ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.09.2015 № 419-п г. Иваново |
Об утверждении Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Ивановской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания |
(В редакцииПостановлений Правительства Ивановской области
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ивановской области 1. Утвердить Порядок формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Ивановской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания (далее – Порядок, государственное задание) (прилагается). 2. Главным распорядителям бюджетных средств Ивановской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Ивановской области, органам государственной власти Ивановской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или государственных автономных учреждений Ивановской области в соответствующих сферах деятельности: 1) в соответствии с общими требованиями, определенными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, утвердить в срок до 15.09.2015: - базовые нормативы затрат на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Ивановской области по согласованию с Департаментом финансов Ивановской области; - корректирующие коэффициенты к базовым нормативам затрат на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период; - нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ); 2) обеспечить размещение государственных заданий и отчетов о выполнении государственных заданий, за исключением сведений, не подлежащих публикации в открытой печати в соответствии с законодательством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru), а также на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет главных распорядителей средств областного бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения Ивановской области, и исполнительных органов государственной власти Ивановской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений Ивановской области, и на официальных сайтах государственных учреждений Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 27.05.2016 № 138-п) |
Губернатор Ивановской области |
П.А. Коньков |
ПравительстваИвановской области
от03.09.2015 № 419-п
П О Р Я Д О К
формированиягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) вотношении государственных учреждений Ивановской области и финансовогообеспечения выполнения государственного задания
(В редакцииПостановлений Правительства Ивановской области
1.Общие положения
Настоящий Порядокустанавливает правила формирования и финансового обеспечения выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)(далее - государственное задание) государственными бюджетными учреждениямиИвановской области, государственными автономными учреждениями Ивановскойобласти, созданными на базе имущества, находящегося в собственности Ивановскойобласти (далее - государственные учреждения Ивановской области), а такжегосударственными казенными учреждениями Ивановской области.
2. Формирование государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ)
2.1. Государственное задание формируется всоответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительнымидокументами государственных учреждений Ивановской области, с учетом предложенийгосударственных учреждений Ивановской области, касающихся потребности всоответствующих услугах и работах, оцениваемых на основании прогнозируемойдинамики количества потребителей услуг и работ, уровня удовлетворенностисуществующими объемом и качеством услуг и результатов работ и возможностейгосударственного учреждения Ивановской области по оказанию услуг и выполнениюработ, а также показателей выполнения государственным учреждением Ивановскойобласти государственного задания в отчетном финансовом году.
Государственное задание формируется в соответствии собщероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами)государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее –общероссийские перечни), и региональным перечнем (классификатором)государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые(отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, иработ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовымиактами Ивановской области (муниципальными правовыми актами) (далее –региональный перечень).
Государственное задание формируется по форме согласноприложению 1 к настоящему Порядку.
(В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от15.01.2018 № 6-п)
2.2. Государственное заданиесодержит:
показатели, характеризующиекачество и (или) объем (содержание) оказываемой государственной услуги(выполняемой работы);
порядок контроля заисполнением государственного задания, в том числе условия и порядок егодосрочного прекращения;
требования к отчетности обисполнении государственного задания.
Государственноезадание на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам такжедолжно содержать:
порядок оказаниягосударственных услуг;
определение категорийфизических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующихуслуг;
предельные цены (тарифы) наоплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами либо порядоких установления в случаях, если законодательствомРоссийской Федерации предусмотрено оказание государственных услуг на платнойоснове.
При установлениигосударственному учреждению Ивановской области государственного задания наоказание нескольких государственных услуг (выполнение нескольких работ),государственное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которыхдолжен содержать требования к оказанию одной государственной услуги (выполнениюодной работы).
При установлениигосударственному учреждению Ивановской области государственного задания наоказание государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ)государственное задание формируется из 2 частей, каждая из которых должнасодержать отдельно требования к оказанию государственной услуги (услуг) ивыполнению работы (работ). Информация, касающаяся государственного задания вцелом, включается в 3 часть государственного задания.
