Постановление Правительства Ивановской области от 23.12.2014 № 565-п

Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и экологии Ивановской области

Подождите, пожалуйста

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23.12.2014 № 565-п

г. Иваново

 

Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов

и экологии Ивановской области

 

(В редакции Постановлений ПравительстваИвановской области
от19.03.2015 № 78-п ; от15.07.2015 № 332-п ;
от25.12.2015 № 598-п ; от24.03.2016 № 71-п;

от01.07.2016 № 198-п)

 

В соответствии с частью 5 статьи 11 Закона Ивановской области            от 09.09.2011 № 308-п «Об определении исполнительных органов государственной власти Ивановской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)» следующее изменение:

слова «комитет Ивановской области по природопользованию» заменить словами «Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области, и внесения изменений в сведения о Департаменте природных ресурсов и экологии Ивановской области, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, а также внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности службы по охране объектов животного мира Ивановской области, но не ранее 01.01.2015.

 

 

Губернатор

Ивановской области

 

П.А. Коньков

 

 

 


Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 23.12.2014 № 565-п

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о Департаментеприродных ресурсов и экологии

Ивановскойобласти

 

(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области

от01.07.2016 № 198-п)

 

1. Общие положения

 

1.1. Департамент природных ресурсов и экологииИвановской области (далее - Департамент) является центральным исполнительныморганом государственной власти Ивановской области, проводящим государственнуюполитику, осуществляющим управление и координацию, а также функциональноерегулирование в сфере охраны окружающей среды, природопользования, охоты исохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира,водных биологических ресурсов на территории Ивановской области в пределахустановленных полномочий.

Департамент осуществляет полномочия Ивановскойобласти, а также полномочия Российской Федерации, переданные для осуществленияорганам государственной власти Ивановской области, в установленной сфередеятельности в соответствии с настоящим Положением.

Департамент является специально уполномоченнымгосударственным органом Ивановской области по федеральному государственномуохотничьему надзору, за исключением особо охраняемых природных территорийфедерального значения, и федеральному государственному надзору в области охраныи использования объектов животного мира и среды их обитания на территорииИвановской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения,расположенных на территории Ивановской области.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, УставомИвановской области, иными правовыми актами Ивановской области, настоящимПоложением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти и их территориальными органами, органами государственной власти(государственными органами) Ивановской области, государственными учреждениямиИвановской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области, организациями независимо от формы собственности иорганизационно-правовой формы.

1.4. Департамент является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в управлении Федеральногоказначейства по Ивановской области, круглую печать с изображением гербаИвановской области и со своим наименованием, штампы и бланки установленногообразца.

1.5. Финансирование расходов на содержаниеДепартамента осуществляется из областного бюджета.

Осуществление полномочий Российской Федерации вобласти охраны и использования животного мира, а также водных биологическихресурсов, переданных органам государственной власти Ивановской области,финансируется за счет субвенций, переданных из Федерального фонда компенсаций.

1.6. Структура Департамента утверждается ГубернаторомИвановской области по согласованию с уполномоченным федеральным органомисполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Департамент может иметь в оперативном управленииобособленное имущество и отвечать по своим обязательствам в соответствии сзаконодательством, может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом иответчиком в суде по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

1.8. В соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и законом Ивановской области об областном бюджете Департаментосуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета иполучателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента иподведомственных Департаменту областных государственных учреждений.

1.9. Департамент является государственным заказчиком всфере закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственныхнужд Ивановской области, связанных с осуществлением возложенных на Департаментполномочий.

1.10. Департамент в целях обеспечения своейдеятельности в установленном порядке вправе заключать договорыгражданско-правового характера с юридическими и физическими лицами.

1.11. Права должностных лиц Департамента,осуществляющих федеральный государственный охотничий надзор на территорииИвановской области, за исключением особо охраняемых природных территорийфедерального значения, и федеральный государственный надзор в области охраны ииспользования объектов животного мира и среды их обитания на территорииИвановской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения,расположенных на территории Ивановской области, контроль за использованиемкапканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты, контроль заоборотом продукции охоты определяются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

1.12. Должностным лицам Департамента выдаютсяслужебные удостоверения и форменная одежда установленного образца.

1.13. Перечень и предельная численность должностныхлиц Департамента, которым разрешено хранение, ношение и применение специальныхсредств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебногогражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия,определяются Правительством Российской Федерации.

1.14. Юридический адрес и место нахожденияДепартамента: 153003, г. Иваново, ул. Строительная, д.5, офис 504. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от19.03.2015 № 78-п)

 

2. Основные задачи Департамента

 

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Проведение и участие в проведении на территорииИвановской области единой государственной политики в сфере использования ивоспроизводства природных ресурсов, обеспечения безопасности гидротехническихсооружений, в сфере охраны окружающей среды, в области государственнойэкологической экспертизы объектов регионального уровня, региональногогосударственного экологического надзора, в сфере охоты и сохранения охотничьихресурсов, охраны и использования объектов животного мира, а также водныхбиологических ресурсов.

