информацию и документы в целяхпроверки соответствия участника конкурса требованиям, указанным в пункте 3.2настоящих Правил, у органов власти в соответствии с их компетенцией и иных лиц,за исключением лиц, подавших заявку на участие в соответствующем конкурсе. Приэтом организатор конкурса, конкурсная комиссия не вправе возлагать научастников обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.
3.4. Плата заучастие в конкурсе не взимается.
4. Условиядопуска к участию в конкурсе
4.1. Заявителемможет быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы,формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любоефизическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее назаключение договора и подавшее заявку на участие в конкурсе (далее -заявитель).
4.2. Заявительне допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случаях:
1)непредставления документов, входящих в состав конкурсной заявки (пункт 10.3настоящих Правил), либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2)несоответствия требованиям, указанным в пункте 3.2 настоящих Правил;
3)несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурснойдокументации, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договораниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
4) наличиярешения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличия решенияарбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуальногопредпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
5) наличиярешения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на деньрассмотрения заявки на участие в конкурсе;
6) подачи заявкина участие в конкурсе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднегопредпринимательства, в случае проведения конкурса по лотам (торговым местам), вотношении которых схемой размещения нестационарных торговых объектовпредусматривается размещение нестационарных торговых объектов для использованиясубъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговуюдеятельность.
4.3. Отказ вдопуске к участию в конкурсе по иным основаниям не допускается.
4.4. В случаеустановления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах,представленных заявителем или участником конкурса в соответствии с пунктом 10.3настоящих Правил, конкурсная комиссия обязана отстранить такого заявителя илиучастника конкурса от участия в конкурсах на любом этапе их проведения.Протокол об отстранении заявителя или участника конкурса от участия в конкурсеподлежит размещению на официальном сайте торгов, указанном в пункте 5.1настоящих Правил, в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такогорешения. При этом в протоколе указываются установленные факты недостоверныхсведений.
5.Информационное обеспечение конкурсов
5.1. Информацияо проведении конкурсов размещается на официальномсайте Администрации города Иванова в сети Интернет www.ivgoradm.ru(далее - официальный сайт торгов), без взимания платы. При этом к информации опроведении конкурсов относятся предусмотренная настоящими Правилами информацияи полученные в результате принятия решения о проведении конкурсов и в ходеконкурсов или аукционов сведения, в том числе сведения, содержащиеся визвещении о проведении конкурса, извещении об отказе от проведения конкурсов,конкурсной документации, изменениях, вносимых в такие извещения и такуюдокументацию, разъяснениях такой документации, протоколах, составляемых в ходеконкурсов. (В редакции Постановления администрации г.Иванова от19.11.2013 г. № 851)
5.2. Информацияо проведении конкурсов, размещенная на официальном сайте торгов, должна бытьдоступна для ознакомления без взимания платы. Размещение информации опроведении конкурсов на официальном сайте торгов в соответствии с настоящимиПравилами является публичной офертой, предусмотренной статьей 437 Гражданскогокодекса Российской Федерации.
5.3. Информацияо проведении конкурсов, размещаемая на официальном сайте торгов, дополнительноможет размещаться в иных средствах массовой информации.(В редакции Постановления администрации г. Иванова от19.11.2013 г. № 851)
6. Извещение опроведении конкурса
6.1. Извещение опроведении конкурса размещается на официальном сайте торгов не менее чем затридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
6.2. Извещение опроведении конкурса должно содержать следующие сведения:
1) наименование,место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактноготелефона организатора конкурса;
2) месторасположения торгового места, право на которое передается по договору;
3) виднестационарного объекта, возможного для установки на торговом месте;
4) площадьторгового места;
5) ассортиментреализуемых товаров (перечень оказываемых услуг);
6) начальная(минимальная) цена договора (цена лота). При этом начальная цена определяетсяна основании базовых ставок платы для осуществления уличной торговли, оказаниянекоторых видов услуг на территории города Иванова, утвержденных решениемИвановской городской Думы;
7) срок действиядоговора;
8) срок, место ипорядок предоставления конкурсной документации, электронный адрес сайта в сетиИнтернет, на котором размещена конкурсная документация;
9) место, дата ивремя вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место и датарассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;
10) срок, втечение которого организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса,устанавливаемый с учетом положений пункта 6.4 настоящих Правил;
11) указание нато, что участниками конкурса могут являться только субъекты малого и среднегопредпринимательства (в случае проведения конкурса по лотам (торговым местам), вотношении которых схемой размещения нестационарных торговых объектовпредусматривается размещение нестационарных торговых объектов для использованиясубъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговуюдеятельность).
