Постановление Правительства Ивановской области от 08.04.2015 № 121-п
Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 08.04.2015 № 121-п г. Иваново |
| Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов |
(В редакцииПостановлений Правительства Ивановской области
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Законом Ивановской области от 29.12.2015 № 148-ОЗ «Обобластном бюджете на 2016 год», в целях реализации распоряженияГубернатора Ивановской области от26.01.2016 № 18-п)
1. Утвердить Порядокпредоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат,связанных с организацией авиарейсов (прилагается).
2. Определить Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановскойобласти уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановскойобласти по проведению отбора для предоставления субсидий индивидуальнымпредпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим авиационные пассажирскиеперевозки по маршрутам Иваново - Москва (Москва - Иваново), Иваново -Санкт-Петербург (Санкт-Петербург - Иваново) и Иваново - Сочи (Сочи - Иваново).(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от27.05.2015 № 215-п)
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Ивановскойобласти:
от29.04.2009 № 132-п «Об утверждении Порядка предоставления из областногобюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с организациейавиарейсов»;
от07.05.2009 № 135-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваИвановской области от 29.04.2009 № 132-п»;
от02.04.2010 № 82-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваИвановской области от 29.04.2009 № 132-п «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий навозмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов»;
от22.06.2010 № 206-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваИвановской области от 29.04.2009 № 132-п «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий навозмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов»;
от29.12.2010 № 488-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваИвановской области от 29.04.2009 № 132-п «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий навозмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов»;
от09.11.2011 № 398-п «О внесении изменения в постановление ПравительстваИвановской области от 29.04.2009 № 132-п «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий навозмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов»;
от05.12.2012 № 506-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваИвановской области от 29.04.2009 № 132-п «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий навозмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов».
4. (Утратилсилу - Постановление Правительства Ивановской области от11.12.2015 № 548-п)
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ивановской области Зобнина С.В. (Вредакции Постановлений Правительства Ивановской области от11.12.2015 № 548-п)
6. Настоящее постановление вступает в силу после егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с01.01.2015.
| Губернатор Ивановской области |
П.А. Коньков |
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 08.04.2015 № 121-п
П О Р Я Д О К
предоставления из областного бюджета субсидий навозмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов
(В редакцииПостановлений Правительства Ивановской области
1. Настоящий Порядокопределяет категории и критерии отбора получателей, цели, условия и порядокпредоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат,связанных с организацией авиарейсов (далее – субсидия), порядок возвратасубсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, атакже порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатковсубсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных договорами о предоставлении субсидий.
2. Предоставлениесубсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, связанныхс организацией авиарейсов, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам,осуществляющим на основании лицензии авиационные пассажирские перевозки помаршрутам Иваново - Москва (Москва - Иваново), Иваново - Санкт-Петербург(Санкт-Петербург - Иваново) и Иваново - Сочи (Сочи - Иваново). (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от27.05.2015 № 215-п)
4. К категории лиц, имеющих право претендовать на предоставлениесубсидии, относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющиелицензию на перевозку воздушным транспортом пассажиров (далее – организации,осуществляющие авиационные пассажирские перевозки).
5. Субсидия предоставляется организациям, осуществляющим авиационныепассажирские перевозки, по результатам отбора для предоставления субсидии(далее – Отбор).
6. Отбор осуществляется Департаментом дорожного хозяйства и транспортаИвановской области (далее – Департамент).
Для предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям июридическим лицам, осуществляющим авиационные пассажирские перевозки помаршрутам Иваново - Москва (Москва - Иваново) и Иваново - Санкт-Петербург(Санкт-Петербург - Иваново), Департамент принимает решение о проведении Отбораежегодно путем размещения извещения о проведении Отбора в информационномиздании «Ивановская газета» и на своем официальном сайте в сети Интернет неменее чем за 7 рабочих дней до дня окончания срока представления заявок иприлагаемых к ним документов. Для предоставлениясубсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющимавиационные пассажирские перевозки по маршруту Иваново - Сочи (Сочи - Иваново)с 27.06.2016 по 15.09.2016 включительно, Департамент принимает решение опроведении Отбора в срок до 18.06.2016 путем размещения извещения о проведенииОтбора в информационном издании «Ивановская газета» и на своем официальномсайте в сети Интернет не менее чем за 7 рабочих дней до дня окончания срокапредставления заявок и прилагаемых к ним документов. (В редакцииПостановлений Правительства Ивановской области от16.06.2016 № 168-п)
В извещении указывается дата окончания срока для представления заявок иприлагаемых к ним документов.
