Постановление администрации г. Иванова от 21.10.2009 № 774

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от21.10.2009 г. № 774

г.Иваново

 

Обутверждении ведомственной целевой программы

"Переселениеграждан из аварийного жилищного фонда

на2010 год"

 

 

В соответствиисо статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжениемадминистрации города Иванова от 16.06.2009 № 246р "Об утвержденииПоложения о ведомственных целевых программах", в целях исполненияобязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда постановляю:

1. Утвердитьприлагаемую ведомственную целевую программу "Переселение граждан изаварийного жилищного фонда на 2010 год".

2.Финансирование ведомственной целевой программы "Переселение граждан изаварийного жилищного фонда на 2010 год" осуществлять за счет бюджетныхсредств в пределах утвержденных сумм на очередной финансовый год и плановыйпериод.

3. Настоящеепостановление вступает в силу с 01.01.2010.

 

 

Главагорода Иванова                                                                              А.Г.Фомин

 

 

 

Утверждена

постановлением

Администрации

города Иванова

от 21.10.2009 №774

 

                                              Разработчик:

 

                                              Управление жилищной политики

                                              и ипотечного кредитования

                                              Администрации города Иванова

 

                                              Сроки реализации программы:

                                              2010 год

 

Ведомственнаяцелевая программа

"Переселениеграждан из аварийного жилищного фонда

на 2010год"

 

Паспортведомственной целевой программы

"Переселениеграждан из аварийного жилищного фонда

на 2010год" (далее - Программа)

 

Наименование Программы	Переселение граждан из аварийного  жилищного фонда в 2010 году
Разработчик    (исполнитель) Программы	Управление жилищной  политики  и  ипотечного кредитования Администрации города Иванова
Срок реализации Программы	2010 год
Цель Программы	Переселение граждан из аварийного  жилищного фонда в благоустроенные  жилые  помещения  с целью   обеспечения   их    безопасного    и комфортного проживания
Основные           ожидаемые результаты	Переселение граждан из аварийного  жилищного фонда в количестве 2  многоквартирных  жилых домов
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы	2010 год - 14300000 руб.                    Источник - бюджет города
Объем            возникающих эксплуатационных расходов	Возникновение  эксплуатационных  расходов  в связи с реализацией Программы не ожидается

 

Цель и ожидаемыерезультаты реализации Программы

 

Цель Программы -переселение граждан из аварийного жилищного фонда в благоустроенные жилыепомещения с целью обеспечения их безопасного и комфортного проживания.

В результатереализации Программы планируется достижение ожидаемых результатов в видепереселения граждан из аварийных домов в количестве 2 многоквартирных жилыхдомов.

В настоящеевремя на территории города насчитывается порядка 236 многоквартирных жилыхдомов, отвечающих признакам, на основании которых они могут быть признаныаварийными. Количество таких домов неуклонно растет с каждым годом, посколькуидет естественное старение зданий, не осуществляются ремонтные работы ввидунехватки средств, кроме того, на территории города происходят пожары (в среднемот 1 до 2 многоквартирных домов в год уничтожаются огнем), в результате которыхдома приходят в негодность для проживания. На рассмотрении межведомственнойкомиссии по признанию помещений, находящихся в муниципальной собственностигорода Иванова, жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживанияи многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкцииодновременно может находиться до 7 - 8 обращений граждан о признаниимногоквартирных домов аварийными.

В результатепризнания дома аварийным и подлежащим сносу возникает обязанность органаместного самоуправления:

в отношениинанимателей - предоставить другие благоустроенные жилые помещения в чертегорода, равнозначные по общей площади, также на условиях социального найма(статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации);

в отношениисобственников - осуществить расчеты путем выплаты выкупной цены либопредоставления иного жилого помещения взамен изымаемого (статья 32 Жилищногокодекса Российской Федерации);

в отношенииграждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ипроживающих в аварийном жилищном фонде, - предоставить благоустроенные жилыепомещения в черте города по норме предоставления (14 кв. м общей площади накаждого члена семьи) (статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В бюджете городане предусмотрено статьи расходов на исполнение названной муниципальной функциипо переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Расселение гражданосуществляется за счет свободного муниципального жилищного фонда, которыйпрактически не пополняется.

В настоящеевремя в свободном муниципальном жилищном фонде значится 272 свободных жилыхпомещения, из которых большая часть требует ремонта либо имеет ограниченныйуровень благоустройства и не может быть распределена гражданам для проживания.Пригодны для предоставления только 33 отдельные квартиры, из которых 25 -предусмотрены для распределения гражданам в порядке осуществленной замены наквартиры дома по улице Собинова (решение Ивановской городской Думы от01.07.2009 № 1085 "О жилых помещениях в строящемся 100-квартирном жиломдоме № 53А по улице Собинова города Иванова"). Таким образом, пригоднымидля предоставления гражданам из числа свободных жилых помещений являются только8 помещений. Названные 8 жилых помещений - это весь пригодный для проживаниясвободный жилищный фонд, которым располагает городской округ Иваново,включающий в себя и жилые помещения социального использования (в том числе дляочередников), и специализированный жилищный фонд (служебные помещения,помещения маневренного фонда и т.д.).

