Закон Ивановской области от 29.11.2016 № 106-ОЗ

О внесении изменений в Закон Ивановской области «О государственном пенсионном обеспечении граждан, проходивших государственную гражданскую службу в органах государственной власти Ивановской области и иных государственных органах Ивановской области»

ПРОЕКТ

 

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесенииизменений в Закон Ивановской области

«О государственномпенсионном обеспечении граждан, проходивших государственную гражданскую службув органах государственной власти Ивановской области и иных государственныхорганах Ивановской области»

 

 

Принят Ивановской областной Думой 24 ноября 2016 года

 

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 23.05.2016 №143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан»в целях приведения Закона Ивановской области в соответствие с федеральнымзаконодательством и уточнения отдельных норм, регламентирующих предоставлениепенсионного обеспечения лицам, замещавшим должности государственной гражданскойслужбы в органах государственной власти Ивановской области и иныхгосударственных органах Ивановской области.

 

Статья 1.

 

Внести в ЗаконИвановской области от24.10.2005 № 140-ОЗ «О государственном пенсионном обеспечении граждан,проходивших государственную гражданскую службу в органах государственной властиИвановской области и иных государственных органах Ивановской области» (вдействующей редакции) следующие изменения:

1)                в статье 2:

а) в наименованиислова «лиц, замещавших должности государственной гражданской службы» заменитьсловами «государственных гражданских служащих»;

б) слова «лица,замещавшие должности государственной гражданской службы,» заменить словами«государственные гражданские служащие»;

2) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3.

Условия назначения пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению государственным гражданским служащим

 

1. Государственные гражданские служащие при соблюденииусловий, предусмотренных частями 2, 3, 4 настоящей статьи, имеют право напенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости(инвалидности), при увольнении с государственной гражданской службы последующим основаниям:

1) соглашение сторон служебного контракта;

2) истечение срокадействия срочного служебного контракта;

3) расторжение служебного контрактапо инициативе гражданского служащего;

4) отказгражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданскойслужбы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;

5) отказгражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы посостоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствиетакой должности в том же государственном органе;

6) отказ гражданского служащего от переводав другую местность вместе с государственным органом;

7) несоответствие гражданскогослужащего замещаемой должности гражданской службы:

а) по состоянию здоровья всоответствии с медицинским заключением;

б) вследствие недостаточнойквалификации, подтвержденной результатами аттестации;

8) сокращениедолжностей государственной гражданской службы в государственном органе;

9) упразднение государственногооргана;

10) восстановление на службегражданского служащего, ранее замещавшего эту должность гражданской службы, порешению суда;

11) избрание или назначениегражданского служащего на государственную должность, на муниципальную должностьлибо избрание гражданского служащего на оплачиваемую выборную должность воргане профессионального союза, в том числе в выборном органе первичнойпрофсоюзной организации, созданной в государственном органе;

12) наступление чрезвычайныхобстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданскойслужбой (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария,эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельствопризнано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органагосударственной власти Ивановской области;

13) признание гражданского служащего полностью неспособнымк трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным впорядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации;

14) признание гражданского служащего недееспособнымили ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

15) достижение гражданским служащимпредельного возраста пребывания на гражданской службе.

2. Государственные гражданские служащие при наличиистажа государственной гражданской службы, продолжительность которого дляназначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласноприложению к Федеральному закону от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственномпенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Огосударственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), при увольнениис государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1,2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебногоконтракта, заключенного на срок полномочий Губернатора Ивановской области(временно исполняющего обязанности Губернатора Ивановской области) с государственнымгражданским служащим, замещавшим должность государственной гражданской службыкатегории «руководители» или «помощники (советники)»), 3, 4, подпунктом «б»пункта 7, пунктом 15 части 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугулет, если на момент увольнения с государственной гражданской службы они имелиправо на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1статьи 8 и статьями 9, 30-33 Федерального закона «О страховых пенсиях» илипенсию, назначаемую на период до наступления возраста, дающего право настраховую пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 №1032- I «О занятости населения в Российской Федерации», и непосредственно перед увольнением непрерывнозамещали должности государственной гражданской службы не менее 12 полныхмесяцев.

