ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.12.2015 № 594-п г. Иваново |
Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия |
(В редакции Постановлений ПравительстваИвановской области
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2007 № 105-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить Положение о комитете Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016. |
Губернатор Ивановской области |
П.А. Коньков |
П О Л О Ж Е Н И Е
о комитете Ивановской области по государственной охране
объектов культурного наследия
(В редакции Постановлений ПравительстваИвановской области
1. Общиеположения
1.1. Комитет Ивановской области по государственной охранеобъектов культурного наследия (далее - Комитет) является центральнымисполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящимгосударственную политику и осуществляющим межотраслевое управление икоординацию по вопросам сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия в Ивановской области.
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Ивановскойобласти, законами Ивановской области, указами и распоряжениями ГубернатораИвановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановскойобласти, а также настоящим Положением.
1.3. Контроль задеятельностью Комитета осуществляет Правительство Ивановской области, а такжеМинистерство культуры Российской Федерации по вопросам реализации переданныхполномочий в сфере сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия федерального значения.
1.4. Комитет осуществляетсвою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральнымиорганами исполнительной власти и их территориальными органами, с центральнымиисполнительными органами государственной власти Ивановской области, ихтерриториальными органами, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области, общественными объединениями и инымиорганизациями.
1.5. Финансирование расходов на содержание Комитетаосуществляется за счет средств областного бюджета и субвенции, предоставленнойиз федерального бюджета на осуществление переданных Ивановской областиполномочий Российской Федерации в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследияфедерального значения.
1.6. Комитет входит всистему исполнительных органов государственной власти Ивановской области,является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета,открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, печати сизображением Государственного герба Российской Федерации и герба Ивановскойобласти, штампы и бланки со своим наименованием.
1.7. Комитет в пределахсвоей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом иответчиком в судах.
1.8. Комитет в отношениизакрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах,установленных законодательством Российской Федерации и Ивановской области,права владения, пользования и распоряжения.
1.9. Местонахождения и почтовый адрес Комитета: 153022, г. Иваново, ул. Велижская, д. 8.
2. ЗадачиКомитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Государственное управление и нормативное правовое регулирование всфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от30.05.2018 № 151-п)
2.2. Г осударственная охрана объектов культурного наследияфедерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона от25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об объектахкультурного наследия»), за исключением:
а) веденияединого государственного реестра объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);
б) организациии проведения государственной историко-культурной экспертизы в части,необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительнойвласти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия;
в) согласованияпроектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения иустановления требований к градостроительному регламенту в границах территориидостопримечательного места федерального значения;
г) выдачиразрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучениюобъектов археологического наследия.
2.3. Федеральныйгосударственный надзор в области охраны объектов культурного наследия.
2.4. Государственнаяохрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектовкультурного наследия.
2.5. Осуществлениерегионального государственного надзора в области охраны объектов культурногонаследия (должностные лица Комитета, осуществляющие региональныйгосударственный надзор в области охраны объектов культурного наследия и ихполномочия определены в приложении к настоящему Положению).
2.6. Оказание государственных услуг в сфересохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия.
2.7. Обеспечение конституционных прав и свобод гражданРоссийской Федерации, лиц без гражданства, иностранных граждан, проживающих натерритории Ивановской области, в сфере сохранения, использования, популяризациии государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры), расположенных на территории Ивановской области.
2.8. Реализацияосновных направлений и приоритетов государственной политики в сфере сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), расположенных на территорииИвановской области.
2.9. Совершенствование системы управления всфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных натерритории Ивановской области.
2.10. И ные задачи, предусмотренные Федеральным законом «Обобъектах культурного наследия» и иными федеральными законами, ЗакономИвановской области от13.07.2007 № 105-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) в Ивановской области» (далее – Закон Ивановской области «Об объектахкультурного наследия»).
3. Полномочия и функции Комитета
Длявыполнения возложенных задач Комитет осуществляет следующие полномочия ифункции:
3.1. Организуетпроведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающихпризнаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3Федерального закона «Об объектах культурного наследия».
3.2. Организуетработу по установлению историко-культурной ценности объектов, обладающихпризнаками объекта культурного наследия.
3.3. Осуществляетгосударственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурногонаследия, расположенных на территории Ивановской области.
3.4. Принимаетрешение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе вовключении таких объектов в перечень выявленных объектов культурного наследия.
