ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.12.2014 № 562-п г. Иваново |
Об утверждении Положения о Департаменте дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ивановской области |
(В редакции Постановлений ПравительстваИвановской области
В соответствии с от 02.09.2014 № 375-п «Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по транспорту». 3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015. |
Губернатор Ивановской области |
П.А. Коньков |
о Департаменте дорожного хозяйства и транспорта
Ивановской области
(В редакции Постановлений ПравительстваИвановской области
1. Общие положения
1.1. Департамент дорожного хозяйства итранспорта Ивановской области (далее - Департамент) является центральнымисполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящимгосударственную политику, осуществляющим межотраслевое управление икоординацию, а также функциональное регулирование в сфере дорожного хозяйства итранспорта на территории Ивановской области в пределах установленныхполномочий, осуществляющим региональный государственный надзор за обеспечениемсохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значенияИвановской области, региональный государственный контроль за осуществлениемперевозок пассажиров и багажа легковым такси.
1.2. В своей деятельности Департаментруководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, УставомИвановской области, законами Ивановской области, указами и распоряжениямиГубернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями ПравительстваИвановской области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти иих территориальными органами, исполнительными органами государственной властиИвановской области, иными органами государственной власти Ивановской области,государственными органами Ивановской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области (далее - органы местногосамоуправления), организациями независимо от формы собственности иорганизационно-правовой формы.
1.4. Департамент является юридическим лицом,имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в управлении Федеральногоказначейства по Ивановской области, гербовую печать с воспроизведением гербаИвановской области и со своим наименованием, а также иные необходимые для своейдеятельности печати, штампы и бланки.
1.5. Департамент от своего имени и впределах своих полномочий приобретает права, несет обязанности, выступаетистцом и ответчиком в суде.
1.6. Департамент является главнымадминистратором доходов областного бюджета, главным распорядителем бюджетныхсредств и государственным заказчиком, осуществляющим закупки товаров, работ,услуг для обеспечения государственных нужд Ивановской области в установленнойсфере деятельности и для обеспечения выполнения полномочий Департамента.
1.7. Департамент осуществляет правооперативного управления в отношении имущества Ивановской области, закрепленногоза ним собственником.
1.8. Материально-техническое и финансовоеобеспечение деятельности Департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета.
1.9. СтруктураДепартамента утверждается Губернатором Ивановской области.
1.10. Правовые акты Департамента, принятыев пределах его полномочий, являются обязательными для органов и организацийнезависимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
1.11. Место нахождения Департамента:153013, Россия, г. Иваново, ул. Куконковых, 139.
2. Задачи Департамента
Задачами Департамента являются:
2.1. Реализация государственной политики вдорожном хозяйстве Ивановской области, направленной на удовлетворение интересовпользователей автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения Ивановской области, государства, муниципальныхобразований Ивановской области.
2.2. Организация транспортногообслуживания населения на территории Ивановской области воздушным, водным,автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном ипригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
2.3. Управление дорожным хозяйствомИвановской области в пределах своих полномочий.
2.4. Координация взаимодействияисполнительных органов государственной власти Ивановской области, органовместного самоуправления, государственныхучреждений, государственных унитарных предприятий Ивановской области в сфередорожного хозяйства и транспорта в пределах своих полномочий и в соответствии сзаконодательством.
2.5. Оперативное управление сетьюавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановскойобласти и сооружений на них, являющихся собственностью Ивановской области, атакже имуществом, необходимым для их функционирования; повышение ихтранспортно-эксплуатационного состояния, пропускной способности иблагоустройства, создание условий для безопасного и бесперебойного движения поним транспортных средств.
2.6. Обеспечение осуществления дорожнойдеятельности (деятельности по проектированию, строительству, реконструкции,капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог) в отношенииавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановскойобласти в пределах выделяемых на эти цели бюджетных средств.
2.7. Распределение доводимых объемовбюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области по направлениямрасходования в соответствии с установленным порядком, обеспечение целевого и эффективногоих использования в соответствии с законодательством Российской Федерации иИвановской области.
2.8. Осуществление в установленном порядкезакупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ивановскойобласти в установленной сфере деятельности.
2.9. Участие в формировании исовершенствовании законодательства Ивановской области в части правовогорегулирования установленной сферы деятельности, подготовка проектов правовыхактов, необходимых для ее эффективного осуществления.
