Постановление Правительства Ивановской области от 25.03.2011 № 78-п

Утратилсилу - Постановление Правительства Ивановской области

от05.07.2017 № 267-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от25.03.2011 г. № 78-п

г.Иваново

 

Об утверждениипорядка проверки сметной стоимости

капитальногоремонта объектов капитального строительства,

финансированиекоторых планируется осуществлять полностью

или частично засчет средств областного бюджета

 

 

В целях проверкисметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства,финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счетсредств областного бюджета, Правительство Ивановской области постановляет:

1. УтвердитьПорядок проверки сметной стоимости капитального ремонта объектов капитальногостроительства, финансирование которых планируется осуществлять полностью иличастично за счет средств областного бюджета (прилагается).

2. Установить,что начальная (максимальная) цена государственного (муниципального) контрактана капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансированиекоторых планируется осуществлять полностью или частично за счет средствобластного бюджета, определяется с учетом сметной стоимости капитальногоремонта объектов капитального строительства, указанной в заключении одостоверности сметной стоимости, полученном в соответствии с Порядком проверкисметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства,финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счетсредств областного бюджета.

3. Внести впостановление Правительства Ивановской области от30.11.2010 № 431-п "О создании автономного государственного учрежденияИвановской области "Управление государственной экспертизы Ивановскойобласти" путем изменения типа существующего областного государственногоучреждения "Управление государственной вневедомственной экспертизы иценообразования в строительстве Ивановской области" следующее изменение:

пункт 2дополнить абзацем следующего содержания:

"- проверкасметной стоимости объектов капитального строительства, строительство,реконструкция, техническое перевооружение (если такое перевооружение связано состроительством или реконструкцией) и (или) капитальный ремонт которыхосуществляется с привлечением бюджетных средств.".

4. Настоящеепостановление вступает в силу после его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие после вступления его в силу.

 

 

И.о.Председателя Правительства

Ивановскойобласти                                                                      П.А. Коньков

 

 

 

Приложение кпостановлению

ПравительстваИвановской области

от 25.03.2011 №78-п

 

Порядок

проверки сметнойстоимости капитального ремонта объектов

капитальногостроительства, финансирование которых

планируетсяосуществлять полностью или частично

за счет средствобластного бюджета

 

I. Общиеположения

 

1. НастоящийПорядок определяет процедуру организации и проведения проверки сметнойстоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, финансированиекоторых планируется осуществлять полностью или частично за счет средствобластного бюджета (далее - проверка сметной стоимости), устанавливает размерплаты за проведение указанной проверки.

2. Применяемые внастоящем Порядке термины:

заявитель - юридическоеили физическое лицо, ответственное за эксплуатацию объекта капитальногостроительства либо его части и владеющее (пользующееся) им на правесобственности или ином законном основании, либо уполномоченное им лицо,обратившееся с заявлением о проведении проверки;

организация попроведению проверки - подведомственное Департаменту строительства и архитектурыИвановской области автономное государственное учреждение Ивановской области(далее - организация);

сметнаядокументация - совокупность расчетов, составленных с применением сметныхнормативов, представленных в виде сводки затрат, сводного сметного расчетастоимости капитального ремонта, объектных и локальных сметных расчетов (смет),сметных расчетов на отдельные виды работ и затрат;

сметнаястоимость - показатель потребности в денежных средствах, необходимых дляосуществления капитального ремонта объекта капитального строительства всоответствии с проектной документацией либо описью (ведомостью объемов)ремонтных работ, определяемый расчетным путем в сметной документации;

сметныенормативы - сметные нормы и методические документы, регламентирующие порядокразработки и применения сметных норм, подлежащие применению при определениисметной стоимости и включенные в федеральный реестр сметных нормативов на датупредставления на проверку сметной документации;

сметные нормы -количественные и (или) стоимостные показатели финансовых и материальныхресурсов, в том числе затрат труда рабочих и времени эксплуатации машин имеханизмов (далее - ресурсы), установленные на соответствующую единицуизмерения;

федеральныйреестр сметных нормативов - перечень сметных нормативов, подлежащих применениюпри определении сметной стоимости объектов капитального строительства.

3. Организацияпо проведению проверки (далее - организация) обязана:

а) разъяснятьбесплатно по запросам заинтересованных лиц порядок проведения проверки;

б) приниматьмеры по обеспечению сохранности документов, представленных для проведенияпроверки, а также по неразглашению проектных решений и иной конфиденциальнойинформации, которая стала известна этой организации в связи с проведениемпроверки.

4. Проверкасметной стоимости в соответствии с настоящим Порядком осуществляется доразмещения заказа на выполнение работ для государственных (муниципальных) нужд.

