Постановление Правительства Ивановской области от 28.04.2015 № 156-п

О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 456-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Информационное общество Ивановской области» и признании утратившими силу некоторых постановлений...

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.04.2015 № 156-п

г. Иваново

О внесении изменений в постановление Правительства

Ивановской области от 13.11.2013 № 456-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Информационное общество Ивановской области» и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ивановской области

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 27.11.2013 № 482-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 14.04.2011 № 110-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области «Формирование условий развития информационного общества Ивановской области на основе внедрения информационно-коммуникационных технологий на 2011 - 2015 годы».

Губернатор

Ивановской области

П.А. Коньков

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 28.04.2015 № 156-п

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 13.11.2013 № 456-п

Государственнаяпрограмма Ивановской области

«Информационноеобщество Ивановской области»

Паспортгосударственной программы Ивановской области

Наименование программы

Информационное общество Ивановской области

Срок реализации программы

2014 – 2017 годы

Администратор программы

Департамент развития информационного общества Ивановской области

Ответственные исполнители

Департамент развития информационного общества Ивановской области

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области

Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области

Исполнители

Департамент развития информационного общества Ивановской области

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области

Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области

Перечень подпрограмм

Специальные подпрограммы:

1. «Электронное Правительство Ивановской области и оказание государственных услуг в электронном виде»

2. «Информационно-коммуникационные технологии в сфере социальных услуг»

Аналитические подпрограммы:

3. «Текущее обслуживание информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области»

Цель (цели) программы

Формирование условий развития информационного общества в Ивановской области в интересах повышения качества жизни граждан, развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы государственного и муниципального управления

Объем ресурсного обеспечения программы

Общий объем бюджетных ассигнований:

2014 год – 128 706 700,00 руб.

2015 год – 86 725 300,00 руб.

2016 год – 71 300 400,00 руб.

2017 год – 71 311 400,00 руб.

- областной бюджет:

2014 год – 128 706 700,00 руб.

2015 год – 86 725 300,00 руб.

2016 год – 71 300 400,00 руб.

2017 год – 71 311 400,00 руб.

1. Введение

Отрасль информационно-коммуникационных технологий(далее – ИКТ) в России в последние десятилетия развивается высокими темпами,ежегодный прирост составляет около 25 процентов, что выше среднегодовых темповроста валового внутреннего продукта и роста отдельных отраслей экономики.Сегодня рынок информации формируется как фактор производства, наравне с рынкамиприродных ресурсов, труда и капитала. Развитая информационно-коммуникационнаяинфраструктура превращается в условие, определяющее региональнуюконкурентоспособность не в меньшей степени, чем, например, транспортнаяинфраструктура или сельское хозяйство. Развитие и активное внедрение во всесферы деятельности новых ИКТ существенно меняет модели образования, труда,общественной жизни и отдыха.

Целью формирования и развития информационного обществав Российской Федерации в целом, и в Ивановской области в частности, являетсяповышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности России,развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфержизни общества, совершенствование системы государственного управления на основеиспользования ИКТ.

Правовую основу государственной программы«Информационное общество Ивановской области» (далее – государственнаяпрограмма) составляют федеральные законы и нормативные правовые акты РоссийскойФедерации и Ивановской области, регламентирующие вопросы применения ИКТ, в томчисле:

– стратегияразвития информационного общества в Российской Федерации, утвержденнаяПрезидентом Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212;

– стратегия социально-экономического развития Ивановской области до 2020года, утвержденная Законом Ивановской области от 11.03.2010 № 22-ОЗ;

– государственнаяпрограмма Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)»,утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014№ 313.

Государственная программа определяет основныеприоритеты и направления развития информационного общества в Ивановской областина 2014 - 2017 годы. Мероприятия государственной программы направлены нарешение следующих основных задач:

– обеспечениепредоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг сиспользованием современных ИКТ;

– развитиетехнической и технологической основ становления информационного общества;

– предупреждениеугроз, возникающих в информационном обществе.

2. Анализ текущей ситуации

в сфере реализации государственной программы

В 2010 - 2013 годах в Ивановской области для решениязадач становления информационного общества был сформирован и частичноосуществлен целый комплекс мероприятий. Важной вехой на пути информатизациирегиона стало создание в 2010 году управления по информатизации Ивановскойобласти, в котором были сконцентрированы полномочия, связанные с развитием ИКТ.В 2011 году была разработана и утверждена постановлением ПравительстваИвановской области от14.04.2011 № 110-п долгосрочная целевая программа Ивановской области«Формирование условий развития информационного общества Ивановской области наоснове внедрения информационно-коммуникационных технологий на 2011 - 2015годы». Данная программа определила основные приоритеты и направления развитияинформационного общества в Ивановской области в 2011 - 2013 годах, в частности:

– создание условийдля предоставления государственных и муниципальных услуг Ивановской области врежиме межведомственного электронного взаимодействия;

– переход напредставление государственных и муниципальных услуг Ивановской области в электронной форме с использованиемрегионального портала государственных и муниципальных услуг (функций)Ивановской области;

– внедрениеуниверсальной электронной карты как инструмента, обеспечивающего доступ кполучению государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

– создание ивнедрение единой системы электронного документооборота в ПравительствеИвановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановскойобласти;

– обеспечениесоблюдения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлениемСовета Министров – ПравительстваРоссийской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения»(далее – Правила дорожного движения) в Ивановской области посредством системы«Видеофиксации правонарушений Правил дорожного движения»;

– развитиетехнологий с использованием интеллектуальной навигационной системы ГЛОНАСС.

С 2014 года в Ивановской области началареализовываться настоящая государственная программа, основным приоритетомкоторой также является развитие информационного общества в регионе.

С 2015 года управление по информатизации Ивановскойобласти переименовывается в Департамент развития информационного обществаИвановской области, в соответствии с распоряжением Правительства Ивановскойобласти от 19.11.2014 № 271-рп «О переименовании управления по информатизацииИвановской области».

2.1. Перевод предоставления государственных имуниципальных услуг в режим межведомственного электронного взаимодействия

Ивановская область к началу 2013 года достиглалидирующих позиций среди субъектов Российской Федерации по активному внедрениюи использованию системы межведомственного электронного взаимодействия (далее –СМЭВ).

В рамках реализации статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» в Ивановской области выполнено следующее:

– завершены всеорганизационные работы, которые необходимо было выполнить для электронноговзаимодействия с федеральными органами исполнительной власти;

– все участники (17исполнительных органов государственной власти Ивановской области и 156 органовместного самоуправления Ивановской области) объединены в единую региональнуюсистему, подключенную (online и offline ) кфедеральной СМЭВ;

– завершенаразработка региональных сервисов, и доработка региональных информационныхсистем, обеспечивающих межведомственный электронный обмен документами(сведениями) с федеральными органами исполнительной власти.

Ивановская область обеспечила готовность предоставлятьв адрес федеральных органов исполнительной власти все сведения, указанные враспоряжении Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 № 1123-р.

В регионе создана информационная «Система исполненияуслуг» для получения сведений от федеральных органов исполнительной власти. Вданной системе начали работу все исполнительные органы государственной властиИвановской области и органы местного самоуправления Ивановской области, длякоторых обеспечен доступ к 50 видам сведений от федеральных органовисполнительной власти. На данный момент Ивановская область обеспечена всеми необходимымифедеральными сведениями.