2.10. Обеспечение сохранностиавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановскойобласти.
2.11. Организацияна территории Ивановской области льготного проезда граждан на пассажирскомтранспорте общего пользования с использованием социальной карты жителяИвановской области в части возмещения перевозчикам расходов, связанных соказанием услуг по льготному проезду граждан с использованием социальной картыжителя Ивановской области.
2.12. Организация бесплатного проезда детейиз многодетных семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц,потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, сиспользованием транспортного приложения универсальной карты школьника. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от13.08.2018 № 244-п)
2.13. Осуществление контроля за безопасностьюперевозок пассажиров и багажа на территории Ивановской области.
3. Полномочия Департамента
Для реализации возложенных на него задачДепартамент обладает следующими полномочиями:
3.1. Подготовка предложений по составлениюпроекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период,проектов вносимых в него изменений и дополнений в части распределения бюджетныхассигнований дорожного фонда Ивановской области и средств областного бюджета,выделяемых для обеспечения выполнения полномочий Департамента.
3.2. Осуществление бюджетных полномочийглавного распорядителя бюджетных средств, исполнение областного бюджета всоответствии с законом Ивановской области об областном бюджете насоответствующий год и плановый период.
3.3. Осуществление бюджетных полномочийполучателя средств областного бюджета.
3.4. Осуществление бюджетных полномочийглавного администратора доходов областного бюджета в соответствии с закономИвановской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.
3.5. Осуществление бюджетных полномочийглавного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета вчасти предоставления за счет средств дорожного фонда Ивановской областибюджетных кредитов местным бюджетам на строительство (реконструкцию),капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользованияместного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, всоответствии с законом Ивановской области об областном бюджете насоответствующий год и плановый период.
3.6. Осуществление полномочийгосударственного заказчика по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Ивановской области в установленной сфере деятельности.
3.7. Заключение государственных контрактови договоров с юридическими и физическими лицами для обеспечения государственныхнужд Ивановской области в пределах выделяемых на эти цели средств вустановленном порядке.
3.8. Осуществление контроля за исполнениемзаключенных государственных контрактов, договоров и соглашений в установленномпорядке.
3.9. Формирование перечня объектовкапитального строительства дорожного хозяйства, находящихся в собственностиИвановской области, включенных в государственные программы Ивановской области ипредлагаемых к финансированию из областного бюджета на очередной год и плановыйпериод.
3.10. Проведение анализа состоянияобъектов дорожного хозяйства Ивановской области для осуществленияперспективного и текущего планирования развития автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения Ивановской области,совершенствования их ремонта и содержания.
3.11. Осуществление полномочий заказчикапрограммных мероприятий и взаимодействие с исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области в соответствии с порядком взаимодействияисполнительных органов государственной власти Ивановской области по организацииработы с федеральными целевыми и адресной инвестиционной программами.
3.12. Подготовка проектов и реализация вустановленном порядке государственных программ Ивановской области в сфередорожного хозяйства и транспорта.
3.13. Осуществление взаимодействия сорганами государственной власти и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области по вопросам заключения соглашенийо предоставлении субсидий из дорожного фонда Ивановской области исофинансировании из бюджетов муниципальных образований Ивановской области, атакже по вопросам исполнения соответствующих соглашений и предоставленияотчетности по ним.
3.14. Осуществление полномочий уполномоченногоисполнительного органа государственной власти Ивановской области поосуществлению взаимодействия с Федеральным дорожным агентством, в том числе попредставлению в Федеральное дорожное агентство отчетности Ивановской области,предусмотренной соглашениями между Федеральным дорожным агентством иПравительством Ивановской области по вопросам развития дорожного хозяйстваИвановской области.
3.15. Утверждение титульных списков строек- объектов дорожного хозяйства.
3.16. Утверждение проектно-сметной документациипо объектам дорожного хозяйства.
3.17. Осуществление контроля зарасходованием бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области всоответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.18. Принятие решений об открытиифинансирования по объектам капитального строительства дорожного хозяйстваИвановской области в установленном порядке.
3.19. Осуществление мероприятий пообеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогахрегионального или межмуниципального значения Ивановской области приосуществлении дорожной деятельности.