6.3. Организаторконкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведенииконкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участиев конкурсе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такиеизменения размещаются организатором конкурса на официальном сайте торгов. Приэтом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен такимобразом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов внесенныхизменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок научастие в конкурсе он составлял не менее двадцати дней.
6.4. Организаторконкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пять днейдо даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение оботказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте торгов в течениеодного дня с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса. В течениедвух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор конкурсавскрывает (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (дляюридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица)заявителя) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляетсоответствующие уведомления всем заявителям.
7. Конкурснаядокументация
7.1. Конкурснаядокументация разрабатывается управлением потребительского рынка и услугАдминистрации города Иванова (далее - Управление), утверждается начальникомУправления по согласованию с первым заместителем (заместителем) главыАдминистрации города Иванова, курирующим деятельность Управления.
7.2. Недопускается включение в конкурсную документацию требований к деловой репутацииучастника конкурса, наличию у него трудовых, финансовых и иных ресурсов.
7.3. Конкурснаядокументация, помимо информации и сведений, содержащихся в извещении опроведении конкурса, должна содержать:
1) всоответствии с пунктами 10.2 - 10.4 настоящих Правил требования к содержанию,форме и составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;
2) форму, срокии порядок оплаты по договору;
3) порядокпересмотра цены договора (цены лота) в сторону увеличения, а также указание нато, что цена заключенного договора не может быть пересмотрена сторонами всторону уменьшения;
4) порядок,место, дату начала, дату и время окончания срока подачи заявок на участие вконкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсеявляется день, следующий за днем размещения на официальном сайте торговизвещения о проведении конкурса. Дата и время окончания срока подачи заявок научастие в конкурсе устанавливается в соответствии с пунктом 11.2 настоящихПравил;
5) требования кучастникам конкурса, установленные пунктом 3.2 настоящих Правил;
6) порядок исрок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такиезаявки. При этом срок отзыва заявок на участие в конкурсе устанавливается всоответствии с пунктом 10.8 настоящих Правил;
7) формы,порядок, даты начала и окончания срока предоставления заявителям разъясненийположений конкурсной документации в соответствии с пунктами 9.1 - 9.3 настоящихПравил;
8) место,порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
9) критерииоценки заявок на участие в конкурсе;
10) порядокоценки заявок на участие в конкурсе;
11) срок, втечение которого должен быть подписан проект договора, составляющий не менеедесяти дней со дня размещения на официальном сайте торгов протокола оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявокна участие в конкурсе в случае, если конкурс признан несостоявшимся по причинеподачи единственной заявки на участие в конкурсе либо признания участникомконкурса только одного заявителя;
12) указание нато, что при заключении и исполнении договора изменение существенных условийдоговора по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается;
13) указание нато, что условия конкурса, порядок и условия заключения договора с участникомконкурса являются условиями публичной оферты, а подача заявки на участие вконкурсе является акцептом такой оферты.
7.4. Кконкурсной документации должен быть приложен проект договора, который являетсянеотъемлемой частью конкурсной документации.
7.5. Сведения,содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям,указанным в извещении о проведении конкурса.
8. Порядокпредоставления конкурсной документации
8.1. Припроведении конкурса организатор конкурса обеспечивает размещение конкурснойдокументации на официальном сайте торгов в срок, предусмотренный пунктом 6.1настоящих Правил, одновременно с размещением извещения о проведении конкурса.Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальномсайте торгов без взимания платы.
8.2. Послеразмещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурсаорганизатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица,поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней с даты получениясоответствующего заявления предоставляет такому лицу конкурсную документацию впорядке, указанном в извещении о проведении конкурса.
8.3.Предоставление конкурсной документации до размещения на официальном сайтеторгов извещения о проведении конкурса не допускается.
8.4. Конкурснаядокументация, размещенная на официальном сайте торгов, должна соответствоватьконкурсной документации, предоставляемой в порядке, установленном пунктом 8.2настоящих Правил.