3. Государственные гражданские служащие при наличии стажагосударственной гражданской службы, продолжительность которого для назначенияпенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению кФедеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в РоссийскойФедерации», при увольнении с государственной гражданской службы по основаниям,предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочногослужебного контракта, заключенного на срок полномочий Губернатора Ивановскойобласти (временно исполняющего обязанности Губернатора Ивановской области) с государственным гражданским служащим,замещавшим должность государственной гражданской службы категории«руководители» или «помощники (советники)»), 5, 6, подпунктом «а» пункта 7,пунктами 8-14 части 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет,если непосредственно перед увольнением с государственной гражданской службы онинепрерывно замещали должности государственной гражданской службы не менееодного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения такихдолжностей составляет не менее12 полных месяцев.

4. Государственные гражданские служащие при наличиистажа государственной гражданской службы, продолжительность которого дляназначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласноприложению 1 к настоящему Закону, при увольнении с государственной гражданскойслужбы после 1 января 2017 года по основаниям, указанным в пунктах 1-3 части 1настоящей статьи, до приобретения права на страховую пенсию по старости(инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно передувольнением они замещали должности государственной гражданской службы не менеесрока, указанного в приложении 2 к настоящему Закону.

5. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховойпенсии по старости (инвалидности).»;

3) в статье 4:

а) в наименовании слова «лиц,замещавших должности государственной гражданской службы» заменить словами«государственных гражданских служащих»;

б) в абзаце первом слова «лиц,замещавших должности государственной гражданской службы,» заменить словами«государственных гражданских служащих»;

4) в статье 5:

а) в наименовании слова «лиц, замещавших должности государственнойгражданской службы» заменить словами «государственных гражданских служащих»;

б) в части 1 слово«установленных» заменить словом «выплачиваемых», слова «не менее 15 лет»заменить словами «не менее стажа, продолжительность которого для назначенияпенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению кФедеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в РоссийскойФедерации», слова «сверх 15 лет» заменить словами «сверх указанного стажа»;

5) в статье 6:

а) в наименовании слова «лиц, замещавших должностигосударственной гражданской службы» заменить словами «государственныхгражданских служащих»;

б) часть 1 изложитьв следующей редакции:

«1.Размер пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих исчисляетсяиз их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцевзамещения должности государственной гражданской службы, предшествующих дню еепрекращения, либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсиюпо старости в соответствии с частью 1 статьи 8 истатьями 30-33 Федерального закона «О страховых пенсиях» (дававшегоправо на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «Отрудовых пенсиях в Российской Федерации»), либо дню назначения страховой пенсиипо старости (инвалидности).

При отсутствии 12 полных месяцевзамещения должности государственной гражданской службы размер пенсии за выслугулет государственных гражданских служащих, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона, исчисляется путемделения общей суммы денежного содержания за фактически проработанные полныемесяцы государственной гражданской службы на количество этих месяцев.»;

в) в части 2 после слов «на страховую пенсию постарости» дополнить словами «в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями30-33 Федерального закона «О страховых пенсиях»;

г) вабзаце первом части 3 слова «с частью 3 статьи 3 настоящего Закона, лиц,уволенных с государственной гражданской службы по основаниям, указанным впунктах 1 и 2 части 1 статьи 3» заменить словами «с частями 3 и 4 статьи 3»;

6) в статье 8:

а) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:

«1) в период прохождения государственной службы Российской Федерации,при замещении государственной должности Российской Федерации, государственнойдолжности Ивановской области или государственной должности иного субъектаРоссийской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе,должности муниципальной службы муниципального образования в Ивановской областиили муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должностимуниципальной службы муниципального образования виных субъектах Российской Федерации, а также в период работы вмежгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участиемРоссийской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий завыслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральныхгосударственных (гражданских) служащих;»;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. При последующем увольнении с государственной службы РоссийскойФедерации или освобождении от должностей, указанных в пункте 1 части 4настоящей статьи, либо при восстановлении выплаты страховой пенсии по старости(инвалидности) выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующегоза днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностейгражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении, либо со днявосстановления выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности).»;

7) в части 2 статьи 9:

а) слова «не менее 15 лет» исключить;

б) после слов «настоящей статьи» дополнить словами «, не менее стажа,продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующемгоду определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственномпенсионном обеспечении в Российской Федерации»; 

8) дополнить приложением 1 следующего содержания:

«Приложение 1

кЗакону Ивановской области «О государственном пенсионном обеспечении граждан,проходивших государственную гражданскую службу в органах государственной властиИвановской области и иных государственных органах Ивановской области» от24.10.2005 № 140-ОЗ

