Распоряжение Правительства Ивановской области от 03.08.2016 № 149-рп

Стороны осуществляют свое сотрудничествона территории Ивановской области по следующим направлениям:

1) внедрение на территории Ивановскойобласти Стандарта, достижение его целей и соблюдение принципов внедренияСтандарта;

2) выработка рекомендаций посовершенствованию конкурентной политики Ивановской области;

3) обеспечение реализации системного иединообразного подхода к деятельности по содействию развитию конкуренции навсей территории Ивановской области с учетом специфики функционированиялокальных рынков;

4) содействие формированию прозрачнойсистемы работы исполнительных органов государственной власти Ивановской областии органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области(далее – органы местного самоуправления) в части реализации результативных иэффективных мер по развитию конкуренции в интересах потребителей товаров иуслуг, в том числе субъектов предпринимательской деятельности, гражданРоссийской Федерации и общества в целом;

5) создание стимулов и содействиеформированию условий для развития, поддержки и защиты субъектов малого исреднего предпринимательства, а также содействие устранению административныхбарьеров.

4. Обязанности Сторон

В целях исполнения настоящего Соглашения:

4.1. Правительство в пределах своейкомпетенции в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Ивановскойобласти осуществляет:

организацию работы по внедрению вИвановской области Стандарта;

утверждение плана мероприятий («дорожнойкарты») по содействию развитию конкуренции в Ивановской области с учетомпоступающих от совета по содействиюразвитию конкуренции в Ивановской области, созданного в соответствии с указомГубернатора Ивановской области от24.07.2015 № 126-уг «О совете по содействию развитию конкуренции вИвановской области», и органов местного самоуправления предложений, материалов,информации;

организацию проведения и (или) проведениене реже 2 раз в год обучающих мероприятий и тренингов для органов местногосамоуправления по вопросам содействия развитию конкуренции;

подготовку и направление в Администрациюпредложений по развитию конкуренции на рынках товаров, работ и услуг Ивановскойобласти;

рассмотрение и учет предложенийАдминистрации по вопросам развития конкуренции на рынках товаров, работ и услугИвановской области.

4.2. Администрация в пределах своейкомпетенции в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Ивановскойобласти и муниципальными правовыми актами осуществляет:

организационное и информационное содействиеисполнительным органам государственной власти Ивановской области при внедренииСтандарта;

предоставление информации по письменным запросамПравительства в целях реализации мероприятий Стандарта;

проведение мониторинга состояния и развитияконкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг в муниципальном образовании в соответствии с разделом VI Стандарта, которыйвключает:

а) мониторинг наличия (отсутствия)административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектамипредпринимательской деятельности в муниципальном образовании, предусматривающий:

- выделение групп субъектовпредпринимательской деятельности (малый, средний, крупный бизнес), а также видадеятельности (наименование рынка, на котором субъект предпринимательскойдеятельности, приводящий свою оценку состояния конкурентной среды, осуществляетфактическую предпринимательскую деятельность),

- сбор данных о состоянии конкурентнойсреды и его изменении во времени, а также построение на основе указанных данныхрепрезентативных оценок в отношении муниципального образования и сегментовбизнеса,

- сбор данных о наличии и уровнеадминистративных барьеров во всех сферах регулирования и их динамике, в томчисле данных о наличии жалоб в надзорные органы по этой проблематике и динамикеих поступления в сравнении с предыдущим отчетным периодом, а также построениена основе указанных данных репрезентативных оценок в отношении муниципальногообразования и сегментов бизнеса;

б) мониторинг удовлетворенностипотребителей качеством товаров, работ и услуг на рынках товаров, работ и услугмуниципального образования и состоянием ценовой конкуренции, предусматривающий:

- выделение групп потребителей товаров,работ и услуг в соответствии с их социальным статусом (учащиеся, пенсионеры идр.),

- сбор данных об удовлетворенностикачеством товаров, работ и услуг потребителей, приобретавших товар, работу иуслугу в определенный период, в том числе данных о наличии жалоб со стороныпотребителей в надзорные органы по указанной проблематике и динамике ихпоступления в сравнении с предыдущим отчетным периодом,

- сбор данных о восприятии и динамикеоценки потребителями состояния конкуренции между продавцами товаров, работ иуслуг в муниципальном образовании посредством ценообразования,

в) мониторинг удовлетворенности субъектовпредпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услугкачеством (уровнем доступности, понятности и удобства получения) официальнойинформации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услугмуниципального образования и деятельности по содействию развитию конкуренции,размещаемой Правительством и Администрацией;

г) мониторинг деятельности субъектов естественныхмонополий на территории муниципального образования, предусматривающий:

- формирование перечня рынков, на которых присутствуютсубъекты естественных монополий,

- сбор данных о развитии конкуренции иудовлетворенности качеством товаров, работ и услуг на выявленных рынках как состороны субъектов предпринимательской деятельности, взаимодействующих прямо иликосвенно в экономической деятельности с субъектами естественных монополий, таки со стороны потребителей товаров, работ и услуг, предоставляемых субъектамиестественных монополий,

- сбор и анализ данных об уровнях тарифов (цен),установленных региональным органом по регулированию тарифов, за текущий и прошедшийпериоды,

- сбор данных об оценках эффективности реализацииинвестиционной программы и отдельных инвестиционных проектов субъектовестественных монополий на основании оценок, осуществляемых представителямипотребителей товаров, работ и услуг, задействованных в механизмах общественногоконтроля за деятельностью субъектов естественных монополий;

д) мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов,доля участия Ивановской области или муниципального образования в которыхсоставляет 50 и более процентов, предусматривающий формирование реестра (заисключением предприятий, осуществляющих деятельность в сферах, связанных собеспечением обороны и безопасности государства, а также включенных в переченьстратегических предприятий) указанных хозяйствующих субъектов, осуществляющихдеятельность на территории муниципального образования, с обозначением рынка ихприсутствия, на котором осуществляется такая деятельность, а также с указаниемобъема выручки, объема реализованных товаров, работ и услуг в натуральномвыражении, объема финансирования из бюджета Ивановской области и бюджетовмуниципальных образований;

ежегодное представление в Правительство доклада порезультатам проведенного мониторинга состоянияи развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг в муниципальномобразовании (в произвольной форме) в срок до 01 февраля года, следующего заотчетным;

ежегодное представление в Правительство предложений сизменениями в план мероприятий («дорожную карту») по содействию развитиюконкуренции в Ивановской области, утвержденную Губернатором Ивановской области,   всрок до 01 февраля года, следующего за отчетным;

размещение информации о результатах деятельности повнедрению Стандарта в информационных ресурсах.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение заключено на неопределенныйсрок и вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами.

5.2. Действие настоящего Соглашения может бытьпрекращено по инициативе любой из Сторон при условии письменного уведомлениядругой Стороны не позднее чем за три месяца до предполагаемой даты прекращениядействия настоящего Соглашения.

5.3. Все изменения и дополнения к настоящемуСоглашению оформляются в виде дополнительных соглашений и являются егонеотъемлемой частью с даты их подписания обеими Сторонами.

5.4. Споры и разногласия, которые могут возникнуть привыполнении настоящего Соглашения, Стороны разрешают путем переговоров.

5.5. Настоящее Соглашение составлено в двухэкземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Подписи Сторон