2.2. Сохранение и восстановление природной среды,предотвращение негативного воздействия и иной деятельности на окружающую среду.

2.3. Обеспечение рационального использования природныхресурсов.

2.4. Реализацияполномочий Ивановской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов,охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологическихресурсов, а также полномочий Российской Федерации в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира, а такжеводных биологических ресурсов, переданных органам государственной властиИвановской области.

2.5.Мониторинг в установленном порядке вопросов в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира, а такжеводных биологических ресурсов в режиме реального времени.

2.6.Нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности.

2.7.Обеспечение исполнения правовых актов Российской Федерации и Ивановской областипо вопросам деятельности Департамента.

 

3. Функции и полномочия Департамента

 

Департамент в соответствии с возложенными на негозадачами осуществляет следующие функции и полномочия:

3.1. Разрабатывает и направляет на рассмотрениеГубернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области проектызаконов и иных правовых актов Ивановской области по вопросам, отнесенным ксфере деятельности Департамента.

3.2. Вносит в рамках своей компетенции в федеральныеорганы исполнительной власти предложения об участии Ивановской области вфедеральных программах, в том числе по геологическому изучению недр, развитию ииспользованию минерально-сырьевой базы Российской Федерации.

3.3. Осуществляет систематический мониторинг правовыхактов Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области на ихсоответствие федеральному законодательству и законодательству Ивановскойобласти по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента, а такжесвоевременное внесение проектов правовых актов, приводящих правовые актыГубернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области всоответствие с законодательством.

3.4. Осуществляет разработку и реализациюгосударственных программ Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфередеятельности Департамента, в том числе по развитию и использованиюминерально-сырьевой базы, обеспечению безопасности гидротехнических сооружений,охране особо охраняемых природных территорий регионального значения, по охранеи воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания.

3.5. Участвует в реализации государственных программРоссийской Федерации в области природопользования и обеспечения безопасностигидротехнических сооружений.

3.6. Осуществляет информационное обеспечение органовгосударственной власти Ивановской области по вопросам использования ивоспроизводства природных ресурсов.

3.7. Заключает в соответствии с законодательствомдоговоры (государственные контракты) на строительство природоохранных объектови выполнение мероприятий государственных программ Ивановской области за счетсредств областного бюджета, направляемых на осуществление задач, входящих вкомпетенцию Департамента.

3.8. Осуществляет следующие полномочия в областиводных отношений:

3.8.1. Участвует в деятельности бассейнового совета.

3.8.2. Осуществляет принудительное прекращение правпользования водными объектами в случаях возникновения необходимости ихиспользования для государственных нужд, в пределах установленнойзаконодательством компетенции органов государственной власти Ивановскойобласти.

3.8.3. Выносит предупреждение о нецелевомиспользовании водного объекта, использовании водного объекта с нарушениемзаконодательства Российской Федерации, неиспользовании водного объекта вустановленные договором водопользования или решением о предоставлении водногообъекта в пользование сроки и обращается в суд в целях принудительногопрекращения права пользования водными объектами в указанных случаях, в пределахустановленной законодательством компетенции органов государственной властиИвановской области.

3.8.4. Участвует в организации и осуществлениигосударственного мониторинга водных объектов.

3.8.5. Осуществляет меры по охране водных объектов,находящихся в собственности Ивановской области.

3.8.6. Предоставляет водные объекты, находящиеся всобственности Ивановской области, или части таких водных объектов в пользованиена основании договора водопользования или решения о предоставлении водныхобъектов в пользование.

3.8.7. Осуществляет за счет средств в виде субвенцийиз федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов РоссийскойФедерации, следующие полномочия Российской Федерации в области водныхотношений:

предоставление водных объектов или их частей,находящихся в федеральной собственности и расположенных на территорииИвановской области, в пользование на основании договоров водопользования илирешений о предоставлении водных объектов в пользование (за исключением случаев,указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации);

меры по охране водных объектов или их частей,находящихся в федеральной собственности и расположенных на территорииИвановской области;

меры по предотвращению негативного воздействия вод иликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся вфедеральной собственности и полностью расположенных на территории Ивановскойобласти.

3.9. Осуществляет следующие полномочия в областибезопасности гидротехнических сооружений:

3.9.1. Принимает решения об ограничении условийэксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства обезопасности гидротехнических сооружений в рамках компетенции органовгосударственной власти Ивановской области.

3.9.2. Обеспечивает безопасностьгидротехнических сооружений, находящихся в собственности Ивановской области, атакже капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений,которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от правасобственности на которые собственник отказался и которые находятся натерритории Ивановской области. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от15.07.2015 № 332-п )

3.9.3. Осуществляет согласование расчетов вероятноговреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществуфизических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений,расположенных на территории Ивановской области.