Межведомственное электронное взаимодействиеисполнительных органов государственной власти Ивановской области и органовместного самоуправления Ивановской области осуществляется в настоящее время вштатном режиме в соответствии с постановлением Правительства Ивановской областиот 11.02.2013 № 41-п «Об утверждении Порядка организации межведомственногоинформационного взаимодействия в электронном виде при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг в Ивановской области».

В перспективе перед регионом стоят задачи обеспечениябесперебойного функционирования региональной системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, организации внутрирегионального и межсубъектовогомежведомственного электронного взаимодействия при оказании государственных имуниципальных услуг Ивановской области.

Таблица 1. Показатели,характеризующие текущий уровень перевода предоставления государственных имуниципальных услуг Ивановской области в режим межведомственного электронноговзаимодействия

№	Наименование показателя	Ед. изм.	2011	2012	2013	2014 оценка
1.	Количество государственных услуг Ивановской области, оказываемых с использованием межведомственного электронного взаимодействия	Ед.	0	65	65	65
2.	Количество муниципальных услуг Ивановской области, оказываемых с использованием межведомственного электронного взаимодействия	Ед.	0	28	28	28
3.	Количество региональных сервисов, обеспечивающих межведомственный электронный обмен документами (сведениями) с федеральными органами власти	Ед.	0	0	37	37
4.	Количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, подключенных к региональной информационной системе МФЦ	Ед.	0	7	8	12

2.2. Перевод государственных и муниципальных услуг

Ивановской области в электронный вид

Задачи этого направления также потребовали исполненияряда мероприятий, определенных в соответствии с распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р. Данный документ определилэтапность перевода услуг на предоставление в электронной форме (всего такихэтапов 5). В Ивановской области в полном объеме реализованы 1-й и 2-й этапы перевода услуг. Это означает, чтона Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещенаинформация обо всех государственных и муниципальных услугах Ивановской области,предоставляемых исполнительными органами государственной власти Ивановскойобласти и органами местного самоуправления Ивановской области, и формызаявлений и иных документов, необходимых заявителю для получения этих услуги.

В 2012 году для 17 государственных услуг реализован3-й этап перевода их в электронный вид посредством использования официальныхсайтов региональных исполнительных органов государственной власти. Всоответствии с третьим этапом обеспечена возможность для заявителей в целяхполучения услуг представлять документы в исполнительные органы государственнойвласти Ивановской области непосредственно в электронном виде. Активную работу вэтом направлении провели Департамент образования Ивановской области, КомитетИвановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграциии Комитет Ивановской области ЗАГС.

В 2013 году в регионе запущена в опытную эксплуатациюновая версия регионального портала государственных и муниципальных услуг(функций) Ивановской области. Также завершена установка обновленногорегионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций)Ивановской области. Обеспечен перевод 10 унифицированных муниципальных и 2 государственныхуслуг в электронный вид посредством использования регионального порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.

21 августа 2013 года было заключено соглашение междуПравительством Ивановской области и Министерством связи и массовых коммуникацийРоссийской Федерации, в рамках которого Ивановская область вошла в пилотныйпроект Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации помодернизации регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций)Ивановской области с использованием технологий usability, обеспечивающихпростоту и удобство использования порталов государственных и муниципальныхуслуг для граждан.

Перечень первоочередных государственных услугИвановской области, подлежащих переводу в электронный вид, утвержденраспоряжением Правительства Ивановской области от 12.01.2011 № 1-рп «Обутверждении плана-графика перехода на предоставление государственных услуг вэлектронной форме исполнительными органами государственной власти и государственнымиучреждениями Ивановской области».

В перспективе к 2018 году в соответствии с подпунктом «в»пункта 1 указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Обосновных направлениях совершенствования системы государственного управления»перед регионом стоит задача обеспечить долю граждан, использующих механизмполучения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, до 70%.

Таблица 2. Показатели,характеризующие текущий уровень перевода государственных и муниципальных услугИвановской области в электронный вид

№	Наименование показателя	Ед. изм.	2011	2012	2013	2014 оценка
1.	Доля государственных и муниципальных услуг Ивановской области, переведенных в электронный вид, от общего количества государственных и муниципальных услуг Ивановской области	%	0	3	12	12
2.	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	%	0	2,5	30	35
3.	Количество государственных и муниципальных услуг Ивановской области, размещенных в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области	Ед.	700	1256	1294	1294
4.	Количество государственных и муниципальных услуг Ивановской области, размещенных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)	Ед.	700	1256	1294	1294
5.	Количество первоочередных государственных услуг Ивановской области, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Ивановской области в электронном виде с официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ивановской области	Ед.	16	17	20	20
6.	Количество унифицированных муниципальных услуг Ивановской области, предоставляемых органами местного самоуправления Ивановской области в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области	Ед.	0	0	18	18
7.	Количество государственных и муниципальных услуг Ивановской области, предоставляемых в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области	Ед.	0	0	12	26

2.3. Внедрение универсальной электронной карты какинструмента, обеспечивающего доступ к получению государственных и

муниципальных услуг в электронной форме

Основным инструментом для получения государственных имуниципальных услуг в электронном виде через Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций) является универсальная электронная карта.Внедрение данного продукта обусловлено требованиями главы 6 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг». Для жителей Ивановской области возможность получатьуниверсальные электронные карты обеспечена с 1 января 2013 года.

Для решения этой задачи был выполнен рядмероприятий:

– разработан ипринят Закон Ивановской области от 24.12.2012 № 119-ОЗ «Об универсальнойэлектронной карте в Ивановской области»;

– указомГубернатора Ивановской области от 14.01.2011 № 1-уг «Об уполномоченномисполнительном органе государственной власти Ивановской области, ответственномза организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальныхэлектронных карт» Департамент развития информационного общества Ивановскойобласти определен уполномоченным исполнительным органом государственной властиИвановской области, ответственным за организацию деятельности по выпуску,выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт;

– распоряжениемПравительства Ивановской области от 29.10.2010 № 375-рп «Об определенииуполномоченной организации Ивановской области по организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг с использованием универсальнойэлектронной карты» общество с ограниченной ответственностью «ИнформационныеБанковские Технологии» определено уполномоченной организацией Ивановскойобласти, осуществляющей функции, предусмотренные главой 6 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;

– протоколомзаседания Комиссии по проведению административной реформы от 23.09.2011 №ПК-2-91 утвержден региональный План внедрения универсальной электронной карты;

– заключеноСоглашение между уполномоченной организацией Ивановской области и федеральнойуполномоченной организацией о присоединении к Правилам Единойплатежно-сервисной системы универсальной электронной карты (ЕПСС УЭК).

На территории региона в настоящее время расположено 3пункта приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт. По статистике2013 года, принято 1100 заявлений от граждан на выдачу универсальныхэлектронных карт, готовы к выдачи 400 карт, выдано гражданам 700 карт.

В целях информирования граждан о преимуществахприменения универсальной электронной карты, а также о порядке её выдачи создансайт Ивановской области «Универсальная электронная карта» по адресу в сетиИнтернет http://ivuecard.ru и открыта горячая линия по вопросам выдачи иобслуживания карт (телефон 8-800-100-0837).

Таблица 3.Показатели, характеризующие текущий уровень внедрения универсальной электроннойкарты как инструмента, обеспечивающего доступ к получению услуг в электроннойформе

№

Наименование показателя

Ед. изм.