Для участия в Отборе организации, осуществляющие авиационныепассажирские перевозки, представляют в Департамент заявку по форме,установленной приложением 1 к настоящему Порядку, на участие в Отборе сприложением следующих документов:
копии лицензии на перевозку воздушным транспортом пассажиров;
копии сертификата летной годности на каждое воздушное судно;
копии документа о проведении обязательного страхования гражданскойответственности перевозчика перед пассажирами воздушного судна;
копии документа о проведении обязательного страхования ответственностивладельца воздушного судна перед третьими лицами;
копии документа о проведении обязательного страхования жизни и здоровьячленов экипажа воздушного судна.
7. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения документов,представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка организацией, осуществляющейавиационные пассажирские перевозки, в порядке межведомственного информационноговзаимодействия запрашивает сведения об организации, осуществляющей авиационныепассажирские перевозки, из единого государственного реестра юридических лиц(для юридических лиц) либо из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) в государственныхорганах, в распоряжении которых находится указанная информация в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. Организации, осуществляющие авиационные пассажирские перевозки, всрок до окончания срока для представления заявок и прилагаемых к нимдокументов, указанный в извещении о проведении Отбора, вправе представить вДепартамент:
выписку из единого государственного реестра юридических лиц (дляюридических лиц), полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения винформационном издании «Ивановская газета» и на официальном сайте Департаментаизвещения о проведении Отбора, или нотариально заверенную копию такой выписки;
выписку из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чемза 6 месяцев до дня размещения в информационном издании «Ивановская газета» ина официальном сайте Департамента извещения о проведении Отбора, илинотариально заверенную копию такой выписки.
9. Департаментрассматривает заявку и документы, представленные организациями, осуществляющимиавиационные пассажирские перевозки, а также документы, полученные в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, в течение 7 рабочих дней содня окончания срока представления заявок и приложенных к ним документов,указанных в извещении о проведении Отбора. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от27.05.2015 № 215-п)
10. Основаниями дляотказа в участии в Отборе являются:
а) непредставлениеорганизациями, осуществляющими авиационные пассажирские перевозки, к заявкедокументов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
б) в случае наличиянедостоверных данных в документах, представленных организациями,осуществляющими авиационные пассажирские перевозки.
При наличии основаниядля отказа в участии в Отборе Департамент письменно сообщает о причинах отказазаявителю в 3-дневный срок с даты рассмотрения заявки и приложенных к нейдокументов (при их наличии). Одновременно с письменным извещением возвращаютсяпредставленные заявителем документы.
11. Отбор проводитсяДепартаментом в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представлениязаявок и приложенных к ним документов, указанных в извещении о проведенииОтбора. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от27.05.2015 № 215-п)
12. Критериями Отбора для предоставления субсидии являются:
наличие лицензии на перевозку воздушным транспортом пассажиров;
наличие обязательного страхования гражданской ответственности перевозчикаперед пассажирами воздушного судна;
наличие обязательного страхования ответственности владельца воздушногосудна перед третьими лицами;
наличие обязательного страхования жизни и здоровья членов экипажавоздушного судна;
осуществление авиационных пассажирских перевозок воздушными пассажирскимисудами с количеством пассажирских мест не менее 90 . (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от11.12.2015 № 548-п)
13. По результатамОтбора в соответствии с настоящим Порядком Департамент издает приказ обопределении получателей субсидии и распределении субсидии между организациями,осуществляющими авиационные пассажирские перевозки.
Средства областного бюджета на предоставление субсидии перечисляютсяДепартаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Департамента,открытый в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, всоответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета илимитами бюджетных обязательств.
14. Условиями предоставления субсидии являются:
соответствие лица категории, установленной настоящим Порядком;
соответствие лица критериям Отбора;
заключение Департаментом с организациями, осуществляющими авиационныепассажирские перевозки, договора о предоставлении субсидии за счет средствобластного бюджета на возмещение части затрат, связанных с организациейавиарейсов, с обязательным включением в договор о предоставлении субсидииусловия согласия ее получателей (за исключением государственных (муниципальных)унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участиемпублично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а такжекоммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах) на осуществление Департаментом и органом государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей ипорядка ее предоставления (типовая форма договора и требования к его содержаниюразрабатываются и утверждаются Департаментом).