3.10. Осуществляет следующие полномочия в сфере регулированияотношений недропользования относительно участков недр местного значения,находящихся на территории Ивановской области:

3.10.1. Принимает решениеотносительно участков недр, находящихся на территории Ивановской области:

о предоставлении по результатамаукциона права пользования участком недр местного значения, включенным вперечень участков недр местного значения, утвержденный Департаментом, дляразведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или длягеологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых;

о предоставлении правапользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатацииподземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычейполезных ископаемых;

о предоставлении правапользования участком недр местного значения, содержащим месторождениеобщераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недрместного значения, утвержденный Департаментом, для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения приустановлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы погеологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключениемпроведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

о предоставлении правакраткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местногозначения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности научастке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

о предоставлении правапользования участком недр местного значения, включенным в перечень участковнедр местного значения, утвержденный Департаментом, для его геологическогоизучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезныхископаемых;

о предоставлении правапользования участком недр, согласованное с федеральным органом управлениягосударственным фондом недр или его территориальным органом, для сбора минералогических,палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

о предоставлении правапользования участком недр местного значения для геологического изучения в целяхпоисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологическогоизучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;

а также в порядке,установленном Правительством Ивановской области, оформляет, осуществляетгосударственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недрместного значения.

(В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от19.03.2015 № 78-п )

3.10.2. Осуществляет согласование технических проектовразработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и инойпроектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участкаминедр местного значения.

3.10.3. Принимает участие в работе комиссии посогласованию проектной документации на выполнение работ, связанных спользованием участками недр, создаваемой федеральным органом управлениягосударственным фондом недр и (или) его территориальным органом, в случаях и впорядке, устанавливаемом правовыми актами Российской Федерации.

3.10.4. Проводит государственную экспертизу запасовполезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр местного значения.

3.10.5. Составляет и ведет территориальные балансызапасов и кадастры месторождений и проявлений общераспространенных полезныхископаемых и ведет учет участков недр, используемых для строительства подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.10.6. Распоряжается совместно с РоссийскойФедерацией единым государственным фондом недр на территории Ивановской области.

3.10.7. Согласовывает нормативы потерьобщераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных спринятой схемой и технологией разработки месторождения, на территории Ивановскойобласти.

3.10.8. Создает и ведет фонды геологической информации Ивановскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от24.03.2016 № 71-п)

3.10.9. Устанавливает конкретный размер ставкирегулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местногозначения отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядкевыдается лицензия на пользование недрами, в пределах, установленных ЗакономРоссийской Федерации от21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».

3.10.10. Определяет размер разовых платежей запользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование безпроведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых илидля геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых,осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением предоставляемых на правекраткосрочного (сроком до одного года) пользования участков недр, а также научастках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр,предоставленного в пользование, в случае изменения его границ (в отношенииучастков недр местного значения) при оформлении лицензии на пользованиенедрами.

3.10.11. Осуществляет подготовку и утверждениеперечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органомуправления государственным фондом недр или его территориальным органом.

3.10.12. Разрабатывает порядок пользования участкаминедр местного значения и представляет его на утверждение в ПравительствоИвановской области.

3.10.13. Принимает решение о проведении конкурсов илиаукционов на право пользования участками недр местного значения.

3.10.14. Обеспечивает функционирование государственнойсистемы лицензирования пользования участками недр местного значения.

3.10.15. Осуществляет подготовку условий пользованияучастками недр местного значения.

3.10.16. Разрабатывает порядок предоставленияв пользование участков недр местного значения на территории Ивановской области,порядок использования для собственных нужд собственниками земельных участков,землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков вграницах данных земельных участков общераспространенных полезных ископаемых, нечислящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений наглубину до пяти метров, порядок использования для собственных нуждсобственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами,арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков подземныхвод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метровв сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованноговодоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимисяисточниками централизованного водоснабжения, порядок добычиобщераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных итехнологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычуполезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение,разведку и добычу полезных ископаемых в границах предоставленных им горныхотводов и (или) геологических отводов, и представляет на утверждение вПравительство Ивановской области. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от25.12.2015 № 598-п )

3.10.17. Принимает решение о создании, составе ипорядке работы комиссии по установлению факта открытия месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых.

3.10.18. Принимает участие в государственнойэкспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иныхсвойствах недр, определяющих их ценность или опасность.

3.10.19. Принимает участие в определении условийпользования месторождениями полезных ископаемых.

3.10.20. Представляет в федеральный орган управлениягосударственным фондом недр или его территориальные органы предложения оформировании программы лицензирования пользования участками недр, об условияхпроведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр иусловиях лицензий на пользование участками недр.

3.10.21. (Утратил силу -Постановление Правительства Ивановской области от15.07.2015 № 332-п)

3.10.22. Принимает участие в государственномуправлении отношениями недропользования.

3.10.23. Производит расчет размера вреда, причиненногоучасткам недр местного значения вследствие нарушения законодательстваРоссийской Федерации о недрах, в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации.