2011

2012

2013

2014

оценка

Количество граждан, проживающих на территории Ивановской области, имеющих доступ к государственным и муниципальным услугам в электронном виде с помощью универсальной электронной карты

тыс. чело-век

1,5

Количество созданных на территории Ивановской области пунктов приема заявлений и выдачи универсальной электронной карты

Ед.

2.4. Создание и внедрение единой системы электронногодокументооборота в Правительстве Ивановской области и исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области

В целях создания и внедрения Единой системыэлектронного документооборота в Правительстве Ивановской области иисполнительных органах государственной власти Ивановской области были решеныследующие задачи:

– проведенообследование и анализ текущих процессов документооборота и архивного делаПравительства Ивановской области и исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области;

– указомГубернатора Ивановской области от 16.01.2013 № 5-уг «Об утверждении РегламентаПравительства Ивановской области» регламентирован порядок веденияделопроизводства с применением системы электронного документооборота;

– установленырабочие места пользователей системы электронного документооборота вПравительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной властиИвановской области;

– проведенообучение администраторов и пользователей системы электронного документооборота.

Фактическое завершение работ по внедрению единойсистемы электронного документооборота состоялось в августе 2012 года.Выполнение работ по внедрению единой системы электронного документооборотапозволило автоматизировать процессы делопроизводства в Правительстве Ивановскойобласти и исполнительных органах государственной власти Ивановской области.

Единая система электронного документооборота функционируетв настоящее время в штатном режиме в соответствии с указом ГубернатораИвановской области от 16.01.2013 № 5-уг «Об утверждении РегламентаПравительства Ивановской области».

В перспективе работа по развертыванию единой системыэлектронного документооборота в регионе предстоит в органах местногосамоуправления Ивановской области и исполнительных органах государственнойвласти Ивановской области до уровня конечного пользователя.

Таблица 4.Показатели, характеризующие текущий уровень создания и внедрения единой системыэлектронного документооборота в Правительстве Ивановской области иисполнительных органах государственной власти Ивановской области

№	Наименование показателя	Ед. изм.	2011	2012	2013	2014 оценка
1.	Доля исполнительных органов государственной власти Ивановской области, подключенных к единой системе электронного документооборота	%	0	100	100	100
2.	Доля органов местного самоуправления Ивановской области, подключенных к единой системе электронного документооборота	%	0	0	13	28
3.	Количество рабочих мест, подключенных к единой системе электронного документооборота	Ед.	0	300	538	848

2.5. Обеспечение профилактики правонарушенийпосредством системы «Видеофиксации правонарушений Правил дорожного движения»

В 2012 году управлением по информатизации Ивановскойобласти были приняты на баланс часть сегмента системы «Видеофиксацииправонарушений Правил дорожного движения».

В рамках выделенных средств на содержание и развитиесистем «Видеофиксации правонарушений Правил дорожного движения» в отчетном годубыли выполнены следующие мероприятия:

– в начале 2012года произведен запуск и введены в эксплуатацию 5 стационарных комплексовоборудования фотофиксации нарушений Правил дорожного движения;

– в октябре 2012года в эксплуатацию введены дополнительно 3 стационарных комплексафотофиксации нарушений Правил дорожного движения;

– в конце 2012 годабыли переданы на баланс управления по информатизации Ивановской областидополнительных 2 стационарных комплекса оборудования фотофиксации нарушенийПравил дорожного движения;

– произведен запускмобильного комплекса фотофиксации «Паркон»;

– введены вэксплуатацию 8 мобильных комплексов фотофиксации нарушений скоростного режима.

В рамках организации сопровождения системы«Видеофиксации правонарушений Правил дорожного движения» было организованопроведение оценки технического состояния камер видеофиксации, по результатамкоторой производятся профилактические и восстановительные работы.

В июле 2013 года на баланс управления поинформатизации Ивановской области были переданы 4 стационарных комплекса видеофиксациинарушений Правил дорожного движения ККДДАС-01 «Стрелка».

В перспективе в связи с передачей от УправленияМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области (далее -УМВД России по Ивановской области) в собственность Ивановской областидополнительных 20 передвижных комплексов автоматической фотовидеофиксациинарушений Правил дорожного движения, необходимо организовать ихфункционирование и доработку соответствующего программного обеспечения. Кромеэтого, требуется осуществить демонтаж существующих 4 стационарных комплексов«КРИС-С» и их монтаж на новые места установки (въезды в город Иваново),рекомендуемые УМВД России по Ивановской области, а также монтаж стационарныхкомплексов видеофиксации нарушений Правил дорожного движения ККДДАС-01«Стрелка» в количестве 4 единиц.

Таблица 5.Показатели, характеризующие текущий уровень обеспечения профилактикиправонарушений посредством системы «Видеофиксации правонарушений Правилдорожного движения»

№

Наименование показателя

Ед. изм.

2011

2012

2013

2014

оценка

Общее число обслуживаемых передвижных и стационарных пунктов фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения

Ед.

Количество зафиксированных нарушений Правил дорожного движения с использованием систем «Видеофиксации правонарушений Правил дорожного движения»

Ед.

37528

218456

301356

2.6. Развитие технологий с использованием

интеллектуальной навигационной системы ГЛОНАСС

Начиная с 2011 года на территории Ивановской областиосуществляется работа по развитию технологий с использованием интеллектуальнойнавигационной системы ГЛОНАСС. По данному направлению проведены следующиемероприятия:

– сформирована ифункционирует Единая диспетчерская служба, в которую поступает в режимереального времени информация с транспортных средств, оснащенных навигационныхоборудованием;

– трекерами ГЛОНАССоснащены более 400 единиц общественного транспорта и весь школьный транспортИвановской области;

– запущенинформационный портал, расположенный по адресу ивглонасс.рф, на котором можнопросмотреть перемещение общественного транспорта Ивановской области;

– запущенаинтерактивная карта уборки города Иванова, на которой в режиме реальноговремени отображается информация по уборочной технике.

В перспективе в соответствии с распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 2378-р перед регионом стоитзадача создания региональных центров приема, первичной и тематической обработкиданных дистанционного зондирования Земли космических услуг, включая ведениеархива изображений, региональной системы высокоточного позиционирования наоснове систем ГЛОНАСС/GPS и создание региональной геоинформационной системы,обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных об Ивановскойобласти с электронными картами, космоснимками, данными систем ГЛОНАСС/GPS идругих информационных систем.

Таблица 6.Показатели, характеризующие текущий уровень развития технологий сиспользованием интеллектуальной навигационной системы ГЛОНАСС

№	Наименование показателя	Ед. изм.	2011	2012	2013	2014 оценка
1.	Доля школьного транспорта, контролируемого с использованием спутниковых навигационных систем на базе технологий ГЛОНАСС	%	0	100	100	100
2.	Доля пассажирского транспорта, контролируемого с использованием спутниковых навигационных систем на базе технологий ГЛОНАСС	%	0	30	30	30
3.	Доля транспортных средств служб жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины и мусоровозы, контролируемых с использованием спутниковых навигационных систем на базе технологий ГЛОНАСС	%	0	15	30	30

Реализация всех указанных выше проектов стала нетолько целью исполнения положений федерального законодательства, но и позволилак концу 2013 года максимально поспособствовать информационно-технологическоймодернизации органов власти Ивановской области, повышению эффективностигосударственного управления и местного самоуправления за счет внедрениясовременных информационных технологий в их деятельность.

