Постановление Правительства Ивановской области от 21.09.2016 № 323-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21.09.2016 № 323-п г. Иваново

 

Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора в Ивановской области

 

(В редакции Постановлений ПравительстваИвановской области

от21.09.2017 № 353-п;

от01.07.2019 г. № 242-п)

 

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.09.2012 № 338-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 05.06.2012 № 184-п «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора в Ивановской области».

 

 

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков

 

 

 

Приложениек постановлению

ПравительстваИвановской области

от21.09.2016 № 323-п

 

П О Р Я Д О К

организации и осуществления региональногогосударственного жилищного надзора в Ивановской области

 

(В редакции Постановлений ПравительстваИвановской области

от21.09.2017 № 353-п;

от01.07.2019 г. № 242-п)

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее - Федеральный закон) и регламентирует организациюи осуществление на территории Ивановской области регионального государственногожилищного надзора.

2. Служба государственнойжилищной инспекции Ивановской области (далее - Ивгосжилинспекция) являетсяуполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановскойобласти, осуществляющим функцию регионального государственного жилищногонадзора в Ивановской области.

Региональный государственный жилищныйнадзор - это деятельность, направленная на предупреждение, выявление ипресечение нарушений органами государственной власти, органами местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - органыгосударственной власти, органы местного самоуправления соответственно), а такжеюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданамиустановленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований киспользованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности,в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию,использованию и содержанию общего имущества собственников помещений вмногоквартирных домах, порядку осуществления переводажилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядкуосуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирномдоме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельностиюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управлениемногоквартирными домами (далее – управляющаяорганизация), оказывающих услуги и (или) выполняющих работы посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлениюкоммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирныхдомах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которыеосуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор),нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы закоммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальныхресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативовпотребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованностиразмера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов(коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилогопомещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение овыборе способа управления многоквартирным домом, решение об установленииразмера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексовизменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилогопомещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставлениякоммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирныхдомах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенностипомещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемыхэнергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемныхдомах социального использования (далее - обязательные требования), нарушенийорганами местного самоуправления, ресурсоснабжающими  организациями, лицами,осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требованийк порядку размещения информации в государственной информационной системежилищно-коммунального хозяйства (далее - система), посредством организации ипроведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений,и деятельность Ивгосжилинспекции по систематическому наблюдению за исполнениемобязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполненияобязательных требований при осуществлении органами государственной власти,органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами своей деятельности. (Вредакции Постановлений Правительства Ивановской области от01.07.2019 г. № 242-п)

Ивгосжилинспекция в рамкахрегионального государственного жилищного надзора осуществляет в пределах своейкомпетенции надзор за обеспечением доступности общего имущества многоквартирныхдомов для инвалидов. (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот21.09.2017 № 353-п)

3. Структура Ивгосжилинспекцииопределена указом Губернатора Ивановской области от21.04.2006 № 67-уг «Об утверждении структуры Службы государственнойжилищной инспекции Ивановской области».

4. Государственные гражданские служащие Ивановской области,замещающие должности в Ивгосжилинспекции, осуществляющие региональныйгосударственный жилищный надзор, являются государственными жилищнымиинспекторами.

5. Порядок организациидеятельности и полномочия Ивгосжилинспекции, а также перечень и полномочия еедолжностных лиц по осуществлению регионального государственного жилищногонадзора установлены постановлением Правительства Ивановской области от18.09.2013 № 374-п «Об утверждении Положения о Службе государственнойжилищной инспекции Ивановской области».

6. К отношениям, связанным с осуществлением региональногогосударственного жилищного надзора, организацией и проведением проверокюридических лиц (за исключением региональных операторов), индивидуальныхпредпринимателей, применяются положения Федерального закона с учетом особенностейорганизации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных частями4.1 и 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации. К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного жилищного надзора вотношении деятельности региональных операторов, организацией и проведением ихпроверок, применяются положения указанного Федерального закона с учетомособенностей, предусмотренных частью 4.3 статьи 20 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.

Региональный государственный жилищный надзор по соблюдениюобязательных требований в отношении органов государственной власти, органовместного самоуправления осуществляется в соответствии с требованиямиФедерального закона с особенностями, установленными законодательством Российской Федерации . (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от26.04.2017 № 154-п)

7. Предметом проверки являетсясоблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления,юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:

а) обязательных требований к:

жилым помещениям, их использованию исодержанию;

содержанию общего имущества вмногоквартирном доме;

порядку перевода жилого помещения внежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

порядку признания помещений жилымипомещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденнымПравительством Российской Федерацией положением;

учету жилищного фонда;

порядку переустройства и (или)перепланировки помещений в многоквартирном доме; (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от01.07.2019 г. № 242-п)

определению состава, содержанию ииспользованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

управлению многоквартирными домами;

выполнению лицами, осуществляющимиуправление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями,товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и инымиспециализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управлениемногоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержаниюи (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, принепосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений втаком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации;

установлению размера платы за содержание иремонт жилого помещения;

правилам изменения размера платы засодержание жилого помещения, правилам предоставления, приостановки иограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователямпомещений в многоквартирных домах и жилых домах;

обоснованности размера платы за содержаниежилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решениео выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установленииразмера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексовизменения размера такой платы;

порядку размещения информации в системеорганами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами,осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами;

составу нормативов потреблениякоммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установлениянормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованностиразмера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов(коммунальных услуг);

созданию и деятельности товариществасобственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива, соблюдению прав иобязанностей их членов;

созданию и деятельности советовмногоквартирных домов;

определению размера и внесению платы закоммунальные услуги;

обеспечению энергетической эффективностимногоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемыхэнергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;

деятельности регионального оператора пофинансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

порядку и условиям заключения договоровуправления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управлениемногоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества вмногоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальныхуслуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме;

формированию фондов капитального ремонта;

наличию договора о техническомобслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газовогооборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям,установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности прииспользовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газовогооборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержаниивнутридомового и внутриквартирного газового оборудования. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от24.08.2018 № 261-п)

а(1)) требований Правилсодержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размераплаты за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работпо управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном домененадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленнуюпродолжительность, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от01.07.2019 г. № 242-п)

б) других обязательных требованийк использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формсобственности, установленных жилищным законодательством и законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

8. Региональныйгосударственный жилищный надзор осуществляется в отношении жилых домов,многоквартирных жилых домов, а также в отношении жилых и нежилых помещений,находящихся в многоквартирных домах.

8.1. Региональный государственный жилищныйнадзор в отношении управляющих организацийпроводится с применением риск-ориентированного подхода в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (В редакцииПостановлений Правительства Ивановской области от01.07.2019 г. № 242-п)

Отнесение к определеннойкатегории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельноститовариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иныхспециализированных потребительских кооперативов по управлению многоквартирнымидомами к определенной категории риска, определенных приложением к настоящемуПорядку. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от01.07.2019 г. № 242-п)

9. Региональныйгосударственный жилищный надзор осуществляется посредством:

а) организации и проведенияпроверок выполнения органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями игражданами обязательных требований;

б) принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранениювыявленных нарушений;

в) систематического наблюденияза исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состоянияисполнения обязательных требований при осуществлении органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами своей деятельности.

10. По результатам проверокдолжностные лица Ивгосжилинспекции, их проводившие, оформляют акты проверок.

11. В случае выявления в ходепроверки нарушений обязательных требований должностное лицо Ивгосжилинспекции,проводившее проверку, выдает предписание об устранении выявленных нарушений.

Предписание должно содержатьфамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, выдавшего предписание,его должность, сведения об адресате предписания – наименование юридическоголица, органа государственнойвласти , органа местногосамоуправления, фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуальногопредпринимателя (в случае если проверяемым лицом являлся индивидуальныйпредприниматель), конкретизированное требование (перечень требований), котороеобязан выполнить адресат предписания, ссылки на нормативные правовые акты, срокустранения нарушения и дату выдачи предписания. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от26.04.2017 № 154-п)

Предписание являетсяприложением к акту проверки и подлежит вручению (направлению) проверяемому лицув соответствии со статьей 16 Федерального закона.

12. По окончании проверкидолжностное лицо Ивгосжилинспекции, проводившее проверку, осуществляет запись вжурнале учета проверок (приналичии) о проведеннойпроверке, содержащую сведения о наименовании Ивгосжилинспекции, датах начала иокончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях,целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданныхпредписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество и должностьдолжностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от26.04.2017 № 154-п)

13. Региональный государственныйжилищный надзор не осуществляется в отношении управляющих организаций,осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основаниилицензии на ее осуществление.

14. Региональный государственный жилищный надзор вотношении граждан осуществляется посредством проведения внеплановых провероксоблюдения гражданами обязательных требований.

Основаниями для проведения внеплановой проверки соблюдениягражданами обязательных требований являются:

1) поступление, в том числе посредством системы, вИвгосжилинспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, о фактах нарушения гражданамиобязательных требований (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от24.08.2018 № 261-п);

2) истечение срока исполнения гражданином ранее выданногопредписания Ивгосжилинспекции об устранении выявленных нарушений обязательныхтребований.

Проверка в отношении граждан проводится на основанииприказа, подписанного начальником (первым заместителем, заместителемначальника) Ивгосжилинспекции.

Проверки в зависимости от содержания конкретного обращениялибо проверки исполнения предписания могут проводиться в документарной и (или)выездной форме. Предметом документарной проверки являются сведения,содержащиеся в документах лица, в отношении которого исполняется государственнаяфункция, связанные с исполнением им обязательных требований, исполнениемпредписаний Ивгосжилинспекции. Выездная проверка проводится в случае, если придокументарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений,содержащихся в имеющихся в распоряжении Ивгосжилинспекции документах лица, вотношении которого исполняется государственная функция;

- оценить соответствие деятельности лица, в отношениикоторого исполняется государственная функция, обязательным требованиям безпроведения соответствующего мероприятия по контролю.

О проведении внеплановой выездной проверки гражданинуведомляется уполномоченным органом не позднее чем за 24 часа до начала еепроведения. Подписанное уведомление направляется гражданину любым доступнымспособом, подтверждающим факт его получения (заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, телеграммой с уведомлением о вручении,  посредствомфаксимильной связи или электронной почты и т.д.).

По результатам мероприятий порегиональному государственному жилищному надзору в отношении гражданинадолжностное лицо Ивгосжилинспекции, проводившее проверку, составляет актпроверки соблюдения гражданами обязательных требований по форме, установленнойприказом Ивгосжилинспекции. В случае выявления в ходе проверки нарушенийобязательных требований должностное лицо Ивгосжилинспекции, проводившеепроверку, выдает предписание об устранении выявленных нарушений. Предписаниедолжно содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица,выдавшего предписание, его должность, фамилию, имя, отчество (при наличии)физического лица - адресата предписания, конкретизированное требование(перечень требований), которое обязан выполнить адресат предписания, ссылки нанормативные правовые акты, срок устранения нарушения и дату выдачи предписания.

Срок проведения проверки указывается в приказе о назначениитакой проверки и не может превышать 20 рабочих дней.

Проверяемое лицо (гражданин) при проведении проверки имеетправо:

- непосредственно присутствовать при проведении выезднойпроверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету такой проверки;

- получать от должностного лица Ивгосжилинспекцииинформацию, которая относится к предмету проверки;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в актепроверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласиис ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Ивгосжилинпекции;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лицИвгосжилинспекции, повлекшие за собой нарушение прав и законных интересовпроверяемого лица (гражданина) при проведении проверки, в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Решения и действия (бездействие) должностных лицИвгосжилинспекции при проведении проверок могут быть обжалованы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

16. РаскрытиеИвгосжилинспекцией информации о результатах проводимых проверок соблюденияобязательных требований, а также об эффективности региональногогосударственного жилищного надзора осуществляется путем размещения наофициальном сайте Ивгосжилинспекции в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет:

а) ежегодного плана проведенияплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – в срок до31 декабря года, предшествующего году проведения проверок, ежегодного планапроведения проверок органов местного самоуправления – не позднее 1 ноября года,предшествующего году проведения проверок;

б) сведений о результатах плановых и внеплановых проверок(с учетом требований законодательства Российской Федерации о защитеперсональных данных) – не реже чем 1 раз в полугодие,  в срок до 10 числамесяца, следующего за отчетным полугодием, за исключением  информации орезультатах проведенных проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления , в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об ихустранении с указанием сроков устранения, подлежащей размещению в течение 1месяца после завершения соответствующей проверки; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от26.04.2017 № 154-п)

в) ежегодных докладов обосуществлении регионального государственного жилищного надзора и эффективноститакого надзора – в срок до 1 июня года, следующего за отчетным;

г) текстов рекомендаций иинформации, которые содействуют выполнению обязательных требований, – по меренеобходимости (исходя из принципа актуальности и достоверности информации), ноне реже 1 раза в год.