3.10.24. Разрабатывает порядок и условия использования геологическойинформации о недрах, обладателем которой является Ивановская область, ипредставляет на утверждение в Правительство Ивановской области. (Дополнен -Постановление Правительства Ивановской области от24.03.2016 № 71-п)

3.11. Осуществляет следующие полномочия в сфереорганизации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорийрегионального значения, в том числе деятельность администраций которыхнаправлена на охрану и воспроизводство животного мира:

3.11.1. Осуществляет ведение государственного кадастраособо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в томчисле особо охраняемых природных территорий, деятельность администраций которыхнаправлена на охрану и воспроизводство объектов животного мира.

3.11.2. Осуществляет охрану особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения; передает под охрану, оформляет и выдаетохранные обязательства на особо охраняемые природные территории региональногозначения собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельныхучастков, на которых находятся эти особо охраняемые природные территории, в томчисле особо охраняемых природных территорий, деятельность администраций которыхнаправлена на охрану и воспроизводство объектов животного мира.

3.11.3. Готовит Губернатору Ивановской областипредложения по созданию (упразднению) охранных зон природных парков и памятниковприроды регионального значения, в том числе особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, деятельность администраций которыхнаправлена на охрану и воспроизводство объектов животного мира.

3.11.4. Разрабатывает проекты положений об особо охраняемыхприродных территориях регионального значения и представляет их на утверждение вПравительство Ивановской области, в том числе особо охраняемых природныхтерриторий, деятельность администраций которых направлена на охрану ивоспроизводство объектов животного мира.

3.11.5. Разрабатывает проекты паспортов памятниковприроды регионального значения и представляет их на утверждение в ПравительствоИвановской области.

3.11.6. Разрабатывает проекты положений об охранныхзонах природных парков и памятников природы регионального значения, в том числеособо охраняемых природных территорий регионального значения, деятельностьадминистраций которых направлена на охрану и воспроизводство объектов животногомира, и представляет их на утверждение Губернатору Ивановской области.

3.11.7. Организует проведение комплексногоэкологического обследования территорий и подготавливает материалы поорганизации особо охраняемых природных территорий регионального значения, в томчисле особо охраняемых природных территорий, деятельность администраций которыхнаправлена на охрану и воспроизводство объектов животного мира.

3.11.8. Организует проведение научно-исследовательскихработ в области функционирования и охраны особо охраняемых природных территорийрегионального значения, в том числе особо охраняемых природных территорий,деятельность администраций которых направлена на охрану и воспроизводствообъектов животного мира.

3.11.9. Выполняет функции учредителя областныхгосударственных природоохранных учреждений, обеспечивающих охрану ифункционирование особо охраняемых природных территорий регионального значения,в том числе особо охраняемых природных территорий, деятельность администрацийкоторых направлена на охрану и воспроизводство объектов животного мира.

3.11.10. Обеспечивает согласование решений о созданииособо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменениирежима их особой охраны с:

а) уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти в области охраны окружающей среды;

б) федеральными органами исполнительной власти вобласти обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что вграницах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другиеприродные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации,других войск, воинских формирований и органов.

3.12. Осуществляет следующие полномочия в сфереотношений, связанных с охраной окружающей среды:

3.12.1. Утверждает проекты округов и зон санитарнойохраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытовоговодоснабжения и в лечебных целях при наличии санитарно-эпидемиологическогозаключения о соответствии их санитарным правилам.

3.12.2. Устанавливает границы и режим зон санитарнойохраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличиисанитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным нормам.

3.12.3. Выдает разрешения на выбросы вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками,подлежащими региональному государственному экологическому надзору, в порядке,установленном законодательством.

3.12.4. Участвует в порядке, установленномнормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлениигосударственного мониторинга окружающей среды (государственного экологическогомониторинга) с правом формирования и обеспечения функционированиятерриториальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территорииИвановской области.

3.12.5. Принимает участие в определении основныхнаправлений охраны окружающей среды на территории Ивановской области.

3.12.6. Принимает участие в реализации федеральнойполитики в области экологического развития Российской Федерации на территорииИвановской области.

3.12.7. Принимает участие в обеспечениинаселения информацией о состоянии окружающей среды на территории Ивановскойобласти, в том числе в области обращения с отходами, а также наделенполномочиями по получению от Ивановского центра по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды - филиала Федерального государственного бюджетногоучреждения «Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды» данных о состоянии загрязнения окружающей среды. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от24.03.2016 № 71-п)

3.12.8. Ежегодно издает доклад о состоянии и охранеокружающей среды Ивановской области.

3.12.9. (Утратил силу -Постановление Правительства Ивановской области от15.07.2015 № 332-п)

3.12.10. Координирует деятельность физических июридических лиц в области охраны атмосферного воздуха в пределах своейкомпетенции.

3.12.11. Выдает разрешения на проведениевнутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова.

3.12.12. Осуществляет сбор, обобщение и анализсведений, предоставляемых субъектами хозяйственной и иной деятельности сиспользованием объектов, подлежащих региональному государственномуэкологическому надзору, о лицах, ответственных за проведение производственногоэкологического контроля, об организации экологических служб, а такжерезультатах производственного экологического контроля.

3.12.13. Ведет учет объектов и источников негативноговоздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональныйгосударственный экологический надзор.