Отмечавшиеся в указанный период достаточно высокиетемпы роста были продемонстрированы регионом во многом благодаря исполнениюположений федерального законодательства на фоне низкого начального уровняразвития информационных технологий в Ивановской области. В настоящее времястановится очевидным, что для сохранения набранных темпов роста необходимоустранить целый ряд существующих барьеров.

Одним из факторов, негативно влияющих на уровеньраспространения информационных технологий и развитие информационного общества вИвановской области, является недостаточно высокий уровеньсоциально-экономического развития многих муниципальных образований региона.Сохраняется высокий уровень различия в использовании информационных технологийнаселением в муниципальных образованиях Ивановской области. Остаются проблемыорганизации широкополосного доступа в Интернет для конечных пользователей. Дляускоренного развития в регионе информационного общества необходимо обеспечитьзначительное снижение стоимости предоставляемых населению услуг на основеинформационных технологий с одновременным повышением их качества на основеразвития конкуренции между операторами связи и поставщиками оборудования.

Еще одним фактором, препятствующим ускоренномуразвитию в Ивановской области информационного общества, является недостаточныйуровень распространения в обществе базовых навыков использования информационныхтехнологий. Это касается как населения в целом, так и государственныхгражданских и муниципальных служащих региона, что предопределяет актуальностьорганизации непрерывного обучения государственных и муниципальных служащих иоценки навыков использования информационных технологий в ходе предусмотреннойзаконом периодической аттестации.

Существенным препятствием ускоренному развитиюинформационного общества в Ивановской области является отсутствие массовогоинтерактивного взаимодействия граждан и организаций с исполнительными органамигосударственными власти Ивановской области и органами местного самоуправленияИвановской области при оказании последними государственных и муниципальныхуслуг.

Проблемы, препятствующие повышению эффективностииспользования ИКТ в целях повышения качества жизни граждан, обеспеченияконкурентоспособности Ивановской области, развития экономической,социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества,совершенствования системы принятия государственных управленческих решений,носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровнеотдельных исполнительных органовгосударственной власти или органов местного самоуправления. Их устранениетребует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационныхизменений и обеспечения согласованности действий органов власти в рамках единойгосударственной политики, осуществляемой Департаментом развития информационногообщества Ивановской области – центральным исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, проводящим государственную политикуи осуществляющим отраслевое управление в сфере информатизации и связи натерритории Ивановской области.

В результате отсутствия комплексного подхода к решениюзадачи формирования и развития информационного общества как одного изнеобходимых этапов модернизации экономики Ивановской области проявилисьнегативные тенденции, которые при сохранении текущей экономической ситуациимогут усиливаться.

Во-первых, результаты разработки и внедренияинформационных технологий, осуществляющихся по заказу исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области и органов местного самоуправленияИвановской области, не всегда носят системный характер, в частности:

– внедрение средствинформационных технологий носит преимущественно локальный, ведомственныйхарактер;

– недостаточнымитемпами развиваются инфраструктура доступа населения к региональному порталугосударственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области и другиесредства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения;

– получениенаселением и организациями государственных и муниципальных услуг Ивановскойобласти, а также информации, связанной с деятельностью органов государственнойи муниципальной власти Ивановской области и других организаций, в большинстве случаев требует их личного обращенияв органы власти, а также предоставления запросов и документов на бумажномносителе, что приводит к большим затратам времени и создает значительныенеудобства для населения;

– не сформированаединая инфраструктура, обеспечивающая информационную безопасностьинформационных систем исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти и органов местного самоуправления Ивановской области.

Во-вторых, слабо координируется использованиеисполнительными органами государственной власти Ивановской области и органамиместного самоуправления Ивановской области информационных технологий,недостаточно используется лучший опыт внедрения информационных технологий дляповышения эффективности государственного и муниципального управления, в частности:

– наблюдаетсянесовместимость программно-технических решений, невозможность обмена даннымимежду различными созданными государственными и муниципальными информационнымисистемами, отсутствуют механизмы и технологии оперативного информационноговзаимодействия региональных и муниципальных информационных систем между собой идруг с другом;

– существуютзначительные различия между исполнительными органами государственной властиИвановской области и органами местного самоуправления Ивановской области поиспользованию информационных технологий в своей деятельности;

– незначительноеколичество органов местного самоуправления Ивановской области используеткомплексное решение системы электронного документооборота ПравительстваИвановской области;

– не в полной мереавтоматизированы процедуры сбора и обработки информации, необходимой дляпланирования и определения целевых показателей деятельности исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области и органов местногосамоуправления Ивановской области, а также не создана единая информационнаясистема контроля достижения плановых значений показателей;

– необходимообеспечить инфраструктуру, решения и стандарты в области обмена данными вэлектронном виде на межведомственном, внутрирегиональном и межсубъектовомуровнях.

В-третьих, возрастают угрозы безопасности винформационном обществе, в том числе:

– одной из угрозявляется увеличение количества компьютерных преступлений, возросла их корыстнаянаправленность, а также наносимый материальный ущерб, увеличилось количество преступлений,в том числе трансграничных компьютерных преступлений, совершенных группами лиц;

– информационныетехнологии все чаще используются для совершения традиционных преступлений, вчастности хищений, вымогательств, мошенничества и террористической деятельности;

– все большуюактуальность приобретают вопросы обеспечения безопасности персональных данных,хранящихся в региональных государственных и муниципальных информационныхсистемах.

3. Цель и ожидаемые результаты реализациигосударственной программы

3.1. Цели и целевые показатели государственнойпрограммы

Целью государственной программы является формированиеусловий развития информационного общества в Ивановской области в интересах повышения качества жизниграждан, развития экономической, социально-политической, культурной и духовнойсфер жизни общества, совершенствования системы государственного и муниципальногоуправления.

Таблица 7. Сведения о целевыхиндикаторах (показателях) реализации государственной программы

№

Наименование показателя

Ед. изм.

2013

2014

(оценка)

2015

2016

2017

Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Доля учащихся общеобразовательных организаций, использующих универсальную карту школьника

Доля нарушений Правил дорожного движения, зафиксированных с использованием региональной системы фотовидеофиксации от общего числа административных правонарушений, установленных сотрудниками управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области (далее - УГИБДД УМВД РФ по Ивановской области)

80,9

Количество точек подключения к единой государственной информационной и телекоммуникационной инфраструктуре Ивановской области

Ед.

Отчетные значения по целевымпоказателям определяются следующим образом:

1. Доля граждан, использующихмеханизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме –отношение числа обращений заявителей в электронной форме в год за получениемгосударственных (муниципальных) услуг в исполнительные органы государственнойвласти Ивановской области и органы местного самоуправления Ивановской области,подведомственные им учреждения (сведения Департамента развития информационногообщества Ивановской области) к общему числу жителей Ивановской области(сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистикипо Ивановской области).

2. Доля учащихся общеобразовательных организаций,использующих универсальную карту школьника – отношение числа учащихсяобщеобразовательных организаций на территории Ивановской области, использующихуниверсальную карту школьника, к общемучислу учащихся общеобразовательных организаций Ивановской области(ведомственная статистика Департамента образования Ивановской области).

3. Доля нарушений Правилдорожного движения, зафиксированных с использованием региональной системы фотовидеофиксацииот общего числа административных правонарушений, установленных сотрудниками УГИБДДУМВД РФ по Ивановской области – отношение числа нарушений Правил дорожногодвижения, зафиксированных с использованием региональной системы фотовидеофиксации(сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области) кобщему числа административных правонарушений, установленных сотрудниками УГИБДДУМВД РФ по Ивановской области (ведомственная статистика УГИБДД УМВД России поИвановской области).

