Постановление Правительства Ивановской области от 15.12.2014 № 532-п

от 15.12.2014 № 532-п

г. Иваново

О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию обеспечения водоснабжения

и водоотведения потребителей в условиях проведения

отопительного периода

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 13.11.2013 № 458-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области», в целях обеспечения эксплуатации объектов системы коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в условиях проведения отопительного периода Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:

1. Определить, что финансовое обеспечение предоставления в 2014 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию обеспечения водоснабжения и водоотведения потребителей в условиях проведения отопительного периода является расходным обязательством Ивановской области.

2. Утвердить Порядок предоставления и расходования в 2014 году из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию обеспечения водоснабжения и водоотведения потребителей в условиях проведения отопительного периода (прилагается).

Исполняющий обязанности Председателя Правительства

Ивановской области

А.Г. Фомин

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 15.12.2014 № 532-п

П О Р Я Д О К

предоставления и расходования в 2014 году из областного бюджета

субсидий бюджетам муниципальных образований

Ивановской области на организацию обеспечения водоснабжения

и водоотведения потребителей в условиях проведения

отопительного периода

1. Настоящий Порядок предоставления в 2014 году из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию обеспечения водоснабжения и водоотведения потребителей в условиях проведения отопительного периода (далее - Порядок) определяет цели, условия, порядок предоставления и расходования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию обеспечения водоснабжения и водоотведения потребителей в условиях проведения отопительного периода (далее - Субсидия, Субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Ивановской области от 11.12.2013 № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

3. Общий размер Субсидии (R_i) по муниципальному образованию Ивановской области рассчитывается по формуле:

где:

i - муниципальное образование Ивановской области;

yi - организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, расположенных (полностью или частично) в границах территории i-го муниципального образования Ивановской области;

n - количество организаций водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющих эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, расположенных (полностью или частично) в границах территории i-го муниципального образования Ивановской области;

R _общ.  - объем Субсидий, предусмотренных в областном бюджете на 2014 год, тыс. руб.;

С _{неуч. расх. yi}  - размер средств (расходов) организации водопроводно-канализационного хозяйства, не учтенных при установлении тарифов на коммунальные ресурсы по холодному водоснабжению и водоотведению в периоды регулирования с 2011 года по 2013 год, ввиду сверхпланового сокращения объема, определенный Региональной службой по тарифам Ивановской области исходя из финансовых потребностей для реализации организацией водопроводно-канализационного хозяйства производственных программ в предыдущие периоды регулирования, тыс. руб.;

С _{неуч. расх. общ.}  - общий размер средств (расходов), не учтенных при установлении тарифов на коммунальные ресурсы по холодному водоснабжению и водоотведению в периоды регулирования с 2011 года по 2013 год, ввиду сверхпланового сокращения объема, для всех организаций водопроводно-канализационного хозяйства, расположенных на территории муниципальных образований Ивановской области с учетом критериев отбора, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, и определенный Региональной службой по тарифам Ивановской области исходя из финансовых потребностей для реализации этими организациями водопроводно-канализационного хозяйства производственных программ в предыдущие периоды регулирования, тыс. руб.

4. Целью предоставления и расходования Субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающимся проведения на муниципальном уровне мероприятий для организации обеспечения водоснабжения и водоотведения потребителей в условиях проведения отопительного периода, в том числе включая следующие направления:

осуществление текущего ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

возмещение расходов на приобретение топливно-энергетических ресурсов для обеспечения эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

возмещение разницы между расходами на обеспечение подачи коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод, производимых собственными объектами инфраструктуры и приобретаемых от сторонних источников в инженерные сети для последующей транспортировки потребителям, и доходами от реализации населению коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод при применении во взаиморасчетах установленных нормативов потребления коммунальных услуг.

5. Условиями предоставления Субсидий являются:

предоставление организациями водопроводно-канализационного хозяйства коммунальных ресурсов по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод потребителям (исполнителям коммунальных услуг) с использованием производственных, имущественных объектов, в том числе трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, технологически связанных между собой, расположенных (полностью или частично) в границах территорий соответствующих муниципальных образований Ивановской области;

включение в бюджеты муниципальных образований Ивановской области расходов на организацию обеспечения теплоснабжения населения в границах муниципальных образований в размере не менее 0,01% от объема расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, возникающего в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающимся проведения на муниципальном уровне мероприятий, связанных с организацией обеспечения водоснабжения и водоотведения потребителей в условиях проведения отопительного периода.

6. Условием расходования Субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области является обеспечение целевого использования полученных Субсидий. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств установлена статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Критерии отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидий:

численность городского населения, проживающего на территории муниципального образования Ивановской области в диапазоне от 36000 до 37000 человек по состоянию на 01.01.2014;

наличие в муниципальных образованиях Ивановской области комиссии по организации работы и контролю за подготовкой и прохождением осенне-зимнего отопительного периода организациями водопроводно-канализационного хозяйства всех форм собственности, находящимися на подведомственной территории и имеющими на балансе системы коммунальной инфраструктуры, объекты социальной сферы;

наличие на территории муниципальных образований Ивановской области организаций водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющих эксплуатацию объектов системы коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, имеющих планы мероприятий по подготовке этих систем к работе в осенне-зимний отопительный период;

наличие на территории муниципальных образований Ивановской области организаций водопроводно-канализационного хозяйства, имеющих заключенные в соответствии с положениями действующего законодательства договоры с потребителями (исполнителями коммунальных услуг) на водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов на текущий год;

наличие муниципального правового акта о порядке установления и исполнения расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, возникающего в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающимся проведения на муниципальном уровне мероприятий, связанных с организацией обеспечения водоснабжения и водоотведения потребителей в условиях проведения отопительного периода.

8. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

9. Средства для предоставления Субсидий перечисляются Департаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, открытый в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области перечисляет Субсидии в установленном порядке на счета по учету средств бюджетов муниципальных образований, открытые управлению Федерального казначейства по Ивановской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации  для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Ивановской области.

Учет операций, связанных с использованием Субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов поселений Ивановской области, открытых в управлении Федерального казначейства по Ивановской области.

10. В целях перечисления Субсидии Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области заключает с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области Соглашение о предоставлении Субсидий (далее - Соглашение).

11. В Соглашении предусматриваются:

цели предоставления Субсидии;

размер предоставляемой Субсидии;

условия ее предоставления, порядок осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

срок использования Субсидии;

форма и срок предоставления администрацией муниципального образования Ивановской области отчета об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

12. Ответственность за своевременность и полноту предоставления Субсидий возлагается на Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области обеспечивают результативность, целевой характер использования предусмотренных им Субсидий.

14. Не использованный по итогам текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством.

15. В случае нецелевого использования Субсидии (части средств Субсидии) указанные средства подлежат возврату в областной бюджет.