Постановление Правительства Ивановской области от 10.02.2016 № 31-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 10.02.2016 № 31-п г. Иваново

 

О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области»

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от от 13.11.2013 № 451-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области» изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с реализацией областного бюджета на 2016 год.

 

 

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Ивановской области

Д.А. Куликов

 

 

 

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановскойобласти

от 10.02.2016 № 31-п

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановскойобласти

от 13.11.2013 № 451-п

 

Государственная программа Ивановской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области»

 

1. Паспортгосударственной программы Ивановской области

 

Наименование программы	Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области
Срок реализации программы	2014 - 2020 годы
Перечень подпрограмм	1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства. 2. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства. 3. Развитие мясного скотоводства Ивановской области. 4. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие. 5. Поддержка малых форм хозяйствования. 6. Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса. 7. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ивановской области на 2015 - 2020 годы. 8. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности. 9. Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области. 10. Осуществление полномочий в сфере ветеринарии.
Администратор программы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Ответственные исполнители	Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области; служба ветеринарии Ивановской области
Исполнители	Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области; служба ветеринарии Ивановской области; Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
Цель (цели) программы	1. Увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, выпускаемой в Ивановской области. 2. Обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса Ивановской области. 3. Воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в сельском хозяйстве Ивановской области. 4. Обеспечение устойчивого развития сельских территорий Ивановской области.
Целевые индикаторы (показатели) программы	1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году. 2. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году. 3. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году. 4. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году. 5. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году. 6. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий). 7. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства). 8. Средняя урожайность зерновых. 9. Надой молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях. 10. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов. 11. Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности. 12. Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности.
Объемы ресурсного обеспечения программы*	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год – 684 094 770,00 руб., 2015 год – 792  176 971,26 руб. (кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет – 12 738 401,00 руб.), 2016 год – 330 079 345,82 руб., 2017 год – 706 052 017,82 руб., 2018 год – 400 311 452,82 руб., 2019 год – 387 756 800,00 руб., 2020 год – 406 556 800,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год – 379 818 200,00 руб., 2015 год - 354 992 821,26 руб., 2016 год – 162 949 145,82 руб., 2017 год – 360 131 532,82 руб., 2018 год – 391 511 452,82 руб., 2019 год – 387 756 800,00 руб., 2020 год – 406 556 800,00 руб.; - федеральный бюджет:* 2014 год – 304 276 570,00 руб., 2015 год – 437 184 150,00 руб. (кроме того, остатки средств федерального бюджета прошлых лет – 12 738 401,00 руб.), 2016 год – 167 130 200,00 руб., 2017 год – 345 920 485,00 руб., 2018 год – 8 800 000,00 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 0,00 руб.; внебюджетное финансирование: 2014 год – 10 055 000,00,00 руб., 2015 год – 15 375 500,00 руб., 2016 год – 12 453 500,00 руб., 2017 год – 92 320 500,00 руб., 2018 год – 113 635 500,00 руб., 2019 год – 99 337 500,00 руб., 2020 год – 88 227 500,00 руб.; - собственные и заемные средства сельхозтоваропроизводителей и граждан: 2014 год – 10 055 000,00,00 руб., 2015 год – 15 375 500,00 руб., 2016 год – 12 453 500,00 руб., 2017 год – 92 320 500,00 руб., 2018 год – 113 635 500,00 руб., 2019 год – 99 337 500,00 руб., 2020 год – 88 227 500,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	К 2020 году увеличение по сравнению с уровнем 2013 года: - физических объемов производства сельскохозяйственной продукции - на 12,6%, в том числе в сфере растениеводства - на 11%, животноводства - на 14,3%; - валового сбора зерна - на 15,2% до 136,0 тыс. тонн, овощей - на 18,9% до 108,5 тыс. тонн, картофеля - на 5,2% до 157,3 тыс. тонн; - производства скота и птицы (в живом весе) - до 50,3 тыс. тонн, или на 18,4%, молока - до 197,8 тыс. тонн, или на 17,5%; - физических объемов производства пищевых продуктов (включая напитки) - на   11,9%; За период 2014 - 2020 годов: - увеличится среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) до 21,2 тыс. рублей, что будет составлять примерно 70% от уровня средней заработной платы по экономике региона; - ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство составит не менее 4%; - увеличится уровень рентабельности в сельскохозяйственных организациях до уровня не менее 3 - 4% (с учетом субсидий); - будет решена жилищная проблема для 101 семьи, проживающей в сельской местности и нуждающейся в улучшении жилищных условий, в том числе для 66 молодых семей и молодых специалистов; - повысится уровень социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе газом на 0,3%, водой на 0,25%; - прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, составит 200 человек.

 

*Реализациягосударственной программы Ивановской области предусматривает привлечениесофинансирования за счет средств федерального бюджета, объемы которого будутуказаны в паспорте, после утверждения в установленном порядке распределениясоответствующих субсидий из федерального бюджета.

 

2. Анализтекущей ситуации в сфере реализации

государственнойпрограммы Ивановской области

 

2.1. Описание иоценка основных результатов деятельности исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области

в сферереализации государственной программы Ивановской области, достигнутых к началуее реализации

 

В 2006году стартовал приоритетный национальный проект «Развитие АПК», впоследствиитрансформировавшийся в реализацию Государственной программы развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от14.07.2007 № 446.

С этогомомента было положено начало масштабной систематической государственнойподдержке сельскохозяйственных товаропроизводителей, призванной кардинальноизменить положение агропромышленного комплекса Российской Федерации. Базоваясистема мер была закреплена в Федеральном законе от29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Системагосударственной поддержки, развернутая на областном уровне, быласинхронизирована по ключевым мероприятиям с федеральной, что позволялопривлекать софинансирование из федерального бюджета, тем самым увеличивая объемресурсов, направляемых на поддержку сельскохозяйственного производства вИвановской области.

Наобластном уровне система мер государственной поддержки определялась ЗакономИвановской области от30.10.2008 № 125-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственногопроизводства в Ивановской области».

Государственнаяподдержка и содействие развитию сельскохозяйственного производства в Ивановскойобласти осуществлялись в форме:

- прямойфинансовой и организационно-консультационной поддержки сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и иных организаций агропромышленного комплекса;

-финансовой поддержки муниципальных образований Ивановской области по развитиюсельских территорий и улучшению жилищных условий граждан, проживающих всельской местности;

-оказания государственных услуг, в том числе в сфере обеспечения эпизоотическогоблагополучия.

