Постановление Правительства Ивановской области от 07.02.2017 № 25-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 07.02.2017 № 25-п г. Иваново |
| Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства |
(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области
| В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (Исключен - Постановление Правительства Ивановской области от 04.10.2017 г. № 368-п) 1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства (прилагается). 2. Установить, что порядок распределения средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса, устанавливается Правительством Ивановской области. 3. Установить, что предоставление субсидий на поддержку элитного семеноводства осуществляется по ставкам, определяемым приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области. |
| Губернатор Ивановской области |
П.А. Коньков |
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 07.02.2017 № 25-п
П О Р Я Д О К
предоставления субсидий на поддержку
элитного семеноводства
(В редакцииПостановления Правительства Ивановской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает категорииполучателей, цели, условия и порядок предоставления субсидий на поддержкуэлитного семеноводства (далее - субсидии), порядок возврата субсидий в случаенарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2.Субсидии предоставляются в целях компенсации части затрат (без учета налога надобавленную стоимость) на элитное семеноводство. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от03.04.2019 г. № 117-п)
1.3.Органом государственной власти Ивановской области, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующийфинансовый год и плановый период), является Департамент сельского хозяйства ипродовольствия Ивановской области (далее - Департамент).
Предоставлениесубсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных науказанные цели законом Ивановской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановыйпериод) Департаменту, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета.(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от03.04.2019 г. № 117-п)
1.4.Субсидии предоставляются:
а)сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство (далее – получатели субсидий или заявители);
б) научныморганизациям, профессиональным образовательным организациям, образовательныморганизациям высшего образования, которые в процессе научной,научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляютпроизводство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую(промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельскогохозяйства» (далее - получатели субсидий или заявители);
в)юридическим лицам, указанным в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта,обособленные подразделения которых находятся на территории Ивановской области(далее - получатели субсидий или заявители). (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от03.04.2019 г. № 117-п)
2.Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Для получениясубсидий заявители, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, представляют вДепартамент с 15 по 25 августа текущего года следующие документы:
а) заявление опредоставлении субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) справку-расчет напредоставление субсидий согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
в) копию формыфедерального государственного статистического наблюдения № 4-СХ или № 1-фермерна текущий год с отметкой соответствующего органа статистики;
г) копию типовоймежотраслевой формы № СП-13 «Акт расхода семян и посадочного материала» навысеянные элитные семена сельскохозяйственных культур под урожай текущего года;
д) копию актаапробации (сортового контроля для льна-долгунца),подтверждающую сортовые и посевные качества сельскохозяйственных культур подурожай текущего года, выданного органом по сертификации; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от19.11.2018 г. № 327-п)
е) калькуляциюфактических затрат на 1 гектар посевной площади, засеваемой элитными семенамисельскохозяйственных культур в произвольной форме;
ж) проект соглашения опредоставлении субсидий по установленной в соответствии с пунктом 2.5.1настоящего Порядка форме, подписанный заявителем, в 2 экземплярах.
з) копиюотчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленногокомплекса за отчетный финансовый год по форме № 6-АПК (за исключениемсельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пунктах 2 и 3 части 2статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельскогохозяйства», а также заявителей, указанных в подпункте «б» пункта 1.4 настоящегоПорядка). (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от03.04.2019 г. № 117-п)
2.1.1. Копиипредставляемых документов заверяются заявителями:
- юридическими лицами- подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии печати);
- индивидуальнымипредпринимателями - подписью индивидуального предпринимателя.
2.1.2. Ответственностьза достоверность представляемых документов несут заявители.
2.2. Порядок и срокирассмотрения Департаментом документов, указанных в пункте 2.1 настоящегоПорядка.
2.2.1. Департамент вдень получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка,осуществляет регистрацию представленных документов в журнале регистрации впорядке их поступления, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляетсяпечатью Департамента.
2.2.2. Департамент втечение 2 рабочих дней со дня получения документов, представленных заявителем всоответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия запрашивает следующие сведенияв государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организациях, враспоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановскойобласти, муниципальными правовыми актами: (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от18.05.2018 г. № 129-п)
а) сведения из Единого государственного реестраюридических лиц (для юридических лиц); (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от18.05.2018 г. № 129-п)
б) сведения из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей). (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от18.05.2018 г. № 129-п)
в) сведенияо постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения ееобособленного подразделения, содержащиеся в Едином государственном реестреналогоплательщиков (в случае если заявителем является юридическое лицо,обособленное подразделение которого находится на территории Ивановскойобласти). (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от03.04.2019 г. № 117-п)
2.2.3. Заявителивправе представить документы, содержащие сведения,указанныев пункте 2.2.2 настоящего Порядка, по собственной инициативе. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от18.05.2018 г. № 129-п)
2.2.4. Департамент втечение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.1настоящего Порядка:
а) рассматриваетпредставленные документы и принимает одно из следующих решений:
- о предоставлениисубсидий,
- об отказе впредоставлении субсидий;
б) в случае принятия решенияо предоставлении субсидии Департамент заключает с получателями субсидийсоглашение в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего Порядка;
в) в случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляет заявителюписьменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причиндля отказа в соответствии с основаниями, установленными пунктом 2.3 настоящегоПорядка.
