Постановление Правительства Ивановской области от 25.12.2014 № 580-п
Об утверждении Положения о Департаменте развития информационного общества Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 25.12.2014 № 580-п г. Иваново |
| Об утверждении Положения о Департаменте развития информационного общества Ивановской области |
(В редакцииПостановлений Правительства Ивановской области
| В соответствии с частью 5 статьи 11 Закона Ивановской области от 08.10.2014 № 413-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области». 3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015. |
| Исполняющий обязанности Председателя Правительства Ивановской области |
А.Г. Фомин |
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 25.12.2014 № 580-п
ПО Л О Ж Е Н И Е
оДепартаменте развития информационного общества
Ивановскойобласти
(В редакцииПостановлений Правительства Ивановской области
1. Общие положения
1.1. Департамент развития информационного обществаИвановской области (далее - Департамент) является центральным исполнительныморганом государственной власти Ивановской области, проводящим государственнуюполитику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию по вопросам,отнесенным к его ведению, осуществляющим нормативное правовое, а такжефункциональное регулирование в сфере информатизации, связи и развитияинформационного общества на территории Ивановской области.
1.2. Департамент в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации ифедеральных органов исполнительной власти, Уставом Ивановской области, законамиИвановской области, правовыми актами Губернатора Ивановской области иПравительства Ивановской области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, их территориальными органами, исполнительными органами государственнойвласти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области (далее - органы местного самоуправления),организациями независимо от формы собственности и организационно-правовойформы.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета в управлении Федерального казначейства поИвановской области, открытые в соответствии с законодательством, гербовуюпечать с воспроизведением герба Ивановской области и со своим наименованием,иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности.
1.5. Для осуществления деятельности в установленнойсфере Департамент обладает на праве оперативного управления имуществом,находящимся в собственности Ивановской области.
1.6. Департамент отвечает по своим обязательствам всоответствии с законодательством, может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,выступать истцом и ответчиком в суде.
1.7. Финансирование деятельности Департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета.
1.8. Структура Департамента утверждаетсяГубернатором Ивановской области.
1.9. Полное наименование Департамента – Департаментразвития информационного общества Ивановской области.
1.10. Юридический адрес Департамента: 153000,Ивановская область, г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1, оф. 304.
Фактический адрес Департамента: 153000, Ивановскаяобласть, г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1, оф. 304.
2. Задачи Департамента
Задачами Департамента являются:
2.1. Проведение государственной политики в сфереинформатизации, связи и развития информационного общества на территорииИвановской области.
2.2. Развитие информационной и телекоммуникационнойинфраструктуры Ивановской области и организация единого информационногопространства Ивановской области, в том числе за счет внедрения и широкогоиспользования современных информационно-коммуникационных и инновационныхтехнологий.
2.3. Реализация мероприятий по созданию электронногоправительства, обеспечению перехода на оказание государственных и муниципальныхуслуг (функций) в электронном виде, развитию информационного общества натерритории Ивановской области.
2.4. Организация ведения:
региональной государственной информационной системы«Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановскойобласти» (далее - региональный реестр) и размещение сведений из этого реестра вфедеральной государственной информационной системе «Сводный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - сводный реестр);
региональной государственной информационной системы«Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановскойобласти».
2.5. (Утратил силу -Постановление Правительства Ивановской области от04.10.2017 № 373-п)
2.6. Осуществление полномочий оператора региональнойинформационной системы межведомственного электронного взаимодействия Ивановскойобласти.
2.7. Реализация проекта интегрированнойавтоматизированной системы «Социальная карта жителя Ивановской области» иорганизация деятельности по выпуску и обслуживанию социальных карт жителейИвановской области.
2.8. Осуществление функций оператора системвидеофиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации,утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РоссийскойФедерации от23.10.1993 № 1090.
2.9. Осуществление функций по реализации проектаавтоматизированной информационной системы «Электронная школа».
2.10. Осуществление функций регионального оператораинфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территорииИвановской области.
2.11. Организация мероприятий по созданию и развитиюсети многофункциональных центров на территории Ивановской области.
2.12. Организация мероприятий по проведениюадминистративной реформы в Ивановской области.
3. Полномочия Департамента
Департамент в соответствии с возложенными на негозадачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. Разработка предложений по единойгосударственной политике Ивановской области в сфере информатизации ииспользования информационных ресурсов для Правительства Ивановской области,исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органовместного самоуправления.
3.2. Формирование предложений и обоснований поструктуре и объемам работ по развитию информационных систем исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области.
3.3. Подготовка проектов правовых актов Ивановскойобласти в сфере информационных технологий, связи и развития информационногообщества в установленном порядке.
3.4. Осуществление систематического мониторингаправовых актов Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской областина их соответствие федеральному законодательству и законодательству Ивановскойобласти по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента,своевременная подготовка проектов правовых актов, приводящих правовые актыГубернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области всоответствие с законодательством.
