Закон Ивановской области от 07.04.2017 № 23-ОЗ
О внесении изменений в Закон Ивановской области «Об Общественной палате Ивановской области»
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Ивановской области
«Об Общественной палате Ивановской области»
Принят Ивановской областной Думой 30 марта 2017 года
Настоящий Законпринят в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 № 183-ФЗ«Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектовРоссийской Федерации», Федеральным законом от21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основахобщественного контроля в Российской Федерации» с целью приведениязаконодательства Ивановской области в соответствие с федеральнымзаконодательством и уточнения норм, регулирующих деятельность Общественнойпалаты Ивановской области.
Статья 1.
Внести в ЗаконИвановской области от15.06.2006 № 62-ОЗ «Об Общественной палате Ивановской области» (в действующейредакции) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«1. Общественная палата Ивановской области (далее –Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации,проживающих на территории Ивановской области (далее – граждане), инекоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав изаконных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющихдеятельность на территории Ивановской области (далее – некоммерческиеорганизации), с территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, органами государственной власти Ивановской области и органами местногосамоуправления, находящимися на территории Ивановской области (далее – органыместного самоуправления), в целях учета потребностей и интересов граждан,защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересов некоммерческихорганизаций при формировании и реализации государственной политики в целяхосуществления общественного контроля за деятельностью территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властиИвановской области, органов местного самоуправления, государственных имуниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии сфедеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Ивановскойобласти .»;
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья3. Правовая основа деятельности Общественной палаты
Общественная палатаосуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, Федерального закона от 23.06.2016 № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палатсубъектов Российской Федерации» , другихфедеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Устава Ивановской области, настоящего Закона, других законов и иных нормативныхправовых актов Ивановской области.»;
3) статьи 4 и 5 признать утратившими силу;
4) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья6. Состав Общественной палаты
1. Количественный состав Общественнойпалаты - двадцать четыре человека:
восемь человек, утверждаемых указом Губернатора Ивановской области;
восемь человек, утверждаемых постановлением Ивановской областной Думы;
восемь человек, определяемых решением ч ленов Общественной палаты, утвержденных Губернатором Ивановской областии Ивановской областной Думой.
2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты:
1) некоммерческие организации, зарегистрированные менее чем за один годдо дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующегосостава;
2) политические партии;
3) некоммерческие организации, которым в соответствии
с Федеральным законом от25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее- Федеральный закон
«О противодействии экстремистской деятельности») вынесено предупреждение вписьменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, -в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не былопризнано судом незаконным;
4) некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена всоответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистскойдеятельности», если решение о приостановлении не было признано судомнезаконным.»;
5) статью 7 изложить в следующей редакции:
« Статья 7. Порядок формирования Общественнойпалаты
1. Правом на выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты обладаютнекоммерческие организации. При этом:
зарегистрированные натерритории Ивановской области структурные подразделения общероссийских имежрегиональных общественных объединений представляют свои кандидатуры в членыОбщественной палаты Губернатору Ивановской области;
зарегистрированные на территории Ивановской областинекоммерческие организации, в том числе региональные общественные объединения,представляют свои кандидатуры в члены Общественной палаты в Ивановскуюобластную Думу;
местные общественные объединения, зарегистрированныена территории Ивановской области, представляют свои кандидатуры в членыОбщественной палаты в Общественную палату.
2. Выдвижение в соответствии сположениями настоящей статьи кандидатов в члены Общественной палатынекоммерческими организациями осуществляется по решению их коллегиальныхорганов, обладающих соответствующими полномочиями в силу закона или всоответствии с уставами этих организаций, а при отсутствии коллегиальныхорганов – по решению иных органов, обладающих в силу закона или в соответствиис уставами этих организаций правом выступать от имени этих организаций.
