Закон Ивановской области от 25.12.2015 № 135-ОЗ
О внесении изменений в Закон Ивановской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ивановской области»
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесенииизменений в Закон Ивановской области
«Об объектахкультурного наследия
(памятниках историии культуры) в Ивановской области»
Принят Ивановской областной Думой 17 декабря 2015 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральнымзаконом от25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации» в целях приведения Закона Ивановскойобласти в соответствие с федеральным законодательством.
Статья1.
Внести в Закон Ивановской области от13.07.2007 № 105-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) в Ивановской области» (в действующей редакции) следующие изменения:
1) преамбулуизложить в следующей редакции:
«Настоящий Законпринят в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».»;
2) статью 2.1изложить в следующей редакции:
| «Статья 2.1. | Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе |
Основные термины ипонятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации»).»;
3) в статье 3:
а) наименование дополнить словами «в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия»;
б) пункт 3изложить в следующей редакции:
«3) согласование решения федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного Правительством РоссийскойФедерации в области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектовкультурного наследия) об изменении категории историко-культурного значенияобъекта культурного наследия федерального значения, не отвечающего критериямотнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения,находящегося на территории Ивановской области, на категориюисторико-культурного значения объекта культурного наследия региональногозначения на основании заключения государственной историко-культурнойэкспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесенияобъекта к объектам культурного наследия регионального значения;»;
в) дополнитьпунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1) согласование решения федеральногооргана охраны объектов культурного наследия об изменении категорииисторико-культурного значения объекта культурного наследия региональногозначения, находящегося на территории Ивановской области, на категориюисторико-культурного значения объекта культурного наследия федеральногозначения на основании заключения государственной историко-культурнойэкспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесенияобъекта к объектам культурного наследия федерального значения;»;
4) главу II дополнить статьей 3.1 следующегосодержания:
| «Статья 3.1. | Полномочия Губернатора Ивановской области |
К полномочиям Губернатора Ивановской областив области сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия относятся:
1) определение основных направленийдеятельности Правительства Ивановской области в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия;
2) определениеисполнительного органа государственной власти Ивановской области,уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия (далее - областной органохраны объектов культурного наследия);
3) иные полномочия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и законодательством Ивановскойобласти.»;
5) статью 4 изложить в следующей редакции:
| «Статья 4. | Полномочия Правительства Ивановской области |
К полномочиям Правительства Ивановскойобласти в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Ивановскойобласти в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия и осуществление контроля за их исполнением в пределахсвоей компетенции;
2) утверждение государственных программИвановской области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия;
3) определение порядка принятияобластным органом охраны объектов культурного наследия решения о включении объектакультурного наследия регионального значения или объекта культурного наследияместного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации (далее - реестр);
4) определение порядка организацииисторико-культурного заповедника регионального значения, установление егограницы и режима содержания;
5) утверждение перечня историческихпоселений, имеющих особое значение для истории и культуры Ивановскойобласти (далее - исторические поселения регионального значения), предмета охраны исторического поселениярегионального значения, границ территории исторического поселения региональногозначения;
6) утверждение по согласованию сфедеральным органом охраны объектов культурногонаследия границ зон охраны объектов культурного наследия федерального значения(за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследиянародов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), в том числеграниц объединенной зоны охраны указанных объектов культурного наследия,особого режима использования земель в границах территорий данных зон итребований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон впорядке, установленном Федеральным законом «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
7) определение порядка установленияльготной арендной платы и ее размеров юридическим или физическим лицам,владеющим на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся всобственности Ивановской области, вложившим свои средства в работы по егосохранению, предусмотренные статьями 40-45 Федерального закона «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации», и обеспечившим выполнениеэтих работ;
8) принятие решения об ограничении илизапрещении движения транспортных средств на территории объекта культурногонаследия или в его зонах охраны в порядке, установленном настоящим Законом;
9) согласование представления федерального органа охраны объектовкультурного наследия о создании историко-культурного заповедника федеральногозначения, расположенного на территории Ивановской области, об утверждении егограниц и режима его содержания;
10) обращение в федеральный орган охраны объектовкультурного наследия об исключении из реестра объекта культурного наследиярегионального значения и объекта культурного наследия местного (муниципального)значения в соответствии со статьей 23 Федерального закона «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации»;
11) установление порядка определенияразмера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в отношенииобъектов культурного наследия регионального значения, объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурногонаследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность,объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельныхучастков, подлежащих хозяйственному освоению;
12) обеспечение условий доступности дляинвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ивановскойобласти;
13) иные полномочия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и законодательством Ивановскойобласти.»;
6) статью 4.1 признать утратившей силу;
7) статью 5 изложить в следующейредакции:
| «Статья 5. | Источники финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия |
Источниками финансирования мероприятий посохранению, популяризации и государственной охране объектов культурногонаследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследияявляются:
1) средстваобластного бюджета;
2) средствафедерального бюджета на осуществление переданных полномочий РоссийскойФедерации в отношении объектов культурного наследия федерального значения;
3) внебюджетныепоступления, не запрещенные законодательством Российской Федерации.»;
8) статью 6изложить в следующей редакции:
| «Статья 6. | Государственные программы сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия |
1. Длясохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия разрабатываются государственные программы Ивановскойобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия (далее - программы охраны объектов культурногонаследия).