3.12.14. (Утратил силу -Постановление Правительства Ивановской области от19.03.2015 № 78-п)

3.12.15. Устанавливает границы и режимокругов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностейи курортов регионального значения. (Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от15.07.2015 № 332-п )

3.12.16. Проводит мероприятия попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения сотходами.

3.12.17. Участвует в проведениигосударственной политики в области обращения с отходами на территорииИвановской области в пределах компетенции Департамента.

3.12.18. Разрабатывает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации проекты законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области,относящихся к сфере деятельности Департамента, в том числе устанавливающихправила осуществления деятельности региональных операторов по обращению ствердыми коммунальными отходами, осуществляет контроль за их исполнением.

3.12.19. Осуществляет государственный надзор в области обращения сотходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащихрегиональному государственному экологическому надзору.

3.12.20. Устанавливает нормативы образования отходов и лимитов на ихразмещение, порядок их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и(или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (заисключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессекоторой образуются отходы на объектах, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору.

3.12.21. Осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации,обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядкесубъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и(или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащихрегиональному государственному экологическому надзору, и устанавливает порядокее представления и контроля.

3.12.22. Устанавливает порядок ведения регионального кадастра отходов.

3.12.23. Готовит предложения овключении прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердыхкоммунальных отходов, предназначенных для захоронения, в программысоциально-экономического развития Ивановской области.

(Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от25.12.2015 № 598-п )

3.12.24. Утверждает методические указания по разработке проектовнормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно кхозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей,юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднегопредпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах,подлежащих региональному государственному экологическому надзору. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от01.07.2016 № 198-п)

3.13. Осуществляет следующие полномочия РоссийскойФедерации в области экологической экспертизы:

3.13.1. Выступает специально уполномоченным органом вобласти государственной экологической экспертизы регионального уровня.

3.13.2. Принимает нормативные правовые акты в областиэкологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом спецификиэкологических, социальных и экономических условий Ивановской области.

3.13.3. Организует и проводит государственнуюэкологическую экспертизу объектов регионального уровня.

3.13.4. Осуществляет контроль за соблюдениемзаконодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной ииной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическомуконтролю, осуществляемому исполнительными органами государственной властиИвановской области.

3.13.5. Информирует население о намечаемых ипроводимых экологических экспертизах и об их результатах.

3.14. Осуществляет следующие полномочия в областиэкологической экспертизы:

3.14.1. Получает от соответствующих органов информациюоб объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямоеили косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Ивановскойобласти.

3.14.2. Делегирует экспертов для участия в качественаблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологическойэкспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектовна территории Ивановской области и в случае возможного воздействия наокружающую среду в пределах территории Ивановской области хозяйственной и инойдеятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.

3.15. Осуществляет следующие полномочия в областирегионального государственного экологического надзора:

3.15.1. Осуществляет региональный государственныйэкологический надзор по следующим направлениям:

государственный надзор за геологическим изучением,рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местногозначения;

государственный надзор в области обращения с отходами;

государственный надзор в области охраны атмосферноговоздуха;

государственный надзор в области использования иохраны водных объектов;

государственный надзор в области охраны ииспользования особо охраняемых природных территорий, в том числе особоохраняемых природных территорий, деятельность администраций которых направленана охрану и воспроизводство объектов животного мира.

3.15.2. Осуществляет аккредитацию граждан иорганизаций, привлекаемых Департаментом в качестве экспертов, экспертныхорганизаций к проведению мероприятий по контролю при осуществленииДепартаментом регионального государственного экологического надзора всоответствии с Федеральным законом от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».

3.16. Осуществляет ведение Красной книги Ивановскойобласти.

3.17. На основании Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных правовых актовРоссийской Федерации, законов Ивановской области, правовых актов ГубернатораИвановской области и Правительства Ивановской области принимает в форме приказанормативные правовые акты в установленной сфере деятельности.

Приказы Департамента, принятые во исполнение законов ииных нормативных правовых актов в пределах его полномочий, являютсяобязательными на территории Ивановской области для органов государственнойвласти (государственных органов), органов местного самоуправления муниципальныхобразований, организаций, общественных объединений, должностных лиц и граждан.

3.18. Осуществляет следующие полномочия в областиохраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты:

3.18.1. Организует и осуществляет охрану ивоспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животногомира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира.

3.18.2. Осуществляет регулирование численностиобъектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке,установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.18.3. Осуществляет ведение государственного учетачисленности объектов животного мира, государственного мониторинга игосударственного кадастра объектов животного мира в пределах Ивановскойобласти, за исключением объектов животного мира, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, с последующимпредоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти,осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования ивоспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

3.18.4. Выдает разрешения на использование объектовживотного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, а также объектов животного мира,занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

3.18.5. Выдает разрешения на содержание и разведениеобъектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведениеобъектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения.

3.18.6. Организует осуществление воспроизводстваобъектов животного мира и восстановление среды их обитания, нарушенных врезультате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектовживотного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения.