3.19.1. Осуществление сбора,формирование и представление Министерству цифрового развития, связи и массовыхкоммуникаций Российской Федерации информации о состоянии безопасности дорожногодвижения в Ивановской области и муниципальных районах. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от26.04.2019 г. № 153-п)
3.20. Осуществление региональногогосударственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения Ивановской области.
3.21. Участие в проведении расследований ианализа дорожно-транспортных происшествий с сопутствующими дорожными условиями,а также случаев возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значенияИвановской области.
3.22. Принятие нормативных правовых актово введении временных ограничения или прекращения движения транспортных средствпо автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значенияИвановской области в порядке, установленном постановлением ПравительстваИвановской области.
3.23. Согласование маршрутатяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в случаях,установленных федеральным законом. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от11.12.2015 № 554-п)
3.23.1. Согласование маршрутатранспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов поавтомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Ивановскойобласти, по обращению федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта. (Дополнен -Постановление Правительства Ивановской области от11.12.2015 № 554-п)
3.24. Выдача в установленном порядкеспециального разрешения, необходимого для движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортногосредства, в случае, если маршрут, часть маршрута такого транспортногосредства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципальногозначения Ивановской области, участкам таких автомобильных дорог, поавтомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух иболее муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)Ивановской области, при условии, что маршрут такого транспортного средствапроходит в границах Ивановской области и указанные маршрут, часть маршрута непроходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам такихавтомобильных дорог. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от11.12.2015 № 554-п)
3.25. Организация осуществления расчета,начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильнымдорогам тяжеловесными транспортными средствами,в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения Ивановской области, по которым проходит маршрут движения такоготранспортного средства, в установленном порядке. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от11.12.2015 № 554-п)
3.26. Согласование планируемого размещенияинженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса илипереустройства в границах полос отвода автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения Ивановской области.
3.27. Согласование прокладки, переноса илипереустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах придорожныхполос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значенияИвановской области.
3.28. Согласование строительства,реконструкции являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги сдругими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другойавтомобильной дороге в отношении автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения Ивановской области.
3.29. Согласование капитального ремонта,ремонта являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другимиавтомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другойавтомобильной дороге в отношении автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения Ивановской области, порядка осуществления и объемаработ по ремонту указанных пересечения и примыкания.
3.30. Согласование выполнения работ пореконструкции, капитальному ремонту и ремонту примыканий объектов дорожногосервиса к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значенияИвановской области.
3.31. Согласование строительства,реконструкции объектов капитального строительства, объектов, предназначенныхдля осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установкирекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожныхполос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значенияИвановской области.
3.32. Заключение договора на прокладку,перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границахполос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значенияИвановской области.
3.33. Осуществление мониторинга соблюдениявладельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащихобязательному исполнению, при прокладке, переносе, переустройстве инженерныхкоммуникаций и их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полосавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановскойобласти.
3.34. Заключение договора о присоединенииобъекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального илимежмуниципального значения Ивановской области.
3.35. Заключение соглашения обустановлении частного сервитута в отношении земельных участков в границах полосотвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значенияИвановской области в целях строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламныхконструкций.
3.36. Подготовка предложений по внесениюизменений в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения Ивановской области, перечень автомобильных дорогнеобщего пользования регионального или межмуниципального значения Ивановскойобласти.
3.37. Представление в установленномпорядке в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции пооказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфередорожного хозяйства, сведений об автомобильных дорогах регионального имежмуниципального значения Ивановской области для внесения их в Единыйгосударственный реестр автомобильных дорог.
3.38. Обеспечение государственнойрегистрации прав на автомобильные дороги, являющиеся собственностью Ивановскойобласти.
3.39. Ведение учета земель, занимаемыхавтомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения Ивановскойобласти, владение и пользование земельными участками, необходимыми дляразвития, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области, всоответствии с законодательством.
3.40. Обеспечение проведения кадастровых(землеустроительных) работ, связанных с формированием земельных участков полосыотвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значенияИвановской области и сооружений на них, а также необходимых для строительства(реконструкции) таких дорог; обеспечение постановки указанных земельныхучастков на государственный кадастровый учет.
3.41. Обеспечение государственнойрегистрации прав на земельные участки, занимаемые автомобильными дорогамирегионального и межмуниципального значения Ивановской области.