2. Порядокформирования, финансирования и реализации программ охраны объектов культурного наследия осуществляетсяв соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Ивановской области.
3. Финансированиепрограмм охраны объектов культурного наследия осуществляется за счет средствобластного бюджета, а также иных не запрещенных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации источников.»;
9) главу II I дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
| «Статья 6.1. | Льготы, предоставляемые физическим и юридическим лицам при передаче в аренду |
1. Неиспользуемыеобъекты культурного наследия, включенные в реестр, находящиеся внеудовлетворительном состоянии, относящиеся к собственности Ивановской области(далее - объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительномсостоянии), по решению исполнительного органа государственной власти Ивановскойобласти, определенного Правительством Ивановской области, могут бытьпредоставлены физическим или юридическим лицам в аренду на срок до 49 лет сустановлением льготной арендной платы при условии соблюдения требований, установленныхнастоящей статьей.
2. Льготнаяарендная плата устанавливается со дня заключения договора аренды объектакультурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, порезультатам проведения аукциона на право заключения такого договора.
3. Порядокпредоставления в аренду объектов культурного наследия, находящихся внеудовлетворительном состоянии, устанавливается Правительством Ивановскойобласти.
4. Существеннымусловием договора аренды объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительномсостоянии, является обязанность арендатора провести работы по сохранению такогообъекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством,предусмотренным статьей 47.6 Федерального закона «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в срок,не превышающий семи лет со дня передачи указанного объекта культурного наследияв аренду, включая срок подготовки и согласования проектной документации посохранению данного объекта культурного наследия, не превышающий двух лет со дняпередачи его в аренду.
5. В случаенеисполнения арендатором указанного условия договор подлежит расторжению впорядке, установленном Правительством Ивановской области.
6. Сдача всубаренду объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительномсостоянии, предоставленного арендатору по договору аренды, предусмотренному настоящей статьей, передачаим своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу, предоставлениеуказанного объекта культурного наследия в безвозмездное пользование, залогарендных прав и внесение их в качестве имущественного вклада в некоммерческиеорганизации или паевого взноса в производственные кооперативы не допускаются.
7. Порядокустановления льготной арендной платы и ее размеры юридическим или физическимлицам, владеющим на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся внеудовлетворительном состоянии, определяется Правительством Ивановскойобласти.»;
10) наименованиеглавы IV изложить в следующейредакции:
«ГлаваIV. Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации и государственный учетобъектов, обладающих признаками объекта культурного наследия»;
11) статью7 изложить в следующей редакции:
| «Статья 7. | Порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия
|
1. Областнойорган охраны объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации» организует проведение работ по установлениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, на основании поступившего от федерального органа охраныобъектов культурного наследия, муниципального органа охраны объектовкультурного наследия, физического или юридического лица заявления о включенииобъекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в реестр сприложением сведений о местонахождении объекта (адреса объекта или при егоотсутствии описания местоположения объекта) и его историко-культурной ценности.
2. Областнойорган охраны объектов культурного наследия издает приказ о проведенииобследования объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, суказанием лиц, производящих обследование, в том числе привлеченных специалистовв области охраны объектов культурного наследия, проводит обследование объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, в течение 30 рабочих днейсо дня регистрации заявления.
3. Поитогам обследования объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, составляется акт обследования, подписываемый должностными лицамиобластного органа охраны объектов культурного наследия, привлеченнымиспециалистами в области охраны объектов культурного наследия, проводившимиобследование, и утверждаемый руководителемобластного органа охраны объектов культурного наследия.
В актеобследования отражается факт выявления либо невыявления признаковисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, и указывается необходимость включения данного объекта вперечень выявленных объектов культурного наследия либо отсутствие такойнеобходимости.
