ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.12.2015 № 618-п г. Иваново |
Об утверждении требований к порядку разработки ипринятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нуждИвановской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи19 Федерального закона от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлениемПравительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 «Об утверждении общихтребований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании всфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения»Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердитьтребования к порядку разработки и принятию правовых актов о нормировании всфере закупок для обеспечения нужд Ивановской области, содержанию указанныхактов и обеспечению их исполнения (прилагаются).
2. Настоящее постановление вступает в силус 01.01.2016.
Губернатор Ивановской области |
П.А. Коньков |
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 29.12.2015 № 618-п
Т Р Е Б О В А Н И Я
к порядку разработки и принятия правовых актов онормировании
в сфере закупок для обеспечения нужд Ивановскойобласти, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области
1. Настоящий документ определяеттребования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполненияследующих правовых актов (далее - Требования):
а) Правительства Ивановской области,утверждающих:
правила определения нормативных затрат наобеспечение функций исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области (далее – государственныеорганы Ивановской области), органов управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами Ивановской области, в том числеподведомственных им казенных учреждений (далее - нормативные затраты);
правила определения требованийк закупаемым государственными органами Ивановской области, органами управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами Ивановской области иподведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, государственнымиунитарными предприятиями Ивановской области отдельным видам товаров, работ,услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг); (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от05.07.2017 № 270-п)
б) государственныхорганов Ивановской области, органов управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами Ивановской области, утверждающих:
нормативные затраты;
требования к отдельным видам товаров,работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемымсамим государственным органом Ивановской области, органом управлениятерриториальным государственным внебюджетным фондом Ивановской области иподведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от05.07.2017 № 270-п)
2. Правовые акты, указанные в подпункте«а» пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются Департаментом конкурсов иаукционов Ивановской области по согласованию с Департаментом финансовИвановской области, Департаментом экономического развития и торговли Ивановскойобласти и государственными органами Ивановской области в форме проектов постановленийПравительства Ивановской области.
Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящихТребований, разрабатываются государственными органами Ивановской области,органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановскойобласти в соответствии с правовыми актами, указанными в подпункте «а» пункта 1настоящих Требований, в форме правовых актов указанных органов.
3. Внесение изменений в правовые акты,указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется соответственно порешению Правительства Ивановской области, главного распорядителя бюджетныхсредств в случае внесения изменения в закон Ивановской области об областномбюджете на очередной финансовый год, а также изменений лимитов бюджетныхобязательств и размера субсидий, доводимых, соответственно, до подведомственныхказенных и бюджетных учреждений, государственныхунитарных предприятий. Внесение изменений в правовые акты осуществляетсяв порядке, установленном для их принятия. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от05.07.2017 № 270-п)
4. Правовые акты, указанные в подпункте«б» пункта 1 настоящих Требований, могут предусматривать право руководителягосударственного органа Ивановской области, органа управления территориальногогосударственного внебюджетного фонда Ивановской области утверждать нормативыколичества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.
5. Государственные органы Ивановскойобласти, органы управления территориальными государственными внебюджетнымифондами Ивановской области в случае, если указанные органы не являютсяодновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовыхактов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, с субъектамибюджетного планирования, в ведении которых они находятся.
6. Для проведения обсуждения в целяхобщественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящихТребований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки ипринятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанныхактов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18.05.2015 № 476 «Об утверждении общих требований кпорядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок,содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» (далее соответственно -общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), государственныеорганы Ивановской области, органы управления территориальными государственнымивнебюджетными фондами Ивановской области размещают проекты указанных правовыхактов и пояснительные записки к ним в единойинформационной системе в сфере закупок или до ввода в эксплуатацию указаннойсистемы на официальном сайте Российской Федерации в единой информационнойсистеме в сфере закупок.
7. Срок проведения обсуждения в целяхобщественного контроля устанавливается государственными органами Ивановской области,органами управления территориальными государственными внебюджетными фондамиИвановской области и не может быть менее 5 рабочих (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от22.04.2019 г. № 143-п) дней со дня размещения проектов правовыхактов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системев сфере закупок.