При условиинепринятия мер к приобретению жилых помещений и (или) расчетов денежными средствами,необходимых для расселения аварийного жилищного фонда, переселение граждан,проживающих в аварийных домах, обеспечение их комфортным и безопасным жильембудет невозможным. И как следствие - неисполнение органом местногосамоуправления своих обязательств по расселению аварийного жилищного фонда.

 

Плановый объембюджетных ассигнований

 

Общий объембюджетных ассигнований, требуемых для реализации Программы (по предварительнымрасчетам), составляет 14,3 млн. рублей (в ценах 3 квартала 2009 года). Все расходына программное мероприятие предполагается осуществить за счет средств бюджетагорода.

 

Объем бюджетныхассигнований на реализацию

Программы (повидам финансирования), тыс. руб.

 

Источники финансирования	Всего	2010
Объем бюджетных  ассигнований  на  реализацию  Программы, всего	14300,0	14300,0
в т.ч. бюджет города	14300,0	14300,0

 

Объем бюджетныхассигнований на реализацию

Программы (повидам ассигнований), тыс. руб.

 

Источники финансирования	Всего	2010
Объем бюджетных  ассигнований  на  реализацию  Программы, всего	14300,0	14300,0
Социальное обеспечение населения	14300,0	14300,0

 

Тактическиезадачи и мероприятия Программы

 

Программноемероприятие - переселение граждан не менее чем из 2-х аварийных домов вблагоустроенные жилые помещения.

МероприятиеПрограммы осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным приложением кнастоящей Программе.

 

 

 

Приложение

к ведомственнойцелевой программе

"Переселениеграждан из аварийного

жилищного фондана 2010 год"

 

Порядокпереселения граждан из аварийного жилищного фонда

 

Определение  нуждаемости  в  покупке  жилых  помещений  либо  в  денежных средствах  для  осуществления  расчетов  с   собственниками   (в   случае осуществления расчетов за изымаемые жилые помещения денежными средствами) с учетом формы собственности  на  жилые  помещения  в  аварийном  доме  и проживания граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях  установления  характеристик  жилых  помещений, необходимых  для   приобретения   (по   итогам   данных,   представленных управлением  жилищно-коммунального  хозяйства,  в  отношении  расселяемых аварийных домов)
Приобретение  жилья  (на  первичном  и  (или)  вторичном   рынке)   путем размещения  муниципального  заказа  и  регистрация  права   собственности городского округа Иваново на приобретенные жилые помещения
Создание   организационно-правовых   условий   по   переселению   граждан (собственников и нанимателей) из аварийного жилищного фонда:
Предоставление     жилых     помещений нанимателям  (статьи 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации)	Предоставление   жилых   помещений собственникам (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации)
1.                      Предоставление гражданину-нанимателю жилого помещения взамен занимаемого ранее  в  аварийном жилищном  фонде  в   соответствии   со статьями  86,  87,  88,  89  Жилищного кодекса  Российской   Федерации,   оно должно      быть       благоустроенным применительно        к        условиям соответствующего  населенного  пункта, равнозначным по  общей  площади  ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям	1. Направление собственникам жилых помещений   в    аварийном    доме требований о сносе дома
2. Если  гражданин-наниматель  состоит на  учете  в  качестве  нуждающегося в жилом     помещении,    предоставление жилого помещения взамен занимаемого им ранее может  осуществляться  с  учетом требований статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (кроме того,  что жилое    помещение     должно     быть благоустроенным    применительно     к условиям соответствующего  населенного пункта   и   отвечать    установленным требованиям,  его  общая  площадь   на одного члена семьи  должна  составлять не менее нормы предоставления)	2.       Подготовка        проекта постановления Администрации города Иванова     об     изъятии     для муниципальных нужд жилых помещений и земельного участка под аварийным домом
3.  Подготовка  решения  комиссии   по жилищным вопросам администрации города о предоставлении жилого помещения	3.   Государственная   регистрация решения    об    изъятии    жилого помещения в управлении Федеральной регистрационной     службы      по Ивановской области
4.  Заключение  договоров  социального найма	4.  Проведение   рыночной   оценки изымаемых жилых помещений
	5.   Заключение    соглашения    о выкупной цене
	6.   Если    гражданин-собственник состоит  на   учете   в   качестве нуждающегося  в  жилом  помещении, жилое помещение взамен  изымаемого предоставляется  ему  на  условиях социального    найма     или     в собственность    (по    соглашению сторон) с учетом требований статьи 57  Жилищного  кодекса  Российской Федерации и его общая  площадь  на одного    члена    семьи    должна составлять    не    менее    нормы предоставления.                   При изъятии жилых помещений  таким собственникам                могут предоставляться в собственность по соглашению о выкупной цене либо  в пользование      на       условиях социального  найма  другие   жилые помещения по норме  предоставления площади жилого помещения
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда