Постановление Правительства Ивановской области от 21.09.2016 № 313-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21.09.2016 № 313-п г. Иваново

 

О порядке оповещения и информирования населения Ивановской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

 

(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области

от28.12.2018 г. № 416-п)

 

В соответствии с федеральными законами от 28.12.2018 г. № 416-п)

 

 

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков

 

 

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 21.09.2016 № 313-п

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке оповещения и информирования населения

Ивановской области об опасностях, возникающих привоенных

конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также

при чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера

на территории Ивановской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет задачи и порядокорганизации оповещения и информирования населения Ивановской области и органов,осуществляющих управление силами Ивановской областной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций(далее – РСЧС), об опасностях, возникающих при военных конфликтах иливследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера на территории Ивановской области.

1.2. Системы оповещения на территории Ивановскойобласти создаются:

на региональном уровне – региональнаяавтоматизированная система централизованного оповещения Ивановской области(далее – РАСЦО);

на муниципальном уровне – муниципальные системыоповещения на территории муниципальных образований Ивановской области;

на объектовом уровне – локальные системы оповещения врайонах размещения опасных производственных объектов I и II классовопасности, особо радиационно опасных и ядерно опасных производственныхобъектов, гидротехнических сооружений чрезвычайно высокой опасности игидротехнических сооружений высокой опасности (далее – потенциально опасныеобъекты) на территории Ивановской области.

1.3. РАСЦО является территориально распределеннойсистемой и состоит из интегрированных с ней муниципальных систем оповещениямуниципальных образований Ивановской области и локальных систем оповещения врайонах размещения потенциально опасных объектов.

Создание и поддержание в состоянии постояннойготовности к использованию муниципальных систем оповещения осуществляетсяорганами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

Создание и поддержание в состоянии готовности киспользованию локальных систем оповещения осуществляется организациями,эксплуатирующими потенциально опасные объекты.

В зонах экстренного оповещения создается комплекснаясистема экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или овозникновении чрезвычайных ситуаций на территории Ивановской области (далее –КСЭОН).

Реконструкция (модернизация) существующих системоповещения населения осуществляется с соблюдением условий интеграциимуниципальных и локальных систем оповещения в РАСЦО.

Системы оповещения всех уровней должны технически ипрограммно сопрягаться и быть готовы к задействованию как в мирное, так и ввоенное время.

1.4. Основной задачей РАСЦО является обеспечениедоведения информации и сигналов оповещения до:

руководящего состава гражданской обороны Ивановскойобласти и Ивановской областной подсистемы РСЧС;

Главного управления МЧС России по Ивановской области;

органов, специально уполномоченных на решение задач вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или)гражданской обороны при органах местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области;

единых дежурно-диспетчерских служб муниципальныхобразований Ивановской области;

специально подготовленных сил и средств РСЧСпредназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территорииИвановской области;

дежурно-диспетчерских служб организаций,эксплуатирующих потенциально опасные объекты;

населения, проживающего на территории Ивановскойобласти.

1.5. Основной задачей муниципальной системы оповещенияявляется обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

руководящего состава гражданской обороны и звенаИвановской областной подсистемы РСЧС, созданного муниципальным образованиемИвановской области;

специально подготовленных сил и средств,предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территориимуниципального образования Ивановской области;

дежурно-диспетчерских служб организаций,эксплуатирующих потенциально опасные объекты;

населения, проживающего на территории соответствующегомуниципального образования Ивановской области.

1.6. Основной задачей локальной системы оповещенияявляется обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

руководящего состава гражданской обороны организации,эксплуатирующей потенциально опасный объект, и объектового звена РСЧС;

объектовых аварийно-спасательных формирований, в томчисле специализированных;

персонала организации, эксплуатирующей потенциальноопасный объект;

руководителей и дежурно-диспетчерских служборганизаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

населения, проживающего в зоне действия локальнойсистемы оповещения.

1.7 Основными задачами КСЭОН являются:

мониторинг опасных природных явлений и техногенныхпроцессов;

доведение сигналов оповещения и экстренной информациидо органов управления РСЧС и населения, проживающего в зоне экстренногооповещения, в автоматическом и (или) автоматизированном режимах.

 

2. Порядок задействования систем оповещения

 

2.1. Распоряжения на задействование систем оповещенияотдаются:

2.1.1. РАСЦО - Губернатором Ивановской области или лицом, его замещающим.

2.1.2. Муниципальной системы оповещения - главойсоответствующего муниципального образования Ивановской области с немедленным информированиемфедерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуацияхГлавного управления МЧС России по Ивановской области» (далее - ФКУ ЦУКС).

2.1.3. Локальной системы оповещения - руководителеморганизации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, с немедленныминформированием ФКУ ЦУКС и единой дежурно-диспетчерской службы муниципальногообразования Ивановской области, на территории которого расположен потенциальноопасный объект.

2.2. КСЭОН задействуется автоматически при появлении критическихпоказаний мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов снемедленным информированием органов повседневного управления РСЧС Ивановскойобласти всех уровней.

2.3. Непосредственные действия (работы) позадействованию систем оповещения осуществляются дежурными(дежурно-диспетчерскими) службами органов повседневного управления РСЧС,дежурными службами организаций связи, операторов связи и организацийтелерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения.

2.4. Основной способ оповещения населения - передачаинформации и сигналов оповещения по сетям связи с использованием программтелевизионного вещания и радиовещания.

Передача информации и сигналов оповещения можетосуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.

Автоматизированный режим - основной режим, которыйобеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации исигналов оповещения до населения, а также органов управления, сил и средствгражданской обороны и РСЧС.

В неавтоматизированном режиме доведение информации исигналов оповещения до населения, органов управления, сил и средств гражданскойобороны и РСЧС осуществляется избирательно, выборочным подключением объектовоповещения на время передачи к сети связи общего пользования РоссийскойФедерации.

Органы повседневного управления РСЧС, получивинформацию или сигналы оповещения, подтверждают их получение, немедленнодоводят полученную информацию или сигнал оповещения до органов управления, сили средств гражданской обороны и РСЧС в установленном порядке.

2.5. Передача информации и сигналов оповещенияосуществляется вне всякой очереди с использованием всех имеющихся средств связии оповещения.