3.5. Организуетв пределах полномочий проведение государственной историко-культурной экспертизы(далее - экспертиза) в части экспертизы, необходимойдля обоснования принятия решения (согласования), предусмотренногоФедеральным законом «Об объектах культурного наследия» и Законом Ивановскойобласти «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) вИвановской области», Правительством Ивановской области, областным органомохраны объектов культурного наследия или муниципальными органами охраны объектовкультурного наследия.
3.6. Организует проведение исследований,необходимых для исполнения полномочий областного органа охраны объектовкультурного наследия.
3.7. Принимаетрешение о согласии с выводами, изложенными в заключении экспертизы, или несогласиис выводами, изложенными в заключении экспертизы.
3.8. Осуществляетформирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия,формирование и ведение реестра в пределах полномочий.
3.9. Принимаетрешение о включении объекта культурного наследия в реестр в качестве объектакультурного наследия регионального значения или объекта культурного наследияместного (муниципального) значения либо об отказе во включении в реестр.
3.10. Принимаетрешения об изменении категории историко-культурного значения объектовкультурного наследия регионального значения и объектов культурного наследияместного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных Федеральнымзаконом «Об объектах культурного наследия».
3.11. Устанавливает предмет охраны объекта культурногонаследия, включенного в реестр.
3.12. Устанавливает границы территории объектакультурного наследия, включенного в реестр.
3.13. Принимаетрешение об изменении границ территории объекта культурного наследия в случаях ипорядке, установленном Федеральным законом «Об объектах культурного наследия».
3.14. Устанавливаеттребования к осуществлению деятельности в границах территориидостопримечательного места регионального значения, требования кградостроительному регламенту в границах территории достопримечательного местарегионального значения.
3.15. Организует разработку, согласование иутверждение проектов зон охраны объектов культурногонаследия в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «Обобъектах культурного наследия» и Законом Ивановской области «Об объектахкультурного наследия», в случаях и порядке, установленных Федеральным законом«Об объектах культурного наследия».
3.16. Представляет в федеральный орган исполнительнойвласти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (далее – федеральный орган охраны объектов культурногонаследия) заключения по вопросам утверждения границ зон охраны объектовкультурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследиянародов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных вСписок всемирного наследия, особых режимов использования земель в границахтерриторий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границахтерриторий данных зон.
3.17. Направляет в федеральный орган охраны объектовкультурного наследия заявление о включении выявленного объекта культурногонаследия в реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения,заключение государственной историко-культурной экспертизы для рассмотрениявопроса о принятии решения о включении указанного объекта в реестр в качествеобъекта культурного наследия федерального значения либо об отказе во включенииуказанного объекта в реестр.
3.18. Выдает паспорт объекта культурного наследия(сведения, содержащиеся в нем).
3.19. Утверждает образцы, тексты,место и срок установки информационных надписей и обозначений на объектахкультурного наследия регионального значения, осуществляет их учет.
3.20. Устанавливаетинформационные надписи и обозначения на объекты культурного наследия, которыене имеют собственника, или собственник которых неизвестен, или от правасобственности на которые собственник отказался, кроме отдельных объектовкультурного наследия федерального значения, перечень которых утверждаетсяПравительством Российской Федерации. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от06.02.2019 г. № 33-п)
3.21. Осуществляетмониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр, вцелях своевременного изменения данных об объектах культурного наследия,включенных в реестр.
3.22. Участвует вдокументационном обеспечении реестра.
3.23. Осуществляетинформационное взаимодействие при ведении реестра.
3.24. Обследует ифотофиксирует 1 раз в 5 лет состояние объектов культурного наследия, включенныхв реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности.
3.25. Составляет актытехнического состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр,выявленных объектов культурного наследия.
3.26. Устанавливаеттребования к сохранению объектов культурного наследия федерального значения,требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия федеральногозначения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона«Об объектах культурного наследия», требования к обеспечению доступа к объектамкультурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектовкультурного наследия федерального значения, перечень которых утверждаетсяПравительством Российской Федерации).
3.27. Устанавливаеттребования к сохранению объектов культурного наследия регионального значения,требования к содержанию и использованию объектов культурного наследиярегионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3Федерального закона «Об объектах культурного наследия», требования кобеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения.
3.28. Устанавливаеттребования к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального)значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследияместного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи47.3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия», требования кобеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального)значения.
3.29. Формируети утверждает охранные обязательства собственников или иных законных владельцевобъектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6Федерального закона «Об объектах культурного наследия».