 

Стаж государственной гражданской службы,

дающий правона назначение пенсии за выслугу лет

погосударственному пенсионному обеспечению в соответствии

с частью 4статьи 3 Закона Ивановской области «О государственном пенсионном обеспеченииграждан, проходивших государственную гражданскую службу в органах государственнойвласти

Ивановскойобласти и иных государственных органах

Ивановскойобласти»

 

 

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 и последую-щие годы

Стаж государ-ственной гражданской службы,

дающий право на назначение пенсии за выслугу лет лицам, уволенным с государственной гражданской службы в соответствующем году

20 лет 6 месяцев

21 год

 

21 год 6 месяцев

22 года

22 года 6 месяцев

23 года

23 года 6 месяцев

24 года

24 года 6 месяцев

25 лет

         »;

9) дополнить приложением 2 следующего содержания:

«Приложение2

кЗакону Ивановской области «О государственном пенсионном обеспечении граждан,проходивших государственную гражданскую службу в органах государственной властиИвановской области и иных государственных органах Ивановской области» от24.10.2005 № 140-ОЗ

 

Срокзамещения должностей государственной гражданской службы Ивановской областинепосредственно перед увольнением, дающий право на назначение пенсии за выслугулет по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с частью 4статьи 3 Закона Ивановской области «О государственном пенсионном обеспеченииграждан, проходивших государственную гражданскую службу

в органахгосударственной власти Ивановской области и иных государственных органахИвановской области»

 

 

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 и последующие годы

Срок замещения должностей государственной гражданской службы Ивановской области непосредственно перед увольнением в соответствующем году, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет

1 год 6 месяцев

2 года

2 года 6 месяцев

3 года

3 года 6 месяцев

4 года

4 года 6 месяцев

5 лет

5 лет 6 месяцев

6 лет

6 лет 6 месяцев

7 лет

».

 

Статья 2.

 

Сохраняется право на пенсию за выслугу лет погосударственному пенсионному обеспечению (далее - пенсия за выслугу лет) всоответствии с Законом Ивановской области от24.10.2005 № 140-ОЗ «О государственном пенсионном обеспечении граждан,проходивших государственную гражданскую службу в органах государственной властиИвановской области и иных государственных органах Ивановской области» (далее –Закон Ивановской области «О государственном пенсионном обеспечении граждан,проходивших государственную гражданскую службу в органах государственной властиИвановской области и иных государственных органах Ивановской области») безучета изменений, внесенных настоящим Законом в статьи 3, 5, 6, 9 ЗаконаИвановской области «О государственном пенсионном обеспечении граждан,проходивших государственную гражданскую службу в органах государственной властиИвановской области и иных государственных органах Ивановской области» за лицами:

проходившими государственную гражданскую службуИвановской области, приобретшими право на пенсию за выслугу лет в соответствиис Законом Ивановской области «О государственном пенсионном обеспечении граждан,проходивших государственную гражданскую службу в органах государственной властиИвановской области и иных государственных органах Ивановской области» иуволенными со службы до 1 января 2017 года;

проходившими государственную гражданскую службуИвановской области, имеющими на 1 января2017 года стаж государственной гражданской службы Российской Федерации дляназначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет и уволенными в период с 1февраля 2005 года до 1 января 2017 года с государственной гражданской службыИвановской области по соглашению сторон служебного контракта, в связи систечением срока действия срочного служебного контракта, расторжениемслужебного контракта по инициативе гражданского служащего до достижениявозраста, дающего право на страховую пенсию по старости (дававшего право натрудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), и неимевшими на момент увольнения права на страховую пенсию по инвалидности;

продолжающими замещать на 1 января 2017 года должностигосударственной гражданской службы Ивановской области и имеющими на 1 января2017 года стаж государственной гражданской службы Российской Федерации дляназначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;

продолжающими замещать на 1 января 2017 года должностигосударственной гражданской службы Ивановской области, имеющими на 1 января2017 года стаж государственной гражданской службы Российской Федерации дляназначения пенсии за выслугу лет не менее 15 лет и приобретшими до 1 января2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии сФедеральным законом от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

 

Статья 3.

 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

 

 

Губернатор

Ивановской области

 

П.А. Коньков

 

г. Иваново

29 ноября 2016 г.

№ 106-ОЗ