заключение Департаментом с организациями, осуществляющими авиационныепассажирские перевозки, договора на осуществление пассажирских перевозоквоздушным транспортом (типовая форма договора и требования к его содержаниюразрабатываются и утверждаются Департаментом). (Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от27.05.2015 № 215-п)
15. Для получения субсидии организации,осуществляющие авиационные пассажирские перевозки, прошедшие Отбор, представляют в Департамент ежемесячно,до 25 числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:
реестр количества выполненных авиарейсов и перевезенных пассажиров помаршруту, по форме согласно приложению 2 к Порядку;
расчет размера субсидий на возмещение из областного бюджета частизатрат по форме согласно приложению 3 к Порядку (по маршрутам Иваново - Москва(Москва – Иваново) и Иваново - Санкт-Петербург (Санкт-Петербург – Иваново)); (Вредакции Постановления Правительства Ивановской областиот07.08.2015 № 381-п)
расчет стоимости авиарейсов (по маршрутам Иваново - Москва (Москва –Иваново) и Иваново - Санкт-Петербург (Санкт-Петербург – Иваново)). (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от07.08.2015 № 381-п)
За декабрь текущего года организации, осуществляющие авиационныепассажирские перевозки по маршрутам Иваново - Москва (Москва - Иваново) иИваново - Санкт-Петербург (Санкт-Петербург - Иваново), представляют вДепартамент документы, указанные в настоящем пункте, не позднее 20 декабря текущего года. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от27.05.2015 № 215-п)
16. Ответственность за достоверность представляемых сведений вприлагаемых реестре и расчете несет организация, осуществляющая авиационныепассажирские перевозки.
17. Стоимость одного авиарейса определяется исходя из следующихпоказателей:
затрат на пассажира (коммерческое обслуживание, пользованиеаэровокзалом, услуга по регистрации; использование системы связи и передачиданных, обеспечение питанием);
затрат на рейс (представительские услуги аэропорта, аэронавигационное иметеорологическое обеспечение, уборка и обслуживание воздушного судна,горюче-смазочные материалы, взлет и посадка воздушного судна, авиабезопасность,транспорт для пассажиров и экипажа, наземное обслуживание, обеспечение питаниемэкипажа).
18. Размер субсидии на возмещение части затрат, связанных сорганизацией одного рейса по маршруту Иваново - Москва (Москва - Иваново),рассчитывается как разница между стоимостью выполненного одного рейса Иваново -Москва (Москва - Иваново) и полученной суммы от продажи билетов и провозабагажа за указанный рейс.
Размер субсидии на возмещение части затрат, связанных с организациейодного рейса по маршруту Иваново - Санкт-Петербург (Санкт-Петербург - Иваново),рассчитывается как разница между стоимостью выполнения одного рейса Иваново -Санкт-Петербург (Санкт-Петербург - Иваново) и полученной суммой от продажибилетов и провоза багажа за указанный рейс.
19. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с организациейодного рейса по маршруту Иваново - Москва (Москва - Иваново), составляют неболее 103250,00 руб.(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от26.01.2016 № 18-п)
Субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией одногорейса по маршруту Иваново - Санкт-Петербург (Санкт-Петербург - Иваново),составляют не более 199900,00 руб. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от26.01.2016 № 18-п)
Субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией одногорейса по маршруту Иваново - Сочи (Сочи - Иваново), составляют 181 818,10руб. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от27.05.2015 № 215-п)
20. В случае если согласно расчету размер субсидии на возмещение частизатрат, связанных с организацией одного рейса по маршруту Иваново - Москва(Москва - Иваново), составит менее 103250,00руб., субсидия предоставляется в рассчитанном перевозчиком размере. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от26.01.2016 № 18-п)
В случае если согласно расчету размер субсидии на возмещение частизатрат, связанных с организацией одного рейса по маршруту Иваново -Санкт-Петербург (Санкт-Петербург - Иваново), составит менее 199900,00 руб., субсидия предоставляется врассчитанном перевозчиком размере. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от26.01.2016 № 18-п)
21. Департаментнаправляет средства субсидии организациям, осуществляющим авиационныепассажирские перевозки, в пределах лимитов бюджетных обязательств,установленных в соответствии с бюджетной росписью, в течение 10 рабочих дней содня поступления в Департамент документов, указанных в пункте 15 настоящегоПорядка.
22. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии ее получателями осуществляется Департаментом и органомгосударственного финансового контроля.
23. В случае установления факта нарушения условий предоставлениясубсидии полученная субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета всоответствии с бюджетным законодательством.
Департамент в течение 3 рабочих дней со дня установления фактанарушения условий предоставления субсидии направляет организациям,осуществляющим авиационные пассажирские перевозки, письменное уведомление онеобходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисленияденежных средств.
Организация, осуществляющая авиационные пассажирские перевозки, втечение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления онеобходимости возврата суммы субсидии обязана произвести возврат суммысубсидии.
При отказе организации, осуществляющей авиационные пассажирские перевозки,произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидиивзыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
24. Получательсубсидии осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетномфинансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлениисубсидии, путем перечисления остатка субсидии платежными поручениями на лицевойсчет Департамента. Департамент перечисляет остаток субсидии на лицевой счетДепартамента финансов Ивановской области.
При наличии остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, Департамент в течение 5 рабочихдней со дня обнаружения остатка субсидии, не использованного в отчетномфинансовом году, направляет получателю субсидии уведомление о возврате остаткасубсидии.