В сфереобеспечения эпизоотического благополучия Ивановской области основными мерамисодействия развитию сельскохозяйственного производства было оказаниегосударственных услуг по:

-профилактике, выявлению, лечению и ликвидации инфекционных и массовыхнезаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел;

-лабораторной диагностике болезней животных, птиц, рыб, пчел и другойподнадзорной продукции;

-ветеринарно-санитарной экспертизе поднадзорной продукции.

В сфереобеспечения устойчивого развития сельских территорий реализация в 2004 - 2008годах мероприятий областной целевой программы «Социальное развитие селаИвановской области до 2010 года», а в 2009 - 2013 годах мероприятийдолгосрочной целевой программы Ивановской области «Социальное развитие селаИвановской области до 2013 года», предусматривающих предоставление субсидийбюджетам муниципальных образований области на развитие социальной и инженернойинфраструктуры в сельской местности, а также предоставление государственнойподдержки гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, наулучшение жилищных условий, способствовала повышению уровня и качества жизни населе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельскомхозяйстве и других отраслях экономики села и созданию условий для реализацииинвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства.

Основнымирезультатами оказания государственной поддержки и содействия развитиюсельскохозяйственного производства и сельских территорий в Ивановской областистали:

-стабилизация физических объемов производства в сельском хозяйстве в целом, ростпроизводства в секторе сельскохозяйственных организаций, крестьянских(фермерских) хозяйств, хозяйств индивидуальных предпринимателей, ростпроизводства в пищевой промышленности;

-существенное улучшение финансового положения сельскохозяйственныхтоваропроизводителей (в период 2006 - 2012 годов удельный вес убыточныхорганизаций в сельском хозяйстве и пищевой промышленности обычно был ниже, чемпо экономике Ивановской области в целом, сельское хозяйство и пищеваяпромышленность Ивановской области отличались практически нулевым уровнемпросроченной задолженности по кредитам и займам и стабильно низким уровнемпросроченной кредиторской задолженности);

-реализация 60 инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе Ивановскойобласти за 2006 - 2012 годы на общую сумму 1,3 млрд. рублей;

-минимизация негативных последствий для агропромышленного комплекса Ивановскойобласти от воздействия внешних финансово-экономических и природно-климатическихфакторов риска (в период 2006 - 2012 годов наиболее серьезные риски длясельского хозяйства и сопряженных с ним отраслей представляли финансовый кризис2008 года и засуха 2010 года, предоставляемые меры государственной поддержки всфере сельскохозяйственного страхования, субсидирование производствасельскохозяйственной продукции, субсидирование процентных ставок попривлекаемым кредитам и займам позволили сельскохозяйственнымтоваропроизводителям преодолеть кризисные явления с меньшими потерями);

-развитие инфраструктуры сельских населенных пунктов Ивановской области, впервую очередь, в части газификации и водоснабжения (с использованиемвыделенных бюджетных средств были построены 61 новый объект газификации(184,941 километра газовых сетей) и 20 объектов водоснабжения (98,391 километраводопроводных сетей) в сельских населенных пунктах);

-улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (сиспользованием выделенных бюджетных средств получили возможность улучшить своижилищные условия 611 семей, проживающих в сельской местности, из 21муниципального района, в том числе 170 молодых семей и семей молодыхспециалистов, построено и приобретено 39,2 тыс. кв. метров жилья, в том числемолодыми семьями и молодыми специалистами - 10,1 кв. метра жилья, 145 семей использовалигосударственную поддержку на строительство индивидуальных жилых домов и 466семей - на приобретение жилья).

Предоставляемыемеры государственной поддержки и содействия развитию сельскохозяйственногопроизводства в Ивановской области позволили сохранить агропромышленный комплексв его современном виде, но их было недостаточно для кардинального измененияситуации и решения накопленных проблем в данном секторе областной экономики.

 

2.2. Описаниесложившейся социальной и экономической ситуации в сфере реализациигосударственной программы Ивановской области и основных тенденций ее изменения

 

В многоотраслевойструктуре агропромышленного комплекса Ивановской области функционируют 309разнопрофильных предприятий, учреждений и организаций, среди них 182сельскохозяйственные организации различных организационно-правовых форм, 6кредитных и потребительских кооперативов, 39 предприятий пищевой иперерабатывающей промышленности, 38 предприятийпроизводственной инфраструктуры.

Кроме коллективных сельскохозяйственных организаций вобласти вели производственную деятельность 334 крестьянских (фермерских)хозяйства (по данным статистики на 23.01.2014) и более 100 тысяч личныхподсобных хозяйств населения.

Основнымипроизводителями зерна, мяса птицы и яйца являлись сельскохозяйственныеорганизации, доля их в целом по области - около 90%. Производство картофеля иовощей преобладало в хозяйствах населения – около 80%. В целом, всельскохозяйственных организациях производилось 46,2% продукции, в хозяйствахнаселения – 49,4%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах – 4,4%.

Растениеводство

Отрасльрастениеводства специализировалось на производстве фуражного ипродовольственного зерна, кормов для животноводства, картофелеводстве иовощеводстве открытого и закрытого грунта.

Посевные площади в2013 году составили 226,3 тыс. га (прирост - 2,8% к уровню 2012 года), при этомдоля площади посева зерновых культур в общей посевной площади составила 28,5%.

Валовой сбор зерновыхи зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий составил 86,6 тыс. тонн (ввесе после доработки), что на 30,5% ниже уровня 2012 года, картофеля – 132,6тыс. тонн, или на 10,3% ниже уровня 2012 года, овощей – 84,1 тыс. тонн, что на3,4% выше уровня 2012 года.

На низкий урожай зернаи картофеля повлияли неблагоприятные погодные условия в период уборки(переувлажнение почвы в результате затяжных дождей). В результате погиблипосевы на площади 15,3 тыс. га. На территории региона был введен режимчрезвычайной ситуации.