 

II.Представление документов

для проведенияпроверки сметной стоимости

 

5. Дляпроведения проверки сметной стоимости в организацию представляются:

а) заявление опроведении проверки сметной стоимости, в котором указываются:

идентификационныесведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа,удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства заявителя -физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождениязаявителя - юридического лица, на балансе (в собственности) у которогонаходится объект капитального строительства, а в случае если заявителемвыступает уполномоченное им лицо - указанные сведения также в отношении такоголица);

идентификационныесведения об исполнителях - лицах, осуществивших подготовку проектнойдокументации (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющеголичность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя,полное наименование, место нахождения юридического лица), а в случае отсутствияобязательности ее разработки - указанные сведения в отношении исполнителейсметной документации;

идентификационныесведения об объекте капитального строительства, в отношении которого проводитсяпроверка (наименование объекта (объектов), почтовый адрес объекта (объектов)капитального строительства, основные технико-экономические характеристикиобъекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность,количество этажей, производственная мощность и тому подобное));

источникфинансирования капитального ремонта;

б) документы,подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени юридического либофизического лица, на балансе (в собственности) у которого находится объекткапитального строительства (в случае обращения с заявлением уполномоченноголица), и в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжениедоговора о проведении проверки (далее - договор) оговариваются специально;

в) документ,подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о проведении проверки;

г) копиясвидетельства о внесении записи о заявителе в Единый государственный реестрюридических лиц.

6. Дляпроведения проверки сметной стоимости, в случае когда затрагиваютсяконструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектакапитального строительства (далее - капитальный ремонт), дополнительно кдокументам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, представляются:

а) проектнаядокументация на объект капитального строительства, соответствующая по составуразделов и требованиям к их содержанию, установленным Правительством РоссийскойФедерации в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации;

б) копия заданияна проектирование;

в) заключение пообследованию (комплексному обследованию) технического состояния здания,выполненное в соответствии с требованиями национальных стандартов и сводовправил, определенных Правительством Российской Федерации на основании части 1статьи 6 Федерального закона от30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий исооружений";

г) положительноезаключение государственной экспертизы проектной документации (применительно кпроектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации), выданное уполномоченным на ее проведениесоответствующим органом исполнительной власти Российской Федерации илиИвановской области либо подведомственными им государственными учреждениями.

7. Дляпроведения проверки сметной стоимости, в случае когда не затрагиваютсяконструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектакапитального строительства, дополнительно к документам, указанным в пункте 5настоящего Порядка, представляются:

а) копия заданияна разработку сметной документации;

б) сметнаядокументация;

в) акт осмотраобъекта капитального строительства, выполненный лицом, ответственным заэксплуатацию объекта капитального строительства, либо его части, и владеющим(пользующимся) им на праве собственности или ином законном основании, сприложением ведомости дефектов;

г) опись(ведомость объемов) ремонтных работ, утвержденная заказчиком.

8. Организациявправе дополнительно истребовать от заявителя представления иных документов,послуживших основанием для учета в сметной документации тех или иных затрат.

Указанныедокументы должны представляться заявителем в 5-дневный срок с даты получениясоответствующего запроса. Не допускается истребовать от заявителейпредставления сведений и документов, не предусмотренных пунктами 5, 6 либо 7 иабзацем первым данного пункта настоящего Порядка.

9. Документы,указанные в пунктах 5, 6 либо 7 и абзаце первом пункта 8 настоящего Порядка,представляются на бумажном носителе. Сметная документация, в том числе и изсостава проектной документации, наряду с бумажным носителем представляется вэлектронном виде в формате, предусмотренном договором на проведение проверки.

10. В случаеесли после составления сметной документации стоимостные показатели сметныхнормативов, с учетом которых были осуществлены расчеты сметной стоимости,изменились, представление ее для проведения проверки осуществляется послекорректировки с учетом цен, сложившихся на дату представления документов дляпроведения проверки.

 

III. Проверкадокументов,

представленныхдля проведения проверки сметной стоимости

 

11. Организацияв течение 3 рабочих дней с даты получения от заявителя документов, указанных впунктах 5, 6 либо 7 настоящего Порядка, осуществляет их предварительноерассмотрение.

По итогампредварительного рассмотрения документы возвращаются заявителю в случаях:

а) установленияв заявлении источником финансирования (софинансирования) капитального ремонтаобъекта капитального строительства бюджетных и иных средств, кроме средствобластного бюджета;

б) представлениядокументов, не соответствующих требованиям к их составу и содержанию,установленным в пунктах 5, 6 либо 7, абзаце первом пункта 8, пункте 10настоящего Порядка;

в) представленияне всех документов, указанных в пунктах 5, 6 либо 7, абзаце первом пункта 8настоящего Порядка, необходимых для проведения проверки.

12. Послепредварительного рассмотрения заявителю вручается (направляется) в течение 1рабочего дня проект договора, подписанный со стороны организации, либомотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведенияпроверки.

13.Представленные для проведения проверки сметной стоимости документы, которымотказано в приемке на проверку сметной стоимости, подлежат возврату заявителю(за исключением заявления о проведении проверки сметной стоимости).

