Распоряжение Правительства Ивановской области от 10.11.2016 № 227-рп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

от 10.11.2016 № 227-рп г. Иваново

 

Об утверждении Концепции развития социального маркетинга в Ивановской области на 2017 - 2019 годы

 

(В редакции Распоряжения ПравительстваИвановской области

от29.12.2017 г. № 235-рп)

 

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 29.12.2017 г. № 235-рп)

 

 

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков

 

 

 

Приложение к распоряжению

Правительства Ивановской области

от 10.11.2016 № 227-рп

 

К О Н Ц Е П Ц И Я

развития социального маркетинга в Ивановской области

на 2017 - 2019 годы

 

1.    Общие положения

 

Социальный маркетинг является разновидностью маркетинга, а именно процессом разработки, трансляции и оценкиэффективности воздействия образов социально значимых решений, идей, а такжедеятельности государства в целом. Цель социального маркетинга определяется какповышение восприятия отдельными социальными слоями общества (далее – целеваяаудитория) принимаемых и реализуемых государством на федеральном, региональномили муниципальном уровнях власти социально значимых государственных решений.

Правительство Ивановской области с 2006 года ведетсистемную работу по привлечению общественного внимания к способам и формамрешения социально значимых задач. За этот период были реализованы три Концепцииразвития социальной рекламы на территории региона: Концепция развития социальнойрекламы в Ивановской области на 2006 - 2008 годы, утвержденная распоряжениемПравительства Ивановской области от 28.04.2006 № 71-рп, Концепция развитиясоциальной рекламы в Ивановской области на 2009 - 2011 годы, утвержденнаяраспоряжением Правительства Ивановской области от 03.09.2008  № 309-рп,Концепция развития социальной рекламы в Ивановской области на 2012 - 2014 годы,утвержденная распоряжением Правительства Ивановской области от 26.10.2011№ 299-рп.

Реализация указанных концепций способствовала формированиюи развитию позитивных общественных явлений и процессов, росту информированностинаселения о социально значимых проектах и государственных программах Ивановскойобласти (далее – программы), выявлению и снижению остроты социальных проблем, атакже укреплению доверия жителей Ивановской области к органам государственнойвласти Ивановской области и органам местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области, созданию позитивного имиджа региона.

Для определения приоритетных направлений социальнойрекламы, размещаемой на территории Ивановской области, в 2006 году был создан Экспертный совет по социальной рекламе при Правительстве Ивановской области(далее – Экспертный совет). По результатам работы Экспертного совета за периодс 2006 по 2014 годы было проведено 35 областных рекламных кампаний по социальнозначимым темам. Основное внимание уделялось укреплению института семьи,пропаганде здорового образа жизни, профилактике социального сиротства,пропаганде духовных, нравственных и культурных ценностей, безопасностидорожного движения, обеспечению жителей региона информацией социальногохарактера.

С 2007 года в соответствии с Концепцией развитиясоциальной рекламы в регионе проводился областной конкурс социальной рекламы.Однако в 2010 году появилась тенденция снижения интереса к конкурсу, заметноснизилось количество и качество конкурсных работ. Идея привлечь к конкурсудругие регионы не увенчалась успехом. Необходимо было менять статус конкурса,сам подход к организации данного мероприятия. Это стало возможным в результатеобъединения усилий с оргкомитетом межрегионального фестиваля рекламы «Рекламнойфишки». Таким образом, в рамках фестиваля рекламы появилась постояннаяноминация «Социальная реклама». И соответственно, областной конкурс социальнойрекламы с 2011 по 2015 годы проводился в рамках данного фестиваля.

С учетом текущей социально-экономической ситуации вРоссийской Федерации, невозможности существенного увеличения финансированиясоциальной сферы со стороны государства появляется острая необходимостьоптимизации управления и использования уже имеющихся финансовых ресурсов намероприятия по популяризации реализуемых государством социально значимыхрешений и программ. Повышение эффективности реализации социально значимых проектов и программ возможно посредством органичного совмещения и последующеговнедрения элементов современного маркетинга, новых экономических технологий иполитико-аналитических методик.