Внедрениевысокоурожайных, устойчивых к экстремальным факторам среды, вредителям иболезням сортов и гибридов сельскохозяйственных культур обеспечило значительныйрост урожайности и объемов производства. В плановом режиме реализован комплексэкономических, организационных и технологических мер, направленных на развитиесистемы семеноводства сельскохозяйственных культур. В результате решенияпоставленных задач удельный вес площадей, засеваемых элитными семенами, в общейплощади посевов увеличен с 16,7% в 2012 году до 17% в 2013 году.

Животноводство

Удельный вес продукцииживотноводства в общем объеме продукции сельского хозяйства составил 56%.

Валовое производство молокав 2013 году в хозяйствах всех категорий составило 150,6 тыс. тонн, или 92,2% куровню 2012 года.

На сокращение объемов производства молока в прошломгоду повлияло снижение численности коров. Основное сокращение поголовьяпроисходит в мелких сельскохозяйственных организациях с низким уровнемфинансовой устойчивости, технической и технологической оснащенности.

Основными причинами сложившейся ситуации являетсясущественное снижение доходности отрасли животноводства в результате низкихзакупочных цен на молоко сырое в 2011 - 2012 годах и резкого роста цен нафуражное зерно и высокопротеиновые корма в 2012 - 2013 годах.

За 2013 год хозяйствами всех категорий реализованоскота и птицы на убой 39,2 тыс. тонн в живой массе, что ниже уровня 2012 годана 2,5 тыс. тонн, или на 6%. При этом уменьшилось производство мяса всех видовскота и птицы.

В 2013 году проводились целенаправленные мероприятияпо сохранению и расширению племенной базы. В настоящее время в областимолочного скотоводства работают 22 племенных предприятия, в том числе 14 племзаводови 8 племрепродукторов, с активной частью 25 тыс. голов, из них 10,8 тыс. головкоров. Удельный вес племенного крупного рогатого скота в сельскохозяйственныхорганизациях составил более 45%. Это позволило реализовать высокоценныйплеменной молодняк в товарные хозяйства области и за ее пределы в количестве1062 голов. Для повышения генетического потенциала племенных стад завозилсяплеменной молодняк крупного рогатого скота из других регионов России изарубежных стран.

Племенные хозяйства областиактивно участвовали в выставочных мероприятиях, занимались распространениемпередового опыта.

Золотые медали на XV Российской агропромышленной выставке «Золотая осень – 2013» за выставленныйскот получили:

- СПК ПЗ «Ленинский путь»Пучежского района,

- СПК «Рассвет»Гаврилово-Посадского района,

- ОАО «Заря» Родниковскогорайона.

Развитие племенного животноводства позитивно влияет напродуктивность скота. В 2013 году надой молока в сельскохозяйственныхорганизациях области в расчете на 1 корову составил 4 633 кг, что на 21 кгбольше уровня 2012 года.

Поголовье птицы на начало 2014 года всельскохозяйственных организациях составило 3 073 тыс. голов, или 110,6% ксоответствующему уровню прошлого года.

В 2013 году производство птицеводческой продукцииосуществлялось в основном на крупных специализированных сельскохозяйственныхпредприятиях мясного и яичного направления с замкнутым технологическим циклом.Птицефабрики Ивановской области работали с высокопродуктивными кроссами птицы:яичного направления (хайсекс-коричневый) и мясного направления ( ROSS -308).

Производство яиц птицеводческими предприятиями регионаза прошлый год составило 372,3 млн. штук, что на 6,3%, или 22 млн. штук вышеуровня 2012 года.

Несмотря на ресурсосберегающие технологии производстваяиц и мяса птицы, активную инвестиционную политику и высокую организациюпроцесса производства, для отрасли птицеводства 2013 год оказался тяжелым,финансовое состояние птицефабрик в течение года было нестабильным.

Кризисное финансовое состояние ОАО «Ивановскийбройлер» привело к уменьшению реализации мяса птицы на 1,3 тыс. тонн, или на5%.

Поголовье овец и коз на начало 2014 года всельскохозяйственных организациях составило 2,8 тыс. голов, или 117% к уровню2013 года. На развитие отрасли оказывает существенное влияние спрос изакупочные цены на шерсть и овчину. Отрасль рентабельна за счет реализацииплеменного молодняка.

ОАО «Племенной конный завод «Гаврилово-Посадский» -единственное предприятие в России по разведению лошадей породы владимирскийтяжеловоз. Несмотря на существующие сложности в развитии коневодства, заводежегодно получал 50 и более голов высококлассного племенного молодняка.

Развитие малых форм хозяйствования на селе

В целях обновления кадрового состава на селе, развития малого семейногобизнеса, повышения заинтересованности и занятости сельских жителей с 2012 годав области реализованы областные целевые программы по развитию семейныхживотноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и поддержкеначинающих фермеров, в рамках которых осуществлялась грантовая поддержка.

По результатам конкурсного отбора в 2013 году предоставлено 10 грантов на поддержку начинающихфермеров и 6 грантов на развитие семейных животноводческих ферм.

Пищевая иперерабатывающая промышленность

Важнейшим элементом агропромышленного комплексарегиона являются пищевые и перерабатывающие предприятия.

Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности,входящие в агропромышленный комплекс области, представляют практически всеотрасли: мясную, молочную, хлебопекарную, консервную, кондитерскую,ликеро-водочную, мукомольную, пивную, безалкогольных напитков.

За последние годы освоены новые виды продукциидетского и диетического питания, хлеба и хлебобулочных изделий, мелкоштучныхкондитерских и колбасных изделий.

Темп роста оборота организаций по производству пищевыхпродуктов в 2013 году составил 103,4%.

В натуральном выражении прирост производства за 2013год к уровню 2012 года составил: по мясу и субпродуктам пищевым убойныхживотных – 5,7%, полуфабрикатам мясным подмороженным и замороженным – 8,2%,водке и ликероводочным изделиям – 11,5%, сыру и творогу – 9,3%.

Наращиванию объемов производстваважнейших видов продовольствия способствовали меры, принимаемые производителямипо модернизации производства, улучшению качества и расширению ассортиментапродукции, осуществлениютехнического перевооружения и модернизации оборудования, внедрениюинновационных технологий.

В целях продвижения продукции на продовольственныйрынок области и других регионов предприятия агропромышленного комплекса регионаучаствовали в региональных, общероссийских и зарубежных выставочно-ярмарочныхмероприятиях, проводилась работа по организации взаимодействия региональныхтоваропроизводителей с торговыми сетями, работающими на территории области.