3.42. Осуществление юридически значимыхдействий, связанных с приобретением земельных участков при их изъятии длягосударственных нужд Ивановской области для размещения автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения Ивановской области, в соответствиис законодательством. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от11.12.2015 № 554-п)
3.43. Присвоение в установленном порядкенаименований и идентификационных номеров автомобильным дорогам региональногоили межмуниципального значения Ивановской области.
3.44. Согласование присваиваемыхсоответствующими органами местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области наименований автомобильных дорог общего пользования местногозначения на территории Ивановской области.
3.45. Принятие решений об установлении иоб изменении границ придорожных полос автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения Ивановской области, а также частных автомобильныхдорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальныхобразований (муниципальных районов, городских округов) Ивановской области или строительствокоторых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальныхобразований (муниципальных районов, городских округов) Ивановской области.
3.46. Подготовка предложений ПравительствуИвановской области по основным направлениям инвестиционной политики в областиразвития автомобильных дорог регионального и межмуниципального значенияИвановской области.
3.47. Подготовка предложений ПравительствуИвановской области по использованию на платной основе автомобильных дорогобщего пользования регионального и межмуниципального значения Ивановскойобласти и по прекращению такого использования.
3.48. Подготовка предложений ПравительствуИвановской области по определению методики расчета и максимального размераплаты за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользованиярегионального и межмуниципального значения Ивановской области.
3.49. Информирование пользователейавтомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципальногозначения Ивановской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации».
3.50. Определение потребностинаселения в перевозках пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам,установление объема транспортных услуг для удовлетворения потребности населенияв перевозках по межмуниципальным маршрутам, проведение анализа ипрогнозирования состояния транспортного обслуживания населения на территорииИвановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от21.07.2016 № 219-п)
3.51. Выдача разрешений на осуществлениедеятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территорииИвановской области.
3.52. Ведение реестра выданных разрешенийна осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым таксина территории Ивановской области.
3.53. Осуществление региональногогосударственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажалегковым такси.
3.54. Принятие решения обустановлении, изменении и отмене межмуниципальных маршрутов регулярныхперевозок, ведение реестра маршрутов регулярных перевозок, утверждениепаспортов маршрутов и расписаний движения.
3.55. Осуществление функцииорганизатора регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальныммаршрутам и подготовки конкурсной документации для проведения открытогоконкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в порядке, установленномФедеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации».
3.56. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок помежмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярныхперевозок.
3.57. О существление организации регулярных перевозок по регулируемымтарифам посредством заключения государственных контрактов в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона «Об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3.58. Осуществление контроля за выполнением перевозчиками условийгосударственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок помаршруту регулярных перевозок, за исключением условий, установленных частью 1статьи 35 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортомв Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации».
3.59. Осуществление реализации мероприятийпо повышению значений показателей доступности транспортных услуг для инвалидов.
(В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от21.07.2016 № 219-п)
3.60. Осуществление разработки совместно суполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской областив сфере государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги) ипредставление в Правительство Ивановской области предложений по установлениюпредельных максимальных тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом общего пользования на территории Ивановской области.
3.60.1. Осуществление впределах компетенции сбора, обобщения и учета информации о транспортномкомплексе, находящемся в ведении исполнительных органов государственной властиИвановской области, реализации субъектами транспортной инфраструктурытребований транспортной безопасности, установленных нормативными правовымиактами Российской Федерации, и направления в установленном порядке указаннойинформации в координационный совет по антитеррористической ипротиводиверсионной защите объектов транспортной инфраструктуры Ивановскойобласти, осуществляющий свою деятельность в соответствии с указом ГубернатораИвановской области от25.01.2017 № 5-п)
3.61. Определение на территории Ивановскойобласти мест, специально отведенных и соответствующим образом оборудованных дляотправления (прибытия) автобусов регулярных маршрутов между субъектамиРоссийской Федерации.
3.62. Утверждение нормативов минимальнойобеспеченности населения пунктами технического осмотра для Ивановской области идля входящих в ее состав муниципальных образований в соответствии с методикойрасчета указанных нормативов, установленной Правительством РоссийскойФедерации.
3.63. Возбуждение и рассмотрение дел обадминистративных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях в пределах предоставленных полномочий.