3.5. Оказание содействия органам местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области в сфереинформатизации, связи и развития информационного общества в соответствии сметодическими материалами и рекомендациями Министерства связи и массовыхкоммуникаций Российской Федерации.
3.6. Представление в установленном порядке интересовИвановской области в судах общей юрисдикции, а также в арбитражных судах повопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.
3.7. Организация работ, связанных с созданием,внедрением и развитием информационных систем, информационных технологий и связиисполнительных органов государственной власти Ивановской области и органовместного самоуправления.
3.8. Разработка и реализация государственныхпрограмм Ивановской области в сфере информатизации, связи и развитияинформационного общества.
3.9. Формирование и развитие единой распределеннойинформационной системы исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти, обеспечивающей формирование информационных ресурсов непосредственно висполнительных органах государственной власти Ивановской области.
3.10. Разработка порядка формирования и веденияперечня информационных ресурсов открытого доступа Ивановской области.
3.11. Разработка порядка формирования и веденияреестра государственных информационных ресурсов, а также систем ПравительстваИвановской области и исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти.
3.12. Обеспечение внедрения системы электроннойподписи в процессы электронного взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления снаселением и организациями в установленной сфере деятельности.
3.13. Реализация мероприятий по техническомусопровождению информационных систем и телекоммуникационного оборудованияисполнительных органов государственной власти Ивановской области:предоставлению интернет-услуг, аренде телефонной канализации, оплате текущихуслуг связи, приобретению оборудования и материалов на ремонт компьютернойтехники в соответствии с законодательством.
3.14. Взаимодействие с исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления пообеспечению совместимости информационных систем между собой путем установлениятребований к аппаратным и программным средствам, организационным процедурам,формам документооборота и информационного обмена, правилам предоставления изащиты информации.
3.15. Организация мониторинга и проведениекомплексного анализа ситуации в области информатизации и развития информационногообщества в Ивановской области и Российской Федерации.
3.16. Организация и проведение мониторинга долинаселения Ивановской области, охваченной телефонной связью.
3.17. Проведение мониторинга деятельности органовгосударственной власти Ивановской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области по вопросам использованияинформационно-коммуникационных технологий.
3.18. Изучение опыта информатизации и развитияинформационного общества органов государственной власти Российской Федерации,субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, разработкапредложений по внедрению наиболее эффективных информационных систем дляисполнительных органов государственной власти Ивановской области и органовместного самоуправления.
3.19. Координация и контроль за деятельностьюподведомственного Департаменту государственного учреждения Ивановской области(далее - учреждение).
3.20. Назначение на должность и освобождение отдолжности руководителя подведомственного Департаменту учреждения, заключение,изменение и расторжение с ним трудового договора.
3.21. Утверждение по согласованию с Департаментомуправления имуществом Ивановской области устава подведомственного Департаментуучреждения.
3.22. Представление в Правительство Ивановскойобласти проектов распоряжений Правительства Ивановской области по созданию,реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ивановской области впорядке, установленном Правительством Ивановской области.
3.23. Обеспечение в рамках своих полномочий и вовзаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ивановскойобласти выполнения мероприятий по реализации задач гражданской обороны повопросам связи. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от25.09.2017 № 363-п)
3.24. Обеспечение участия представителейДепартамента в деятельности совещательных и координационных органов натерритории Ивановской области по вопросам, отнесенным к полномочиямДепартамента.
3.25. Внесение в федеральный орган исполнительнойвласти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи,предложений по совершенствованию и развитию сети почтовой связи на территорииИвановской области.
3.26. Подготовка проектов соглашений и договоровПравительства Ивановской области с организациями о сотрудничестве в сфере связии информатизации в части развития информационного общества на территорииИвановской области.
3.27. Осуществление функций главного распорядителя,главного администратора доходов областного бюджета, получателя средствобластного бюджета в соответствии с законом Ивановской области об областномбюджете на соответствующий год и плановый период.
3.28. Выполнение функций государственного заказчикапри размещении заказов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Ивановской области в сфере информатизации и связиИвановской области.
3.29. Привлечение инвестиций в развитие информационно-коммуникационныхтехнологий в Ивановской области.
3.30. Осуществление организационно-технического идокументационного обеспечения деятельности совета по информатизации Ивановскойобласти.
3.31. Осуществление информационного взаимодействия суполномоченным органом по ведению информационного ресурса сводного реестра дляразмещения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) всводном реестре.
3.32. Осуществление информационного взаимодействия сорганами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской областидля размещения сведений о муниципальных услугах (функциях) в региональномреестре.
