ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

от 08.04.2015 № 78-рп г. Иваново

 

О подвижном пункте управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2004 № 84-па «Об утверждении Положения об Ивановской областной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»: 1. Создать подвижный пункт управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ППУ). 2. Утвердить положение о ППУ (приложение 1). 3. Утвердить состав ППУ (приложение 2). 4. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ивановской области организовать функционирование ППУ на базе материально-технических средств Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ивановской области (далее – МЧС России) и областного государственного казенного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» (далее – ОГКУ «Управление по ЗН и ПБ Ивановской области») с привлечением территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Ивановской области. 5. Установить, что привлечение для работы в составе ППУ специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ивановской области и организаций (учреждений) осуществляется в соответствии с решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Ивановской области. 6. Департаменту здравоохранения Ивановской области, Департаменту развития информационного общества Ивановской области и ОГКУ «Управление по ЗН и ПБ Ивановской области» осуществлять предоставление соответствующих технических средств, комплектование личным составом при функционировании ППУ в соответствии с приложением 2 к настоящему распоряжению. 7. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области, Главному управлению МЧС России по Ивановской области осуществлять в установленном порядке предоставление соответствующих технических средств, комплектование обслуживающим персоналом при функционировании ППУ в соответствии с приложением 2 к настоящему распоряжению. 8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области – руководителя аппарата Правительства Ивановской области Калинкина В.Н.
Губернатор Ивановской области	П.А. Коньков

 

Приложение 1 к распоряжению

Правительства Ивановской области

от 08.04.2015 № 78-рп

 

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о подвижном пункте управления руководителя работ поликвидации чрезвычайных ситуаций

 

1. Общие положения

 

1.1.ППУ предназначен для размещения руководителя работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций, должностных лиц органов управления территориальной подсистемы Ивановскойобласти единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее - территориальная подсистема РСЧС) при проведенииаварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее – ЧС) природного и техногенного характера в мирное и военноевремя.

1.2. Руководитель работ по ликвидации ЧС осуществляет руководствосилами и средствами областной подсистемы РСЧС исходя из складывающейсяобстановки в зоне ЧС.

ППУ - это комплекс транспортных и иныхсредств, специально оборудованных и оснащенных техническими средствамиуправления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживающих всостоянии повышенной готовности организацию непрерывного и устойчивогоуправления аварийно-спасательными и другими неотложными работами.

 

2.Цели и задачи ППУ

 

2.1.ППУ создается в целях повышения оперативности реагирования на возникающие ЧС иобеспечения устойчивого управления силами и средствами Ивановскойтерриториальной подсистемы РСЧС.

2.2.Основными задачами ППУ являются:

созданиеи поддержание в постоянной готовности к использованию систем управления и связив зонах ЧС;

установлениеи поддержание устойчивой связи с подчиненными и вышестоящими органамиуправления областной подсистемы РСЧС;

сбор,обработка оперативной информации, оценка обстановки и выработка предложений дляпринятия решений и определения порядка действий в сложившейся обстановке полокализации и ликвидации последствий ЧС;

координациядействий сил и средств территориальной подсистемы по локализации и ликвидациипоследствий ЧС;

непосредственноеруководство проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонахЧС и первоочередным жизнеобеспечением пострадавшего населения;

доведениеинформации о складывающейся обстановке в зонах ЧС до населения Ивановскойобласти;

подготовкасообщений в вышестоящие органы управления областной подсистемы РСЧС осложившейся обстановке на территории Ивановской области и ходе выполнениямероприятий в зоне ЧС;

организациявыполнения мероприятий по видам обеспечения действий сил и средствтерриториальной подсистемы РСЧС в зоне ЧС.

 

3.Структура ППУ

 

3.1. ППУ состоит из трех основных функциональных подсистем и дополнительных элементов.

3.2. К функциональным подсистемам ППУотносятся:

оперативно-штабная;

информационно-телекоммуникационная;

вспомогательногообеспечения.