3.64. Осуществление отбора юридических лици индивидуальных предпринимателей на право осуществления деятельности поперемещению задержанных транспортных средств на территории Ивановской областина специализированную стоянку.
3.65. Осуществление отбора юридических лици индивидуальных предпринимателей на право осуществления деятельности похранению задержанных транспортных средств на территории Ивановской области наспециализированной стоянке.
3.66. Осуществлениевозмещения перевозчикам стоимости льготного проезда граждан с использованием социальной карты жителя Ивановскойобласти.
3.67. Заключение договоров с перевозчикамина возмещение расходов, связанных с оказанием услуг по льготному проезду сиспользованием социальной карты жителя Ивановской области.
3.68. Осуществление возмещенияперевозчикам затрат, связанных с предоставлением бесплатного проезда детям измногодетных семей, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам,потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, сиспользованием транспортного приложения универсальной карты школьника.
3.69. Заключение договоров сперевозчиками на возмещение перевозчикам затрат, связанных с предоставлениембесплатного проезда детям из многодетных семей, детям-сиротам, детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоихродителей или единственного родителя, с использованием транспортного приложенияуниверсальной карты школьника.
(В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от13.08.2018 № 244-п)
3.70. Утверждение типовой формы договора,указанного в пункте 3.69 настоящего Положения, и требований к его содержанию.
3.71. Организация предоставления субсидийиз областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с организациейавиарейсов.
3.71.1. Организацияпредоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат,связанных с организацией рейсов водным транспортом. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от13.08.2018 № 244-п)
3.72. Организация предоставления субсидийиз областного бюджета для возмещения понесенных перевозчиками убытков,возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозкупассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожноготранспорта.
3.73. Организация предоставления изобластного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановскойобласти на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземногоэлектрического транспорта общего пользования.
3.74. Проведение мониторинга достигнутых ипланируемых значений показателей оценки по направлению своей деятельности в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 19.04.2018 № 472 «Об осуществлении мер по реализациигосударственной политики в сфере оценки эффективности деятельности органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации и признании утратившимисилу некоторых актов Правительства Российской Федерации» и разработкамер по повышению уровня значений показателей и улучшению их динамики. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от13.08.2018 № 244-п)
3.75. Внесение в Правительство Ивановскойобласти предложений о создании, реорганизации и ликвидации государственныхунитарных предприятий Ивановской области, государственных учреждений Ивановскойобласти в сфере дорожного хозяйства и транспорта.
3.76. Утверждение учредительных документовподведомственных Департаменту государственных унитарных предприятий,государственных учреждений в порядке, установленном законодательством.
3.76.1. Осуществление функций иполномочий учредителя подведомственных Департаменту государственных учрежденийв соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерациии Ивановской области. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановскойобласти от26.04.2019 г. № 153-п)
3.77. Ведение бюджетного учета иотчетности Департамента, представление в соответствии с установленными формамистатистической, бюджетной и другой отчетности, а также информации о результатахсвоей финансовой деятельности.
3.78. Подготовка и согласование проектовзаконов Ивановской области, вносимых в Ивановскую областную Думу ГубернаторомИвановской области, а также проектов указов и распоряжений ГубернатораИвановской области, постановлений и распоряжений Правительства Ивановскойобласти в установленном порядке.
3.79. Принятие правовых актов, имеющих нормативныйхарактер, в форме приказов, и не имеющих нормативного характера, в формераспоряжений.
3.80. Осуществление систематическогомониторинга правовых актов Губернатора Ивановской области, ПравительстваИвановской области на их соответствие федеральному законодательству изаконодательству Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфередеятельности Департамента.
3.81. Защита интересов Департамента всудах и иных органах.
3.82. Внесение представлений вМинистерство транспорта Российской Федерации, иные федеральные органыгосударственной власти, органы государственной власти Ивановской области онаграждении работников дорожного хозяйства и транспорта ведомственными и иныминаградами в установленном порядке.
3.83. Присвоение звания «Почетный работниктранспорта Ивановской области».
3.84. Осуществление мероприятий погражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации иИвановской области, а также обеспечение готовности к управлению мероприятиямигражданской обороны, мероприятиями по предупреждению возникновения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в дорожном хозяйстве Ивановской области.