3.33. (Утратил силу -Постановление Правительства Ивановской области от04.10.2017 № 373-п)
3.34. (Утратил силу -Постановление Правительства Ивановской области от04.10.2017 № 373-п)
3.35. (Утратил силу -Постановление Правительства Ивановской области от04.10.2017 № 373-п)
3.36. Обеспечение функционирования региональнойинформационной системы межведомственного электронного взаимодействия Ивановскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации в областиинформации, информационных технологий и защиты информации.
3.37. Подключение информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг, крегиональной информационной системе межведомственного электронноговзаимодействия Ивановской области.
3.38. Формирование и ведение реестра электронныхсервисов региональной информационной системы межведомственного электронноговзаимодействия Ивановской области.
3.39. Обеспечение функционирования и развития системвидеофиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденныхпостановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от23.10.1993 № 1090.
3.40. Обеспечение информационного взаимодействиямежду оператором Государственной информационной системы о государственных имуниципальных платежах и администраторами доходов областного и местных бюджетовИвановской области.
3.41. Обеспечение функционированияавтоматизированной информационной системы «Электронная школа».
3.42. Проведение мероприятий по технической защитеинформации при создании и эксплуатации Департаментом информационных иинформационно-телекоммуникационных систем в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, методическое руководство работой по технической защите информациив исполнительных органах государственной власти Ивановской области.
3.43. Организация взаимодействия с органами местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области по вопросамтехнической защиты информации.
3.44. Обеспечение функционирования инфраструктурыпространственных данных Российской Федерации на территории Ивановской области.
3.45. Разработка проектов правовых актов иметодических материалов по созданию многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Ивановской области.
3.46. Осуществление общего управления деятельностьюсистемы многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг на территории Ивановской области.
3.47. Осуществление контроля за деятельностьюсистемы многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг на территории Ивановской области, ее соответствия правиламорганизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.
3.48. Проведение ежеквартального мониторингарезультатов деятельности системы многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Ивановской области.
3.49. Участие в разработке правовой иметодологической базы для внедрения административных регламентов в Ивановскойобласти.
3.50. Проведение экспертизы административныхрегламентов оказания государственных услуг и административных регламентовосуществления государственного контроля (надзора) или проведения проверокисполнительными органами государственной власти Ивановской области.
3.51. Разработка предложений по вопросам реализацииадминистративной реформы в Ивановской области, рассмотрение и проведениеанализа предложений от исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти по вопросам проведения административной реформы в Ивановской области.
3.52. Организация мероприятий, предусмотренныхпланами, программами мероприятий по реализации административной реформы вИвановской области, за выполнение которых ответственен Департамент.
3.53. Организация работы комиссии по проведениюадминистративной реформы в Ивановской области.
3.54. Формирование и представление своднойинформации о выполнении государственных заданий за первое полугодие и 9 месяцевтекущего года в Департамент финансов Ивановской области.
3.55. Участие от имени Ивановской области в судах вкачестве представителя ответчика по искам к Ивановской области о возмещениивреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконныхдействий (бездействия) Департамента или должностных лиц Департамента, поведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов, несоответствующих закону или иному правовому акту. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от21.01.2016 № 13-п)
3.56.Осуществление внедрения стандарта развития конкуренции в Ивановской области,обеспечение выполнения мероприятий плана мероприятий («дорожной карты») посодействию развитию конкуренции в Ивановской области, утвержденногораспоряжением Правительства Ивановской области от 07.09.2016 № 188-рп, впределах компетенции. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от18.01.2017 № 3-п)
3.57. Организует иобеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Департаменте. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от25.09.2017 № 363-п)
3.58. Осуществление иныхполномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от25.09.2017 № 363-п)
4. Права Департамента
Департамент с целью выполнения полномочий вустановленной сфере деятельности имеет право:
4.1. Представлять предложения и заключения попроектам договоров между органами государственной власти Российской Федерации иорганами государственной власти Ивановской области в сфере связи, информатизации и развития информационногообщества.
4.2. Заключать в установленном порядкегражданско-правовые договоры (государственные контракты) с юридическими ифизическими лицами на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг дляобеспечения государственных нужд Ивановской области в сфере информатизации исвязи в Ивановской области.
4.3. Осуществлять информационное взаимодействие стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,согласовывать форматы передачи данных и организацию доступа к информационнымсистемам.
4.4. Запрашивать в исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области, территориальных органах федеральныхорганов исполнительной власти в Ивановской области, организациях независимо отформы собственности и организационно-правовой формы, органах местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области сведения,необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере деятельностиДепартамента.
4.5. Привлекать в рамках реализации своих полномочийорганизации на договорной (контрактной) основе в соответствии сзаконодательством.
4.6. Привлекать специалистов исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, научно-исследовательскихорганизаций, иных организаций по согласованию с их руководителями для решениявопросов, находящихся в ведении Департамента.