2.2.5. Субсидиипредоставляются единовременно всем заявителям, по которым принято решение опредоставлении субсидий.
В случаенедостаточности объема бюджетных ассигнований для предоставления субсидийзаявителям, по которым принято решение о предоставлении субсидий, субсидиивыплачиваются всем получателям, с учетом единого понижающего коэффициента,рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетных ассигнований красчетной сумме субсидий по всем получателям.
В случаеувеличения в IV квартале 2018 года бюджетных ассигнований для предоставлениясубсидий субсидии выплачиваются всем заявителям, по которым на основаниипредставленных с 15 по 25 августа 2018 года документов принято решение опредоставлении субсидии, с учетом единого повышающего коэффициента,рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетных ассигнований красчетной сумме субсидий по всем получателям. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от19.11.2018 г. № 327-п)
2.3. Основания дляотказа заявителю в предоставлении субсидий:
а) несоответствиепредставленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.1.1настоящего Порядка;
б) непредставление(представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.1настоящего Порядка;
в) недостоверностьпредставленной заявителем информации, содержащейся в документах, представленныхв соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;
г) несоблюдениезаявителем требований, установленных пунктом 2.6 настоящего Порядка;
д) несоблюдениезаявителем сроков представления документов для получения субсидий, определенныхпунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.4.Субсидии предоставляются по ставке на 1 гектар площади, занятойсельскохозяйственной культурой, засеваемой семенами в целях сортосмены исортообновления, по перечню сельскохозяйственных культур, утвержденномуМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от22.12.2017 г. № 496-п)
Размер субсидии засчет средств федерального и областного бюджетов определяется по формуле:
Vi = S эл i х Ct 1 + S эл i х Ct 2 ,
где:
Vi
- размер субсидии, предоставляемой
i
-му получателю субсидии
за счет средств областного и федерального бюджетов, рублей;
S эл i - площадь, засеваемая элитными семенами,сельскохозяйственных культур под урожай текущего года, гектар;
Ct 1 - ставка на 1 гектар площади, засеваемой элитнымисеменами сельскохозяйственных культур, за счет средств федерального бюджета,рублей;
Ct 2 - ставка на 1 гектар площади, засеваемой элитнымисеменами сельскохозяйственных культур, за счет средств областного бюджета,рублей.
2.5. Условия и порядокзаключения соглашения о предоставлении субсидий между Департаментом иполучателем субсидии.
2.5.1. Формасоглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение) утверждаетсяДепартаментом в соответствии с типовой формой, установленной Департаментомфинансов Ивановской области, и размещается на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.5.2. Департаментзаключает с получателями субсидий соглашения с обязательным включением всоглашения условия согласия их получателей (за исключением государственных(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом и органомгосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка их предоставления.
При заключениисоглашений не предусматривается возврат в текущем финансовом году получателямисубсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
2.5.3. В течениесрока, указанного в пункте 2.2.4 настоящего Порядка, уполномоченное наподписание соглашения должностное лицо Департамента подписывает соглашение,представляемое заявителем в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, иэкземпляр подписанного соглашения направляется получателю субсидии.
Направление получателю субсидии заключенногосоглашения является уведомлением о принятии Департаментом решения опредоставлении субсидии.
2.6.Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца, вкотором в Департамент представляются документы, указанные в пункте 2.1настоящего Порядка:
а) узаявителей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджетбюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы РоссийскойФедерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии снастоящим Порядком;
б)заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (заисключением реорганизации в форме преобразования), ликвидации, банкротства, азаявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя; (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от18.05.2018 г. № 129-п)
в)заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50%;
г)заявители не должны получать средства из бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии снастоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов илимуниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка;
д) (Утратилсилу - Постановление Правительства Ивановской области от03.04.2019 г. № 117-п)
е) заявители должны представить в Департаментотчетность о достижении показателя результативности за отчетный финансовый годв соответствии с разделом 3 настоящего Порядка (в случае, если соответствующиесубсидии предоставлялись в отчетном финансовом году);
ж)заявитель должен быть признан сельскохозяйственным товаропроизводителем всоответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельскогохозяйства». (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от04.10.2017 г. № 368-п)
2.7.Показатель результативности.
2.7.1.Показателем результативности является доля площади, засеваемой элитнымисеменами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений(процентов). (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от18.05.2018 г. № 129-п)
2.7.2.Департамент устанавливает в соглашении конкретное значение показателярезультативности в соответствии с пунктом 2.7.1 настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от04.10.2017 г. № 368-п)
2.8. Перечислениесубсидий получателям субсидий на расчетные счета, открытые ими в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях,осуществляется не позднее 10 рабочего дня после принятия Департаментом решенияо предоставлении субсидий, при условии наличия денежных средств на лицевомсчете Департамента по данному направлению.