3.85. Осуществление мероприятий помобилизационной подготовке Департамента, разработка документов мобилизационногопланирования дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, проведениеработ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну,обеспечение защиты государственной тайны в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
3.86. Осуществление предусмотренныхправовыми актами Ивановской области мероприятий по обеспечению соблюдениятребований законодательства Российской Федерации в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности.
3.87. Обеспечение в соответствии сустановленным порядком ведения и хранения документации, образовавшейся впроцессе деятельности Департамента, включая проектную и исполнительнуюдокументацию по объектам дорожного хозяйства.
3.88. Рассмотрение обращений граждан июридических лиц по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента, вустановленном порядке.
3.89. Осуществление иных полномочий всоответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.90. Осуществление внедрениястандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденногораспоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р, впределах компетенции. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от21.07.2016 № 219-п)
3.90.1. Обеспечение приоритетацелей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в пределахкомпетенции.
3.90.2. Осуществление всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации защитыинформации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования,блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иныхнеправомерных действий в отношении информации, обрабатываемой в информационныхсистемах, оператором которых является Департамент.
(Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от13.08.2018 № 244-п)
3.91. Осуществление иныхполномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от21.07.2016 № 219-п)
4. Реализация Департаментом полномочий поосуществлению
регионального государственного надзора за обеспечениемсохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значенияИвановской области
4.1. Начальник Департамента, первыйзаместитель начальника Департамента, заместитель начальника Департамента вцелях реализации Департаментом полномочий по осуществлению региональногогосударственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения Ивановской области (далее -региональный государственный надзор) наделены правами:
4.1.1. Издавать приказы о проведениипроверок.
4.1.2. Направлять в уполномоченные органыматериалы для решения вопросов о возбуждении дел об административныхправонарушениях по признакам административных правонарушений, выявленным припроведении проверок.
4.2. Полномочия по осуществлениюрегионального государственного надзора реализуют должностные лица Департамента,перечисленные в пункте 4.1 настоящего Положения, а также:
начальник отдела содержания и сохранностиавтомобильных дорог Департамента;
ведущий советник отдела содержания исохранности автомобильных дорог Департамента;
ведущий консультант отдела содержания исохранности автомобильных дорог Департамента.
4.3. Перечисленные в пункте 4.2 настоящегоПоложения должностные лица Департамента в пределах полномочий по осуществлениюрегионального государственного надзора наделены правами:
4.3.1. Проводить проверки юридических лици индивидуальных предпринимателей.
4.3.2. Составлять акты проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4.3.3. Выдавать юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных в ходеосуществления проверок нарушений.
4.3.4. Получать от юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей на основании мотивированных запросов вписьменной форме документы, объяснения и иную информацию по вопросам,возникающим в ходе проведения мероприятий по региональному государственномунадзору.
4.3.5. На беспрепятственный доступ попредъявлении служебного удостоверения и копии указанного в пункте 4.1.1настоящего Положения приказа о проведении проверки на территорию, в здания,строения, сооружения, помещения, используемые в целях осуществления деятельности,к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиоборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым имигрузам.
4.3.6. Проводить обследование используемыхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ихдеятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования,подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов,проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы и расследования.
4.3.7. Составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.4.1 (приосуществлении регионального государственного надзора за обеспечениемсохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановскойобласти) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.3.8. Осуществлять иные связанные сданным полномочием права в соответствии с законодательством об административныхправонарушениях.
5. Реализация Департаментом полномочий поосуществлению
регионального государственного контроля заосуществлением
перевозок пассажиров и багажа легковым такси
5.1. Полномочия поосуществлению регионального государственного контроля за осуществлениемперевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее - региональныйгосударственный контроль) реализуют начальник Департамента, заместительначальника Департамента, старший государственный инспектор сектора контроля иобеспечения безопасности перевозок пассажиров Департамента, государственныйинспектор сектора контроля и обеспечения безопасности перевозок пассажировДепартамента. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от13.08.2018 № 244-п)
5.2. Начальник Департамента, заместительначальника Департамента в целях реализации Департаментом полномочий поосуществлению регионального государственного контроля наделены правами:
5.2.1. Издавать приказы о проведениипроверок.
5.2.2. Рассматривать дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.14.1 и 12.31.1 (вчасти легковых такси) Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, от имени Департамента.