3.18.7. Осуществляет федеральный государственныйнадзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды ихобитания на территории Ивановской области, за исключением объектов животногомира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, расположенных на территории Ивановской области.

3.19. Осуществляет следующие полномочия в областиохоты и сохранения охотничьих ресурсов:

3.19.1. Организует и осуществляет мероприятия посохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, заисключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения.

3.19.2. Исчисляет лимиты добычи охотничьих ресурсов иквоты их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьихресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения.

3.19.3. Осуществляет регулирование численностиохотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения.

3.19.4. Ведет государственный охотхозяйственный реестри осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды ихобитания на территории Ивановской области, за исключением охотничьих ресурсов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.19.5. Заключает охотхозяйственные соглашения спобедителем аукциона на право заключения такого соглашения или иным лицом всоответствии с требованиями федерального законодательства (в том числеорганизует и проводит аукционы на право заключения таких соглашений).

3.19.6. Распределяет разрешения на добычу охотничьихресурсов между физическими лицами, указанными в части 1 статьи 20 Федеральногозакона от24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Ивановской области, ивыдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьихугодьях Ивановской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения, а такжезанесенных в Красную книгу Российской Федерации.

3.19.7. Выдает юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, по их заявкамбланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

3.19.8. Выдает разрешения на содержание и разведениеохотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьихресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

3.19.9. Осуществляет федеральный государственныйохотничий надзор на территории Ивановской области, за исключением особоохраняемых природных территорий федерального значения.

3.19.10. Осуществляет контроль за использованиемкапканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты (заисключением контроля в отношении объектов животного мира, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения).

3.19.11. Осуществляет контроль за оборотом продукцииохоты.

3.19.12. Выдает и аннулирует охотничьи билеты впорядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.19.13. Утверждает нормы допустимой добычи охотничьихресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормыпропускной способности охотничьих угодий.

3.20. Осуществляет следующие полномочия в областиохраны и использования водных биологических ресурсов:

3.20.1. Организует и регулирует промышленное,любительское и спортивное рыболовство, за исключением ресурсов внутреннихморских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительнойэкономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорийфедерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод,занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видоврыб, трансграничных видов рыб.

3.20.2. Осуществляет охрану водных биологическихресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемыхприродных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водныхбиологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб идругих водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использованияобъектов животного мира и среды их обитания.

3.20.3. Заключает договоры о предоставлениирыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства по итогамконкурса на право заключения такого договора.

3.20.4. Заключает договоры о предоставлениирыбопромыслового участка для организации любительского и спортивногорыболовства по итогам конкурса на право заключения такого договора.

3.20.5. Определяет границы рыбопромысловых участков.

3.20.6. Утверждает по согласованию с федеральныморганом исполнительной власти в области рыболовства перечень рыбопромысловыхучастков на территории Ивановской области.

3.20.7. Распределяет между пользователями квоты добычи(вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского испортивного рыболовства и промышленные квоты в пресноводных водных объектах.

3.20.8. Заключает договоры пользования воднымибиологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (впределах полномочий, предоставленных исполнительным органам государственнойвласти Ивановской области).

3.20.9. Заключает договоры о закреплении долей квотдобычи (вылова) водных биологических ресурсов (в пределах полномочий,предоставленных исполнительным органам государственной власти Ивановской области).

3.21. Вносит в Правительство Ивановской областипредложения по:

развитию системы экологического образования иформированию экологической культуры на территории Ивановской области в рамкахсвоих полномочий;

установлению ставок платы за пользование воднымиобъектами, находящимися в собственности Ивановской области, порядка расчета ивзимания такой платы (для предварительного рассмотрения);

резервированию земель, которые предполагается объявитьособо охраняемыми природными территориями регионального значения, деятельностьадминистраций которых направлена на охрану и воспроизводство объектов животногомира, и ограничению на них хозяйственной деятельности;

формированию совместно с Российской Федерациейрегиональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространеннымполезным ископаемым;

организации, упразднению, изменению границ, категориии режима особо охраняемых природных территорий регионального значения, в томчисле особо охраняемых природных территорий регионального значения,деятельность администраций которых направлена на охрану и воспроизводствообъектов животного мира;

выделению защитных участков территорий и акваторий,имеющих местное значение, в целях охраны мест обитания редких, находящихся подугрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектовживотного мира;

необходимости введения ограничения, приостановленияили полного запрещения на определенных территориях и акваториях либо наопределенные сроки пользования определенными объектами животного мира, а такжеосуществления отдельных видов пользования животным миром в целях сохранения ивоспроизводства объектов животного мира и среды их обитания (в пределахполномочий, предоставленных органам государственной власти Ивановской области);

резервированию источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от24.03.2016 № 71-п)

3.22. Представляет в порядке, установленномфедеральным законодательством, отчеты:

о расходовании предоставленных субвенций изфедерального бюджета на исполнение полномочий в области охраны и использованияобъектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и водных биологическихресурсов;

о проведенных мероприятиях в сфере охраны,воспроизводства, использования животного мира;

о проведенных рыбохозяйственных мероприятиях;

о расходовании предоставленных субвенций и одостижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, а также онормативных правовых актах, принимаемых органами государственной властиИвановской области по вопросам переданных полномочий в области водныхотношений;

иные отчеты о деятельности в установленной сфередеятельности.