3. Требования к отчетности
Получателисубсидий в срок до 10 января года, следующего за отчетным, представляют вДепартамент отчетность о достижении показателя результативности,устанавливаемого Департаментом в соответствии с пунктом 2.7.2 настоящегоПорядка, по форме, определяемой Департаментом в соглашении. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от04.10.2017 г. № 368-п)
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
4.1. Проверкасоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателямиосуществляется Департаментом и органом государственного финансового контроля.
4.2. Мерыответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2.1. Вслучае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ихпредоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом илиорганом государственного финансового контроля, сумма предоставленной субсидииподлежит возврату в размере 100%.
4.2.2. Вслучае недостижения получателем субсидии показателя результативности,устанавливаемого Департаментом в соглашении в соответствии с пунктом 2.7.2настоящего Порядка, сумма субсидии подлежит возврату из расчета 1% размераполученной субсидии за каждый процентный пункт снижения значения выполненияполучателем субсидии показателя результативности. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от04.10.2017 г. № 368-п)
4.2.3. Вслучае установления фактов, указанных в пунктах 4.2.1 или 4.2.2 настоящегоПорядка, возврат субсидии осуществляется в доход областного бюджета всоответствии с бюджетным законодательством.
4.2.4.Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанныхв пунктах 4.2.1 или 4.2.2 настоящего Порядка, направляет получателю субсидииписьменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указаниемпричины, послужившей основанием для возврата субсидии, и реквизитов дляперечисления денежных средств.
Получательсубсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомленияо необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммысубсидии.
При отказеполучателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядкесумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
(Дополнен -Постановление Правительства Ивановской области от04.10.2017 г. № 368-п)
Приложение1 к Порядку
предоставлениясубсидий на поддержку
элитногосеменоводства
(Вредакции Постановления Правительства Ивановской области
Департаментсельского хозяйства
ипродовольствия Ивановской области
заявление.
Прошу предоставитьгосударственную поддержку в соответствии с Порядком предоставления субсидий наподдержку элитного семеноводства, утвержденным постановлением ПравительстваИвановской области от 07.02.2017 № 25-п (далее – Порядок), в виде субсидии наподдержку элитного семеноводства.
Полное наименование заявителя: ______________________________
________________________________________________________________
Юридический адрес, телефон, e-mail заявителя: __________________
________________________________________________________________
Почтовый адрес заявителя: ____________________________________
________________________________________________________________
Место нахождения обособленного подразделения на территорииИвановской области *: ____________________________________________
Платежные реквизиты заявителя: ИНН__________________________
ОГРН (ОГРНИП)_________________ КПП ___________________________
ОКТМО _____________________ ОКВЭД ____________________________
Наименование кредитной организации _______________________________
р/с _____________________________ к/с _____________________________
БИК ____________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов:
- _______________________________________________________________;
- _______________________________________________________________;
- _______________________________________________________________.
Подтверждаюдостоверность сведений, указанных в представленных документах.
Подтверждаю, что напервое число месяца, в котором представляются настоящее заявление сприлагаемыми документами:
а) заявитель неполучал средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которогопланируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, на основаниииных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели,указанные в пункте 1.2 Порядка;
б) у заявителяотсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженностьперед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с Порядком;
в) заявитель неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50%;
г) заявитель ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (для юридическихлиц); индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).
Руководитель__________________ _________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
М.П. (при наличии печати)
Регистрационный номер и дата регистрации заявления:
№ _____________________ от ___________________ 20__ г.
(заполняется Департаментом сельского хозяйства
и продовольствия Ивановской области)
* В случае если заявителем является юридическое лицо, обособленноеподразделение которого находится на территории Ивановской области.
Приложение 2 к Порядку
предоставлениясубсидий на поддержку
элитного семеноводства
СПРАВКА-РАСЧЕТ
на предоставление в20__ году субсидий
на поддержку элитногосеменоводства
по_______________________________________________
(заявитель)
| Наименование сельскохозяйственной культуры, сорт, репродукция | Посевная площадь, засеваемая элитными семенами под урожай текущего года, га | Ставка субсидии за счет средств федерального бюджета, рублей | Ставка субсидии за счет средств областного бюджета, рублей | Потребность в субсидиях за счет средств федерального бюджета, рублей (гр.2 * гр.3) | Потребность в субсидиях за счет средств областного бюджета, рублей (гр.2 * гр.4) | Общая потребность в субсидиях, рублей (гр. 5 + гр. 6) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| | | | | | | |
| ИТОГО | | | | | | |
Руководитель
________________________________ (расшифровка подписи)
(подпись)
Главный бухгалтер
_______________________________ (расшифровка подписи)
(подпись)
М.П. (при наличии печати) «____» _____________ 20__ г.