3. При выдвижении кандидатов в членыОбщественной палаты должны быть соблюдены следующие условия:
деятельность некоммерческих организаций в сферепредставления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальныхгрупп должна составлять не менее трех лет;
каждая некоммерческая организация вправе предложитьтолько одного кандидата из числа граждан, которые имеют место жительства натерритории Ивановской области;
некоммерческие организации имеют право на выдвижение кандидата из своегосостава либо кандидата, не входящего в состав некоммерческой организации, ноимеющего опыт защиты прав и свобод граждан, внесшего большой личный вклад вэкономическое и социальное развитие Ивановской области;
кандидат в члены Общественной палаты может выдвигаться только от одной некоммерческой организации.
4. Не позднее чем за три месяца до истечения срокаполномочий членов Общественной палаты Ивановская областная Дума размещает насвоем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(далее – сеть «Интернет») информацию о начале процедуры формирования новогосостава Общественной палаты.
5. Некоммерческие организации, изъявившие желание выдвинуть своего кандидата (представителя) вОбщественную палату, в тридцатидневный срок со дня размещения Ивановскойобластной Думой на своем официальномсайте в сети «Интернет» информации о начале процедурыформирования нового состава Общественной палаты направляют ГубернаторуИвановской области, в Ивановскую областную Думу и в Общественную палатузаявления о рассмотрении кандидатур для включения своих представителей в составОбщественной палаты (далее – заявление) с учетом пункта 1 настоящей статьи.
6. К заявлению прикладываются:
копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческойорганизации;
решение полномочного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи органао выдвижении кандидата в члены Общественной палаты;
копия устава некоммерческой организации;
сведения о кандидате (в том числе информация о гражданстве кандидата; об основном месте его работы или службы, занимаемой должности; о принадлежности кандидата к политической партии; е сли у кандидата имелась или имеется судимость, -сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - такжесведения о дате снятия или погашения судимости; е сли кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе,должны быть указаны сведения об этом);
письменное согласие кандидата на участие в работе Общественной палаты;
информация о деятельности некоммерческой организации в сфере представления и защиты прав и законныхинтересов профессиональных и социальных групп за три года, предшествующие датеподачи заявления ;
письменное согласие кандидата на обработку его персональных данных.
7. Информация о некоммерческих организациях, направивших заявления овключении своего представителя в состав Общественной палаты ГубернаторуИвановской области, в Ивановскую областную Думу и в Общественную палату, атакже о выдвинутых ими кандидатах в Общественную палату в течение семи дней содня прекращения приема заявлений размещается Губернатором Ивановской области,Ивановской областной Думой и Общественной палатой на своих официальных сайтах
в сети «Интернет».
8. Губернатор Ивановской области, Ивановская областная Думарассматривают и утверждают по восемь членов Общественной палаты не позднеетридцати дней со дня прекращения приема заявлений о включении представителейнекоммерческих организаций в состав Общественной палаты.
9. Порядок рассмотрения кандидатур для утверждения членов Общественнойпалаты Губернатором Ивановской области определяется Губернатором Ивановскойобласти.
10. Порядок рассмотрения кандидатур для утверждения членов Общественнойпалаты Ивановской областной Думой устанавливается постановлением Ивановскойобластной Думы.
11. Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Ивановскойобласти и Ивановской областной Думой, после своего утверждения, но не позднеевосьмидесяти дней со дня размещения Ивановской областной Думой на своем официальном сайте в сети «Интернет» информации о начале процедуры формирования новогосостава Общественной палаты принимают решение о приеме в члены Общественнойпалаты восьми представителей местныхобщественных объединений, зарегистрированных на территории Ивановской области, - по одному представителю от общественного объединения.
12. Указы Губернатора Ивановской области и постановления Ивановскойобластной Думы об утверждении членов Общественной палаты подлежат официальномуопубликованию.
Решение о приеме в члены Общественной палаты, принятое в соответствии с пунктом11 настоящей статьи, направляется для официального опубликования ГубернаторомИвановской области.
13. В случае досрочного прекращенияполномочий члена Общественной палаты совет Общественной палаты в течение семирабочих дней со дня прекращения полномочий члена Общественной палаты направляетв Ивановскую областную Думу письмо о необходимости утверждения нового членаОбщественной палаты.