4. Работа поустановлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, завершается в срок не более 90 рабочих дней содня регистрации заявления.»;
12) статью 8 признатьутратившей силу;
13) статью 9признать утратившей силу;
14) статью 10изложить в следующей редакции:
| «Статья 10. | Порядок установки информационных надписей |
1. На объектыкультурного наследия регионального значения, включенные в реестр,устанавливаются надписи и обозначения, содержащие информацию об объектекультурного наследия.
2. Обязанность поустановке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследиярегионального значения возлагается на собственников указанных объектов.
3. Установкаинформационных надписей и обозначений на объект культурного наследиярегионального значения, не имеющий собственника или собственник которогонеизвестен либо от права собственности на который собственник отказался,осуществляется областным органом охраны объектов культурного наследия.
4. Юридические ифизические лица, а также религиозные и общественные объединения,функционирующие без государственной регистрации и приобретения правоспособностиюридического лица, при оказании содействия областному органу охраны объектовкультурного наследия могут за счет собственных средств осуществлять установкуинформационных надписей и обозначений на объекты культурного наследиярегионального значения с согласия их собственников или лиц, осуществляющихполномочия собственника, а также на объекты культурного наследия региональногозначения, не имеющие собственника или собственник которых неизвестен либо отправа собственности на которые собственник отказался.
5. Согласованиеустановки лицами и объединениями, указанными в частях 2 и 4 настоящей статьи,информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследиярегионального значения осуществляется областным органом охраны объектовкультурного наследия в определяемом им порядке.
6. Требования к информационнымнадписям и обозначениям на объектах культурного наследия регионального значенияустанавливаются областным органом охраны объектов культурного наследия.»;
15) часть 1статьи 11 изложить в следующейредакции:
«1. Организацияпроведения государственной историко-культурной экспертизы, осуществляемой вцелях обоснования принятия решений (согласования решений) ПравительствомИвановской области, областным органом охраны объектов культурного наследия,муниципальными органами охраны объектов культурного наследия в случаях,предусмотренных настоящим Законом, осуществляется областным органом охраныобъектов культурного наследия.»;
16) статью 12 изложитьв следующей редакции:
«Статья 12. Порядок утверждения границ зонохраны объектов культурного наследия регионального значения и объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения, в том числе границыобъединенной зоны охраны указанных объектов культурного наследия, особогорежима использования земель в границах территорий данных зон и требований кградостроительным регламентам в границах территорий данных зон
1. Границызон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения, в том числе границыобъединенной зоны охраны указанных объектов культурного наследия, особые режимыиспользования земель в границах территорий данных зон и требования кградостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаютсяобластным органом охраны объектов культурного наследия в срок не позднее 30календарных дней со дня получения им от заинтересованных лиц проекта зон охраныуказанных объектов культурного наследия либо проекта объединенной зоны охраныуказанных объектов культурного наследия вместе с материалами по их обоснованиюи положительным заключением государственной историко-культурной экспертизы.
2. Областнойорган охраны объектов культурного наследия в течение семи календарных дней сдаты утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия региональногозначения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, втом числе границы объединенной зоны охраны указанных объектов культурногонаследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зони требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон, направляеткопию решения об их утверждении в орган местного самоуправления муниципальногообразования Ивановской области, на территории которого расположены зоны охраныобъектов культурного наследия регионального значения и объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения, предусмотренные проектом зонохраны указанных объектов культурного наследия, либо объединенная зона охраныуказанных объектов культурного наследия, предусмотренная проектом объединеннойзоны охраны указанных объектов культурного наследия.»;
17) дополнить статьей12.1 следующего содержания:
«Статья12.1 Порядок утверждения границ территории выявленного объекта культурногонаследия, расположенного на территории Ивановской области
1. С заявлением обутверждении границ территории выявленного объекта культурного наследия,расположенного на территории Ивановской области (далее - выявленный объекткультурного наследия) заинтересованные лица обращаются с заявлением в областнойорган охраны объектов культурного наследия. К заявлению прилагается проектграниц территории выявленного объекта культурного наследия.
2. Границытерритории выявленного объекта культурного наследия, за исключением граництерритории выявленного объекта археологического наследия, определяются проектомграниц территории выявленного объекта культурного наследия на основанииархивных документов, в том числе исторических поземельных планов, и научныхисследований с учетом особенностей каждого выявленного объекта культурногонаследия, включая степень его сохранности и этапы развития.