3.2.1. Оперативно-штабная подсистема предназначена длярешения следующих задач:

непосредственногоруководства и координации действий сил и средств областной подсистемы РСЧС припроведении аварийно-спасательных идругих неотложных работ;

организациии поддержания непосредственного взаимодействия с органами управления и силамифункциональной и территориальной подсистем РСЧС, привлекаемыми к ликвидациичрезвычайных ситуаций;

передачиинформации в оперативный штаб ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подсистема включает в себякомплекс оперативного управления и комплекс экстренного реагирования.

3.2.2.Информационно-телекоммуникационная подсистема предназначена для обеспеченияорганов управления и сил, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций,устойчивой связью в зоне чрезвычайной ситуации с вышестоящими органамиуправления, взаимодействующими органами управления РСЧС, а также обменаинформацией между ними.

В составданной подсистемы входит комплекс средств связи, комплекс средств автоматизации,средства отображения информации.

3.2.3. Подсистема вспомогательного обеспечения предназначена для:

обеспеченияавтономной работы и отдыха личного состава ППУ;

доставки личного состава ППУ и перемещенияего в районе ЧС.

Указанная подсистема состоит из комплексажизнеобеспечения и комплекса электроснабжения.

3.3. К дополнительным элементам ППУотносятся:

помещение дежурного по ППУ;

пострадиационно-химического контроля;

выездной пресс-центр;

пунктпсихологического обеспечения;

медицинскийпункт.

3.4. Состав ППУ определен вприложении 2 к распоряжению Правительства Ивановской области «О подвижномпункте управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций».

 

4. Организация и режимы работы ППУ

 

4.1. Взависимости от прогнозируемой обстановки на территории Ивановской области,масштаба возникшей ЧС устанавливается один из следующих режимовфункционирования ППУ: режим повседневной деятельности, режим повышеннойготовности, режим ЧС.

4.2.В режиме повседневной деятельности производится совершенствование подготовкитехнических средств и личного состава к действиям при ЧС в соответствии сутвержденными планами.

4.3.При установлении режима повышенной готовности проводится приведение в состояниеготовности технических средств и личного состава ППУ к работе, уточнение задачоперативной группы на ППУ. При необходимости производится выдвижение ППУ впредполагаемый район развертывания или в зону ЧС.

4.4.При установлении режима ЧС проводится выполнение мероприятий повышеннойготовности, если они не проводились ранее, выдвижение ППУ в район развертыванияили зону ЧС, обеспечение выполнения задач, указанных в разделе 2 настоящегоПоложения.

4.5.Выдвижение ППУ в зону ЧС или район развертывания при приведении в высшиестепени готовности производится в соответствии с указанием начальника Главногоуправления МЧС России по Ивановской области на основании решения председателякомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности в Ивановской области. Непосредственное руководство выдвижением ППУосуществляет начальник Главного управления МЧС России по Ивановской области илиего первый заместитель.

4.6.Время готовности к выдвижению ППУ в зону ЧС не должно превышать: в летнийпериод - 2 часа, в зимний период - 3 часа с момента принятия решения овыдвижении ППУ в зону ЧС.

4.7.Организация тылового обеспечения деятельности ППУ осуществляется Главнымуправлением МЧС России по Ивановской области, ОГКУ «Управление по ЗН и ПБ».

4.8.При отмене (снятии) повышенных степеней готовности либо по окончании ликвидацииЧС ППУ убывает к месту постоянной дислокации по решению руководителя работ поликвидации ЧС.

 

5. Взаимодействие с пунктами управленияфункциональных и территориальной подсистем РСЧС

 

По решению руководителя работ по ликвидациичрезвычайной ситуации в состав оперативной группы на ППУ могут бытьдополнительно включены представители функциональных и территориальной подсистемРСЧС Ивановской области в рамках задач по защите населения и территории отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации ихпоследствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложныхработ при ЧС межмуниципального и регионального характера.