9. Разъяснениеположений конкурсной документации
и внесение в нееизменений
9.1. Любоезаинтересованное лицо вправе направить в письменной форме организатору конкурсазапрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочихдней с даты поступления указанного запроса организатор конкурса обязаннаправить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации,если указанный запрос поступил к нему не позднее чем за три рабочих дня до датыокончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
9.2. В течениеодного дня с даты направления разъяснения положений конкурсной документации позапросу заинтересованного лица такое разъяснение должно быть размещеноорганизатором конкурса на официальном сайте торгов с указанием предметазапроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос.Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
9.3. Организаторконкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросомзаинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в конкурснуюдокументацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявокна участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течениеодного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурснуюдокументацию такие изменения размещаются организатором конкурса в порядке,установленном для размещения извещения о проведении конкурса, и в течение двухрабочих дней направляются заказными письмами всем заявителям, которым былапредоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие вконкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения наофициальном сайте торгов внесенных изменений в конкурсную документацию до датыокончания срока подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менеедвадцати дней.
10. Порядокподачи заявок на участие в конкурсе
10.1. Заявка научастие в конкурсе подается в срок и по форме, которые установлены конкурснойдокументацией. Подача заявки на участие в конкурсе является акцептом оферты всоответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.
10.2. Заявка научастие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте. Приэтом на конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в которомподается данная заявка. Указание на конверте фирменного наименования, почтовогоадреса (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества, сведений о местежительства (для физического лица) не является обязательным.
10.3. Заявка научастие в конкурсе должна содержать:
1) сведения идокументы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование(наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения,почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортныеданные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактноготелефона;
б) полученную неранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торговизвещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестраюридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридическихлиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения наофициальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариальнозаверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копиидокументов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащимобразом заверенный перевод на русский язык документов о государственнойрегистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства(для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до датыразмещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса;
в) документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя -юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которым такоефизическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности(далее - руководитель)). В случае если от имени заявителя действует иное лицо,заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность наосуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписаннуюруководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этимруководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. Вслучае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченнымруководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать такжедокумент, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копииучредительных документов заявителя (для юридических лиц);
2) предложение оцене договора;
3) решение ободобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае,если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупнойсделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительнымидокументами юридического лица и если для заявителя заключение договора являетсякрупной сделкой;
4) предложенияоб условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок научастие в конкурсе.
10.4. Недопускается требовать от заявителей документы и сведения, не предусмотренныепунктом 10.3 настоящих Правил.
10.5. Заявительвправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждогопредмета конкурса (лота).
10.6. Приемзаявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такимизаявками на участие в конкурсе с учетом положений пункта 11.2 настоящих Правил.
10.7. Заявители,организатор конкурса, конкурсная комиссия обязаны обеспечить конфиденциальностьсведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов сзаявками на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертови заявок до момента их вскрытия в соответствии с пунктами 11.1 - 11.9 настоящихПравил.
10.8. Заявительвправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время домомента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие.
10.9. Каждыйконверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный вконкурсной документации, регистрируется организатором конкурса. При этом отказ вприеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором неуказаны сведения о заявителе, подавшем такой конверт, а также требование опредоставлении таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающихполномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, наосуществление таких действий от имени заявителя, не допускается. По требованиюзаявителя организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такойзаявкой с указанием даты и времени его получения.
10.10. В случаеесли по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одназаявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие вконкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурснойдокументацией предусмотрено два лота и более, конкурс признается несостоявшимсятолько в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка илине подано ни одной заявки.
10.11. В случаеесли по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни однойзаявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае есликонкурсной документацией предусмотрено два лота и более, конкурс признаетсянесостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана толькоодна заявка или не подано ни одной заявки.
11. Порядоквскрытия конвертов с заявками
на участие вконкурсе
11.1. Конкурснойкомиссией публично в день, время и в месте, указанных в извещении о проведенииконкурса, вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
11.2. В деньвскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно передвскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведенияконкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие вконкурсе в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещениио проведении конкурса, конкурсная комиссия обязана объявить лицам,присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, овозможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданныезаявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе.
