Постановление Правительства Ивановской области от 28.02.2017 № 45-п
О проведении ежегодного областного конкурса «Лучшая организация работы по охране труда»
|
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.02.2017 № 45-п г. Иваново |
| О проведении ежегодного областного конкурса «Лучшая организация работы по охране труда» |
(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области
| В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Ивановской области от 19.10.2010 № 116-ОЗ «Об охране труда в Ивановской области», в целях активизации деятельности работодателей по улучшению условий и охраны труда, по профилактике производственного травматизма, снижению уровня профессиональной заболеваемости работников в Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет: 1. Ежегодно проводить областной конкурс «Лучшая организация работы по охране труда». 2. Утвердить Положение о проведении областного конкурса «Лучшая организация работы по охране труда» (прилагается). 3. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти Ивановской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, Региональному союзу «Ивановское областное объединение организаций профсоюзов», Союзу «Торгово-промышленная палата Ивановской области», Союзу промышленников и предпринимателей Ивановской области (Ивановское региональное отделение РСПП) оказывать содействие в привлечении организаций, осуществляющих деятельность на территории Ивановской области, к участию в областном конкурсе «Лучшая организация работы по охране труда». |
| Исполняющий обязанности Председателя Правительства Ивановской области |
С.В. Зобнин |
Приложение кпостановлению
ПравительстваИвановской области
от 28.02.2017 № 45-п
П О Л О Ж Е Н И Е
о проведении ежегодного областного конкурса
«Лучшая организация работы по охране труда»
(В редакцииПостановления Правительства Ивановской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяетпорядок проведения областного конкурса «Лучшая организация работы по охранетруда» (далее - Конкурс).
1.2. Участниками Конкурса могут являтьсяорганизации, осуществляющие деятельность на территории Ивановской области(далее - участники Конкурса).
1.3. Организационно-техническое обеспечениепроведения конкурса осуществляет комитет Ивановской области по труду,содействию занятости населения и трудовой миграции (далее – организаторКонкурса).
2. Цели и задачиКонкурса
2.1. Конкурс проводится в целях:
активизации профилактической работы попредупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемостив организациях Ивановской области;
обобщения и распространения положительногоопыта организации работы по охране труда в Ивановской области;
улучшения информационно-методическогообеспечения организаций Ивановской области по вопросам охраны труда.
2.2. Основными задачами Конкурса являются:
повышение уровня заинтересованностиорганизаций в создании условий труда, соответствующих требованиям сохраненияжизни и здоровья работников;
активизация деятельности работодателей поулучшению условий и охраны труда, по профилактике производственноготравматизма, снижению уровня профессиональной заболеваемости, обеспечениюусловий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровьяработников;
обобщение и распространение положительногоопыта работы в области обеспечения безопасности труда;
усиление пропаганды охраны труда,повышение информированности работников организаций о состоянии условий и охранытруда, производственном травматизме, профессиональных заболеваниях и принятыхмерах по их профилактике.
3. Порядок и срокипроведения Конкурса
3.1. Информация о проведении Конкурса(далее - информационное письмо) размещается винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайтеорганизатора Конкурса (http://zan.ivanovoobl.ru/).Информационное письмо включает в себя сведения о месте, сроке начала иокончания приема конкурсных материалов, сроках проведения конкурса, о порядке икритериях отбора победителей, а также о порядке и сроках объявления результатовКонкурса.
3.2. Конкурсные материалы предоставляютсяорганизатору Конкурса нарочным способомпо адресу: г. Иваново, ул. Крутицкая, д. 2, кабинет 403 (контактный телефон:(4932) 32-82-52) в течение 1 месяца со дня объявления о начале Конкурса.
3.3. Конкурсные материалы включают:
заявку на участие в Конкурсе согласноприложению 1 к настоящему Положению;
сведения о показателях состояния условий иохраны труда за год, предшествующий году проведения Конкурса, согласно приложению2 к настоящему Положению;
пояснительную записку об организацииработы по охране труда в произвольной форме, подписанную руководителеморганизации.
3.4. Организация вправе представитьдополнительные материалы, касающиеся деятельности по охране труда, пособственной инициативе. Данные дополнительные материалы рассматриваютсяКомиссией по проведению и подведению итогов областного конкурса «Лучшаяорганизация работы по охране труда» (далее - Комиссия), но не оцениваются.
3.5. Организатор Конкурса не принимаетконкурсные материалы в случае, если отсутствует один из документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения.
Конкурсные материалы регистрируютсяорганизатором Конкурса в журнале регистрации и направляются в Комиссию в деньих представления (за исключением случая, указанного в абзаце первом настоящегопункта).