3.30. Устанавливаеттребования к сохранению выявленных объектов культурного наследия, требования ксодержанию и использованию выявленных объектов культурного наследия в случае,предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона «Об объектахкультурного наследия».
3.31. Принимает решение о приостановлении доступа кобъекту культурного наследия (его части) и возобновлении доступа к нему.
3.32. Рассматриваети принимает решение о согласовании проектов генеральных планов, проектов правилземлепользования и застройки, подготовленных применительно к территориямисторических поселений регионального значения либо об отказе в их согласовании.
3.33. Выдаетзадания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения (заисключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения,перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектовкультурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурногонаследия.
3.34. Согласовываетпроектную документацию на проведение работ по сохранению объектов культурногонаследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурногонаследия федерального значения, перечень которых устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения,выявленных объектов культурного наследия.
3.35. Выдаетакт приемки выполненных работ по сохранению объектов культурного наследияфедерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследияфедерального значения, перечень которых устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения,выявленных объектов культурного наследия.
3.36. Участвуетв приемке выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия;
3.37. Утверждаетотчетную документацию о проведении работ по сохранению объекта культурногонаследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия.
3.38. Выдаетразрешения на строительство в случае, если при проведении работ по сохранениюобъекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследиязатрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасноститакого объекта.
3.39. Выдаетразрешения на ввод объекта культурного наследия, выявленного объектакультурного наследия в эксплуатацию (в случае, если работы по сохранениюосуществлялись на основании разрешения на строительство, выданного Комитетом).
3.40. Определяетв случаях и порядке, установленных Федеральным законом «Об объектах культурногонаследия», меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия,включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, объектов,обладающих признаками объекта культурного наследия.
3.41. Согласовываетобязательные разделы об обеспечении сохранности объектов культурного наследияили проекты обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследиялибо план проведения спасательных археологических полевых работ, включающийоценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.
3.42. Согласовываетпорядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального)значения, его границы и режим содержания.
3.43. Устанавливает запрет или ограничениераспространения наружной рекламы на объектах культурного наследия, находящихсяв границах территории достопримечательного места и включенных в реестр, а такжетребования к ее распространению.
3.44. Согласовывает решения федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации и органов местного самоуправления о предоставлении земель и обизменении их правового режима в границах территорий объектов культурногонаследия.
3.45. Организуетподготовку заявок (предложений) по участию в реализации федеральных целевыхпрограмм в сфере сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия.
3.46. Обеспечиваетподготовку материалов для своевременного представления в федеральный органохраны объектов культурного наследия:
а) ежеквартальногоотчета о расходовании предоставленных субвенций;
б) экземпляровнормативных правовых актов, принимаемых Ивановской областной Думой, ПравительствомИвановской области, Комитетом по вопросам переданных полномочий;
в) иныхдокументов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой икачеством осуществления переданных полномочий.
3.47. Устанавливает Порядок выдачи задания на осуществлениедолжностными лицами Комитета мероприятий по контролю за состоянием объектовкультурного наследия и систематическому наблюдению за исполнением органамигосударственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления, атакже юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами,индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями ифизическими лицами требований, установленных в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области в областиохраны объектов культурного наследия (далее - обязательные требования), и егоформы в отношении объектов культурного наследия федерального значения (заисключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения,перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектовкультурного наследия регионального значения, объектов культурного наследияместного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.
3.48. Определяет перечень должностных лиц Комитета,уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, предусмотренных Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.
3.49. Осуществляет мероприятия по контролю засостоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению вотношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхустанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения,местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.
3.50. Организует работу по административномупроизводству.
3.51. Организует рассмотрение дел об административныхправонарушениях в случаях, установленныхКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях . (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от30.05.2018 № 151-п)
3.52. Принимает решение о признании объектакультурного наследия, включенного в реестр, объектом культурногонаследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии.
3.53. Осуществляетподготовку представлений для принятия ПравительствомИвановской области решений:
а) об утверждении перечня исторических поселенийрегионального значения;
б) овключении населенного пункта или его части в перечень исторических поселенийрегионального значения;
в) обутверждении предмета охраны исторического поселения регионального значения иего границ;
г) оборганизации историко-культурного заповедника регионального значения;
д) обограничении или запрещении движения транспортных средств на территории объектакультурного наследия и (или) в его зонах охраны;
е) о воссоздании утраченного объекта культурногонаследия, находящегося в собственности Ивановской области, за счет средствобластного бюджета.