Границы территории выявленногообъекта археологического наследия определяются на основании археологическихполевых работ, проводимых в порядке, установленном статьей 45.1 Федерального закона«Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
3. Проект границ территориивыявленного объекта культурного наследия оформляется в графической форме и втекстовой форме (в виде схемы границ) в соответствии с требованиями ксоставлению проектов границ территорий объектов культурного наследия,установленными законодательством Российской Федерацией.
4. Решение об утверждении границ территории выявленного объектакультурного наследия или об отказе в утверждении проекта границ территориивыявленного объекта культурного наследия принимается областным органом охраныобъектов культурного наследия в срок, не превышающий 30 календарных дней со дняпоступления проекта границ территории выявленного объекта культурного наследия.
5. Решение обутверждении границ территории выявленного объекта культурного наследияутверждается нормативным правовым актом областного органа охраны объектовкультурного наследия.
6. Решение об отказе в утверждении проекта граництерритории выявленного объекта культурного наследия принимается в случаенесоответствия проекта границ территории выявленного объекта культурногонаследия требованиям к составлению проектов границ территорий объектовкультурного наследия, установленным законодательством Российской Федерации.
Решение об отказе в утверждении проекта граництерритории выявленного объекта культурного наследия и проект границ территориивыявленного объекта культурного наследия направляются заявителю в срок не болеечем 30 календарных дней после дня принятия решения.
7. Изменение границ территориивыявленного объекта культурного наследия осуществляется областным органомохраны объектов культурного наследия в случаях выявления документов или результатовисторико-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологическихисследований, отсутствовавших при подготовке утвержденного проекта граництерритории выявленного объекта культурного наследия и дающих основания дляпересмотра установленных границ территории выявленного объекта культурногонаследия, в соответствии с порядком утверждения границ территории выявленногообъекта культурного наследия, установленным настоящей статьей.
8. Нормативный правовой актобластного органа охраны объектов культурного наследия об утверждении граництерритории выявленного объекта культурного наследия подлежит официальномуопубликованию и размещению на официальномсайте областного органа охраны объектов культурногонаследия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». »;
18) статью 13признать утратившей силу;
19) статью 14признать утратившей силу;
20) статью 14.1изложить в следующей редакции:
| «Статья 14.1. | Порядок ограничения или запрещения движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны |
1. В случаеугрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследиядвижение транспортных средств на территории данного объекта или в его зонахохраны ограничивается или запрещается до устраненияпричин, вызвавших такое ограничение или запрещение .
2. Решение об ограничении или запрещении движения транспортных средствна территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны принимается Правительством Ивановской области на основании представленияобластного органа охраны объектовкультурного наследия.
3. В случаевыявления угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурногонаследия о бластной орган охраны объектов культурногонаследия в срок не более 30 календарных дней организует проведение заседаниясовета по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) (далее - совет). Состав совета и порядок его деятельностиопределяются областным органом охраны объектов культурного наследия.
Наличие(отсутствие) угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурногонаследия и необходимость ограничения или запрещения движения транспортныхсредств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраныопределяются советом.
4. В случаеустановления факта наличия угрозы нарушения целостности и сохранности объектакультурного наследия областной орган охраны объектовкультурного наследия в срок не более 30 календарных дней подготавливает инаправляет в Правительство Ивановской области представление об ограничении илизапрещении движения транспортных средств на территории объекта культурногонаследия или в его зонах охраны, согласованное с органом местногосамоуправления муниципального образования Ивановской области, на территориикоторого расположен данный объект, и с соответствующимтерриториальным органом федерального органа исполнительной власти,обеспечивающего реализацию государственной политики в области обеспечениябезопасности дорожного движения.
5. В решении обограничении или о запрещении движения транспортных средств на территорииобъекта культурного наследия или в его зонах охраны должны быть предусмотренысроки и условия ограничения или запрещения движения транспортных средств.
6. В случаеустранения угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурногонаследия областной орган охраны объектов культурного наследия составляетсоответствующий акт и в срок не более чем 30 календарных дней после егосоставления направляет представление в Правительство Ивановской области дляпринятия решения об отмене ограничения или запрещения движения транспортныхсредств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны,согласованное с органом местного самоуправления муниципального образованияИвановской области, на территории которого расположен данный объект, и с соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительнойвласти, обеспечивающего реализацию государственной политики в областиобеспечения безопасности дорожного движения.