8. Государственные органы Ивановскойобласти, органы управления территориальными государственными внебюджетнымифондами Ивановской области рассматривают предложения общественных объединений,юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме всрок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 7 настоящихТребований. (Исключен - Постановление ПравительстваИвановской области от22.04.2019 г. № 143-п)
9. Государственные органыИвановской области, органы управления территориальными государственнымивнебюджетными фондами Ивановской области не позднее 30 рабочих дней со дняистечения срока, указанного в пункте 7 Требований, размещают в единойинформационной системе в сфере закупок протокол обсуждения в целяхобщественного контроля, который должен содержать информацию об учетепоступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лици (или) обоснованную позицию государственного органа Ивановской области, органауправления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановскойобласти о невозможности учета поступивших предложений.
10. В случае выявления порезультатам обсуждения в целях общественного контроля несоответствия проектовправовых актов, указанных в пункте 1 Требований, действующему законодательствуРоссийской Федерации и (или) с учетом предложений общественных объединений,юридических и физических лиц государственные органы Ивановской области, органыуправления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановскойобласти принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов.(Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от22.04.2019 г. № 143-п)
11. (Утратил силу- Постановление Правительства Ивановской области от22.04.2019 г. № 143-п)
12. (Утратил силу- Постановление Правительства Ивановской области от22.04.2019 г. № 143-п)
13. Государственные органы Ивановскойобласти, органы управления территориальными государственными внебюджетнымифондами Ивановской области до 01.06.2016 принимают правовые акты, указанные вабзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований.
При обосновании объекта и (или) объектовзакупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзацевтором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектамибюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке,установленном Департаментом финансов Ивановской области.
14. Правовые акты, предусмотренныеподпунктом «б» пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются государственнымиорганами Ивановской области, органами управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами Ивановской области не реже одного раза вгод.
15. (Утратил силу- Постановление Правительства Ивановской области от22.04.2019 г. № 143-п)
16. Государственные органы Ивановскойобласти, органы управления территориальными государственными внебюджетнымифондами Ивановской области в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовыхактов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, размещают этиправовые акты в единой информационной системе в сфере закупок.
17. Внесение изменений в правовые акты,указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, осуществляется впорядке, установленном для их принятия.
18. Постановление ПравительстваИвановской области, утверждающее правила определения требований к закупаемымгосударственными органами Ивановской области, органами управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами Ивановской области иподведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, государственнымиунитарными предприятиями Ивановской области отдельным видам товаров, работ,услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» разрабатывается всоответствии с Общими правилами определения требований к закупаемым заказчикамиотдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров,работ, услуг), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерацииот 02.09.2015 № 926. (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот05.07.2017 № 270-п)
19. Постановление Правительства Ивановскойобласти, утверждающее правила определения нормативных затрат, разрабатывается в соответствии с Общими требованиями копределению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов,органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальныхорганов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от13.10.2014 № 1047.
20. Правовые акты государственных органов Ивановской области, органовуправления территориальных государственных внебюджетных фондов Ивановскойобласти, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг,закупаемым самим государственным органомИвановской области, территориальным государственным внебюджетным фондомИвановской области и подведомственными им казенными учреждениями и бюджетнымиучреждениями, государственными унитарнымипредприятиями, должны содержать следующие сведения: (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от05.07.2017 № 270-п)
а) наименования заказчиков (подразделенийзаказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видамтоваров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров,работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
21. Государственные органы Ивановскойобласти, органы управления территориальными государственными внебюджетнымифондами Ивановской области разрабатывают и утверждают индивидуальные,установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные длянескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услугпо структурным подразделениям указанных органов.
22. Правовые акты государственных органов Ивановской области, органовуправления территориальных государственных внебюджетных фондов Ивановскойобласти, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, длякоторых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) ценытоваров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и(или) категориям должностей работников.
23. Правовые акты, указанные в подпункте«б» пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельнымвидам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и(или) нормативные затраты на обеспечение функций государственного органаИвановской области, территориального государственного внебюджетного фондаИвановской области и (или) подведомственных казенных учреждений.
24. Требования к отдельным видам товаров,работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или)объектов закупки соответствующего заказчика.