3.54. Обеспечиваетсвоевременное внесение представления Губернатору Ивановской области,содержащее:
а) ежеквартальный отчет орасходовании предоставленных субвенций;
б) экземпляры нормативныхправовых актов, принимаемых органами государственной власти Ивановской областипо вопросам переданных полномочий;
в) иные документы иинформацию, необходимые для контроля и надзора за полнотой и качествомосуществления Комитетом переданных полномочий.
3.55. Создаеткоординационные и совещательные органы, в том числе межведомственные, в сфередеятельности Комитета.
3.56. Обеспечиваетведение интернет-сайта Комитета.
3.57. Организует работупо популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)Ивановской области, учреждению и проведению региональных конкурсов в сфересохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от30.05.2018 № 151-п)
3.58. ПредставляетИвановскую область на общероссийских и межрегиональных совещаниях, выставках,форумах, съездах, конкурсах в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия.
3.59. Принимает участиеот имени Ивановской области в судах в качестве представителя ответчика по искамк Ивановской области о возмещении вреда, причиненного физическому лицу илиюридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Комитета илиего должностных лиц, в том числе в результате издания актов, не соответствующихзакону или иному правовому акту.
3.60. Осуществляетполномочия главного администратора доходов областного бюджета и главногораспорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, предусмотренныхна содержание Комитета и реализацию возложенных на него задач.
3.61. Осуществляетоказание консультативной и методической помощи органам местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области, юридическим и физическим лицам повопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.61.1.Рассматривает раздел проектной документации объектов капитальногостроительства, содержащий архитектурные решения, и направляет застройщику,техническому заказчику, в орган или организацию, уполномоченные в соответствиис Градостроительным кодексом Российской Федерации на выдачу разрешений настроительство, заключение о соответствии или несоответствии указанного разделапроектной документации объекта капитального строительства предмету охраныисторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитальногостроительства, установленным градостроительным регламентом применительно ктерриториальной зоне, расположенной в границах территории историческогопоселения. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от27.11.2018 № 337-п)
3.62. Осуществляет иныефункции, отнесенные к компетенции Комитета законодательством РоссийскойФедерации и Ивановской области.
3.61.2.Рассматривает описание внешнего облика объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома и направляет в орган исполнительной властисубъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, уполномоченныена выдачу разрешений на строительство, уведомление о соответствии илинесоответствии описания внешнего облика объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома предмету охраны исторического поселения итребованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленнымградостроительным регламентом применительно к территориальной зоне,расположенной в границах территории исторического поселения федерального илирегионального значения.
3.61.3.Осуществляет в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации защиту информации от неправомерного доступа, уничтожения,модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, атакже от иных неправомерных действий в отношении информации, обрабатываемой винформационных системах Комитета.
3.61.4.Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач поразвитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от27.11.2018 № 337-п)
4. Права Комитета
В целях реализации установленныхполномочий и функций Комитет имеет право:
4.1. Запрашивать у федеральныхорганов государственной власти, органов государственной власти Ивановскойобласти, органов местного самоуправления, юридических и физических лицинформационно-аналитические материалы, включая статистические, необходимые дляисполнения возложенных на Комитет полномочий и функций. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от30.05.2018 № 151-п)
4.2. Принимать правовые акты, имеющиенормативный характер, в виде приказов и правовые акты, не имеющие нормативногохарактера, в виде распоряжений по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
4.3. П редъявлять в суд:
а) иски о понуждении исполнитьобязательства в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия в натуре;
б) в случае если собственник объектакультурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, выявленного объекта культурного наследия либо собственник земельногоучастка, в границах которого располагается объект археологического наследия, невыполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершаетдействия, угрожающие сохранности объекта культурного наследия и влекущие утратуим своего значения, иски об изъятии из собственности указанных лиц объектакультурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагаетсяобъект археологического наследия;
в) в случае если объект культурногонаследия, включенный в реестр, уничтожен по вине собственника данного объектаили пользователя данным объектом либо по вине владельца земельного участка, вграницах которого располагался объект археологического наследия, иски о безвозмездномизъятии у указанных лиц земельного участка в границах территории объектакультурного наследия, являющегося неотъемлемой частью объекта культурногонаследия, либо земельного участка, в границах которого располагался объектархеологического наследия.
4.4. Привлекать для решениявопросов, отнесенных к компетенции Комитета, организации и специалистов дляконсультаций, подготовки проектов правовых актов Ивановской области,относящихся к сфере сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия, проведения аналитической и экспертнойработы, направленной на совершенствование системы управления в сфересохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от30.05.2018 № 151-п)
5. Организация деятельности Комитета
5.1. Комитет возглавляет председательКомитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомИвановской области.