Сельскохозяйственнымитоваропроизводителями увеличены поставки молока коровьего пакетированного вторговые организации области.

Существенное место вобеспечении населения сельскохозяйственной продукцией занимали рынки и ярмарки«выходного дня», проводимые еженедельно в муниципальных районах области.

Инвестиционнаяпривлекательность

агропромышленного комплекса

Инвестиционнаяактивность, являясь ключевым фактором экономического роста, играла важную рольне только в устойчивом развитии отрасли, но и в решении многих социальныхпроблем (занятости, уровня доходов населения, продовольственного обеспечения идр.), поэтому вопросы управления инвестициями в регионе отнесены к одним изглавных задач деятельности органов власти.

За 2013 год за счет кредитных ресурсов, лизинга исобственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей области:

- проведена модернизация 2,3 тыс. скотомест длякрупного рогатого скота,

- приобретено 1800 голов племенного молодняка крупногорогатого скота отечественной селекции,

- приобретено 56 тракторов, 11 зерноуборочных и 3кормоуборочных комбайна и около 100 единиц другой высокопроизводительнойсельскохозяйственной техники.

Общая стоимость инвестиционных проектов в сельскомхозяйстве и пищевой промышленности, реализуемых на территории области,составляла более 2 млрд. рублей.

В ООО «Растениеводческое хозяйство «Родина»осуществлялась реализация инвестиционного проекта «Строительство комплекса повыращиванию и переработке овощных культур» общей стоимостью 119 млн. рублей, втом числе реализация 2 очереди проекта – запуск линий по переработке овощныхкультур.

В СПК «Племенной завод им. Дзержинского» Гаврилово–Посадского муниципального района завершена реконструкция и модернизацияживотноводческих помещений на 800 скотомест для откорма молодняка крупногорогатого скота с беспривязным содержанием и строительство цеха по производствукомбикормов производительностью 8 - 10 тонн/час. Общая стоимость проекта - 37,4млн. рублей. В хозяйстве приступили к реализации инвестиционного проекта«Строительство коровника на 468 скотомест с беспривязным содержанием животных»(предварительная стоимость проекта составляет около 80 млн. рублей).

С 2013 года реализуется инвестиционный проект в ООО«Ильинское – Агро» Ильинского района, в рамках которого предполагается созданиена территории Ивановской области агропромышленного комплекса по развитиюмясного крупного рогатого скота и высококачественной говядины.

Группой компаний «РИАТ» завершено строительствовторого животноводческого объекта с установлением системы «добровольногодоения» коров VMS - робот-дояр фирмы De laval в рамках реализации инвестиционного проекта «Строительствоживотноводческого комплекса в Гаврилово-Посадском районе Ивановской областимощностью 170 голов дойного стада КРС» стоимостью 95 млн. рублей.

Данная технология производства молока позволилазначительно снизить затраты на содержание и доение коров, максимальнореализовать генетический  потенциалстада, автоматизировать зоотехнический и племенной учет, улучшитьсанитарно-гигиенические условия, повысить производительность труда по сравнениюс традиционными технологиями производства молока.

Устойчивое развитие сельских территорий

Важным и актуальным направлением аграрной политики региона остаетсясоздание условий для устойчивого развития сельских территорий.

В рамках долгосрочной целевойпрограммы Ивановской области «Социальное развитие села Ивановской области до2013 года» в 2013 году в веденов эксплуатацию 5,81 км водопроводных сетей и 3,31 км газовых сетей, обеспеченоводой питьевого качества 433 сельских жителя, газифицировано 52 жилых дома всельской местности.

Получили возможность улучшить своижилищные условия с использованием средств социальной выплаты 67 семей,проживающих в сельской местности из 13 муниципальных районов, в том числе 10молодых семей и 14 семей молодых специалистов.

Из 67 участниковпрограммы, получивших социальные выплаты на улучшение жилищных условий, 47участников работают в организациях агропромышленного комплекса, 20 - всоциальной сфере села.

Управление рисками в сельском хозяйстве

В 2013 году реализованы следующие мероприятия поэффективному управлению рисками в сельском хозяйстве Ивановской области:

- постановлениемПравительства Ивановской области от13.11.2013 № 451-п утверждена государственная программа Ивановской областипо развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Ивановской области на 2014 – 2020 годы;

- проведены семинары и конференции по развитиюинновационных, ресурсосберегающих технологий, снижению влияния аграрных рисковна результаты деятельности предприятий АПК.

Показатели,характеризующие текущую ситуацию в сфере развития агропромышленного комплексаИвановской области, приведены в таблице 1.

 

Таблица 1.

 

 

2.3.Актуальные проблемы в сфере реализации

государственнойпрограммы Ивановской области

 

К 2013году в агропромышленном комплексе Ивановской области сохранялись следующиеключевые проблемы, требующие решения в рамках настоящей государственнойпрограммы Ивановской области:

- низкиеобъемы производства по отдельным категориям сельскохозяйственной продукции ипродуктов ее переработки создают риски обеспечения продовольственнойбезопасности Ивановской области, а также ограничивают развитие отраслей,являющихся промышленными потребителями данной продукции (прекращениепроизводства льна-долгунца негативно отражается на развитии текстильногопроизводственного кластера; нехватка кормов ограничивает развитие животноводства);

- низкаярентабельность и отсутствие накопленных резервов делают сельскохозяйственныхтоваропроизводителей сильно зависимыми от государственной поддержки,ограничивают возможности для проведения технологической модернизации ирасширенного воспроизводства в сельском хозяйстве и сопряженных отраслях;

-использование изношенного, ненадежного, низко производительного оборудования исельскохозяйственных машин, применение устаревших технологий обуславливаетнизкую производительность труда в сельскохозяйственном производстве, этоограничивает возможности для наращивания его объемов и повышения заработныхплат работникам сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- низкийуровень оплаты труда, сравнительно высокий уровень безработицы, слабаяобеспеченность социальной инфраструктурой, низкий уровень развития рынка жильяв сельской местности и доступности для сельского населения решения проблемы поулучшению жилищных условий делают непривлекательными проживание и работу всельской местности, создают проблему кадрового дефицита у сельскохозяйственныхтоваропроизводителей;

-непривлекательность сельской местности как среды обитания и рост миграционныхнастроений, в том числе среди сельской молодежи, а также низкий уровеньсоциальной активности сельского населения, не способствующий формированиюактивной гражданской позиции, ведут к сокращению и измельчению сельскойпоселенческой структуры, обезлюдению и запустению сельских территорий, выбытиюиз оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения.