4. Подведениеитогов Конкурса и награждение победителей
4.1. Для рассмотрения конкурсныхматериалов создается Комиссия.
4.2. Состав Комиссии утверждаетсяраспоряжением организатора Конкурса.
4.3. Состав Комиссии формируется изпредседателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.Председатель Комиссии руководит работой комиссии, в том числе определяет времяи место проведения ее заседаний. В случае отсутствия председателя Комиссии егообязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
Членами Комиссии могут являться представителиисполнительных органов государственной власти Ивановской области, Государственной инспекции труда в Ивановской области,государственного учреждения – Ивановское региональное отделение Фондасоциального страхования Российской Федерации ,Регионального союза «Ивановское областное объединение организаций профсоюзов», Союза «Торгово-промышленная палата Ивановскойобласти», Союза промышленников и предпринимателей Ивановской области(Ивановского регионального отделения РСПП).
4.4. Секретарь Комиссии осуществляеторганизационное обеспечение процедуры проведения Конкурса, а также ведет иподписывает протокол заседания Комиссии.
4.5. Комиссия правомочна, если в еезаседании принимают участие не менее половины от общего числа членов Комиссии.
4.6. В ходе заседания Комиссиярассматривает представленные конкурсные материалы и оценивает их по 5-балльнойсистеме. Комиссия осуществляет оценку конкурсных материалов по следующимкритериям:
объем средств, израсходованных намероприятия по охране труда, в расчете на одного работника;
наличие системы управления охраной труда;
наличие службы (специалиста) по охранетруда в организации в соответствии с законодательством;
показатели уровня производственноготравматизма;
состояние профессиональной заболеваемости;
проведение специальной оценки условийтруда или аттестации рабочих мест по условиям труда, материалы которойдействительны на год, предшествующий году проведения Конкурса;
наличие коллективного договора;
наличие и выполнение мероприятий поулучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором,соглашением, иным локальным правовым актом;
обеспечение работников организациисертифицированными средствами индивидуальной защиты;
обеспечение работников организациисмывающими и обезвреживающими средствами для выполнения работ, связанных сзагрязнением;
обеспечение работников организациисанитарно-бытовыми помещениями;
проведение обучения и проверки знанийтребований охраны труда у работников организации, включая руководителей испециалистов, в соответствии с законодательством;
проведение предварительных (припоступлении на работу) и периодических (в процессе трудовой деятельности)медицинских осмотров работников;
наличие уполномоченного (доверенного) лицапо охране труда профессионального союза или трудового коллектива;
наличие и оснащенность кабинета и (или)уголка по охране труда (оргтехника, плакаты, стенды, выставка средствиндивидуальной защиты);
наличие нормативных документов по охранетруда в соответствии со спецификой деятельности организации;
использование средств Фонда социального страхования РоссийскойФедерации на мероприятия по сокращениюпроизводственного травматизма и профессиональных заболеваний работников исанаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или)опасными производственными факторами;
привлечение к административнойответственности за несоблюдение законодательства о труде и об охране труда и(или) за невыполнение предписаний органов надзора и контроля за соблюдениемтрудового законодательства.
Оценка представленных конкурсныхматериалов проводится в соответствии с указанными критериями на основаниисистемы оценки показателей состояния условий и охраны труда (приложение 3 кнастоящему Положению).
4.7. Конкурс проводится последующим номинациям:
лучшая организация работы поохране труда среди организаций производственной сферы (с численностьюработников более 250 человек);
лучшая организация работы поохране труда среди организаций производственной сферы (с численностьюработников до 250 человек);
лучшая организация работы поохране труда в сфере строительства;
лучшая организация работы поохране труда в организациях агропромышленного комплекса;
лучшая организация работы поохране труда среди организаций непроизводственной сферы;
лучшая организация работы поохране труда в сфере образования;
лучшая организация работы поохране труда в сфере здравоохранения;
лучшая организация работы поохране труда среди организаций малого предпринимательства (с численностьюработников до 50 человек).
В каждой номинации однаорганизация, набравшая наибольшее количество баллов, признается победителемКонкурса. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от14.10.2019 г. № 404-п)
4.8. Комиссия запрашивает обучастниках Конкурса, набравших одинаковое наибольшее количество баллов вноминации Конкурса, информацию: (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от14.10.2019 г. № 404-п)
в Государственной инспекции труда вИвановской области - о наличии неустраненных нарушений трудовогозаконодательства (наличие предписаний и их невыполнение), в том числе о наличиивыявленных сокрытых несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний;
в государственном учреждении – Ивановскоерегиональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – обиспользовании средств Фонда социального страхования Российской Федерации нафинансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственноготравматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортноелечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственнымифакторами.