В государственномзадании могут быть установлены допустимые (возможные) отклонения в процентах(абсолютных величинах) от установленных значений показателей качества и (или)объема, если иное не установлено федеральным законом, в отношении отдельнойгосударственной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение -в отношении государственного задания или его части (далее – допустимые(возможные) отклонения в отношении государственного задания или его части).Значения указанных показателей могут быть изменены только при формированиигосударственного задания на очередной финансовый год. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от12.11.2020 г. № 573-п)
В связи свведением на территории Ивановской области режима повышенной готовности, вцелях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)по решению Правительства Ивановской области исполнительные органыгосударственной власти Ивановской области, осуществляющие функции и полномочияучредителя в отношении государственных бюджетных и автономных учрежденийИвановской области, в 2020 году изменяют значения допустимых (возможных)отклонений в отношении государственного задания или его части. (Дополнен -Постановление Правительства Ивановской области от12.11.2020 г. № 573-п)
2.3. Государственное заданиеформируется в процессе формирования областного бюджета на очередной финансовыйгод и плановый период и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дняутверждения главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетныхобязательств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания вотношении:
государственных казенныхучреждений Ивановской области - главными распорядителями средств областногобюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учрежденияИвановской области;
государственных бюджетныхили автономных учреждений Ивановской области – исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области, осуществляющими функции и полномочияучредителя в отношении государственныхбюджетных и автономных учреждений Ивановской области .
2.4. Государственноезадание утверждается на очередной финансовый год и плановый период споследующим ежегодным уточнением.
В случае внесения измененийв показатели государственного задания формируется новое государственное задание(с учетом внесенных изменений) в соответствии с положениями настоящего раздела.
2.5. Г лавными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которыхнаходятся государственные казенные учреждения Ивановской области,исполнительными органами государственной власти Ивановской области,осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и автономных учрежденийИвановской области, ведется реестр государственных заданий.
2.6. Государственные заданияи отчет о выполнении государственного задания, формируемый по форме согласноприложению 2 к настоящему Порядку, размещаются в установленном порядке наофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет поразмещению информации о государственных и муниципальных учреждениях(www.bus.gov.ru), а также на официальных сайтах винформационно-телекоммуникационной сети Интернет главных распорядителей средствобластного бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения Ивановскойобласти, и исполнительных органов государственной власти Ивановской области,осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении государственныхбюджетных или автономных учреждений Ивановской области, и на официальных сайтахгосударственных учреждений Ивановской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от27.05.2016 № 138-п)
3. Финансовоеобеспечение выполнения государственного задания
3.1. Объем финансовогообеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основаниинормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативных затрат,связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценногодвижимого имущества, закрепленного за государственным учреждением Ивановскойобласти или приобретенного им за счет средств, выделенных государственному учреждениюИвановской области учредителем на приобретение такого имущества, в том числеземельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданногов безвозмездное пользование) (далее – имущество учреждения), затрат на уплатуналогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имуществоучреждения, затрат на содержание имущества учреждения, не используемого дляоказания государственной услуги (выполнения работы).
3.2. Финансовое обеспечениевыполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.
Финансовое обеспечениевыполнения государственного задания государственным бюджетным или автономнымучреждением Ивановской области осуществляется посредством предоставлениясубсидии.
Финансовое обеспечениевыполнения государственного задания государственным казенным учреждениемИвановской области осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметыэтого учреждения. Главные распорядители средств областного бюджета, в ведениикоторых находятся государственные казенные учреждения Ивановской области, приопределении показателей бюджетной сметы вправе использовать нормативныезатраты.