Социально-экономическоеразвитие сельских территорий с целью создания условий эффективногофункционирования агропромышленного производства возможно только при условиигосударственной поддержки их социального и инженерного обустройства.

Длярешения указанных проблем необходимо наращивание объемов оказываемойгосударственной поддержки сектору сельскохозяйственного производства, сельскимтерриториям, что предусмотрено настоящей государственной программой Ивановскойобласти. Общий объем финансовой поддержки сельскохозяйственного производства вИвановской области в 2014 году достигнет 117% к уровню 2012 года, в 2015 году-  123%.

 

2.4.Описание приоритетов и целей государственной политики

всфере развития агропромышленного комплекса

 

Целигосударственной программы Ивановской области

Реализациягосударственной программы Ивановской области направлена на достижение следующихцелей:

2.4.1.Увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособностисельскохозяйственной продукции, выпускаемой в Ивановской области.

Даннаяцель будет достигаться за счет развития зернового комплекса (включающего в себяпроизводство, хранение, переработку зерна и семеноводство), мясного и молочногоскотоводства и птицеводства как наиболее динамичной и скороспелой отрасли,использующей интенсивные методы производства.

2.4.2.Обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленногокомплекса Ивановской области.

Вкраткосрочном периоде данная цель будет достигаться за счет мер государственнойподдержки, направленных на субсидирование производства сельскохозяйственнойпродукции, удешевление кредитных ресурсов и предоставление несвязаннойфинансовой поддержки для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Вдолгосрочном периоде цель будет достигаться за счет постепенного повышения рентабельностисельскохозяйственного производства благодаря накоплению критической массыуспешно реализованных проектов технико-технологической модернизациипроизводства и создания новых эффективных производств.

2.4.3.Воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала всельском хозяйстве Ивановской области.

Даннаяцель будет достигаться за счет перехода к расширенному воспроизводствупоголовья сельскохозяйственных животных, введения в оборот неиспользуемой пашнии других категорий сельскохозяйственных угодий, повышения производительноститруда в сфере сельскохозяйственного производства.

Ивановскаяобласть обладает ограниченным потенциалом для экстенсивного развития сельскогохозяйства по сравнению с другими регионами Центрального федерального округа.Поэтому ключевым направлением развития должно стать повышениепроизводительности труда за счет технического переоснащения, внедрениясовременных технологий сельскохозяйственного производства, повышения уровняподготовленности и заинтересованности работников в результатах труда.

2.4.4.Обеспечение устойчивого развития сельских территорий Ивановской области.

Даннаяцель будет достигаться за счет создания комфортных условий проживания всельской местности, повышения уровня занятости сельского населения в сфересельскохозяйственного производства, активизации участия граждан, проживающих всельской местности, в реализации общественно значимых проектов, стимулированияреализации инвестиционных проектов в сельской местности, которые должны стать точкамироста на соответствующих территориях.

 

3.Сведения о целевых индикаторах (показателях) государственной программыИвановской области

 

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.	Увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, выпускаемой в Ивановской области
1.1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процен тов к предыду щему году	96,6	101,6	101,6	101,7	101,8	101,9	102,0
1.2.	Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процен тов к предыдущему году	110,1	101,5	101,5	101,5	101,5	101,5	101,6
1.3.	Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процен тов к предыдущему году	86,0	101,8	101,8	101,9	102,0	102,2	102,3
1.4.	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)	процен тов к предыдущему году	86,5	101,2	101,8	101,8	101,9	101,9	101,9
2.	Обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса Ивановской области
2.1.	Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	процен тов	2,4	3,9	4,0	4,1	4,1	4,2	4,3
2.2.	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	руб.	15496	13900	15000	16200	17600	19200	21200
3.	Воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в сельском хозяйстве Ивановской области
3.1.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (к предыдущему году)	процен тов к предыдущему году	110,6	104,2	104,3	104,5	104,8	104,9	105,0
3.2.	Средняя урожайность зерновых	центне ров с 1 га	21,3	17,2	17,3	17,4	17,5	17,6	17,9
3.3.	Надой молока на 1 корову в сельскохозяйственных организациях	кг в год	5042	4870	4950	5020	5130	5250	5370
4.	Обеспечение устойчивого развития сельских территорий Ивановской области
4.1.	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности	кв. м	1388,18	1150	0	430	430	1410	1485
4.1.1.	- в том числе для молодых семей и молодых специалистов	кв. м	706,76	805	0	300	300	990	1040
4.2.	Ввод в действие распределитель ных газовых сетей в сельской местности	км	4,2	8,695	0	0	0	12,1	19,2
4.3.	Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности	км	0	5,37	0	0	3,68	5,5	4,3

 

Поясненияк таблице:

а)приведенные плановые значения целевых индикаторов (показателей) указаны сучетом ожидаемого софинансирования реализации государственной программыИвановской области за счет средств федерального бюджета;

б)отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1.1 - 1.4, 3.1 - 3.3определяются по данным официального статистического наблюдения;

в)отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2.1 - 2.2, 4.1, 4.1.1, 4.2,4.3 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментомсельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.