Комиссия устанавливает достоверность сведений впредставленных конкурсных материалах на основании информации, полученной всоответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта. В случаеустановления факта представления участником Конкурса, набравшим наибольшееколичество баллов, недостоверной информации, данный участник Конкурса снимаетсяс участия в Конкурсе. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от14.10.2019 г. № 404-п)
4.9. При равном количествебаллов, набранных участниками Конкурса в номинации Конкурса и установлениемКомиссией достоверности сведений в представленных ими конкурсных материалах всоответствии с пунктом 4.8 настоящего положения, победителем в номинациипризнается организация, израсходовавшая наибольший объем средств на мероприятияпо охране труда, в расчете на одного работника. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от14.10.2019 г. № 404-п)
4.10. Комиссияопределяет одного победителя Конкурса в каждойноминации. Решение Комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии,председателем Комиссии и секретарем Комиссии.(Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от14.10.2019 г. № 404-п)
4.11.Награждение победителей Конкурса проводится на торжественном мероприятии.Участникам, признанным победителями, вручаются благодарственные письма комитетаИвановской области по труду, содействию занятости населения и трудовоймиграции.
4.12. Информация об итогах Конкурсаосвещается в средствах массовой информации и размещается винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайтеорганизатора Конкурса.
Приложение 1
к Положению о проведении
ежегодного областногоконкурса
«Лучшая организация работыпо охране труда»
Заявка
научастие в областном ежегодном конкурсе
«Лучшаяорганизация работы по охране труда»
| Прошу зарегистрировать организацию _________________________ _______________________________________________________________ _________________________________________________________________, (полное наименование организации) расположенную по адресу: ________________________________________, ________________________________________________________________ (фактический и юридический адреса, телефон/факс) вид экономической деятельности ___________________________________, (общероссийский классификатор видов экономической деятельности) в качестве участника областного ежегодного конкурса «Лучшая организация работы по охране труда» (далее - Конкурс). С порядком проведения Конкурса участник ознакомлен и согласен. Полноту и достоверность сведений, указанных в прилагаемых документах, гарантирую.
| |
| Руководитель организации ________________________________________ (ФИО полностью) | |
| _______________ (дата) | _________________ (подпись) |
М.П. (приналичии печати)
Приложение 2
к Положению о проведении
ежегодного областногоконкурса
«Лучшая организация работыпо охране труда»
Показатели
состоянияусловий и охраны труда
________________________________________________________________
(полноенаименование организации)
Юридический адрес, телефон______________________________________
Вид экономической деятельности___________________________________
(Общероссийский классификатор видов экономической деятельности)
ФИО руководителя__________________________________________
| № п/п | Наименование показателя | Указываются показатели за год, предшествующий году проведения областного конкурса «Лучшая организация работы по охране труда» |
| 1. | Количество рабочих мест |
|
| Численность работников, всего: |
| |
| в том числе женщин |
| |
| в том числе лиц моложе 18 лет |
| |
| 2. | Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда, в расчете на одного работника, в рублях |
|
| 3. | Наличие системы управления охраной труда (да, нет) |
|
| 4. | Наличие службы (специалиста) по охране труда в организации в соответствии с законодательством (да, нет) |
|
| 5. | Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего |
|
| в том числе женщин |
| |
| в том числе лиц моложе 18 лет |
| |
| 6. | Количество пострадавших со смертельным исходом, всего |
|
| в том числе женщин |
| |
| в том числе лиц моложе 18 лет |
| |
| 7. | Коэффициент тяжести производственного травматизма - число дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 пострадавшего |
|
| 8. | Количество лиц с установленным профессиональным заболеванием |
|
| 9. | Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в % от общего количества работников |
|
| 10. | Проведение специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест по условиям труда, материалы которой действительны на год, предшествующий году проведения конкурса: 100%, 71 - 99%, 41 - 70%, 21 - 40%, 20% и менее |
|
| 11. | Наличие коллективного договора (да, нет) |
|
| 12. | Наличие и выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором, соглашением, иным локальным правовым актом (да, нет) |
|
| 13. | Обеспечение работников организации сертифицированными средствами индивидуальной защиты (да, нет) |
|
| 14. | Обеспечение работников организации смывающими и обезвреживающими средствами для выполнения работ, связанных с загрязнением (да, нет) |
|
| 15. | Обеспечение работников организации санитарно-бытовыми помещениями (да, нет) |