4. Количество точекподключения к единой государственнойинформационной и телекоммуникационной инфраструктуре Ивановской области –количество органов власти, учреждений, организаций Ивановской области, имеющихточки доступа к единой государственной информационной и телекоммуникационнойинфраструктуре Ивановской области (сведения Департамента развитияинформационного общества Ивановской области).

3.2. Ожидаемые результаты реализации государственнойпрограммы

Конечные результатыгосударственной программы определены в соответствии со стратегиейсоциально-экономического развития Ивановской области до 2020 года, утвержденнойЗаконом Ивановской области от 11.03.2010 № 22-ОЗ «О стратегии социально-экономическогоразвития Ивановской области до 2020 года» (далее – Стратегиясоциально-экономического развития Ивановской области) и отражают цельгосударственной программы.

Результаты выполнения мероприятийгосударственной программы отвечают в соответствии со Стратегией социально-экономическогоразвития Ивановской области следующим задачам:

– созданиеорганизационных и правовых основ для реализации технологических решений,обеспечивающих формирование информационного общества и построение электронногоПравительства в Ивановской области;

– информатизацияисполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправленияИвановской области: создание и развитие ведомственныхинформационно-коммуникационных систем, создание условий предоставления государственныхи муниципальных услуг Ивановской области в электронном виде;

– автоматизацияи развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающейпроцесс межведомственного электронного взаимодействия между органами государственнойвласти Ивановскойобласти , органами местногосамоуправления Ивановскойобласти , организациями изаявителями Ивановской области с использованием регионального порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области,многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств;

– преодолениеинформационного неравенства среди муниципальных образований;

– созданиеблагоприятных условий для развития информационно-коммуникационной отрасли.

Такимобразом, итоговым результатом государственной программы станет наличие широкогоспектра возможностей использования информационных технологий впроизводственных, научных, образовательных и социальных целях. Эти возможностибудут доступны для любого гражданина Ивановской области вне зависимости от еговозраста, состояния здоровья, места проживания и любых других характеристик.Возможности использования информационных технологий обеспечиваются за счетсоздания соответствующей инфраструктуры, обеспечения цифрового контента иподготовки пользователей.

Выполнениегосударственной программы создаст условия для повышения качества образования,социальной защиты населения, обеспечения соблюдения Правил дорожного движенияна территории Ивановской области на основе развития и использования ИКТ.

Существеннымрезультатом государственной программы станет повышение эффективностигосударственного управления и местного самоуправления, взаимодействиягражданского общества и бизнеса с органами государственной и муниципальнойвласти, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальныхуслуг Ивановской области.

Врезультате выполнения мероприятий государственной программы информационная ителекоммуникационная инфраструктура Ивановской области поднимется накачественно новый уровень, обеспечивающий инновационный сценарийсоциально-экономического развития региона.

3.3. Подпрограммы государственной программы

Государственнаяпрограмма реализуется посредством двух специальных и одной аналитическойподпрограмм.

Специальныеподпрограммы преимущественно объединяют в себе мероприятия единовременногохарактера, направленные в том числе на изменение сложившейся ситуации в сфереобразования Ивановской области:

1. Подпрограмма«Электронное Правительство Ивановской области и оказание государственных услугв электронном виде» направлена на развитие инфраструктуры электронногоПравительства Ивановской области. В частности, в рамках подпрограммыпредусмотрены мероприятия, направленные на увеличение числа пользователейединой региональной системы электронного документооборота, региональногопортала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области,числа сервисов межведомственного электронного взаимодействия. Также в рамкахподпрограммы будет создана единая региональная система видеофиксации нарушенийПравил дорожного движения.

2. Подпрограмма«Информационно-коммуникационные технологии в сфере социальных услуг»предполагает развитие проекта «Универсальная карта школьника» на базе созданнойинфраструктуры проекта «Электронная школа». В рамках подпрограммы планируетсяобеспечить все общеобразовательные учреждения Ивановской области универсальнойкартой школьника, доработать программное обеспечение этой карты с цельюпредоставления учащимся и родителям максимального удобства от их применения.

3. Аналитическаяподпрограмма «Текущее обслуживание информационной и телекоммуникационнойинфраструктуры Ивановской области» предполагает выполнение установленныхзаконодательством обязательств и функций исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области по обеспечениюдеятельности, связанной с выпуском и обслуживанием социальных карт жителейИвановской области, техническим сопровождением региональных государственныхинформационных систем Ивановской области и обеспечением бесперебойногофункционирования в целом единой государственной информационной ителекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области.

4. Ресурсное обеспечение государственной программы

(руб.)

№ п/п

Наименование мероприятия / источник ресурсного обеспечения

Исполнитель

2014

2015

2016

2017

Программа, всего:

128 706 700,00

86 725 300,00

71 300 400,00

71 311 400,00

бюджетные ассигнования

128 706 700,00

86 725 300,00

71 300 400,00

71 311 400,00

- областной бюджет

Департамент развития информационного общества Ивановской области

116 706 700,00

84 675 300,00

69 250 400,00

69 261 400,00

Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области

9 000 000,00

2 050 000,00

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области

3 000 000,00

0,00

Специальные подпрограммы

1.1.

Подпрограмма «Электронное Правительство Ивановской области и оказание государственных услуг в электронном виде»

104 357 340,00

65 496 700,00

52 950 000,00

бюджетные ассигнования

104 357 340,00

65 496 700,00

52 950 000,00

- областной бюджет

104 357 340,00

65 496 700,00

52 950 000,00

Департамент развития информационного общества Ивановской области

92 357 340,00

63 446 700,00

50 900 000,00

Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области

9 000 000,00

2 050 000,00

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области

3 000 000,00

0,00

1.2.

Подпрограмма «Информационно-коммуникационные технологии в сфере социальных услуг»

4 543 900,00

6 850 000,00

3 415 900,00

3 426 900,00

бюджетные ассигнования

4 543 900,00

6 850 000,00

3 415 900,00

3 426 900,00

- областной бюджет

4 543 900,00

6 850 000,00

3 415 900,00

3 426 900,00

Департамент развития информационного общества Ивановской области

4 543 900,00

6 850 000,00

3 415 900,00

3 426 900,00

Аналитическая подпрограмма

2.1.

Подпрограмма «Текущее обслуживание информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области»

19 805 460,00

14 378 600,00

14 934 500,00

бюджетные ассигнования

19 805 460,00

14 378 600,00

14 934 500,00

- областной бюджет

19 805 460,00

14 378 600,00

14 934 500,00

Департамент развития информационного общества Ивановской области

19 805 460,00

14 378 600,00

14 934 500,00

Приложение 1

к государственной программе

Ивановской области

«Информационное общество

Ивановской области»

Подпрограмма

«Электронное Правительство Ивановской области иоказание государственных услуг в электронном виде»

Паспорт подпрограммы

«Электронное Правительство Ивановской области

и оказание государственных услуг в электронном виде»

Наименование подпрограммы

Электронное Правительство Ивановской области и оказание государственных услуг в электронном виде

Тип подпрограммы

Специальная

Срок реализации подпрограммы

2014 – 2017 годы

Ответственный исполнитель

Департамент развития информационного общества Ивановской области

Исполнители

Департамент развития информационного общества Ивановской области

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области

Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области

Цель (цели) подпрограммы

Повышение эффективности использования информационных технологий в государственном и муниципальном управлении, расширение перечня государственных и муниципальных услуг Ивановской области, предоставляемых в электронном виде

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований:

2014 год – 104 357 340,00 руб.