5.3. Старший государственныйинспектор сектора контроля и обеспечения безопасности перевозок пассажировДепартамента, государственный инспектор сектора контроля и обеспечениябезопасности перевозок пассажиров Департамента в пределах полномочий поосуществлению регионального государственного контроля наделены правами: (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от13.08.2018 № 244-п)
5.3.1. Проводить проверки юридических лици индивидуальных предпринимателей.
5.3.2. Составлять акты проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
5.3.3. Выдавать юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных в ходеосуществления проверок нарушений.
5.3.4. Получать от юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей на основании мотивированных запросов вписьменной форме документы, объяснения и иную информацию по вопросам,возникающим в ходе проведения мероприятий по региональному государственномуконтролю.
5.3.5. На беспрепятственный доступ попредъявлении служебного удостоверения и копии указанного в пункте 5.1.1настоящего Положения приказа о проведении проверки на территорию, в здания,строения, сооружения, помещения, транспортные средства, используемые в целяхосуществления деятельности.
5.3.6. Проводить обследование используемыхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ихдеятельности транспортных средств.
5.3.7. Составлять протоколы об административныхправонарушениях, предусмотренных статьями 11.14.1, 12.31.1 (в части легковыхтакси), 17.7 (при осуществлении регионального государственного контроля заосуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси), 17.9 (приосуществлении регионального государственного контроля за осуществлениемперевозок пассажиров и багажа легковым такси), 19.4.1 (при осуществлениирегионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажирови багажа легковым такси), частью 1 статьи 20.25 (при осуществлениирегионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажирови багажа легковым такси) Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.
5.3.8. Осуществлять иные связанные сданным полномочием права в соответствии с законодательством об административныхправонарушениях.
6. Права Департамента
Для решения задач и выполнения возложенныхполномочий Департамент вправе:
6.1. В пределах предоставленных полномочийпредставлять предложения и заключения по проектам соглашений, договоров междуфедеральными органами исполнительной власти и исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфередеятельности Департамента.
6.2. Представлять по поручению ГубернатораИвановской области интересы Ивановской области при заключении договоров исоглашений между Ивановской областью и Федеральным дорожным агентством повопросам развития дорожного хозяйства Ивановской области.
6.3. Вносить в Департамент управленияимуществом Ивановской области предложения (представления) по эффективномуиспользованию областного имущества, закрепленного за Департаментом, а такжеимущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарныхпредприятий, подведомственных Департаменту.
6.4. Направлять относящиеся к сфередеятельности Департамента запросы в федеральные органы исполнительной власти,исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации,органы местного самоуправления, организации с целью получения материалов и информации,необходимых для выполнения возложенных на Департамент полномочий.
6.5. Запрашивать у федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственныхуслуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства,сведения об автомобильных дорогах, содержащиеся в Едином государственномреестре автомобильных дорог.
6.6. Запрашивать у органов местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области сведения обавтомобильных дорогах, представляемые ими в федеральный орган исполнительнойвласти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлениюгосударственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, а также иную информациюоб указанных автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
6.7. Вносить в Правительство Ивановскойобласти предложения по регулированию инвестиционных процессов в сферетранспорта и созданию условий для привлечения инвестиций в указанную сферу, посовершенствованию структуры управления транспортным комплексом, в том числе посозданию структур, способствующих развитию транспортного комплекса, повышениюкачества социально значимых перевозок, улучшению обеспечения транспортногопроцесса материальными ресурсами.
6.8. Вносить в Правительство Ивановскойобласти предложения по сотрудничеству с субъектами Российской Федерации повопросам функционирования и развития сферы транспорта и дорожного хозяйства вИвановской области.
6.9. Привлекать организации на основаниидоговоров и (или) контрактов для наиболее качественного осуществления своихполномочий.
6.10. Осуществлять иные права всоответствии с законодательством.
7. Имущество Департамента
В соответствии с законодательствомДепартамент осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом,закрепленным за ним на праве оперативного управления, в том числеавтомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения Ивановскойобласти, а также иным имуществом, необходимым для обеспечения ихфункционирования и функционирования Департамента, в соответствии с целями своейдеятельности, заданиями собственника и назначением этого имущества.
8. Организация деятельности Департамента
8.1. Департамент возглавляет начальникДепартамента, назначаемый на должность и освобождаемый от нее ГубернаторомИвановской области.
8.2. Начальник Департамента имеетзаместителей.