3.23. Рассматривает в пределах компетенции дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях. Налагает в установленном порядке нафизических и юридических лиц административные взыскания за административныеправонарушения.

3.24. Представляет и защищает интересы Департамента всудах, органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам,входящим в компетенцию Департамента.

3.24.1. Участвует от имени Ивановскойобласти в судах в качестве представителя ответчика по искам к Ивановскойобласти о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицув результате незаконных действий (бездействия) Департамента или должностных лицДепартамента, в том числе в результате издания актов, не соответствующих законуили иному правовому акту. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановскойобласти от15.07.2015 № 332-п )

3.25. Осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

3.26. Обеспечивает в пределах своей компетенции защитусведений, составляющих государственную тайну.

3.27. Участвует в организации дополнительногопрофессионального образования государственных гражданских служащих Ивановскойобласти, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской областив Департаменте (далее - гражданские служащие).

3.28. Организует семинары, совещания, конференции идругие мероприятия в установленной сфере деятельности.

3.29. Участвует в создании консультативных исовещательных органов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3.30. Осуществляет прием граждан, рассмотрениеобращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенциюДепартамента.

3.31. Организует и обеспечивает в пределах своейкомпетенции выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке.

3.32. Осуществляет финансовый контроль и функцииглавного администратора доходов областного бюджета. Может являтьсяадминистратором доходов федерального бюджета в соответствии с действующимзаконодательством.

3.33. Ведет мониторинг показателей для оценкиэффективности деятельности Департамента.

3.34. Формирует прогнозы состояния окружающей среды.

3.35. Участвует в обеспечении населения информацией осостоянии окружающей среды на территории Ивановской области, в том числе обобразовании, охране и функционировании особо охраняемых природных территорийрегионального значения, деятельность администраций которых направлена на охрануи воспроизводство объектов животного мира.

3.36. Принимает участие в организации обучения ипрофессиональной подготовке руководящих работников хозяйствующих субъектов повопросам, связанным с охраной, воспроизводством и использованием объектовживотного мира и водных биологических ресурсов.

3.37. Оказывает гражданам Российской Федерациибесплатную юридическую помощь в порядке и на условиях, установленныхзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области.

3.37.1.Осуществляет внедрение стандарта развития конкуренции в субъектах РоссийскойФедерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от05.09.2015 № 1738-р «Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектахРоссийской Федерации», в пределах своей компетенции. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от01.07.2016 № 198-п)

3.38. Осуществляет иные полномочия в установленнойсфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.

 

4. Организация деятельности ируководство Департаментом

 

4.1. Реализация Департаментом полномочий по осуществлению региональногогосударственного экологического надзора.

4.1.1. Начальник Департамента, являющийся по должности главнымгосударственным инспектором Ивановской области в области охраны окружающейсреды, заместитель начальника Департамента, начальник отдела государственногоэкологического надзора Департамента, являющийся по должности заместителемглавного государственного инспектора Ивановской области в области охраныокружающей среды  в целях реализацииполномочий по осуществлению регионального государственного экологическогонадзора, предусмотренного пунктом 3.15 настоящего Положения, наделены правами:

издавать приказы (распоряжения) о проведении проверок в рамкахосуществления регионального государственного экологического надзора;

предъявлять в установленном законодательством Российской Федерациипорядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентамвследствие нарушений требований, установленных в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации, Федеральным законом от10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», другими федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиИвановской области в области охраны окружающей среды (далее - обязательныетребования)»;

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениямизаконодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов овозбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренныхстатьями 8.2, 8.3 Закона Ивановской области от24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановскойобласти».

4.1.2. Полномочия по осуществлению регионального государственногоэкологического надзора, предусмотренного пунктом 3.15 настоящего Положения,реализуют должностные лица Департамента, перечисленные в пункте 4.1.1настоящего Положения, а также:

заместитель начальника отдела государственного экологического надзораДепартамента, являющийся по должности старшим государственным инспекторомИвановской области в области охраны окружающей среды;

старший государственный инспектор отдела государственного экологическогонадзора Департамента, являющийся по должности старшим государственныминспектором Ивановской области в области охраны окружающей среды;

государственный инспектор отдела государственного экологического надзораДепартамента, являющийся по должности старшим государственным инспекторомИвановской области в области охраны окружающей среды;

специалист 1 разряда отдела государственного экологического надзораДепартамента, являющийся по должности старшим государственным инспекторомИвановской области в области охраны окружающей среды.