 

 

 

Приложение 1

к государственнойпрограмме

Ивановской области

«Развитиесельского хозяйства

и регулированиерынков

сельскохозяйственнойпродукции,

сырья ипродовольствия

Ивановскойобласти»

 

Подпрограмма«Развитие подотрасли растениеводства,

переработки иреализации продукции растениеводства»

 

1. Паспортподпрограммы

государственнойпрограммы Ивановской области

 

Наименование подпрограммы	Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Исполнители  основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Задачи подпрограммы	1. Увеличение объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции в Ивановской области. 2. Повышение качества и ценовой доступности продукции растениеводства и продуктов переработки продукции растениеводства.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы*	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год – 161 036 530,00 руб., 2015 год – 176 891 121,00 руб., 2016 год – 59 478 450,00 руб., 2017 год – 179 001 436,00 руб., 2018 год – 95 448 600,00 руб., 2019 год – 90 248 600,00 руб., 2020 год – 90 248 600,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год – 89 636 300,00 руб., 2015 год – 74 382 711,00 руб., 2016 год – 8 772 250,00 руб., 2017 год – 87 934 580,00 руб., 2018 год – 95 448 600,00 руб., 2019 год – 90 248 600,00 руб., 2020 год – 90 248 600,00 руб.; - федеральный бюджет:* 2014 год – 71 400 230,00 руб., 2015 год – 102 508 410,00 руб., 2016 год – 50 706 200,00 руб., 2017 год - 91 066 856,00 руб., 2018 год - 0,00 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 0,00 руб. Внебюджетное финансирование: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год – 75 400 000,00 руб., 2018 год – 34 350 000,00 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 0,00 руб.; - собственные и заемные средства сельхозтоваропроизводителей: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год – 75 400 000,00 руб., 2018 год – 34 350 000,00 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 0,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	К 2020 году в сравнении с 2013 годом возрастет: - доля посевных площадей, засеваемых элитными семенами, в общей площади посевов - до 20% (с 17% в 2013 году); - объем выполняемых работ по закладке многолетних плодовых и ягодных насаждений и уходу за ними до начала периода их товарного плодоношения; - среднегодовой валовой сбор плодово-ягодной продукции; - объем реализации зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки с 41 тыс. тонн в 2013 году до 47 тыс. тонн в 2020 году; - объем производства льноволокна - с 0,5 тыс. тонн в 2013 году до 0,6 тыс. тонн в 2020 году. Кроме того, к 2020 году: - будут созданы условия для своевременного проведения сортосмены и сортообновления, а также модернизации материально-технической и технологической базы семеноводства; - повысится эффективность использования земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов; - возрастут доходы сельскохозяйственного производства и уровень его экологической безопасности; - снизится финансовая нагрузка на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования; - возрастет доля застрахованных посевных площадей в общей посевной площади; - повысится инвестиционная привлекательность сельского хозяйства.

 

*Реализацияподпрограммы государственной программы Ивановской области предусматриваетпривлечение софинансирования за счет средств федерального бюджета, объемыкоторого будут указаны в паспорте, после утверждения в установленном порядкераспределения соответствующих субсидий из федерального бюджета.

 

2.Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программыИвановской области

 

В рамкахнастоящей подпрограммы государственной программы Ивановской областипредусмотрено предоставление мер государственной поддержки в сферерастениеводства и реализации продукции растениеводства организациям,индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, признаваемымсельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральнымзаконом от29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственныетоваропроизводители).

Подпрограммагосударственной программы Ивановской области предусматривает реализациюследующих основных мероприятий:

1.«Развитие элитного семеноводства».

В рамкахреализации основного мероприятия предусмотрено мероприятие:

1.1.«Субсидии на приобретение элитных семян».

В рамкахданного мероприятия предусмотрены субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, а также льносеменоводческим станциям и льнозаводам наприобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.

Субсидиипредоставляются в целях развития элитного семеноводства по ставке за 1 тоннуили 1 посевную единицу семян (норма высева семян - штук на гектар) при условииналичия у получателей субсидий на территории Ивановской области обрабатываемыхпосевных площадей под сельскохозяйственными культурами.

Финансовоеобеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областногобюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от12.12.2012 № 1295 «Об утверждении Правил предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наподдержку отдельных подотраслей растениеводства».

Субсидии,источником финансового обеспечения которых является областной бюджет,предоставляются в соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления субсидий нагосударственную поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденногопостановлением Правительства Ивановской области от19.05.2011 № 165-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий нагосударственную поддержку сельскохозяйственного производства».

Субсидии,источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет,предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановскойобласти от05.05.2009 № 133-п «Об утверждении порядков предоставления субсидий навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства,на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение частизатрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета»(приложение 3).

Срокреализации мероприятия - с 2014 по 2020 годы.

2.«Поддержка закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями».

В рамкахреализации основного мероприятия предусмотрено мероприятие:

2.1.«Субсидии на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодныминасаждениями».

В рамкахданного мероприятия предусмотрены субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на возмещение затрат, связанных с осуществлением закладкии ухода за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, атакже закладки и ухода за плодовыми и ягодными питомниками по ставкам на 1 га.

Финансовоеобеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областногобюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от12.12.2012 № 1295 «Об утверждении Правил предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наподдержку отдельных подотраслей растениеводства».

Субсидии,источником финансового обеспечения которых является областной бюджет,предоставляются в соответствии с пунктом 15 Порядка предоставления субсидий нагосударственную поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденногопостановлением Правительства Ивановской области от19.05.2011 № 165-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий нагосударственную поддержку сельскохозяйственного производства».

Субсидии,источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет,предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановскойобласти от05.05.2009 № 133-п «Об утверждении порядков предоставления субсидий навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства,на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение частизатрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета»(приложение 3).

Срокреализации мероприятия - с 2014 по 2020 годы.

3.«Ведомственная целевая программа «Развитие мукомольно-крупяной промышленностиИвановской области на 2015 - 2017 годы».

В рамкахреализации основного мероприятия предусмотрено мероприятие:

3.1.«Субсидии на компенсацию части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, выращивающих продовольственное зерно, на приобретениеспециализированного оборудования для производства муки, крупы, хлебобулочныхизделий (ведомственная целевая программа «Развитие мукомольно-крупянойпромышленности Ивановской области на 2015 - 2017 годы»)».

В рамкахданного мероприятия предусмотрены субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, выращивающим продовольственное зерно, на компенсациючасти затрат на приобретение специализированного оборудования для производствамуки, крупы и хлебобулочных изделий.

Реализациямероприятия планируется за счет средств областного бюджета. В случае успешногопрохождения Ивановской областью конкурсного отбора на право получения субсидийиз федерального бюджета на поддержку экономически значимых региональныхпрограмм развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации объемфинансового обеспечения реализации мероприятия может быть увеличен за счетсредств указанных субсидий.