8.3. Начальник Департамента:
8.3.1. Организует работу Департамента,руководит его деятельностью на принципах единоначалия и несет ответственностьза выполнение возложенных на Департамент задач и полномочий.
8.3.2. Утверждает бюджетную сметуДепартамента в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержаниеДепартамента, а также штатное расписание Департамента в 2 экземплярах, один изкоторых передается на хранение в управление государственной службы и кадровПравительства Ивановской области (далее - управление) в течение 2 рабочих днейсо дня утверждения штатного расписания Департамента.
8.3.3. Утверждает положения о структурныхподразделениях Департамента и представляет копии положений в управление.
8.3.4. Осуществляет в отношениигосударственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должностигосударственной гражданской службы Ивановской области в Департаменте (далее -гражданские служащие), полномочия представителя нанимателя в пределахполномочий, установленных указом Губернатора Ивановской области.
8.3.5. Назначает (принимает) вустановленном порядке на должность, заключает трудовые договоры и увольняетработников Департамента, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственнойгражданской службы Ивановской области (далее - работники Департамента),утверждает должностные инструкции работников Департамента, применяет к ним мерыпоощрения и дисциплинарного взыскания.
8.3.6. Издает приказы и распоряжения впределах установленных полномочий.
8.3.7. Открывает и закрывает счетаДепартамента в управлении Федерального казначейства по Ивановской области и вбанковских учреждениях в соответствии с законодательством.
8.3.8. Без доверенности представляетДепартамент во всех государственных органах и иных организациях, от имениДепартамента распоряжается имуществом Департамента в пределах предоставленныхполномочий, заключает договоры и государственные контракты, выдает доверенностина право представления интересов Департамента.
8.3.9. Обеспечивает оформление ипредставление документов для награждения и поощрения гражданских служащих иработников Департамента, работников дорожного хозяйства и транспортногокомплекса в соответствии с законодательными и иными правовыми актами РоссийскойФедерации и Ивановской области.
8.3.10. Обеспечивает соблюдениегражданскими служащими и работниками Департамента порядка работы со служебнымидокументами.
8.3.11. Несет ответственность за:
организацию работ и создание условий позащите государственной тайны в Департаменте;
соблюдение установленных законодательствомограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
состояние антикоррупционной работы вДепартаменте.
8.3.12. Обеспечивает соблюдениегражданскими служащими служебного распорядка Департамента, служебныхконтрактов, должностных регламентов, а также соблюдение работникамиДепартамента правил внутреннего трудового распорядка.
8.3.13. Осуществляет прием граждан,рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным ксфере деятельности Департамента.
8.3.14. Обеспечивает своевременнуюразработку и внесение в установленном порядке изменений в правовые актыГубернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области в целяхприведения их в соответствие с федеральным законодательством изаконодательством Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфередеятельности Департамента.
8.3.15. Назначает на должностьи освобождает от должности руководителей подведомственных Департаменту государственныхучреждений, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры.
8.3.16. Согласовываетназначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителейи главных бухгалтеров подведомственных Департаменту государственных учреждений,а также заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними.
8.3.17. Осуществляеткоординацию и контроль деятельности подведомственных Департаментугосударственных учреждений.
(Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от26.04.2019 г. № 153-п)
8.4. При Департаменте могут быть созданыколлегиальные совещательные и консультативные органы с участием в них представителейДепартамента, а также в установленном порядке представителей иных центральныхисполнительных органов государственной власти Ивановской области,государственных органов Ивановской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области, организаций, экспертов испециалистов. Состав указанных органов и положения о них утверждаютсяначальником Департамента.
9. Заключительные положения
9.1. Департамент может быть переименован,реорганизован или ликвидирован в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Ивановской области.
9.2. При ликвидации, реорганизацииДепартамента или прекращении работ с использованием сведений, составляющихгосударственную тайну, Департамент обязан обеспечить защиту и сохранность этихсведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режимасекретности, защиты информации, противодействия техническим разведкам, охраны ипожарной безопасности.
9.3. Во всех случаях, не предусмотренныхнастоящим Положением, Департамент руководствуется законодательством РоссийскойФедерации и Ивановской области.
9.4. Изменения в Положение о Департаментевносятся в установленном порядке и утверждаются постановлением ПравительстваИвановской области.