2015 год – 65 496 700,00 руб.

2016 год – 52 950 000,00 руб.

2017 год – 52 950 000,00 руб.

- областной бюджет:

2014 год – 104 357 340,00 руб.

2015 год – 65 496 700,00 руб.

2016 год – 52 950 000,00 руб.

2017 год – 52 950 000,00 руб.

Департамент развития информационного общества

Ивановской области

2014 год – 92 357 340,00 руб.

2015 год – 63 446 700,00 руб.

2016 год – 50 900 000,00 руб.

2017 год – 50 900 000,00 руб.

- областной бюджет:

2014 год – 92 357 340,00 руб.

2015 год – 63 446 700,00 руб.

2016 год – 50 900 000,00 руб.

2017 год – 50 900 000,00 руб.

Департамент конкурсов и аукционов

Ивановской области

2014 год – 9 000 000,00 руб.

2015 год – 2 050 000,00 руб.

2016 год – 2 050 000,00 руб.

2017 год – 2 050 000,00 руб.

- областной бюджет:

2014 год – 9 000 000,00 руб.

2015 год – 2 050 000,00 руб.

2016 год – 2 050 000,00 руб.

2017 год – 2 050 000,00 руб.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства

Ивановской области

2014 год – 3 000 000,00 руб.

2015 год – 0,00 руб.

2016 год – 0,00 руб.

2017 год – 0,00 руб.

- областной бюджет:

2014 год – 3 000 000,00 руб.

2015 год – 0,00 руб.

2016 год – 0,00 руб.

2017 год – 0,00 руб.

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы «Электронное ПравительствоИвановской области и оказание государственных услуг в электронном виде»

Реализация подпрограммы предполагает получение следующихрезультатов:

1. Увеличениечисла сервисов, обеспечивающих межведомственный электронный обмен документами(сведениями) в региональной системе межведомственного электронноговзаимодействия Ивановской области. Появление новых сервисов в большей степенипрогнозируется внедрением внутрирегионального и межсубъектовогомежведомственного электронного взаимодействия государственных и муниципальныхорганов власти Ивановской области. В рамках подпрограммы также будет обеспеченамодернизация имеющихся сервисов в связи с плановыми изменениями федерального ирегионального законодательства.

2. Приведениев соответствие требованиям действующего законодательства региональнойинформационной системы многофункциональных центров Ивановской области.Внедрение данной информационной системы во всех окнах всех многофункциональныхцентров Ивановской области.

3. Увеличениечисла рабочих мест государственных гражданских и муниципальных служащихИвановской области, подключенных к единой региональной системе электронногодокументооборота. К 2015 году предполагается полностью обеспечить электронныйдокументооборот между Правительством Ивановской области, исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области и администрациями всех городских округов и муниципальных районовИвановской области.

4. Повышениепопулярности и активности использования гражданами (организациями) Ивановскойобласти регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций)Ивановской области.

5. Повышениераскрываемости зафиксированных правонарушений на территории Ивановской области.К 2017 году доведение доли нарушений Правил дорожного движения, зафиксированныхс использованием региональной системы фотовидеофиксации от числа нарушенийустановленной скорости, установленных сотрудниками УГИБДД УМВД РФ по Ивановскойобласти , до 90%.

6. Увеличениеколичества зафиксированных нарушений Правил дорожного движения, выявленных спомощью комплексов автоматической фотовидеофиксации.

7. Обеспечениеправа граждан, проживающих на территории Ивановской области, на получение ииспользование универсальной электронной карты.

8. Обследованиеведомственных информационных систем Ивановской области на предмет ихсоответствия требованиям Федеральной службы по техническому и экспортномуконтролю.

9. Создание инаполнение базы данных специальных счетов и счетов регионального оператора капитальногоремонта по всем многоквартирным домам Ивановской области.

10. Повышение информационной открытости деятельности предприятий сферыжилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, а также популяризация единойинформационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства Ивановскойобласти.

11. Создание и наполнение базы метаданных картографических материалов ипространственных данных Ивановской области.

12. Интеграция ведомственных информационных систем в единую инфраструктурупространственных данных Ивановской области.

13. Построениеинтегрированной системы управления государственными закупками и финансамиИвановской области с совместным использованием специализированного программногопродукта – информационной системы в сфере закупок. Достижение гарантированногообеспечения лимитами бюджетных обязательств и бюджетными ассигнованиями будущихконтрактов на этапе формирования государственных закупок посредствомпредварительного резервирования бюджетных средств. Повышение финансовойдисциплины областных заказчиков и обеспечение качественного планированиярасходов на длительный период.

Таблица 1. Целевые показателиреализации подпрограммы «Электронное Правительство Ивановской области иоказание государственных услуг в электронном виде»

№	Наименование показателя	Ед. изм.	2013	2014 (оценка)	2015	2016	2017
1.	Количество сервисов, обеспечивающих межведомственный электронный обмен документами (сведениями) в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия	Ед.	55	67	67	67	67
2.	Количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, подключенных к региональной информационной системе МФЦ	Ед.	8	12	13	13	13
3.	Количество рабочих мест, подключенных к единой системе электронного документооборота	Ед.	538	848	848	848	848
4.	Количество зарегистрированных пользователей регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области	Ед.	47600	150000	150000	150000	150000
5.	Количество государственных и муниципальных услуг Ивановской области, предоставляемых в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области	Ед.	12	26	26	26	26
6.	Общее число обслуживаемых передвижных и стационарных пунктов фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения	Ед.	43	43	43	43	43
7.	Доля нарушений Правил дорожного движения, зафиксированных с использованием региональной системы фотовидеофиксации от числа нарушений установленной скорости, установленных сотрудниками УГИБДД УМВД РФ по Ивановской области	%	80,9	84	87	90	90
8.	Количество зафиксированных нарушений Правил дорожного движения с использованием систем «Видеофиксации правонарушений Правил дорожного движения»	Ед.	218456	301356	315353	331345	331345
9.	Количество граждан, проживающих на территории Ивановской области, имеющих доступ к государственным и муниципальным услугам в электронном виде с помощью универсальной электронной карты	Чел.	1500	1500	1500	1500	1500
10.	Объем пропускной способности трафика доступа в сеть Интернет для информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области	Мегабит/с	50	80	100	120	140
11.	Количество автоматизированных рабочих мест, обеспеченных программными и техническими средствами защиты информации	Ед.	0	0	245	245	245
12.	Количество ведомственных информационных систем Ивановской области, обследованных на предмет их соответствия требованиям Федеральной службы по техническому и экспортному контролю	Ед.	0	90	90	90	90
13.	Количество пользователей, подключенных к единой информационно-аналитической системе жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области	Ед.	0	1000	1500	2000	2500
14.	Создание и внедрение геоинформационной системы региональной инфраструктуры пространственных данных Ивановской области	да/ нет	нет	нет	да	да	да
15.	Количество исполнительных органов государственной власти Ивановской области, обрабатывающих информацию по инфраструктуре пространственных данных на территории Ивановской области с помощью геоинформационной системы	Ед.	0	0	3	8	16
16	Создание региональной информационной системы в сфере закупок с выполнением требований к информационной безопасности	да/ нет	нет	да	да	да	да
17	Количество проведенных закупок (конкурсов и аукционов) для областных заказчиков, осуществленных через функционал региональной информационной системы в сфере закупок	Ед.	0	0	4000	4150	4300

Отчетные значения по целевым показателям определяются следующимобразом:

1. Количествосервисов, обеспечивающих межведомственный электронный обмен документами(сведениями) в региональной системе межведомственного электронноговзаимодействия – количество федеральных, региональных, внутрирегиональных,межсубъектовых сервисов, обеспечивающих межведомственный электронный обмендокументами (сведениями) в региональной системе межведомственного электронноговзаимодействия (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области ).

2. Количествомногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, подключенных к региональной информационной системе МФЦ, – количествовсех областных и муниципальных многофункциональных центров Ивановской области,в которых внедрена региональная информационная система МФЦ (сведения Департамента развитияинформационного общества Ивановской области ).

3. Количестворабочих мест, подключенных к единой региональной системе электронногодокументооборота, – количество рабочих мест в аппарате Правительства Ивановскойобласти, всех исполнительных органов государственной власти Ивановской областии всех органов местного самоуправления Ивановской области, подключенных кединой региональной системе электронного документооборота (сведения Департамента развитияинформационного общества Ивановской области ).

4. Количествозарегистрированных пользователей регионального портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Ивановской области – количество официально зарегистрированныхпользователей регионального портала государственных и муниципальных услуг(функций) Ивановской области, включая регистрацию пользователями в единойсистеме идентификации и аутентификации Российской Федерации (сведения Департамента развитияинформационного общества Ивановской области ).

5. Количествогосударственных и муниципальных услуг Ивановской области, предоставляемых вэлектронном виде через региональный портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Ивановской области, - количество государственных услуг иунифицированных муниципальных услуг в электронном виде, размещенных нарегиональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановскойобласти, предоставляемых исполнительными органами государственной властиИвановской области и органами местного самоуправления Ивановской области(сведения Департаментаразвития информационного общества Ивановской области ).

6. Общеечисло обслуживаемых передвижных и стационарных пунктов фотовидеофиксациинарушений Правил дорожного движения - число передвижных и стационарных пунктовфотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения, техническоесопровождение которых осуществляет Департамента развития информационного обществаИвановской области (сведения Департамента развитияинформационного общества Ивановской области ).

7. Долянарушений Правил дорожного движения, зафиксированных с использованиемрегиональной системы фотовидеофиксации от числа нарушений установленной скорости,установленных сотрудниками УГИБДД УМВД РФ по Ивановской области, – отношение числа нарушений Правил дорожного движения,зафиксированных с использованием региональной системы фотовидеофиксации(сведения Департаментаразвития информационного общества Ивановской области ), к числу нарушений установленнойскорости, установленных сотрудниками УГИБДД УМВД РФ по Ивановской области (ведомственная статистика УГИБДД УМВД России поИвановской области).

8. Количествозафиксированных нарушений Правил дорожного движения с использованием систем«Видеофиксации правонарушений Правил дорожного движения» – количествозафиксированных нарушений Правил дорожного движения, выявленных с помощьюкомплексов автоматической фотовидеофиксации на территории Ивановской области втечение отчетного года (сведения Департамента развития информационного обществаИвановской области ) .

9. Количествограждан, проживающих на территории Ивановской области, имеющих доступ кгосударственным и муниципальным услугам в электронном виде с помощью универсальнойэлектронной карты, – количество универсальных электронных карт, выданныхгражданам Ивановской области в пунктах приема заявлений и выдачи универсальныхэлектронных карт Ивановской области в отчетном году (сведения Департамента развития информационногообщества Ивановской области ).

10. Объем пропускной способности трафикадоступа в сеть Интернет для информационной и телекоммуникационнойинфраструктуры Ивановской области – объем информации, передаваемой по сетиИнтернет в рамках канала единой телекоммуникационной инфраструктуры Ивановскойобласти за 1 секунду (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области ).

11. Количество автоматизированных рабочихмест, обеспеченных программными и техническими средствами защиты информации, –количество автоматизированных рабочих мест в исполнительных органахгосударственной власти и органах местного самоуправления Ивановской области,оборудованных техническими и программными средствами защиты информации всоответствии с требованиями Федеральной службы по техническому и экспортномуконтролю (сведения Департаментаразвития информационного общества Ивановской области ).

12. Количество ведомственных информационныхсистем Ивановской области, обследованных на предмет их соответствия требованиямФедеральной службы по техническому и экспортному контролю, – количествоинформационных систем исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти, обследованных на предмет их соответствия требованиям Федеральнойслужбы по техническому и экспортному контролю (сведения Департамента развитияинформационного общества Ивановской области ).

13. Количествопользователей, подключенных к единой информационно-аналитической системежилищно-коммунального хозяйства Ивановской области – количество пользователей ваппарате Правительства Ивановской области, всех исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области, органах местного самоуправленияИвановской области, а также организациях жилищно-коммунального комплексарегиона, подключенных к единой информационно-аналитической системежилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (сведения Департаментажилищно-коммунального хозяйства Ивановской области).

14. Созданиеи внедрение геоинформационной системы региональной инфраструктурыпространственных данных Ивановской области – наличие функционирующейгеоинформационной системы региональной инфраструктуры пространственных данныхна территории Ивановской области (сведения Департамента развития информационного обществаИвановской области ).

15. Количествоисполнительных органов государственной власти Ивановской области,обрабатывающих информацию по инфраструктуре пространственных данных натерритории Ивановской области, – количество исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, участвующих в наполнении базыметаданных картографическими материалами и пространственными данными Ивановскойобласти (сведения Департаментаразвития информационного общества Ивановской области ).

16. Созданиерегиональной информационной системы в сфере закупок с выполнением требований кинформационной безопасности – наличие функционирующей региональнойинформационной системы в сфере закупок (сведения Департамента конкурсов иаукционов Ивановской области).

17. Количествопроведенных закупок (конкурсов и аукционов) для областных заказчиков,осуществленных через функционал региональной информационной системы в сферезакупок, – количество проведенных закупок (конкурсов и аукционов) Департаментомконкурсов и аукционов Ивановской области для заказчиков Ивановской областипосредством региональной информационной системы в сфере закупок (сведенияДепартамента конкурсов и аукционов Ивановской области).

Мероприятияподпрограммы

«ЭлектронноеПравительство Ивановской области и оказание государственных услуг в электронномвиде»

В рамках подпрограммы планируетсяосуществление следующих мероприятий :

1. Создание единой телекоммуникационнойинфраструктуры органов государственной власти Ивановской области,подведомственных учреждений и обеспечение широкополосного доступа органовгосударственной власти Ивановской области к сети Интернет. Мероприятиенаправлено на формирование общей системы обмена информацией междугосударственными и муниципальными органами власти Ивановской области, а такжеподведомственными им учреждениями.

Исполнитель: Департамент развитияинформационного общества Ивановской области .

Срок выполнения мероприятия –2014 - 2017 гг.

2. Развитие региональной системымежведомственного электронного взаимодействия. В рамках мероприятия планируетсяразвитие системы, предназначенной для организации информационноговзаимодействия между информационными системами органов государственной власти иорганов местного самоуправления Ивановской области. Целью создания региональнойсистемы межведомственного электронного взаимодействия является повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг Ивановской области иисполнения государственных и муниципальных функций Ивановской области за счетиспользования общих информационных ресурсов, уменьшения времени на поиск иобработку информации в электронной форме.