7. ПравительствоИвановской области принимает решение об ограничении или запрещении движениятранспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонахохраны, а также решение об отмене ограничения или запрещения движениятранспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонахохраны в виде постановления.»;
21) статью 14.2изложить в следующей редакции:
| «Статья 14.2. | Воссоздание утраченного объекта культурного наследия, находящегося в собственности Ивановской области, за счет средств областного бюджета |
1. Воссозданиеутраченного объекта культурного наследия, находящегося в собственностиИвановской области, осуществляется посредством его реставрации в исключительныхслучаях при особой исторической, архитектурной, научной, художественной,градостроительной, эстетической или иной значимости данного объекта и приналичии достаточных научных данных, необходимых для его воссоздания.
2. Решение овоссоздании утраченного объекта культурного наследия, находящегося всобственности Ивановской области, за счет средств областного бюджетапринимается Правительством Ивановской области по представлению областногооргана охраны объектов культурного наследия, основанному на заключениигосударственной историко-культурной экспертизы, а также с учетом общественногомнения, а также, в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозногоназначения, с учетом мнения религиозных организаций.»;
22) главу VI признатьутратившей силу;
23) статью16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Порядок организацииисторико-культурного заповедника регионального значения
1. Вотношении достопримечательного места, представляющего собой выдающийсяцелостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режимесодержания, Правительством Ивановской области может быть принято решение оборганизации историко-культурного заповедника регионального значения. Данноерешение принимается по представлению областного органа охраны объектовкультурного наследия, подготовленному с учетом заключения государственнойисторико-культурной экспертизы, мнения органа местного самоуправления муниципальногообразования Ивановской области, на территории которого располагается данноедостопримечательное место.
2. Порядокорганизации историко-культурного заповедника регионального значения, границы ирежим содержания историко-культурного заповедника регионального значенияутверждаются Правительством Ивановской области.»;
24) статью 16.1признать утратившей силу;
25) главу VI I дополнить статьей 17 следующего содержания:
| «Статья 17. | Порядок согласования с областным органом охраны объектов культурного наследия |
1. Предметомсогласования проектов правил землепользования и застройки, подготовленныхприменительно к территориям исторических поселений регионального значения,является соответствие указанных проектов утвержденному предмету охраныисторического поселения регионального значения.
2. Проекты правилземлепользования и застройки, подготовленные применительно к территориямисторических поселений регионального значения (далее - проекты правилземлепользования и застройки), до их утверждения направляются уполномоченныморганом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области вдвух экземплярах в областной орган охраны объектов культурного наследия длясогласования.
3. Областнойорган охраны объектов культурного наследия в течение 30 календарных дней со дняполучения проекта правил землепользования и застройки рассматриваетпредставленные документы и принимает решение о согласовании проекта правилземлепользования и застройки либо об отказе в согласовании проекта.
4. Основаниямидля принятия решения об отказе в согласовании проекта правил землепользования изастройки являются:
1) отсутствие впроектах правил землепользования и застройки сведений об объектах культурногонаследия, включенных в реестр, о выявленных объектах культурного наследия илиоб объектах, составляющих предмет охраны исторического поселения региональногозначения, либо наличие неполных, недостоверных или неточных сведений;
2)несоответствие проектов правил землепользования и застройки целям и условиямобеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр,выявленных объектов культурного наследия и объектов, составляющих предметохраны исторического поселения регионального значения.
5. Решениеоб отказе в согласовании проекта правил землепользования и застройкиоформляется областным органом охраны объектов культурного наследия в виде заключенияс обоснованием причин такого отказа.
Заключение оботказе в согласовании проекта правил землепользования и застройки, одинэкземпляр проекта правил землепользования и застройки и прилагаемые к немудокументы и материалы направляются в соответствующий уполномоченный органместного самоуправления муниципального образования Ивановской области в срок неболее чем 30 календарных дней после дня принятия решения об отказе всогласовании проекта правил землепользования и застройки.
В областноморгане охраны объектов культурного наследия хранятся один экземпляр проектаправил землепользования и застройки и прилагаемые к нему документы и материалы,а также копия заключения об отказе в согласовании проекта правилземлепользования и застройки.
6. Послепринятия решения об отказе в согласовании проекта правил землепользования изастройки уполномоченный орган местного самоуправления муниципальногообразования Ивановской области после устранения причин, повлекших отказ всогласовании проекта правил землепользования и застройки, направляет проектправил землепользования и застройки в областной орган охраны объектовкультурного наследия.
