Постановление Областной Думы Ивановской области от 28.04.2016 № 105

Рассмотрев проектпостановления Ивановской областной Думы «Об обращении Ивановской областной Думык Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииС.Е. Нарышкину по вопросу начисления пеней при оплате взносов на капитальныйремонт общего имущества многоквартирных домов», принимая во вниманиепоступающие обращения граждан, учитывая решение комитета Ивановской областнойДумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству от 20.04.2016 №6-4, руководствуясь Федеральным законом от06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», Ивановская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1.Принять обращение Ивановской областной Думы к Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросу начисленияпеней при оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирныхдомов (прилагается).

         2.Направить настоящее постановление Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину.

3. Направить настоящеепостановление законодательным (представительным) органам государственной властисубъектов Российской Федерации с просьбой поддержать обращение Ивановскойобластной Думы.

         Приложение

кпостановлению Ивановской областной Думы

Обращение Ивановской областной Думы
к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииС.Е. Нарышкину по вопросу начисления пеней
при оплате взносов на капитальный ремонт общего
имущества многоквартирных домов

В Ивановскую областную Думу в 2015-2016 годахпоступали многочисленные обращения жителей региона по вопросу начисления пенейза несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт общего имуществамногоквартирных домов. В большинстве случаев пени начисляются пенсионерам.

Порядок выплаты пенсийи других социальных выплат на территории Российской Федерации регламентируетсяФедеральным законом от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Приказом Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н «Об утвержденииПравил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведенияпроверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяцсумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначениядругой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определенияизлишне выплаченных сумм пенсии», Приказом Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации от 22.01.2015 № 35н «Об утверждении Порядкаосуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан вРоссийской Федерации». По общему правилу финансирование сумм пенсий и другихсоциальных выплат для последующего зачисления их на счет пенсионеровосуществляется ежемесячно 9 и 16 числа.

В соответствии счастью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения вмногоквартирном доме состоит из платы за содержание жилого помещения,включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом,за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, захолодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию,потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также заотведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирномдоме; взноса на капитальный ремонт; платы за коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 155 ЖКРФ установлен срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, втом числе за капитальный ремонт, - ежемесячно до десятого числа месяца,следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договоромуправления многоквартирным домом либо решением общего собрания членовтоварищества собственников жилья, жилищного кооператива или иногоспециализированного кооператива.

В целях повышенияплатежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов и введениядополнительных правовых гарантий для поставщиков таких ресурсов принятФедеральный закон от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежнойдисциплины потребителей энергетических ресурсов». В соответствии с нормамиуказанного Федерального закона с 01.01.2016 лица, несвоевременно или неполностью внесшие плату за жилое помещение, коммунальные услуги, обязаныплатить пени кредитору, начисляемые по прогрессивной шкале, начиная с 31 дняпросрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки, аначиная с 91 дня - из расчета 1/130 ставки.

Однако отсрочканачисления пеней не распространяется на взносы на капитальный ремонтмногоквартирных домов.

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФсобственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) неполностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фондкапитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на день фактическойоплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная соследующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по деньфактической оплаты.

Учитывая изложенное, вцелях установления единообразного подхода к обеспечению механизмовстимулирования платежной дисциплины потребителей энергоресурсов и плательщиковвзносов на капитальный ремонт, в том числе получателей государственных пенсий,Ивановская областная Дума просит рассмотреть вопрос о внесении изменений в ЖКРФ, предусматривающих начисление пеней за просроченные взносы на капитальныйремонт многоквартирных домов по прогрессивной шкале, начиная с 31 дня просрочкиплатежа.