ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е
28.04.2016 № 104
г.Иваново
Об обращении Ивановской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросу внесения изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части освобождения от обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию в том числе до принятия региональных программ капитального ремонта, срок эксплуатации которых составляет менее пяти лет |
Рассмотрев проектпостановления Ивановской областной Думы «Об обращении Ивановской областной Думык Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииС.Е. Нарышкину по вопросу внесения изменений в Жилищный кодекс РоссийскойФедерации в части освобождения от обязанности по уплате взносов на капитальныйремонт собственников помещений в многоквартирных домах, введенных вэксплуатацию в том числе до принятия региональных программ капитальногоремонта, срок эксплуатации которых составляет менее пяти лет», принимая вовнимание поступающие обращения граждан, учитывая решение комитета Ивановскойобластной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству от20.04.2016 № 6-5, руководствуясь Федеральным законом от06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», Ивановская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять обращениеИвановской областной Думы к Председателю Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросу внесения изменений вЖилищный кодекс Российской Федерации в части освобождения от обязанности поуплате взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирныхдомах, введенных в эксплуатацию в том числе до принятия региональных программкапитального ремонта, срок эксплуатации которых составляет менее пяти лет(прилагается).
2. Направитьнастоящее постановление Председателю Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации С.Е. Нарышкину.
3. Направитьнастоящее постановление законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержатьобращение Ивановской областной Думы.
Председатель Ивановской областной Думы | | В.В. Смирнов |
Приложение
кпостановлению Ивановской областной Думы
Обращение Ивановской областной Думы
к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииС.Е. Нарышкину по вопросу внесения изменений
в Жилищный кодекс Российской Федерации в части освобождения
от обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт собственников помещенийв многоквартирных домах, введенных
в эксплуатацию в том числе до принятия региональных программ капитальногоремонта, срок эксплуатации которых
составляет менее пяти лет
К депутатам Ивановской областной Думыпоступают обращения жителей региона в связи с реализацией части 5.1 статьи 170Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), вступившей в силу01.07.2015. Собственники помещений в многоквартирных домах, сданных в эксплуатацию до01.07.2015, возмущаются неравным подходом к решению вопроса об отсрочке уплатывзносов на капитальный ремонт и неправомерным возложением на нихдополнительного финансового бремени, обусловленного сохранением надлежащегокачества принадлежащего им недвижимого имущества в тот период, пока указанныеобязанности возложены на застройщика.
Обязанность по уплате взносов накапитальный ремонт по общему правилу части 3 статьи 169 ЖК РФ возникает усобственников помещений по истечении восьми календарных месяцев, начиная смесяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликованарегиональная программа капитального ремонта, в которую включен дом, если болееранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации.
С принятием Федерального закона от29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РоссийскойФедерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее –Федеральный закон) был уточнен порядок уплаты взносов на капитальный ремонт в многоквартирныхдомах-новостройках:
с татья 170 ЖК РФ была дополнена частью 5.1, в соответствиис которой обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений вмногоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональнойпрограммы капитального ремонта и включенном в региональную программукапитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока,установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, ноне позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирногодома в региональную программу капитального ремонта. Федеральный закон освободилсобственников помещений в многоквартирных домах от финансовых затрат на оплатувзносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, пока такие затратывозложены на застройщиков в связи с исполнением ими гарантийных обязательств вотношении вновь выстроенных объектов.
Однако из содержания Федерального закона следует, что нововведениераспространилось не на все многоквартирные дома-новостройки. От оплаты взносовна капитальный ремонт оказались освобождены на определенный региональнымзаконодательством срок владельцы квартир в домах, которые сданы в эксплуатациюи включены в региональную программу после вступления в силу Федеральногозакона, то есть после 01.07.2015.
В Ивановской области действуетпостановление Правительства Ивановской области от30.04.2014 № 164-п «Об утверждении региональной программы капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииИвановской области». По состоянию на 01.07.2015 на территории Ивановской области имелосьдостаточное количество многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию как до,так и после опубликования региональной программы капитального ремонта, срокэксплуатации которых составил менее пяти лет.
Разница в сроках введения в эксплуатациюмногоквартирных домов (в пределах пяти лет) позволила только частиграждан-собственников помещений в многоквартирных домах-новостройкахвоспользоваться отсрочкой по уплате взносов на капитальный ремонт.
На основании изложенного, в целях обеспеченияравенства прав граждан-собственников помещений в многоквартирныхдомах-новостройках на отсрочку оплаты взносов на капитальный ремонт инедопущения дополнительной финансовой нагрузки на указанную категорию граждан,возложения обязанностей по ремонту и исправлению возможных строительныхнедоделок и недочетов на застройщиков Ивановская областная Дума проситрассмотреть вопрос о внесении изменений в часть 5.1 статьи 170 ЖК РФ в частипредоставления отсрочки по оплате взносов на капитальный ремонтгражданам-собственникам помещений в многоквартирных домах в пределахгарантийного срока на объект недвижимости.