11.3. Конкурснойкомиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе,которые поступили организатору конкурса до вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним заявителем двух иболее заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота приусловии, что поданные ранее заявки этим заявителем не отозваны, все заявки научастие в конкурсе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, нерассматриваются и возвращаются такому заявителю.
11.4. Заявителиили их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками научастие в конкурсе.
11.5. При вскрытииконвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протоколвскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе наименование (дляюридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовыйадрес каждого заявителя, конверт с заявкой на участие в конкурсе котороговскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурснойдокументацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке иявляющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе. В случае если поокончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявкаили не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация опризнании конкурса несостоявшимся.
11.6. В процессевскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе информация о заявителях, оналичии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией, можетсразу размещаться на официальном сайте торгов.
11.7. Протоколвскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссиейи подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно послевскрытия конвертов. Указанный протокол размещается организатором конкурса наофициальном сайте торгов в течение дня, следующего за днем его подписания.
11.8. Конкурснаякомиссия обязана осуществлять аудио- или видеозапись вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе. Любой заявитель, присутствующий при вскрытииконвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и/иливидеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
11.9. Конверты сзаявками на участие в конкурсе, полученные после окончания срока подачи заявокна участие в конкурсе, вскрываются (в случае если на конверте не указаныпочтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (дляфизического лица) заявителя), и в тот же день такие конверты и такие заявкивозвращаются заявителям.
12. Порядокрассмотрения заявок на участие в конкурсе
12.1. Конкурснаякомиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствиятребованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия заявителейтребованиям, установленным пунктом 3.2 настоящих Правил.
12.2. Срокрассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней сдаты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
12.3. Наосновании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурснойкомиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и опризнании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя кучастию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктами 4.2 -4.4 настоящих Правил, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок научастие в конкурсе. Протокол ведется конкурсной комиссией и подписывается всемиприсутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончаниярассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение одопуске заявителя к участию в конкурсе и о признании его участником конкурсаили об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе с обоснованием такогорешения и с указанием положений настоящих Правил, которым не соответствуетзаявитель, положений конкурсной документации, которым не соответствует егозаявка на участие в конкурсе, положений такой заявки, не соответствующихтребованиям конкурсной документации. Указанный протокол в день окончаниярассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается организатором конкурса наофициальном сайте торгов. Заявителям направляются уведомления о принятыхконкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписанияуказанного протокола.
12.4. В случаеесли принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех заявителейили о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одногозаявителя, конкурс признается несостоявшимся. В случае если в конкурснойдокументации предусмотрено два лота и более, конкурс признается несостоявшимсятолько в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в которомпринято относительно всех заявителей или решение о допуске к участию в котороми признании участником конкурса принято относительно только одного заявителя.
13. Оценказаявок на участие в конкурсе
13.1. Конкурснаякомиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, поданныхзаявителями, признанными участниками конкурса. Срок оценки таких заявок неможет превышать десять дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
13.2. Оценказаявок на участие в конкурсе осуществляется в целях выявления лучших условийисполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которыеустановлены конкурсной документацией.
13.3. Дляопределения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках научастие в конкурсе, оценка этих заявок осуществляется по цене договора и инымкритериям, указанным в конкурсной документации.
13.4.Содержащиеся в заявках на участие в конкурсе условия оцениваются конкурснойкомиссией в порядке, установленном конкурсной документацией.
13.5. Наосновании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсеконкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваиваетсяпорядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в нихусловий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатсялучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если внескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньшийпорядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступиларанее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
13.6.Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшиеусловия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоенпервый номер.
13.7. Конкурснаякомиссия ведет протокол оценки заявок на участие в конкурсе, в котором должнысодержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставлениятаких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых былирассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, опринятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров,а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (дляфизических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие вконкурсе которых присвоен первый номер. Протокол подписывается всемиприсутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дняокончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится уорганизатора конкурса. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней с датыподписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола ипроект договора, который составляется путем включения условий исполнениядоговора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, впроект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
13.8. Протоколоценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальномсайте торгов организатором конкурса или специализированной организацией втечение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
13.9. Любойучастник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе вправе направить организатору конкурса в письменной формезапрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение двухрабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участникуконкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.
