Закон Ивановской области от 16.11.2016 № 99-ОЗ

 

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Об отходах производства и потребления на территории

Ивановской области

 

 

Принят Ивановской областной Думой 10 ноября 2016 года

 

(В редакции Закона Ивановской области от 04.02.2019 № 4-ОЗ)

 

НастоящийЗакон принят в соответствиис Федеральным законом от24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в целяхрегулирования отношений в области обращения с отходами производства ипотребления на территории Ивановской области, предотвращения их вредноговоздействия на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения такихотходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

 

Статья 1.

Полномочия Ивановской областной Думы в области обращения с отходами

Кполномочиям Ивановской областной Думы относится осуществление законодательногорегулирования в области обращения с отходами в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области.

 

Статья 2.

Полномочия Правительства Ивановской области в области обращения с отходами

Кполномочиям Правительства Ивановской области относятся:

1)участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами натерритории Ивановской области;

2)принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области обращенияс отходами;

3)утверждение правил осуществления деятельности регионального оператора пообращению с твердыми коммунальными отходами, контрольза их исполнением; (В редакции Закона  Ивановской области от 04.02.2019 № 4-ОЗ)

4)утверждение региональной программы Ивановской области в области обращения сотходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

5)утверждение порядка накопления твердыхкоммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора); (В редакции Закона  Ивановскойобласти от 04.02.2019 № 4-ОЗ)

6)утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходовцветных металлов;

7)определение в программах социально-экономического развития Ивановской областипрогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердыхкоммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

8)участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения сотходами;

9)утверждение порядка осуществления уполномоченным органом исполнительной властиИвановской области государственного контроля (надзора) в области регулируемыхгосударством тарифов (региональный государственный контроль (надзор));

10)проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности вобласти обращения с отходами;

11)установление порядка ведения регионального кадастра отходов;

12)установление условий проведения торгов на осуществление транспортированиятвердых коммунальных отходов. (В редакции Закона  Ивановской области от 04.02.2019 № 4-ОЗ)

 

Статья 3.

Полномочия Губернатора Ивановской области в области обращения с отходами

К полномочиям ГубернатораИвановской области относится распределениеполномочий между исполнительными органами государственной власти Ивановскойобласти в области обращения с отходами, не отнесенных настоящим Законом кполномочиям Правительства Ивановской области.

 

Статья 4.

Соглашение между уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области в области обращения с твердыми коммунальными отходами и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами

1.Соглашение между уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской областив области обращения с твердыми коммунальными отходами и региональным операторомпо обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – соглашение,региональный оператор) должно содержать:

1)описание предмета соглашения;

2)описание границы зоны деятельности регионального оператора в соответствии стерриториальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальнымиотходами, на территории Ивановской области;

3)порядок обеспечения региональным оператором сбора, транспортирования,обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальныхотходов;

4)порядок исполнения региональным оператором своих обязательств в отношениях ссобственниками твердых коммунальных отходов;

5)порядок исполнения региональным оператором своих обязательств в отношениях соператорами по обращению с твердыми коммунальными отходами;

6)права и обязанности сторон соглашения;

7)срок действия соглашения;

8)порядок контроля за деятельностью регионального оператора;

9)ответственность сторон соглашения;

10) условияи порядок изменения, прекращения, расторжения соглашения;

11)порядок разрешения споров.

2.Соглашение может содержать иные положения, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и Ивановской области.

 

Статья 5.

Порядок заключения соглашения между уполномоченным органом в области обращения с твердыми коммунальными отходами и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами

1. Уполномоченный орган исполнительной властиИвановской области в области обращения с твердыми коммунальными отходамиявляется организатором конкурсного отбора.

Организатор конкурсного отбора в течение пятирабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола орезультатах проведения конкурсного отбора направляет победителю конкурсногоотбора либо единственному участнику конкурсного отбора экземпляр указанногопротокола, два экземпляра соглашения об организации деятельности по обращению ствердыми коммунальными отходами, включающего в себя условия, определенные статьей4 настоящего Закона, а также условия, определенные документацией об отборе ипредложением, представленным победителем конкурсного отбора либо единственнымучастником конкурсного отбора.

2.Победитель конкурсного отбора подписывает соглашение об организациидеятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставляетобеспечение исполнения обязательств по этому соглашению и направляетподписанное соглашение с приложением документов, подтверждающих предоставлениеобеспечения исполнения обязательств по этому соглашению, в сроки, установленныев документации об отборе, для егоподписания.

3. В случае если победитель конкурсного отбора ненаправил организатору конкурсного отбора подписанное соглашение об организациидеятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами либо не предоставилобеспечения исполнения обязательств по такому соглашению в сроки, указанные вчасти 2 настоящей статьи, организатор конкурсного отбора в течение трех рабочихдней с момента истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи,принимает решение об отказе в заключении соглашения об организации деятельностипо обращению с твердыми коммунальными отходами с указанным лицом, направив емув течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения письменное уведомлениео принятии такого решения.

4. Вслучае если соглашение об организации деятельности по обращению с твердымикоммунальными отходами не заключено с победителем конкурсного отбора пооснованиям, установленным настоящим Законом, организатор конкурсного отборапредлагает заключить указанное соглашение участнику конкурсного отбора,предложение которого по результатам рассмотрения и оценки заявок на участие вконкурсном отборе содержит лучшие условия, следующие после условий,предложенных победителем конкурсного отбора. Организатор конкурсного отбора втечение пяти рабочих дней с момента принятия решения об отказе в заключениисоглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальнымиотходами с победителем конкурсного отбора направляет участнику конкурсногоотбора, предложение которого по результатам рассмотрения и оценки заявок научастие в конкурсном отборе содержит лучшие условия, следующие после условий,предложенных победителем конкурсного отбора, письменное предложение о подписаниисоглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальнымиотходами, включающее в себя условия соглашения, определенные документацией оботборе и представленным таким участником конкурсного отбора предложением. Такойучастник конкурсного отбора подписывает соглашение об организации деятельностипо обращению с твердыми коммунальными отходами и направляет подписанноесоглашение с приложением документов, подтверждающих предоставление обеспеченияисполнения обязательств по этому соглашению в течение трех рабочих дней смомента поступления предложения о подписании такого соглашения.

5. Вслучае если соглашение об организации деятельности по обращению с твердымикоммунальными отходами не может быть подписано по основаниям, установленнымнастоящим Законом, ни с одним из участников конкурсного отбора, организаторконкурсного отбора объявляет о проведении нового конкурсного отбора вустановленном порядке.

 

Статья 6. Заключительные положения

 

Настоящий Законвступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков

 

г. Иваново

16 ноября 2016 г.

№99-ОЗ