17. Взаимодействие Ивгосжилинспекции с органами местного самоуправления, уполномоченными наосуществление муниципального жилищного контроля, реализуется в соответствии с Законом Ивановской области от26.04.2017 № 154-п)

 

 

 

Приложение к Порядку

организации и осуществления

регионального государственного

жилищного надзора в Ивановской области

 

К Р И Т Е Р И И

отнесения деятельности товариществсобственников

жилья, жилищных, жилищно-строительных ииных специализированных потребительских кооперативов по управлениюмногоквартирными домами к определенной категории риска

на территории Ивановской области

 

(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области

от01.07.2019 г. № 242-п)

 

1. Критерии отнесения деятельноститовариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иныхспециализированных потребительских кооперативов (далее - субъекты региональногогосударственного жилищного надзора) по управлению многоквартирными домами копределенной категории риска на территории Ивановской области учитывают тяжестьпотенциальных негативных последствий возможного несоблюдения субъектамирегионального государственного жилищного надзора требований, установленныхфедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Ивановской области (далее - обязательные требования), и вероятностьнесоблюдения субъектами регионального государственного жилищного надзораобязательных требований.

2. Показатель риска возможного несоблюденияобязательных требований ( K ) определяется поформуле:

 

 где:

V п - количество вступивших в законную силу за одинкалендарный год, предшествующий году, в котором принимается решение оботнесении деятельности субъектов регионального государственного жилищногонадзора к категории риска (далее - год, в котором принимается решение),постановлений о назначении административного наказания субъекту региональногогосударственного жилищного надзора (его должностным лицам) за совершениеадминистративного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4.1 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),протоколы о которых составлялись уполномоченными должностными лицамиИвгосжилинспекции (единиц);

V н - количество вступивших в законную силуза один календарный год, предшествующий году, в котором принимается решение,постановлений о назначении административного наказания субъекту региональногогосударственного жилищного надзора (его должностным лицам) за совершениеадминистративных правонарушений, протоколы о которых составлялисьуполномоченными должностными лицами Ивгосжилинспекции, за исключениемпостановлений о назначении административного наказания за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных статьей 19.4.1 и частью 1статьи 19.5 КоАП РФ (единиц);

V пр - количество вступивших в законную силуза один календарный год, предшествующий году, в котором принимается решение,постановлений о назначении административного наказания субъекту региональногогосударственного жилищного надзора (его должностным лицам) за совершениеадминистративного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАПРФ, протоколы о которых составлялись должностными лицами Ивгосжилинспекции(единиц);

S - общая площадь многоквартирных домов,находящихся в управлении субъекта регионального государственного жилищногонадзора на дату принятия решения об отнесении осуществляемой ими деятельностипо управлению многоквартирными домами к категории риска (тыс. кв. метров);

R - количество полных и неполных месяцев осуществлениясубъектом регионального государственного жилищного надзора деятельности поуправлению многоквартирными домами за один календарный год, предшествующийгоду, в котором принимается решение (единиц).

3. Отнесение к категории рискаосуществляется в зависимости от значения показателя (K) согласно следующимусловиям:

Категория риска	Значение (K)
высокий	более 3,5
средний	от 1 до 3,5
умеренный	от 0,3 до 1
низкий	до 0,3 включительно

4. Проведение плановых проверок товариществсобственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированныхпотребительских кооперативов в зависимости от присвоенной категории рискаосуществляется со следующей периодичностью:

а) для категории высокого риска - один разв 2 года;

б) для категории среднего риска - не чащеодного раза в 4 года и не реже одного раза в 5 лет;

в) для категории умеренного риска - не чащеодного раза в 6 лет и не реже одного раза в 8 лет.

В отношении субъектов региональногогосударственного жилищного надзора, отнесенных к категории низкого риска,плановые проверки не проводятся.

5. Отнесение осуществляемой субъектамирегионального государственного жилищного надзора деятельности по управлениюмногоквартирными домами к определенной категории риска осуществляется наосновании приказа начальника Ивгосжилинспекции.

При отсутствии приказа начальника Ивгосжилинспекции оботнесении субъекта регионального государственного жилищного надзорадеятельности по управлению многоквартирными домами к определенной категориириска такая деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.

6. Критерии отнесения деятельности субъектов региональногогосударственного жилищного надзора по управлению многоквартирными домами копределенной категории риска действуют до установления критериев федеральнымизаконами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.