3.3. Объем финансовогообеспечения выполнения государственного задания (R) с использованиемнормативных затрат рассчитывается по формуле:
R = i Ni Ч Vi + wNw Ч Vw - iPi Ч Vi + N УН + N СИ, где:
Ni – нормативныезатраты на оказание i-й государственной услуги, установленной государственным заданием;
Vi – объем i-йгосударственной услуги, установленной государственным заданием;
Nw – нормативныезатраты на выполнение w-й работы, установленной государственным заданием;
V w – объем w -й государственной работы, установленной государственным заданием;
Pi – размер платы(тариф, цена) за оказание i-й государственной услуги (работы) в соответствии спунктом 3.25 настоящего Порядка, установленный государственным заданием;
NУН – затраты науплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаетсяимущество учреждения;
NСИ – затраты насодержание имущества учреждения, не используемого для оказания государственныхуслуг (выполнения работ) (далее - не используемое для выполнениягосударственного задания имущество).
(В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от15.01.2018 № 6-п)
3.4. Нормативные затраты наоказание государственной услуги рассчитываются на единицу показателя объемаоказания услуги, установленного в государственном задании, на основеопределяемых в соответствии с настоящим Порядком базового норматива затрат икорректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат (далее –корректирующие коэффициенты), с соблюдением общих требований к определениюнормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг,применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнениягосударственного (муниципального) задания на оказание государственных(муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным)учреждением в соответствующих сферах деятельности (далее - общие требования),утверждаемых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющимифункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в установленной сфере деятельности.
3.5. Значения нормативных затрат на оказаниегосударственной услуги утверждаются в отношении:
государственных казенных учреждений Ивановской области- главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которогонаходятся государственные казенные учреждения Ивановской области, в случаепринятия им решения о применении нормативных затрат при расчете объемафинансового обеспечения выполнения государственного задания;
государственных бюджетных или автономных учреждений -исполнительным органом государственной власти Ивановской области,осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении указанныхучреждений.
3.6. Базовый норматив затратна оказание государственной услуги состоит из базового норматива:
затрат, непосредственносвязанных с оказанием государственной услуги;
затрат на содержаниеимущества и общехозяйственные нужды, связанных с оказанием государственнойуслуги.
3.7. Базовый норматив затратрассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания государственнойуслуги, с соблюдением показателей качества оказания государственной услуги, а также показателей,отражающих отраслевую специфику государственной услуги (далее – показателиотраслевой специфики), отраслевой корректирующий коэффициент при которыхпринимает значение, равное 1.
3.8. При определении базового норматива затратприменяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемыхдля оказания государственной услуги, установленные нормативными правовымиактами Российской Федерации, а также межгосударственными, национальными(государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами иправилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками ирегламентами оказания государственных услуг в установленной сфере (далее -стандарты услуги).
При отсутствии норм, выраженных в натуральныхпоказателях, установленных стандартом оказания услуги, в отношениигосударственной услуги, оказываемой государственными учреждениями Ивановскойобласти, нормы, выраженные в натуральных показателях, определяются на основеанализа и усреднения показателей деятельности государственного учрежденияИвановской области, которое имеет минимальный объем затрат на оказание единицыгосударственной услуги при выполнении требований к качеству оказаниягосударственной услуги, отраженных в общероссийскомперечне или региональном перечне, либо на основе медианного значения погосударственным учреждениям Ивановской области, оказывающим государственнуюуслугу в установленной сфере деятельности. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от15.01.2018 № 6-п)
Значения базовогонорматива затрат рассчитываются с учетом общих требований, утверждаемых федеральнымиорганами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленнойсфере деятельности .
3.9. В базовый нормативзатрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги,включаются:
затраты на оплату труда, втом числе начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственносвязанных с оказанием государственной услуги, включаяадминистративно-управленческий персонал, включая страховые взносы в Пенсионныйфонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации иФедеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы наобязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством ииными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее –начисления на выплаты по оплате труда);
затраты на приобретениематериальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемого(используемого) в процессе оказания государственной услуги (в том числе затратына арендные платежи);
иные затраты,непосредственно связанные с оказанием государственной услуги.