 

Приложение 2 к распоряжению

Правительства Ивановской области

от 08.04.2015 № 78-рп

 

 

С О С Т А В

подвижногопункта управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций

 

№ п/п	Наименование технических средств	Тип технических средств	Количество единиц	Число обслуживающего персонала	Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Ивановской области, организации, осуществляющие предоставление технических средств, комплектование обслуживающим персоналом
1. Оперативно-штабная подсистема
1.1. Комплекс оперативного управления
1.	Автомобиль для работы оперативного штаба	КАМАЗ – 43101	1	7	ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской области»
2.	Пневмокаркасный модуль для работы КЧС и ОПБ (с рабочим местом руководителя работ по ликвидации ЧС)	ПКМ	1	2	ГУ МЧС России по Ивановской области
1.2. Комплекс экстренного реагирования
3.	Автомобиль разведки, рекогносцировки	ВАЗ 2123 «Нива-Шевроле»	1	1	ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской области»
4.	Автомобиль для работы оперативной группы	УАЗ «Патриот»	1	3	ГКУЗ ИО «Территориальный центр медицины катастроф Ивановской области»
2. Информационно-телекоммуникационная подсистема
2.1. Комплекс средств связи
5.	Мобильный пункт управления (мобильный узел связи)	КАМАЗ – 43118	1	6	Главное управление МЧС России по Ивановской области
6.	Машина связи Р-142	ГАЗ-66	1	5	ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской области»
7.	Комплект оборудования связи	-	1	3	Главное управление МЧС России по Ивановской области, Департамент развития информационного общества Ивановской области
3. Подсистема вспомогательного обеспечения
3.1. Комплекс жизнеобеспечения
8.	Машина технического обеспечения	КАМАЗ – 43101	1	1	ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской области»
9.	Передвижной пункт питания	ЗИЛ – 131 либо каркасный модуль типа М-10 (М-30)	1	2	ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской области»
10.	Помещение для помывки личного состава	Каркасный модуль типа М-10	1	2	ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской области»
11.	Мобильный пункт отдыха	КАМАЗ – 43101	1	1	ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской области»
12.	Помещение для отдыха личного состава	Каркасный модуль типа М-30	1	2	ОГКУ «Управление по обеспечению ЗН и ПБ»
13.	Помещение (склад) для хранения материальных средств ППУ	Каркасный модуль типа М-30	1	2	ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской области»
3.2. Комплекс электроснабжения
14.	Электрогенератор мощностью 30 кВт	-	1	1	Главное управление МЧС России по Ивановской области
15.	Автономный источник питания 6 кВт	-	2	2	ОГКУ «Управление по обеспечению ЗН и ПБ»
4. Дополнительные элементы ППУ
16.	Помещение дежурного по ППУ и помещение РХ разведки	Каркасный модуль типа М-10	1	2	ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской области»
17.	Помещение для работы пресс-центра	Пневмокаркасный модуль	1	2	ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской области»
18.	Пункт психологического обеспечения	Каркасный модуль типа М-30	1	2	ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской области»
19.	Подвижный медицинский пункт	Определяется Департаментом здравоохранения Ивановской области	1	3	Департамент здравоохранения Ивановской области
20.	Автомобили группы охраны и сопровождения	Определяется Управлением МВД России по Ивановской области	2	8	Управление МВД России по Ивановской области
21.	Автомобиль грузовой	Газель	1	1	ОГКУ «Управление по обеспечению ЗН и ПБ»
22.	Модуль для работы ООП	ПКМ	1	2	Управление МВД России по Ивановской области
23.	Каркасный модуль для отдыха членов КЧС и ОПБ	М-30	1	2	ОГКУ «Управление по обеспечению ЗН и ПБ»

Примечание:

По решению руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации всостав оперативной группы на подвижном пункте управления могут бытьдополнительно включены представители территориальной подсистемы РСЧС в рамкахвопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуацияхмежмуниципального и регионального характера.

Для размещения дополнительно привлекаемого личногосостава оперативной группы на подвижном пункте управления могут использоватьсяпневмокаркасные модули в соответствии с расчетом.

Количество и наименование технических средств всоставе подвижного (мобильного) пункта управления, а также численностьобслуживающего персонала может меняться в соответствии с обстановкой иусловиями применения.