4.1.3. Перечисленные в пунктах 4.1.1, 4.1.2 настоящего Положениядолжностные лица Департамента в пределах полномочий по осуществлениюрегионального государственного экологического надзора, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области всфере правового регулирования отношений, связанных с осуществлениемрегионального государственного экологического надзора, настоящим Положением идолжностными регламентами замещаемых ими должностей государственной гражданскойслужбы Ивановской области, наделены правами:

выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований иоб устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по охране водныхобъектов, а также об организации контроля за соответствием сточных воднормативам допустимого воздействия на водные объекты и воздействием сточных водна них;

проводить отбор проб сточных вод и воды водных объектов для проведенияисследования (испытания) таких вод;

уведомлять в письменной форме стороны, заключившие договорводопользования, о результатах проверок, выявленных нарушениях условийиспользования водных объектов;

проверять соблюдение обязательных требований к использованию и охраневодных объектов, земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенныхв границах водоохранных зон;

проверять соблюдение установленных нормативов выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий наатмосферный воздух, работу очистных сооружений, средств контроля за такимивыбросами;

определять размеры вреда, причиненного окружающей среде в результатезагрязнения атмосферного воздуха;

проводить плановые (внеплановые) проверки;

составлять акты проверок;

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросовот органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы,необходимые в ходе проведения проверки;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копииприказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) уполномоченногооргана о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлениихозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, втом числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства,средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование иматериалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения,расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданампредписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, опроведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным,окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридическихлиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращениявозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пообеспечению соблюдения режимов особо охраняемых природных территорий;

привлекать в установленном законодательством Российской Федерациипорядке экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю;

вносить предложения о проведении экологического аудита объектовхозяйственной и иной деятельности;

составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматриватьдела об административных правонарушениях, а также иные связанные с даннымиполномочиями права в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Ивановской области об административных правонарушениях. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от24.03.2016 № 71-п)

4.2. Начальник Департамента несет ответственность за:

выполнение возложенных на Департамент задач иосуществление полномочий и функций;

состояние антикоррупционной работы в Департаменте.

4.3. Начальник Департамента имеет заместителей.

4.4. Начальник Департамента:

4.4.1. Руководит деятельностью Департамента напринципах единоначалия.

4.4.2. Без доверенности действует от имениДепартамента, представляет его интересы в органах государственной власти,органах местного самоуправления, в организациях независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности.

4.4.3. Издает в пределах своей компетенциираспоряжения и приказы.

4.4.4. Принимает участие в заседаниях ГубернатораИвановской области, Правительства Ивановской области, совещаниях исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области по вопросам деятельностиДепартамента.

4.4.5. Обеспечивает своевременную разработку ивнесение в установленном порядке изменений в правовые акты ГубернатораИвановской области, Правительства Ивановской области в целях приведения их всоответствие с федеральным законодательством и законодательством Ивановскойобласти по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.

4.4.6. От имени Департамента совершает сделки,подписывает договоры (контракты) и соглашения, заключаемые в пределах компетенцииДепартамента.

4.4.7. Выдает доверенности на представление интересовДепартамента.

4.4.8. Утверждает штатное расписание Департамента в 2экземплярах, один из которых передается на хранение в управлениегосударственной службы и кадров Правительства Ивановской области (далее -управление) в течение 2 рабочих дней со дня утверждения штатного расписанияДепартамента, а также бюджетную смету Департамента в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных на содержание Департамента.

4.4.9. Вносит предложения Губернатору Ивановскойобласти об изменении структуры Департамента.

4.4.10. Утверждает положения о структурныхподразделениях Департамента и представляет копии положений в управление.

4.4.11. Создает при Департаменте совещательные иконсультативные органы, в том числе коллегии, определяет их состав, компетенциюи порядок деятельности.

4.4.12. Осуществляет в отношении гражданских служащихДепартамента полномочия представителя нанимателя в пределах компетенции,установленной указом Губернатора Ивановской области.

4.4.13. Обеспечивает оформление и представлениедокументов для награждения и поощрения гражданских служащих Департамента всоответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации иИвановской области.

4.4.14. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащимиДепартамента служебного распорядка Департамента, должностных регламентов,служебных контрактов, порядка работы со служебными документами.

4.4.15. Организует прием граждан, рассмотрениепредложений, заявлений, жалоб граждан, принимает по ним решения в пределахсвоих полномочий.

4.4.16. Организует мероприятия по обеспечениюсоблюдения служебной, коммерческой тайн и защиты охраняемых прав и интересовюридических и физических лиц.

4.4.17. Распоряжается в установленном законодательствомпорядке финансовыми средствами, предусмотренными бюджетной сметой на содержаниеДепартамента в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетныхассигнований.

4.4.18. Назначает на должность и освобождает отдолжности руководителя учреждения, находящегося в подведомственностиДепартамента.

4.4.19. Реализует иные полномочия в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и законодательствомИвановской области.

 

5. Реорганизация и ликвидацияДепартамента

 

5.1. При реорганизации или ликвидации Департаментавысвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии сдействующим законодательством.

5.2. При ликвидации, реорганизации Департамента илипрекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну,Департамент обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путемразработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации,противодействия техническим разведкам, охраны и пожарной безопасности.