Маркетинговый подход к популяризации деятельности всоциальной сфере позволяет, с одной стороны, на новом качественном уровнеудовлетворять важнейшие социальные потребности членов общества, с другой, -наиболее рационально расходовать ресурсы государства, выделяемые на развитие социальнойсферы. Все это в совокупности должно способствовать повышению уровня и качестважизни российских граждан через улучшение восприятия происходящих в обществесоциальных процессов, побуждение к социально значимым действиям, а такжеизменение сложившихся стереотипных представлений об отдельных отрасляхсоциальной сферы государства.

Потребность Ивановской области в социальном маркетингеобусловлена стремлением регулировать социальные процессы непрямым способом, сиспользованием позитивных образов в качестве инструмента убеждения и побужденияк социально значимым действиям, аккумуляцией нефинансовых ресурсов кпродвижению инновационных социально значимых идей и проектов.

Настоящая Концепция развития социального маркетингав Ивановской области на 2017 - 2019 годы (далее – Концепция) направлена наформирование системы позитивных образов реализуемых социально значимых решенийс использованием маркетинговых технологий.

 

2.    Цели и задачи Концепции

 

2.1. Концепция ориентирована на достижениедолгосрочных стратегических целей в области социально-экономической политики ипоступательного развития региона. Важнейшими из них являются:

2.1.1. Оптимизация материальных и нематериальныхресурсов Ивановской области, участвующих в популяризации реализуемых в регионесоциально значимых программ и проектов.

2.1.2. Популяризация важнейших социально значимыхрешений и программ, реализуемых в регионе.

2.1.3. Оптимизация и развитие рынка социальнойрекламы в Ивановской области. 

2.2. Для достижения указанных стратегических целейнеобходимо решение следующих задач:

2.2.1. Анализ и выявление неэффективных финансовыхресурсов и средств, выделяемых государством на популяризацию реализуемых натерритории Ивановской области социально значимых программ и проектов.

2.2.2. Формирование позитивных образов социальнозначимых  государственных решений, определение каналов трансляции указанныхобразов, а также специфики целевой аудитории.

2.2.3. Трансляция образов социально значимыхрешений с целью получения позитивного политического эффекта.

2.2.4. Формирование конкурентной креативной средыв сфере социальной рекламы на территории Ивановской области.

2.2.5. Разработка методики оценки эффективностивоздействия позитивных образов на целевую аудиторию.

 

3.    Основные этапы реализации Концепции

 

Реализация Концепции предусматривает следующиеосновные этапы:

1 этап (январь - февраль 2017 года) – определениесовокупности социально значимых решений, идей, проектов и программ для жителейИвановской области;

2 этап (март - апрель 2017 года) – определениецелевой аудитории социального маркетинга;

3 этап (апрель - май 2017 года) ­ формированиепозитивного образа социально значимого решения, социальной идеи;

4 этап (июнь 2017 года) ­ определение каналовтрансляции образов социально значимых  решений;

5 этап (июль 2017 года) ­ проведение социальныхкампаний;

6 этап (август 2017 года – 2019 год) ­ трансляцияобразов социально значимых решений, проведение социальных кампаний;

7 этап (сентябрь 2017 года – 2019 год) ­ оценкаэффективности воздействия позитивных образов социально значимых решений нацелевую аудиторию.

 

4. Организационное обеспечение реализации Концепции

 

Реализация Концепции координируется межведомственнойкомиссией по социальному маркетингу при Правительстве Ивановской области,образуемой в соответствии с указом Губернатора Ивановской области от 16.01.2013№ 5-уг «Об утверждении Регламента Правительства Ивановской области».

 

5. Ожидаемые результаты реализации Концепции

 

Реализация Концепции в долгосрочной перспективе будетспособствовать:

повышению информированности населения региона ореализуемых на территории Ивановской области социально значимых программах ипроектах;

улучшению качества жизни населения региона в планеповышения удовлетворенности от получаемых гражданами социальных(государственных и муниципальных) услуг;

формированию позитивного имиджа руководства Ивановскойобласти через транслируемые позитивные образы социально значимых решений;

повышению уровня участия граждан в жизни региона ипринятию социально значимых решений;

оптимизации государственных расходов на популяризациюреализуемых в регионе социально значимых программ и проектов, повышениюэффективности расходования бюджетных средств;

привлечению некоммерческого сектора к реализации рядасоциально значимых программ;

созданию конкурентной среды в сфере социальной рекламырегиона.