7. Решениеобластного органа охраны объектов культурного наследия о согласовании проектаправил землепользования и застройки оформляется в виде заключения о егосоответствии требованиям Федерального закона «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
На каждомэкземпляре проекта правил землепользования и застройки проставляется отметка(штамп) с указанием даты и номера указанного заключения.»;
26) главу VI I дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
| «Статья 17.1. | Порядок утверждения перечня исторических поселений регионального значения, предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения |
1. Переченьисторических поселений регионального значения утверждается распоряжениемПравительства Ивановской области. В перечень исторических поселенийрегионального значения включается населенный пункт или его часть, в границахкоторых расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр,выявленные объекты культурного наследия, объекты, составляющие предмет охраныисторического поселения, имеющие особое значение для истории и культурыИвановской области (далее - населенный пункт или его часть).
2. С инициативойо включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселенийрегионального значения в областной орган охраны объектов культурного наследиямогут обратиться органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области,физические и юридические лица (далее - заинтересованные лица).
3. Длярассмотрения вопроса о включении населенного пункта или его части в переченьисторических поселений регионального значения заинтересованные лица обращаютсяс заявлением в областной орган охраны объектов культурного наследия. Кзаявлению прилагаются следующие документы:
1) краткаяисторическая справка;
2) проектисторико-культурного опорного плана исторического поселения региональногозначения;
3) переченьобъектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектовкультурного наследия, расположенных на территории населенного пункта или егочасти;
4) материалыисторической и современной фотофиксации объектов культурного наследия,включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия, панорамнаселенного пункта или его части, окружающего ландшафта населенного пункта илиего части;
5) предметохраны исторического поселения регионального значения, определенный всоответствии с требованиями федерального законодательства и законодательстваИвановской области, и его описание;
6) описаниепредлагаемых границ территории исторического поселения регионального значения иих картографическое изображение в масштабе не менее 1:10000.
4. В течение десятидней со дня поступления заявления о включении населенного пункта или его частив перечень исторических поселений регионального значения областной орган охраныобъектов культурного наследия возвращает заявление заявителю, если к заявлениюне приложены документы, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, или еслиприложенные документы не соответствует требованиям, установленным к нимфедеральным законодательством или законодательством Ивановской области. Приэтом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о включениинаселенного пункта или его части в перечень исторических поселенийрегионального значения.
Заявитель вправеповторно обратиться в областной орган охраны объектов культурного наследия сзаявлением о включении населенного пункта или его части в перечень историческихпоселений регионального значения после устраненияпричин, повлекших за собой возврат заявления о включении населенного пункта илиего части в перечень исторических поселений регионального значения.
5. Областнойорган охраны объектов культурного наследия в течение двух месяцев со дняполучения заявления и документов, указанных в части 3 настоящей статьи,рассматривает представленные документы и готовит заключение о наличии (оботсутствии) оснований для включения населенного пункта или его части в переченьисторических поселений регионального значения.
6. Заключение оналичии (об отсутствии) оснований для включения населенного пункта или егочасти в перечень исторических поселений регионального значения направляетсязаявителю областным органом охраны объектов культурного наследия в срок неболее чем 30 календарных дней после дня его принятия. В случае принятия решенияоб отсутствии оснований для включения населенного пункта или его части вперечень исторических поселений регионального значения заявителю одновременновозвращаются все документы.
В заключении оботсутствии оснований для включения населенного пункта или его части в переченьисторических поселений регионального значения указываются причины отказа ипорядок его обжалования.
7. В случаепринятия решения о наличии оснований для включения населенного пункта или егочасти в перечень исторических поселений регионального значения областной органохраны объектов культурного наследия в течение не более 30 календарных днейпосле принятия данного решения подготавливает проект решения ПравительстваИвановской области о включении населенного пункта или его части в переченьисторических поселений регионального значения, а также проекты предмета охраныисторического поселения регионального значения и границ территорииисторического поселения регионального значения.
8. ПравительствоИвановской области одновременно с принятием решения о включении населенногопункта или его части в перечень исторических поселений регионального значенияутверждает предмет охраны исторического поселения регионального значения играницы территории исторического поселения регионального значения.
9. Предметохраны исторического поселения регионального значения утверждаетсяПравительством Ивановской области применительно к каждому историческомупоселению.
10. ПравительствоИвановской области вправе утвердить границы территории исторического поселениярегионального значения, не совпадающие сграницами населенного пункта.».
Статья 2.
1. НастоящийЗакон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
2. Действиепункта 22 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2015 года.
| Губернатор Ивановской области | П.А. Коньков |
г. Иваново
25 декабря 2015 г.
№ 135-ОЗ