Кроме того, в рамках мероприятияпланируется создание региональной государственной информационной системы огосударственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП), обеспечивающейпредоставление информации и документального подтверждения факта внесения платыза услугу, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой запредоставление государственных и муниципальных услуг. Эта система предполагаетосуществление централизованного приема, учета и передачи информации между администраторамидоходов бюджета, организациями по приему платежей, многофункциональнымицентрами, взаимодействие которых с ГИС ГМП производится через системумежведомственного электронного взаимодействия. Вместе с тем, ГИС ГМП позволитфизическим и юридическим лицам получить информацию о своих обязательствах передбюджетами Российской Федерации по принципу «единого окна».

Исполнитель: Департамент развитияинформационного общества Ивановской области .

Срок выполнения мероприятия – 2014 - 2017гг.

3. Развитие региональной системы электронногодокументооборота. Построение системы электронного документооборота обеспечит«движение» любого из разрабатываемых документов в течение всего его«жизненного» цикла. При этом электроннаяформа обращения документов становится основной, традиционное бумажноеделопроизводство, несмотря на утрату доминирующей роли, органично вписывается вэлектронный документооборот.

Также в рамках реализациимероприятия планируется модернизация существующего и приобретение новогооборудования и вычислительной техники для системы электронногодокументооборота.

Исполнитель: Департамент развитияинформационного общества Ивановской области .

Срок выполнениямероприятия – 2014 - 2017 гг.

4. Развитие Регионального порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области. За периодреализации мероприятия планируется перевести в электронный вид 86государственных и 112 муниципальных услуг Ивановской области, дополнительно кимеющимся на сегодняшний день. Предоставить возможность гражданам (организациям)Ивановской области получения электронных услуг с Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) и регионального порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.

Исполнитель: Департамент развития информационногообщества Ивановской области .

Срок выполнениямероприятия – 2014 - 2017 гг.

5. Развитие информационной системымногофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг. Врамках мероприятия планируется модернизация региональной информационной системымногофункциональных центров Ивановской области с целью приведения ее всоответствие требованиям действующего законодательства. За период реализациимероприятия планируется внедрение данной информационной системы во всех окнахвсех многофункциональных центров Ивановской области (в соответствии с графикомввода открытия новых многофункциональных центров в Ивановской области).

Исполнитель: Департамент развитияинформационного общества Ивановской области .

Срок выполнения мероприятия– 2014 - 2017 гг.

6. Оснащение лицензионным программнымобеспечением исполнительных органов государственной власти Ивановской области.В рамках мероприятия планируется заключить корпоративное соглашение сразработчиками программного обеспечения (Microsoft), предоставляющего права наиспользование на рабочих местах государственных гражданских служащих Ивановскойобласти новых версий программного обеспечения.

Исполнитель: Департамент развитияинформационного общества Ивановской области .

Срок выполнения мероприятия –2014 - 2017 гг.

7. Обеспечение функционирования региональнойсистемы видеофиксации нарушений Правил дорожного движения. Мероприятиенаправлено на развитие функционирующейсистемы и техническое содержание оборудования фотовидеофиксации, а именно регламентные работы, поверка оборудования,приобретение материалов, подключение к сетям электропитания, оплата каналовсвязи, оплата арендных платежей, оплата потребленной электроэнергии, оплатауслуг по техническому обеспечению деятельности стационарных и передвижных комплексоввидеофиксации нарушений Правил дорожного движения, а именно размещениеоборудования в заданной точке, доставка информации в вычислительный центр,мероприятия по обеспечению сохранности оборудования, приобретение, установка иобслуживание программного обеспечения, оплата услуг почтовой связи и уплатаналогов на имущество, оплата услуг по разработке организационно-правовой итехнико-экономической схемы реализации проекта системы по обеспечениюфункционирования и развития системы фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения.

Исполнитель: Департамент развитияинформационного общества Ивановской области .

Срок выполнения мероприятия– 2014 - 2017 гг.

8. Организация мероприятий по техническойзащите информации в исполнительных органах государственной власти Ивановскойобласти. Мероприятие включает в себя проведение обследований информационныхсистем исполнительных органов государственной власти Ивановской области иобеспечение автоматизированных рабочих мест техническими и программнымисредствами защиты информации на предмет их соответствия требованиям Федеральнойслужбы по техническому и экспортному контролю.

Исполнитель: Департамент развитияинформационного общества Ивановской области .

Срок выполнения мероприятия– 2014 - 2017 гг.

9. Создание и техническая поддержка единой информационно-аналитическойсистемы жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области с интеграцией в нее базыданных ИАС «Электронное ЖКХ Ивановской области». В рамках мероприятияпланируется создание программного обеспечения деятельности НО «Региональныйфонд капительного ремонта многоквартирных домов Ивановской области» синтеграцией в данный программный продукт базы информационно-аналитическойсистемы «Электронное ЖКХ Ивановской области». За период реализации мероприятияпланируется внедрение сервисов данной системы в работу администрациймуниципальных образований Ивановской области, исполнительных органовгосударственной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства, НО«Региональный фонд капительного ремонта многоквартирных домов Ивановскойобласти», организаций жилищно-коммунального комплекса региона.

Исполнитель: Департаментжилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия –2014 г.

10. Создание инфраструктуры пространственныхданных Российской Федерации на территории Ивановской области, созданиерегиональной геоинформационной системы высокоточного позиционирования,обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных об Ивановскойобласти с электронными картами, космоснимками, данными систем ГЛОНАСС/GPS идругих информационных систем. Мероприятие включает в себя создание и внедрениегеоинформационной системы региональной инфраструктуры пространственных данныхИвановской области и интеграцию ведомственных информационных систем Ивановскойобласти с общей инфраструктурой пространственных данных Ивановской области.

Исполнитель: Департамент развитияинформационного общества Ивановской области .

Срок выполнения мероприятия– 2015 - 2017 гг.

11. Создание и обслуживание региональнойинформационной системы в сфере закупок с выполнением требований кинформационной безопасности. Мероприятия включает в себя создание, внедрение иразвитие региональной информационной системы в сфере закупок как единогоэлектронного цикла управления государственными закупками и финансами, в полноймере соответствующего положениям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» и его подзаконных актов.

Исполнитель: Департаментконкурсов и аукционов Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия– 2014 - 2017 гг.

12. Развитие региональной информационнойсистемы «Региональный интернет портал Департамента образования Ивановскойобласти». Мероприятие предполагает доработку ведомственного информационногоресурса, обеспечивающего учет заявлений родителей в дошкольные учреждения, атакже интеграцию с подсистемой Регионального портала государственных имуниципальных услуг (функций) и Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций).

Исполнитель: Департамент развитияинформационного общества Ивановской области .

Срок выполнения мероприятия– 2014 г.

Мероприятие подпрограммы финансируетсяза счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

Таблица 2. Ресурсное обеспечениемероприятий подпрограммы «Электронное Правительство Ивановской области иоказание государственных услуг в электронном виде»

(руб.)

№ п/п

Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения

Исполнитель

2014

2015

2016

2017

Подпрограмма, всего:

104 357 340,00

65 496 700,00

52 950 000,00

бюджетные ассигнования

104 357 340,00

65 496 700,00

52 950 000,00