Создавать комиссии, совещательные и экспертныеорганы (советы, рабочие группы и др.) в установленной сфере деятельности.
4.7. Участвовать, организовывать и проводитьконференции, семинары, встречи, выставки и другие мероприятия.
4.8. Осуществлять иные права в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовымиактами Ивановской области, необходимые для решения задач и выполненияполномочий Департамента.
5. Организация деятельностиДепартамента
5.1. Департамент возглавляет начальник Департамента.Начальник Департамента осуществляет общее руководство деятельностьюДепартамента на основе единоначалия и несет ответственность за выполнениевозложенных на Департамент задач и осуществление полномочий.
5.2. Начальник Департамента имеет заместителяначальника Департамента.
5.3. Начальник Департамента:
действует без доверенности от имени Департамента,представляет интересы Департамента в судах общей юрисдикции, арбитражных судах,органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;
от имени Департамента распоряжается имуществомДепартамента в пределах своих полномочий, заключает договоры и государственныеконтракты;
выдает доверенности должностным лицам Департамента всоответствии с законодательством;
составляетпротоколы об административных правонарушениях - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.5 ЗаконаИвановской области от03.02.2016 № 27-п)
обеспечивает своевременную разработку и внесение вустановленном порядке изменений в правовые акты Губернатора Ивановской области,Правительства Ивановской области в целях приведения их в соответствие сфедеральным законодательством и законодательством Ивановской области повопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента;
организует иосуществляет в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации защиту сведений, составляющих государственную тайну, и инойинформации, доступ к которой ограничен федеральными законами, а также работу вобласти противодействия техническим разведкам и технической защиты информации;(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от21.01.2016 № 13-п)
обеспечивает впределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношенииграждан, допускаемых к государственной тайне; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от21.01.2016 № 13-п)
несет ответственность за состояние антикоррупционнойработы в Департаменте;
издает в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента,обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Ивановскойобласти, замещающими должности государственной гражданской службы Ивановскойобласти в Департаменте (далее - государственные гражданские служащиеДепартамента), а также подведомственными организациями, осуществляет контрольза их исполнением;
утверждает положения о структурных подразделенияхДепартамента и представляет копии положений в управление государственной службыи кадров Правительства Ивановской области (далее - управление кадров);
утверждает бюджетную смету Департамента в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Департамента, а такжештатное расписание Департамента в 2 экземплярах, один из которых передается нахранение в управление кадров в течение 2 рабочих дней со дня утвержденияштатного расписания Департамента;
осуществляет в отношении государственных гражданскихслужащих Департамента полномочия представителя нанимателя в пределахкомпетенции, установленной указом Губернатора Ивановской области;
организует соблюдение в Департаменте режимаиспользования информации конфиденциального характера;
обеспечивает соблюдение государственнымигражданскими служащими Департамента служебных контрактов, должностныхрегламентов, порядка работы со служебными документами, норм охраны труда;
обеспечивает оформление и представление документовдля награждения и поощрения государственных гражданских служащих Департамента,работников организаций сферы связи, телекоммуникаций, информационных технологийв соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерациии Ивановской области;
назначает руководителей подведомственныхгосударственных учреждений Ивановской области и заключает с ними трудовыедоговоры;
осуществляет прием граждан, рассмотрение обращенийграждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к сфере деятельностиДепартамента;
реализует иные права и исполняет обязанности всоответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
5.4. При Департаменте могут быть образованыколлегиальные совещательные и консультативные органы для рассмотрения вопросов,связанных с деятельностью Департамента, с участием в них представителейДепартамента, представителей иных исполнительных органов государственной властиИвановской области, органов местного самоуправления, организаций, а такжеэкспертов и специалистов. Состав указанных органов, компетенция и порядокдеятельности утверждается начальником Департамента. Организационно-техническоеобеспечение деятельности указанных органов осуществляется Департаментом.
5.5. При прекращении деятельности Департамента илипри прекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну,Департамент обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путемразработки и осуществления мер режима секретности, защиты информации, охраны ипожарной безопасности. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановскойобласти от21.01.2016 № 13-п)
6. Контроль за деятельностьюДепартамента
6.1. Контроль за деятельностью Департаментаосуществляет Правительство Ивановской области.
6.2. Департамент представляет бухгалтерскую истатистическую отчетность в установленном порядке и в определенные сроки.Ревизию деятельности Департамента осуществляют уполномоченные ПравительствомИвановской области органы, а также организации, которым это право предоставленов соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
7. Реорганизация, ликвидация ипереименование Департамента
7.1. Реорганизация, ликвидация и переименованиеДепартамента осуществляются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Ивановской области.
7.2. В случае ликвидации Департамента его документыпередаются в установленном порядке на хранение в Департамент культуры и туризмаИвановской области.