3.10. В базовый нормативзатрат на содержание имущества и общехозяйственные нужды, связанных с оказаниемгосударственной услуги, включаются:
затраты на коммунальныеуслуги;
затраты на содержаниеобъектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);
затраты на содержаниеобъектов особо ценного движимого имущества;
затраты на приобретениеуслуг связи;
затраты на приобретениетранспортных услуг;
затраты на оплату труда сначислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимаютнепосредственного участия в оказаниигосударственной услуги, включая административно-управленческий персонал, вслучаях, установленных стандартом услуги;
затраты на прочиеобщехозяйственные нужды, связанные с оказанием государственной услуги.
В затраты, указанные в абзацахвтором - четвертом настоящего пункта, включаются затраты в отношении имуществаучреждения, используемого для выполнения государственного задания, в том числена основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездногопользования (далее – имущество, необходимое для выполнения государственного задания) на оказание государственной услуги.
3.11. Значение базовогонорматива затрат на оказание государственной услуги утверждается главнымраспорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятсягосударственные казенные учреждения Ивановской области , либо исполнительными органами государственной властиИвановской области, осуществляющими функции и полномочия учредителей вотношении государственных бюджетных и автономных учреждений Ивановской области , общей суммой, с выделениемсуммы затрат:
на оплату труда сначислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных соказанием государственной услуги;
на коммунальные услуги;
на содержание имущества,необходимого для выполнения государственного задания.
3.12. Значение базовогонорматива затрат на оказание государственной услуги утверждается посогласованию с Департаментом финансов Ивановской области.
3.13. Корректирующиекоэффициенты, применяемые при расчете нормативных затрат на оказаниегосударственной услуги, состоят из территориального корректирующегокоэффициента и отраслевого корректирующего коэффициента либо из несколькихотраслевых корректирующих коэффициентов, а также до 01.01.2019 - коэффициентоввыравнивания.
Коэффициенты выравнивания применяются главным распорядителемсредств областного бюджета, в ведении которого находятся государственныеказенные учреждения Ивановской области ,либо исполнительными органами государственной власти Ивановской области, осуществляющимифункции и полномочия учредителей в отношении государственных бюджетных иавтономных учреждений Ивановской области, в целях доведения объема финансовогообеспечения выполнения государственного задания государственным учреждениямИвановской области, рассчитанного в соответствии с настоящим Порядком, доуровня финансового обеспечения выполнения государственного заданиягосударственным учреждениям Ивановской области в текущем финансовом году приодинаковых объемах государственного задания.
3.14. В территориальныйкорректирующий коэффициент включаются: территориальный корректирующийкоэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда итерриториальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и насодержание недвижимого имущества.
Значение территориальногокорректирующего коэффициента утверждается главным распорядителем средствобластного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенныеучреждения Ивановской области , либоисполнительными органами государственной власти Ивановской области,осуществляющими функции и полномочия учредителей в отношении государственныхбюджетных и автономных учреждений Ивановской области , с учетом территориальныхособенностей и состава имущественного комплекса, необходимого для выполнениягосударственного задания, и рассчитывается в соответствии с общимитребованиями, утверждаемыми федеральными органами исполнительной власти,осуществляющими функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
3.15. Отраслевойкорректирующий коэффициент учитывает показатели отраслевой специфики, в томчисле с учетом показателей качества государственной услуги, и определяется всоответствии с общими требованиями, утверждаемыми федеральными органамиисполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфередеятельности.
Значение отраслевогокорректирующего коэффициента утверждается главным распорядителем средствобластного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенныеучреждения Ивановской области , либоисполнительными органами государственной власти Ивановской области,осуществляющими функции и полномочия учредителей в отношении государственныхбюджетных и автономных учреждений Ивановской области .
3.16. Значения базовыхнормативов затрат на оказание государственных услуг и отраслевых корректирующихкоэффициентов подлежат размещению на официальныхсайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет главныхраспорядителей средств областного бюджета, в ведении которых находятся казенныеучреждения Ивановской области, и исполнительных органов государственной властиИвановской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношениигосударственных бюджетных или автономных учреждений Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от27.05.2016 № 138-п)
3.17. Нормативные затраты навыполнение работы определяются при расчете объема финансового обеспечениявыполнения государственного задания в соответствии с общими требованиями,утверждаемыми федеральными органами исполнительной власти, осуществляющимифункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в установленной сфере деятельности.