13.10.Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие вконкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурснуюдокументацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудио- иливидеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе хранятсяорганизатором конкурса не менее трех лет.
14. Заключениедоговора по результатам проведения конкурса
14.1. Заключениедоговора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексомРоссийской Федерации и иными федеральными законами.
14.2. В срок,предусмотренный для заключения договора, организатор конкурса обязан отказатьсяот заключения договора с победителем конкурса либо с участником конкурса, скоторым заключается такой договор в соответствии с пунктом 14.5 настоящихПравил, в случае установления факта:
1) проведенияликвидации такого участника конкурса - юридического лица или принятияарбитражным судом решения о признании такого участника конкурса - юридическоголица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсногопроизводства;
2)приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
3)предоставления таким лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в документах,предусмотренных пунктом 10.3 настоящих Правил.
14.3. В случаеотказа от заключения договора с победителем конкурса либо при уклонениипобедителя конкурса от заключения договора с участником конкурса, с которымзаключается такой договор, конкурсной комиссией в срок не позднее дня,следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 14.2настоящих Правил и являющихся основанием для отказа от заключения договора,составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должнысодержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которыморганизатор конкурса отказывается заключить договор, сведения о фактах,являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизитыдокументов, подтверждающих такие факты.
Протоколподписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день егосоставления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранитсяу организатора конкурса.
Указанныйпротокол размещается организатором конкурса на официальном сайте торгов втечение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Организаторконкурса в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола передает одинэкземпляр протокола лицу, с которым отказывается заключить договор.
14.4. В случаеперемены обладателя имущественного права действие соответствующего договора непрекращается и проведение конкурса не требуется.
14.5. В случаеотказа победителя конкурса от заключения договора право на заключение договорапереходит к хозяйствующему субъекту, следующему за победителем по количествунабранных баллов.
14.6. Договорзаключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которымзаключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.При заключении и (или) исполнении договора цена такого договора не может бытьниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении опроведении конкурса, но может быть увеличена по соглашению сторон.
15. Последствияпризнания конкурса несостоявшимся
15.1. В случаеесли конкурс признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки научастие в конкурсе либо признания участником конкурса только одного заявителя,с лицом, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе, в случае, еслиуказанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотреннымконкурсной документацией, а также с лицом, признанным единственным участникомконкурса, организатор конкурса обязан заключить договор на условиях и по цене,которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией,но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной визвещении о проведении конкурса.
15.2. В случаеесли конкурс признан несостоявшимся по основаниям, не указанным в пункте 15.1настоящих Правил, организатор конкурса вправе объявить о проведении новогоконкурса в установленном порядке. При этом в случае объявления о проведениинового конкурса организатор конкурса вправе изменить условия конкурса.
Приложение№ 2
к постановлению
Администрации
городаИванова
от15.04.2013 № 828
Состав
конкурснойкомиссии по проведению открытого конкурса
направо заключения договора на предоставление торгового
местадля осуществления уличной торговли, оказания услуг
натерритории города Иванова
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от12.11.2015 г. № 1024)
1. | Андриянов Дмитрий Валентинович | заместитель начальника управления потребительского рынка и услуг, начальник отдела Администрации города Иванова | председатель комиссии |
2. | Ибрагимова Ирина Николаевна | начальник отдела управления потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова | заместитель председателя комиссии |
3. | Малков Павел Алексеевич | ведущий специалист управления потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова | секретарь комиссии |
4. | Меньшиков Михаил Владимирович | начальник административно-технической инспекции управления благоустройства Администрации города Иванова | член комиссии |
5. | Петрова Наталья Вячеславовна | заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова, главный архитектор города Иванова | член комиссии |
6. | Мещанинова Ольга Евгеньевна | заместитель начальника отдела контроля за поступлением платы за землю и использованием земель Ивановского городского комитета по управлению имуществом | член комиссии |
7. | Шипков Игорь Николаевич | депутат Ивановской городской Думы (по согласованию) | член комиссии |
8. | Гейстер Татьяна Львовна | депутат Ивановской городской Думы (по согласованию) | член комиссии |
9. | Милашова Светлана Викторовна | старший инспектор ГИАЗ ОП № 1 Управления МВД России по городу Иваново, майор полиции (по согласованию) | член комиссии |