В случае еслинедостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием дляотказа в принятии их на проверку сметной стоимости, устранимы без возврата этихдокументов и заявитель не настаивает на их возврате, организация устанавливаетсрок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней. Принеустранении со стороны заявителя недостатков в установленный срокпредставленные для проведения проверки сметной стоимости документы подлежатвозврату (за исключением заявления о проведении проверки).

14. Примернаяформа договора на проведение проверки сметной стоимости устанавливаетсяприказом Департамента строительства и архитектуры Ивановской области.

 

IV. Проведениепроверки сметной стоимости

 

15. Предметомпроверки сметной стоимости в зависимости от необходимости разработки проектнойдокументации является изучение и оценка:

а) расчетов,содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствиясметным нормативам и физическим объемам работ, содержащихся в утвержденной заказчикомописи (ведомости объемов) ремонтных работ;

б) расчетов,содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствиясметным нормативам и физическим объемам работ, конструктивным,организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектнойдокументацией, разработанной в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованияхк их содержанию", а также пояснительной записки и сметной документации напредмет соответствия установленным Правительством Российской Федерациитребованиям к их содержанию.

16. Проведениепроверки сметной стоимости начинается с даты представления заявителемдокументов, подтверждающих внесение платы за проведение проверки сметнойстоимости в соответствии с договором, и завершается направлением (вручением)заявителю заключения о достоверности (положительное заключение) илинедостоверности (отрицательное заключение) сметной стоимости предмету проверкисметной стоимости, установленного настоящим Порядком (далее - заключение).

17. Срокпроведения проверки сметной стоимости не должен превышать 30 рабочих дней сдаты представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы запроведение проверки сметной стоимости.

18. При подачезаявления о проведении государственной экспертизы проектной документацииодновременно с заявлением о проведении проверки сметной стоимости срокпроведения проверки сметной стоимости не должен превышать 20 рабочих дней сдаты утверждения положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации.

Положениянастоящего пункта не распространяются на объекты капитального строительства,предусмотренные пунктом 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации.

 

V. Результатпроверки сметной стоимости.

Выдача заявителюзаключения проверки сметной стоимости

 

19. Результатыпроверки сметной стоимости оформляются в виде заключения.

20. Заключениедолжно содержать обоснование выводов о достоверности (недостоверности)определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитальногостроительства со ссылками на конкретные положения сметных нормативов и сперечислением несоответствий, связанных с неправильностью и (или)необоснованностью принятых в расчетах физических объемов работ, конструктивных,организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектнойдокументацией.

21. Заключениеподписывается специалистами, участвовавшими в проведении проверки сметнойстоимости, и утверждается руководителем организации либо уполномоченным имдолжностным лицом.

22. Требования ксоставу, содержанию и порядку оформления заключения устанавливаются приказомДепартамента строительства и архитектуры Ивановской области.

23. Заключениеможет быть оспорено заявителями в судебном порядке.

24.Положительное заключение выдается в 4 экземплярах.

Представленныедля проверки сметной стоимости документы подлежат возврату заявителю в течение10 дней с даты утверждения заключения. Порядок возврата документов определяетсяв договоре на проведение проверки сметной стоимости.

25. Организацияведет реестр выданных заключений в электронном виде. Порядок ведения реестравыданных заключений устанавливается приказом Департамента строительства иархитектуры Ивановской области.

26. В случаеутраты заключения заявитель вправе получить в организации копию этогозаключения. Выдача копии осуществляется в течение 10 дней с даты полученияуказанной организацией письменного обращения заявителя.

27.Отрицательное заключение не может являться основанием отказа в повторномпроведении проверки сметной стоимости.

28. Документацияможет быть направлена повторно (2 и более раза) на проверку сметной стоимостипосле ее доработки по замечаниям, указанным в отрицательном заключении, или привнесении изменений в ранее утвержденную в установленном порядке сметнуюдокументацию.

Повторнаяпроверка сметной стоимости осуществляется в порядке, предусмотренном настоящимПорядком, для проведения первичной проверки сметной стоимости.

 

VI. Размер платыза проведение проверки сметной стоимости

и порядок еевзимания

 

29. Установить,что:

а) плата запроведение проверки сметной стоимости, в случае когда затрагиваютсяконструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектакапитального строительства, устанавливается в размере 20 тыс. руб.;

б) плата запроведение проверки сметной стоимости, в случае когда не затрагиваютсяконструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектакапитального строительства, устанавливается на основании расчета исходя изследующих показателей:

- стоимостьпроверки 1 позиции в локальной смете - 180 руб.;

- стоимостьпроверки 1 позиции в объектной смете - 85 руб.;

- стоимостьпроверки 1 позиции в сводном сметном расчете - 105 руб.;

в) размер платыза проведение первоначальной проверки сметной стоимости, рассчитанный всоответствии с подпунктами "а" и "б" настоящего пункта,включается в сметную документацию как затраты на проведение проверки.

30. Проверкасметной стоимости осуществляется за счет средств заявителя.

31. Оплата услугпо проведению проверки сметной стоимости производится независимо от результататакой проверки.