3.18. Нормативные затраты навыполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления вгосударственном задании показателей объема выполнения работы - на единицуобъема работы. В нормативные затраты на выполнение работы включаются в томчисле:
затраты на оплату труда сначислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных свыполнением государственной работы;
затраты на оплату труда сначислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимаютнепосредственного участия в выполнении работы, включаяадминистративно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартомработы;
затраты на приобретениематериальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых(используемых) в процессе выполнения работы (в том числе затраты на арендныеплатежи);
затраты на иные расходы,непосредственно связанные с выполнением работы;
затраты на оплатукоммунальных услуг;
затраты на содержаниеобъектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственногозадания (в том числе затраты на арендные платежи);
затраты на содержаниеобъектов особо ценного движимого имущества, имущества, необходимого длявыполнения государственного задания (за исключением имущества, указанного вабзаце седьмом настоящего пункта);
затраты на приобретениеуслуг связи;
затраты на приобретениетранспортных услуг;
затраты на прочие общехозяйственныенужды.
3.19. При определениинормативных затрат на выполнение работы применяются показатели материальных,технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы,установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а такжемежгосударственными, национальными (государственными) стандартами РоссийскойФедерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами,стандартами, порядками и регламентами выполнения работ в установленной сфере.
3.20. Значениянормативных затрат на выполнение государственной работы утверждаются главнымраспорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятсягосударственные казенные учреждения Ивановской области, либо исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области, осуществляющими функции иполномочия учредителей в отношении государственных бюджетных и автономныхучреждений Ивановской области, общей суммой, с выделением суммы затрат:
на оплату труда сначислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных свыполнением государственной работы;
на коммунальныеуслуги;
на содержаниеимущества, необходимого для выполнения государственного задания.
Значениянормативных затрат на выполнение государственной работы утверждаются по согласованиюс Департаментом финансов Ивановской области.
(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от15.01.2018 № 6-п)
3.21. В объем финансовогообеспечения выполнения государственного задания включаются затраты на уплатуналогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имуществоучреждения.
В случае, если бюджетное илиавтономное учреждение Ивановской области оказывает государственные услуги(выполняет работы) для физических и юридических лиц за плату (далее – платнаядеятельность) сверх установленного государственного задания, затраты, указанныев абзаце первом настоящего пункта, рассчитываются с применением коэффициентаплатной деятельности (К ПД ), который рассчитывается по следующей формуле:
К ПД = ____ R отч.субсидия ________ ,где:
R отч .субсидия+ R отч.плат.
R отч.субсидия - планируемыйобъем финансового обеспечения выполнения государственного задания, исходя изобъемов субсидии, полученной из областного бюджета в отчетном финансовом годуна указанные цели;
R отч.плат. – доходы от платной деятельности, исходя из указанных поступлений, полученных вотчетном финансовом году.
3.22. Затраты на содержание неиспользуемого для выполнения государственного задания имуществагосударственного учреждения Ивановской области содержат не включенные внормативные затраты на оказание государственной услуги:
затраты на коммунальныеуслуги (включая затраты на приобретениеугля в случае отсутствия центрального отопления);
затраты на содержаниеобъектов недвижимого и особо ценного движимого имущества.
3.23. Значения затрат насодержание не используемого для выполнения государственного задания имуществаутверждаются главным распорядителемсредств областного бюджета, в ведении которого находятся государственныеказенные учреждения Ивановской области (в случае принятия им решения о применении нормативныхзатрат при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственногозадания ), либо исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, осуществляющим функции и полномочияучредителя в отношении государственныхбюджетных и автономных учреждений Ивановской области.
3.24. В случае, еслигосударственное бюджетное или автономное учреждение Ивановской областиоказывает платную деятельность сверх установленного государственного задания,затраты, указанные в пункте 3.22, рассчитываются с применением коэффициентаплатной деятельности.