Председатель Комитета несетответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление имсвоих функций.
Председатель Комитета имеетзаместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должностиГубернатором Ивановской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от27.11.2018 № 337-п)
5.2. Председатель Комитета:
5.2.1. Организует работу Комитета,руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия.
5.2.2. Без доверенности действует отимени Комитета, представляет его интересы в органах государственной властиРоссийской Федерации, органах государственной власти (государственных органах)Ивановской области, судебных органах, органах местного самоуправления, ворганизациях независимо от их организационно-правовой формы и формысобственности, выдает доверенности должностным лицам Комитета в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.2.3. Утверждает бюджетную сметуКомитета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержаниеКомитета, а также штатное расписание Комитета в 2 экземплярах, один из которыхпередается на хранение в управление государственной службы и кадровПравительства Ивановской области (далее - управление) в течение 2 рабочих днейсо дня его утверждения.
5.2.4. Обеспечивает внесение нарассмотрение Правительства Ивановской области проекта положения о Комитете,изменений к нему.
5.2.5. Обеспечивает внесение нарассмотрение Губернатору Ивановской области проекта структуры Комитета,изменений в нее.
5.2.6. Утверждает положения оструктурных подразделениях Комитета и представляет копии положений в управлениев течение 2 рабочих дней с момента их утверждения.
5.2.7. Осуществляет в отношениигосударственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должностигосударственной гражданской службы Ивановской области в Комитете (далее -гражданские служащие), полномочия представителя нанимателя в пределахкомпетенции, установленной указом Губернатора Ивановской области.
5.2.8. Обеспечивает правовые иорганизационно-технические условия прохождения государственной гражданскойслужбы Ивановской области в Комитете.
5.2.9. Обеспечивает соблюдениегражданскими служащими служебного распорядка Комитета, служебных контрактов,должностных регламентов, порядка работы со служебными документами.
5.2.10. Обеспечивает разработку проектадолжностного регламента председателя Комитета, а также проектов изменений кнему в целях приведения его в соответствие с законодательствомРоссийской Федерации и Ивановской области и направляет их насогласование в управление. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от30.05.2018 № 151-п)
5.2.11. Подписывает нормативные правовые иправовые акты Комитета в форме приказов и распоряжений по вопросам, отнесеннымк компетенции Комитета.
5.2.12. От имени Комитета совершаетсделки, подписывает договоры (контракты) и соглашения, заключаемые Комитетом впределах его компетенции.
5.2.13. Подписывает бухгалтерскую истатистическую отчетность Комитета, несет ответственность, установленнуюдействующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области, занарушение законодательства о бухгалтерском учете и порядка предоставлениястатистической отчетности.
5.2.14. Распоряжается финансовымисредствами, предусмотренными бюджетной сметой Комитета.
5.2.15. Осуществляет прием граждан,рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим вкомпетенцию Комитета.
5.2.16. Обеспечивает своевременнуюразработку и внесение в порядке, установленномнормативными правовыми актами Ивановской области, изменений в правовыеакты Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области в целяхприведения их в соответствие с федеральным законодательством и законодательствомИвановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от30.05.2018 № 151-п)
5.2.17. Несет ответственность зареализацию возложенных на Комитет задач и осуществление Комитетом своихполномочий и функций.
5.2.18. Обеспечиваетв пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственнуютайну, и иной информации ограниченного доступа.
5.2.19. Утверждаетежегодный план работы Комитета.
5.2.20. Несет ответственность засостояние антикоррупционной работы в Комитете.
6. Реорганизация и ликвидация Комитета
6.1. Реорганизация или ликвидацияКомитета осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.
6.2. При реорганизации или ликвидацииКомитета высвобождаемым гражданским служащим гарантируется соблюдение их прав всоответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Приложение
к Положению
Должностные лица
комитета Ивановской области погосударственной охране
объектов культурного наследия,осуществляющие региональный
государственный надзор в области охраныобъектов
культурного наследия, и их полномочия
(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области
Должностные лица, осуществляющие региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия | Полномочия по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия |
председатель комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия; заместитель председателя комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия | издание распоряжений о проведении плановых (внеплановых) проверок; составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 – 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; рассмотрение дел об административных правонарушениях, за которые предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 7.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; полномочия, предусмотренные пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» |