|
| 16. | Проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда у работников организации, включая руководителей и специалистов, в соответствии с законодательством (да, нет) |
|
| 17. | Проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в процессе трудовой деятельности) медицинских осмотров работников (да, нет)
|
|
| 18. | Наличие уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива (да, нет) |
|
| 19. | Наличие и оснащенность кабинета и (или) уголка по охране труда (оргтехника, плакаты, стенды, выставка средств индивидуальной защиты) (да, нет) |
|
| 20. | Наличие нормативных документов по охране труда в соответствии со спецификой деятельности организации (да, нет) |
|
| 21. | Использование средств Фонда социального страхования Российской Федерации на мероприятия по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (да, нет) |
|
| 22. | Привлечение к административной ответственности за несоблюдение законодательства о труде и об охране труда и (или) за невыполнение предписаний органов надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (да, нет) |
|
Руководительорганизации ____________ _____________________
(подпись) (дата)
М.П. (приналичии печати)
Приложение 3
к Положению о проведении
ежегодного областногоконкурса
«Лучшая организация работыпо охране труда»
Система оценкипоказателей состояния условий и охраны труда
| № п/п | Наименование показателя | Количество баллов |
| 1. | Численность работников, всего: | Х |
| в том числе женщин | Х | |
| в том числе лиц моложе 18 лет | Х | |
| 2. | Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда, в расчете на одного работника, в рублях | равен или выше среднего областного показателя - 3 балла, ниже среднего областного показателя - 0 баллов |
| 3. | Наличие системы управления охраной труда (да, нет) | да - 5 баллов, нет - 0 баллов |
| 4. | Наличие службы (специалиста) по охране труда в организации в соответствии с законодательством (да, нет) | да - 5 баллов, нет - 0 баллов |
| 5. | Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего | нет - 5 баллов, есть - 0 баллов |
| в том числе женщин | Х | |
| в том числе лиц моложе 18 лет | Х | |
| 6. | Количество пострадавших со смертельным исходом, всего | нет - 5 баллов, есть - 0 баллов |
| в том числе женщин | Х | |
| в том числе лиц моложе 18 лет | Х | |
| 7. | Коэффициент тяжести производственного травматизма - число дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 пострадавшего | равен или выше среднего областного показателя - 0 баллов, ниже среднего областного показателя - 3 балла |
| 8. | Количество лиц с установленным профессиональным заболеванием | нет - 5 баллов, есть - 0 баллов |
| 9. | Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в % от общего количества работников | нет - 5 баллов, 30% и менее - 4 балла, 31 - 50% - 3 балла, 51 - 70% - 2 балла, более 70% - 1 балл |
| 10. | Проведение специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест по условиям труда, материалы которой действительны на год, предшествующий году проведения конкурса: 100%, 71 - 99%, 41 - 70%, 21 - 40% 20% и менее | 100% - 5 баллов, 71 - 99% - 4 балла, 41 - 70% - 3 балла, 21 - 40% - 2 балла, 20% и менее - 0 баллов |
| 11. | Наличие коллективного договора (да, нет) | да - 5 баллов, нет - 0 баллов |
| 12. | Наличие и выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором, соглашением, иным локальным правовым актом (да, нет) | да - 5 баллов, нет - 0 баллов |
| 13. | Обеспечение работников организации сертифицированными средствами индивидуальной защиты (да, нет) | да - 5 баллов, нет - 0 баллов |
| 14. | Обеспечение работников организации смывающими и обезвреживающими средствами для выполнения работ, связанных с загрязнением (да, нет) | да - 5 баллов, нет - 0 баллов |
| 15. | Обеспечение работников организации санитарно-бытовыми помещениями (да, нет) | да - 5 баллов, нет - 0 баллов |
| 16. | Проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда у работников организации, включая руководителей и специалистов, в соответствии с законодательством (да, нет) | да - 5 баллов, нет - 0 баллов |
| 17. | Проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в процессе трудовой деятельности) медицинских осмотров работников (да, нет) | да - 5 баллов, нет - 0 баллов |
| 18. | Наличие уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива (да, нет) | да - 5 баллов, нет - 0 баллов |
| 19. | Наличие и оснащенность кабинета и (или) уголка по охране труда (оргтехника, плакаты, стенды, выставка средств индивидуальной защиты) (да, нет) | да - 5 баллов, нет - 0 баллов |
| 20. | Наличие нормативных документов по охране труда в соответствии со спецификой деятельности организации (да, нет) | да - 5 баллов, нет - 0 баллов |
| 21. | Использование средств Фонда социального страхования Российской Федерации на мероприятия по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (да, нет) | да - 5 баллов, нет - 0 баллов |
| 22. | Привлечение к административной ответственности за несоблюдение законодательства о труде и об охране труда и (или) за невыполнение предписаний органов надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (да, нет) | да - 0 баллов, нет - 5 баллов |