Субсидии,источником финансового обеспечения которых является областной бюджет,предоставляются в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

Срокреализации мероприятия - с 2015 по 2017 годы.

4.«Развитие льноводства»:

В рамкахреализации основного мероприятия предусмотрено мероприятие:

4.1.«Субсидии на поддержку производства льна».

В рамкахданного мероприятия предусмотрены субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, а также льносеменоводческим станциям и льнозаводам навозмещение затрат, связанных с производством льна-долгунца (производствосоломки и тресты).

Размерсубсидий определяется исходя из количества тонн произведенного льна-долгунца впереводе на волокно и реализованного на переработку.

Реализациямероприятия планируется за счет средств областного бюджета. В случае успешногопрохождения Ивановской областью конкурсного отбора на право получения субсидийиз федерального бюджета на поддержку экономически значимых региональныхпрограмм развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации объемфинансового обеспечения реализации мероприятия может быть увеличен за счетсредств указанных субсидий.

Субсидии,источником финансового обеспечения которых является областной бюджет,предоставляются в соответствии с пунктом 5 Порядка предоставления субсидий нагосударственную поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденногопостановлением Правительства Ивановской области от19.05.2011 № 165-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий нагосударственную поддержку сельскохозяйственного производства».

Срокреализации мероприятия - с 2014 по 2020 годы.

5.«Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в областирастениеводства».

В рамкахреализации основного мероприятия предусмотрены следующие мероприятия:

5.1.«Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителямв области растениеводства».

В рамкахданного мероприятия предусмотрены субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителям по ставке на 1 га посевной площади сельскохозяйственныхкультур в целях увеличения производства продукции растениеводства и улучшенияее качества.

Финансовоеобеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областногобюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от27.12.2012 № 1431 «Об утверждении Правил предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наоказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям вобласти растениеводства».

Субсидиипредоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановскойобласти от20.03.2013 № 106-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий наоказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям вобласти растениеводства».

Срокреализации мероприятия - с 2014 по 2020 годы.

5.2.«Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителямв области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта».

В рамкахданного мероприятия предусмотрены субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителям по ставке на 1 га посевной площади сельскохозяйственныхкультур в целях увеличения производства продукции растениеводства и улучшенияее качества.

Субсидии,источником финансового обеспечения которых являются областной и федеральныйбюджеты, предоставляются в порядке, установленном Правительством Ивановскойобласти.

Срок реализациимероприятия - с 2016 по 2020 годы.

5.3. «Субсидии наоказание несвязанной поддержки в области растениеводства сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, осуществляющим производство овощной продукции в закрытомгрунте».

В рамках данногомероприятия предусмотрены субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям поставке на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур в целях увеличенияпроизводства овощной продукции растениеводства и улучшения ее качества.

Финансовое обеспечениереализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.

Субсидиипредоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановскойобласти от17.12.2014 № 533-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий наоказание несвязанной поддержки в области растениеводства за счет средствобластного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющимпроизводство овощной продукции в закрытом грунте.

Срок реализациимероприятия - 2014 год.

5.4.«Субсидии на реализацию продовольственного зерна и семян масличных культур».

В рамках данногомероприятия предусмотрены субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям нареализацию продовольственного зерна (рожь, пшеница) и семян масличных культур.

Размер субсидийопределяется исходя из количества тонн реализованного продовольственного зерна(рожь, пшеница) и семян масличных культур собственного производства,реализуемых перерабатывающим организациям на производство продукции.

Реализация мероприятияпланируется за счет средств областного бюджета. В случае успешного прохожденияИвановской областью конкурсного отбора на право получения субсидий изфедерального бюджета на поддержку экономически значимых региональных программразвития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации объем финансовогообеспечения реализации мероприятия может быть увеличен за счет средствуказанных субсидий.

Субсидии, источникомфинансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются всоответствии с пунктом 6 Порядка предоставления субсидий на государственнуюподдержку сельскохозяйственного производства, утвержденного постановлениемПравительства Ивановской области от 19.05.2011№ 165-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственнуюподдержку сельскохозяйственного производства».

Срок реализациимероприятия - 2014 год.

6.«Государственная поддержка кредитования отрасли растениеводства, еепереработки, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынковпродукции растениеводства».

В рамкахреализации основного мероприятия предусмотрены следующие мероприятия:

6.1.«Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам(займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукциирастениеводства».

Средствауказанных субсидий направляются на возмещение части процентной ставки покредитным договорам (договорам займа), полученным на развитие подотраслирастениеводства и переработку ее продукции:

а) покредитным договорам (договорам займа), заключенным по 31 декабря 2012 года насрок до 1 года:

-сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительскихкооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (заключенным с 1 января2009 года по 31 декабря 2012 года включительно), - на закупку горюче-смазочныхматериалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственнойтехники, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосныхстанций, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарныхпрепаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ всоответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственныхживотных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственнойпродукции;

-организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовойформы и организациями потребительской кооперации (заключенным с 1 января 2009года по 31 декабря 2012 года включительно), - на закупку отечественногосельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;

б) покредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 года на срокдо 1 года:

-сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительскихкооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - на цели развитияподотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации;

-организациями агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации, - назакупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработкипродукции растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации.

Размерсубсидий определяется исходя из величины остатка ссудной задолженностизаемщиков и величины возмещаемой процентной ставки, которая устанавливается впроцентах от ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации.

Финансовоеобеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областногобюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от28.12.2012 № 1460 «Об утверждении Правил предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российскихкредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативах».

Субсидии,источником финансового обеспечения которых является областной бюджет,предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановскойобласти от18.04.2013 № 138-п «Об утверждении порядков предоставления субсидий навозмещение части процентов по кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативах, за счет средств областного бюджета» (приложение1).

Субсидии,источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет,предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановскойобласти от05.05.2009 № 133-п «Об утверждении порядков предоставления субсидий навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства,на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение частизатрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета»(приложение 1).

Срокреализации мероприятия - с 2014 по 2020 годы.

6.2.«Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам(займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры илогистического обеспечения рынков продукции растениеводства».