Остаток субсидии подлежит возврату вобластной бюджет в течение 7 рабочихдней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате остаткасубсидии.
В случае нарушения получателем субсидии срока возвратаостатка субсидии, установленного настоящим Порядком, субсидия взыскивается вобластной бюджет в судебном порядке.
Приложение1
к Порядку
В Департамент дорожного хозяйства
и транспорта Ивановской области
153013, г. Иваново,
ул. Куконковых, д. 139
ЗАЯВКА
на участие в отборе направо предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат,связанных с организацией авиарейсов, организациям, осуществляющим авиационныепассажирские перевозки
1.___________________________________________________________________,
(наименованиепретендента отбора, организационно-правовая форма, адрес)
___________________________________________________________________________
(в лице, должность)
___________________________________________________________________________
(ФИО, паспортныеданные физического лица, подающего заявку)
___________________________________________________________________________
(адрес)
заявляет о намеренииучаствовать в отборе в 20___ году направо предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат,связанных с организацией авиарейсов, организациям, осуществляющим авиационныепассажирские перевозки.
2.Наш адрес: _______________________________________________
________________________________________________________________
телефон _______________, факс_____________,
банковскиереквизиты:________________________________________________
3. Сведения о наличии воздушных судов с количеством пассажирских мест не менее 90, имеющих сертификат летной годности, суказанием их налета с начала эксплуатации, а также остатка летногоресурса___________________________________________________________(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от11.12.2015 № 548-п)
4. Наш ИНН (идентификационный номер налогоплательщика)
________________________________________________________________
Руководитель организации,
осуществляющей авиационные
пассажирские перевозки_________________________ _____________________ (ФИО)
(подпись)
М.П.
| | Приложение 2 к Порядку |
Реестр________________________________________
(наименование получателясубсидий)
количества выполненныхавиарейсов и перевезенных пассажиров
по маршруту________________________
за ____________________20___года
(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от27.05.2015 № 215-п;
| № п/п | Дата рейса | № рейса | Количество пассажиров, чел. | Груз платный и багаж, кг | Выручка от перевозки, руб. | Стои-мость одного рейса, руб. | Разница между стоимостью рейса и полученной от продажи билетов выручкой, руб. (гр.9 – гр.8) | Размер субсидии, подлежащей к возмещению, руб.1 | ||
| пассажиры | груз и багаж | итого | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | | | | | | | | | | |
| Итого | | | | | | | | | ||
_____________________________
(наименованиеавиаперевозчика)
/ /
М.П.
1 Еслиграфа 10 по маршруту «Иваново - Москва», «Москва - Иваново» больше103250,00 руб., то сумма субсидии, подлежащейвозмещению, равна 103250,00 руб. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от26.01.2016 № 18-п)
В случае если графа 10 по маршруту «Иваново - Москва»,«Москва - Иваново» меньше 103250,00 руб.,то сумма субсидии, подлежащей возмещению, равна графе 10. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 26.01.2016№ 18-п)
1 Еслиграфа 10 по маршруту «Иваново - Санкт-Петербург», «Санкт-Петербург – Иваново» больше199900,00 руб., то сумма субсидии, подлежащейвозмещению, равна 199900,00 руб. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от26.01.2016 № 18-п)
В случае если графа 10 по маршруту «Иваново -Санкт-Петербург», «Санкт-Петербург – Иваново» меньше 199900,00руб., то сумма субсидии, подлежащей возмещению, равна графе 10. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от26.01.2016 № 18-п)
1 Сумма субсидиипо маршруту Иваново - Сочи (Сочи - Иваново), подлежащей возмещению, равна181818,1 руб. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от27.05.2015 № 215-п)
| | Приложение 3 к Порядку |
Расчет
размера субсидий на возмещение из областногобюджета части затрат
_______________________________________________ за ___________ 20__ года
(наименованиеполучателя субсидий)
(В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от27.05.2015 № 215-п)
| № п/п | Количество выполнен-ных рейсов | Количество перевезенных пассажиров, чел. | Выручка от продажи билетов и провоза багажа, | Стоимость одного рейса, руб. | Стоимость всех выполненных рейсов, руб. | Размер субсидии, руб. | Размер субсидии, подлежащей к возмещению, руб. (по итоговой гр.11 приложения 2 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | | |
Получатель субсидии (руководитель)
«___» _________________ 20__ г.
(подпись) (ФИО)
Получательсубсидии (главный бухгалтер)
М.П.
(подпись) (ФИО)
Согласовано:
Заместитель начальникаДепартамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от27.05.2015 № 215-п)
«___» _________________ 20__ г.
(подпись) (ФИО)
Начальник отдела организации ивозмещения проезда льготных категорий граждан
Департаментадорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
М.П.
(подпись) (ФИО)