Ивановская областная Дума
размещает на своем официальном сайте
в сети «Интернет» информацию
о приеме заявлений о включениипредставителей некоммерческих организаций в состав Общественной палаты в срокне более семи рабочих дней со дня получения (регистрации) письма советаОбщественной палаты о необходимости утверждения нового члена Общественнойпалаты.
Утверждение нового члена Общественнойпалаты производится в том же порядке, в котором был утвержден выбывший членОбщественной палаты.»;
6) статьи 8–13 признать утратившими силу ;
7) статью 14 изложитьв следующей редакции:
«Статья 14. Компенсация расходов членов Общественной палаты
1. Член Общественнойпалаты вправе получать компенсацию понесенных за счет собственных средстврасходов в связи с осуществлением им полномочий члена Общественной палаты в порядке и размерах, определенных настоящей статьей.
2. Члену Общественной палаты возмещаютсярасходы, связанные с участием в мероприятиях, проводимых с участиемОбщественной палаты, на территории Российской Федерации:
1) расходы по проезду от места жительства члена Общественной палаты к меступроведения мероприятия и обратно к месту его жительства - вразмере фактических расходов, но не более:
а) железнодорожнымтранспортом - стоимости проезда в четырехместном купе категории «К»;
б) автомобильнымтранспортом (в том числе личным) - стоимости проезда в транспортном средстве общегопользования (кроме такси);
в) воздушнымтранспортом - стоимости проезда по тарифу экономического класса;
2) расходы по найму жилого помещения - в размере фактических расходов, но не болеестоимости стандартного однокомнатного (одноместного) номера .
В случае направления члена Общественнойпалаты в такую местность, из которой он по условиям транспортного сообщения ихарактеру мероприятия имеет возможность ежедневно возвращаться в место егожительства, возмещение расходов по найму жилого помещения не производится.
3. Основанием для направления членаОбщественной палаты для участия в мероприятиях, предусмотренных пунктом 2настоящей статьи, являются решение совета Общественной палаты о направлениичлена Общественной палаты для участия в мероприятии и соответствующееофициальное приглашение.
4. ЧленОбщественной палаты в срок не более десяти рабочих дней со дня возвращения изместа проведения мероприятия представляет в аппарат Общественной палаты личноезаявление о компенсации расходов с приложением оригиналов проездных документови (или) документов, подтверждающих произведенные расходы.»;
8) статьи 16 и 17 признать утратившими силу;
9) пункт 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:
« 2. В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественнойпалаты. В составрабочих групп Общественной палаты входят члены Общественной палаты,представители некоммерческих организаций, другие граждане. »;
10) статьи 19-24 признать утратившими силу;
11) в статье 25:
в пункте 1 слова«общественных объединений» заменить словами «некоммерческих организаций»;
пункты 4.1 и 5 исключить ;
12) статьи 27 и 28 признать утратившимисилу;
13) статью 29 изложитьв следующей редакции:
«Статья 29.Обеспечение деятельности Общественной палаты
1. Организационное, правовое, аналитическое,информационное, документационное, финансовое и материально-техническоеобеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется аппаратомОбщественной палаты.
2. Аппарат Общественной палаты являетсяподразделением государственного учреждения Ивановской области, определяемогоПравительством Ивановской области.
3. Руководитель аппарата Общественной палатыназначается на должность и освобождается от должности Правительством Ивановскойобласти по представлению совета Общественной палаты.
4. Финансовое обеспечение деятельностиОбщественной палаты и ее аппарата осуществляется за счет бюджета Ивановскойобласти в порядке, установленном действующим законодательством.».
Статья 2.
Деятельность Общественной палаты действующего на деньвступления в силу настоящего Закона состава, а также включение представителей общественных объединений в состав Общественнойпалаты действующего состава в случае досрочного прекращения полномочий членаОбщественной палаты осуществляются всоответствии с Законом Ивановской области от15.06.2006 № 62-ОЗ « Об Общественной палате Ивановской области» в редакции от 04.07.2012.
Статья 3.
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникающие в связи с формированием идеятельностью Общественной палаты шестого и последующих составов.
| Губернатор Ивановской области | П.А. Коньков |
г. Иваново
7 апреля 2017 г.
№ 23-ОЗ