Средствауказанных субсидий могут направляться на возмещение части процентной ставки покредитным договорам (договорам займа), полученным на развитие подотраслирастениеводства и переработку ее продукции:

а) поинвестиционным кредитам (займам), полученным:

-сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплексанезависимо от их организационно-правовой формы, крестьянскими (фермерскими)хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами по кредитнымдоговорам (договорам займа), заключенным:

с 1января 2004 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок от 2 до 8 лет, -на приобретение оборудования, специализированного транспорта, специальнойтехники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации, оборудования для перевода грузовых автомобилей,тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо и племеннойпродукции (материала), а также на закладку многолетних насаждений и виноградников,строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетнихнасаждений, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческихкомплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищкартофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощнойпродукции в закрытом грунте, объектов по переработке льна и льноволокна,мясохладобоен, пунктов по приемке и (или) первичной переработкесельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранениемясной и молочной продукции, и строительство объектов по глубокой переработкевысокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы,рапса, нута и сорго),

с 1января 2004 года по 1 января 2008 года на срок от 2 до 8 лет, - на приобретениесельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации,

с 1января 2010 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 8 лет, - наприобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосныхстанций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации;

-сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) по кредитным договорам (договорам займа),заключенным с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срокдо 10 лет, - на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии сперечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

-организациями независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющимиподработку, хранение и перевалку зерновых и масличных культур, по кредитнымдоговорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2010 года по 31 декабря2012 года включительно на срок до 10 лет:

настроительство, реконструкцию и модернизацию мощностей для подработки, храненияи перевалки зерновых и масличных культур,

наприобретение оборудования для подработки, хранения и перевалки зерновых имасличных культур (включая монтажные и пусконаладочные работы) в соответствии сперечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

-организациями агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы по кредитным договорам (договорам займа),заключенным с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года включительно на срокдо 8 лет, - на строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановлениемелиоративных систем, заводов, комплексов по подготовке и подработке семянсельскохозяйственных растений;

б) поинвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января2013 года:

-сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативамии крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленногокомплекса независимо от их организационно-правовой формы на срок от 2 до 8 лет,- на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей ифруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытомгрунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировойпромышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной,ягодной продукции, винограда и картофеля, объектов по переработке льна ильноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений,заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительствообъектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур,мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур,закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники,строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений(в том числе виноградников), холодильников для хранения столового винограда, нацели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем,утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также настроительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративныхсистем (субсидирование инвестиционных кредитов, полученных на строительство,реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем,осуществляется по 31 декабря 2013 года);

в) поинвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января2015 года сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскимикооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациямиагропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы насрок до 8 лет, - на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов попроизводству биотехнологической продукции в растениеводстве (диагностическиенаборы для выявления возбудителей заболеваний растений), в животноводстве икормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов (аминокислоты,кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики)), в пищевой и перерабатывающейпромышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмыдля молочных, масложировых, мясоперерабатывающих производств, органическиекислоты (лимонная, молочная и уксусная), продукты глубокой переработки пищевогосырья, биотопливо).

Размерсубсидий определяется исходя из величины остатка ссудной задолженностизаемщиков и величины возмещаемой процентной ставки, которая устанавливается впроцентах от ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации.

Финансовоеобеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областногобюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от28.12.2012 № 1460 «Об утверждении Правил предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативах».

Субсидии,источником финансового обеспечения которых является областной бюджет,предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановскойобласти от18.04.2013 № 138-п «Об утверждении порядков предоставления субсидий навозмещение части процентов по кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативах, за счет средств областного бюджета» (приложение 2).

Субсидии,источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет,предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановскойобласти от05.05.2009 № 133-п «Об утверждении порядков предоставления субсидий навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства,на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение частизатрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета»(приложение 1).

Срокреализации мероприятия - с 2014 по 2020 годы.

7.«Управление рисками в подотраслях растениеводства».

В рамкахреализации основного мероприятия предусмотрено мероприятие:

7.1.«Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителейна уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственногострахования в области растениеводства».

В рамкахданного мероприятия предусмотрены субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на частичную компенсацию затрат на уплату страховой премиипо договорам сельскохозяйственного страхования имущественных интересов,связанных с риском утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур(зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых и бахчевых культур,картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений и посадок многолетнихнасаждений (плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений) в результате следующихсобытий:

-воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природныхявлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание,выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнениепочвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение и природный пожар);

-проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие событияносят эпифитотический характер;

-нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результатестихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых взащищенном грунте или на мелиорируемых землях.

Финансовоеобеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областногобюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от22.12.2012 № 1371 «Об утверждении Правил предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплатустраховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования».

Субсидии,источником финансового обеспечения которых является областной бюджет,предоставляются в соответствии с пунктом 2 Порядка предоставления субсидий нагосударственную поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденногопостановлением Правительства Ивановской области от19.05.2011 № 165-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий нагосударственную поддержку сельскохозяйственного производства».

Субсидии,источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет,предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановскойобласти от05.05.2009 № 133-п «Об утверждении порядков предоставления субсидий навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства,на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение частизатрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета»(приложение 5).

Срокреализации мероприятия - с 2014 по 2020 годы.

8.«Развитие хмелеводства»:

В рамкахреализации основного мероприятия предусмотрены следующие мероприятия:

8.1.«Субсидии на компенсацию части затрат на строительство хмелевых шпалер».

В рамкахданного мероприятия предусмотрены субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с выращиваниемхмеля, на строительство хмелевых шпалер.

Реализациямероприятия планируется за счет средств областного бюджета.

Субсидии,источником финансового обеспечения которых является областной бюджет,предоставляются в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

Срокреализации мероприятия – с 2017 по 2020 годы.

8.2.«Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение специализированногооборудования для сушки и переработки хмеля».

В рамкахданного мероприятия предусмотрены субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, занимающихся производством и переработкой хмеля, накомпенсацию части затрат на приобретение специализированного оборудования длясушки и переработки хмеля.

Реализациямероприятия планируется за счет средств областного бюджета. 

Субсидии,источником финансового обеспечения которых является областной бюджет,предоставляются в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

Срокреализации мероприятия – с 2017 по 2020 годы.

 

3.Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

государственнойпрограммы Ивановской области