3.25. В случае, если государственноебюджетное или автономное учреждение Ивановской области осуществляет платнуюдеятельность в рамках установленного государственного задания, по которому всоответствии с федеральными законами предусмотрено взимание платы, объемфинансового обеспечения выполнения государственного задания, рассчитанный наоснове нормативных затрат (затрат), подлежит уменьшению на объем доходов отплатной деятельности, исходя из объема государственной услуги (работы), заоказание (выполнение) которой предусмотрено взимание платы, и среднего значенияразмера платы (цены, тарифа), установленного в государственном заданииисполнительным органом государственной власти Ивановской области,осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственныхбюджетных или автономных учреждений Ивановской области.
3.26. В случае, еслигосударственное учреждение Ивановскойобласти оказывает государственные услуги в рамках установленного государственного задания и получает средства врамках участия в территориальных программах обязательного медицинскогострахования, нормативные затраты (затраты), определяемые в соответствии снастоящим Порядком, подлежат уменьшению в размере затрат, включенных вструктуру тарифа на оплату медицинской помощи, установленную базовой программойобязательного медицинского страхования.
3.27. Нормативные затраты(затраты), определяемые в соответствии с настоящим Порядком, учитываются приформировании обоснований бюджетных ассигнований областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период.
3.28. Уменьшение объемасубсидии, предоставленной из областного бюджета государственному бюджетному илиавтономному учреждению Ивановской области, в течение срока выполнениягосударственного задания осуществляется только при соответствующем изменениигосударственного задания или изменении состава недвижимого имущества, затратына содержание которого учтены при расчете нормативных затрат на оказаниегосударственной услуги.
Изменениенормативных затрат, определяемых в соответствии с настоящим Порядком, в течениесрока выполнения государственного задания осуществляется (при необходимости) вслучаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации иИвановской области (включая внесение изменений в указанные нормативные правовыеакты), приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения государственногозадания. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от15.01.2018 № 6-п)
3.29. Субсидия перечисляется в установленном порядкена счет территориального органа Федерального казначейства по месту открытиялицевого счета государственному бюджетному или автономному учреждениюИвановской области.
3.30. Предоставлениегосударственному бюджетному, автономному учреждению Ивановской области субсидиив течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке иусловиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания, заключаемого между исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, осуществляющим функции и полномочияучредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учрежденийИвановской области, и государственным бюджетным, автономным учреждениемИвановской области (далее - Соглашение). Соглашение определяет права,обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичностьперечисления субсидии в течение финансового года.
3.31. Перечисление субсидииосуществляется в соответствии с графиком, содержащимся в Соглашении, не режеодного раза в квартал в сумме, не превышающей:
25 процентов годовогоразмера субсидии в течение I квартала;
50 процентов (до 65процентов – в части субсидий, предоставляемых на оказание государственных услуг(выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которых требуетнеравномерного финансового обеспечения в течение финансового года) годовогоразмера субсидии в течение первого полугодия;
75 процентов годовогоразмера субсидии в течение 9 месяцев.
3.32. Перечисление субсидиив IV квартале осуществляется не позднее 5 рабочих дней с моментапредоставления государственным бюджетным или автономным учреждением Ивановскойобласти предварительного отчета об исполнении государственного задания засоответствующий финансовый год. Если на основании предусмотренного пунктом 3.33настоящего Порядка отчета показатели объема,указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных вгосударственном задании, то соответствующие средства субсидии подлежатперечислению в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от27.05.2016 № 138-п)
Требования, установленныепунктом 3.31, не распространяются на государственные бюджетные или автономныеучреждения Ивановской области, в отношении которых проводятся ликвидационныемероприятия, и государственные бюджетные и автономныеучреждения Ивановской области, которым предоставляется субсидия на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания на выполнение работ,предусматривающих проведение мероприятий в рамках одного квартала. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от27.05.2016 № 138-п)
3.33. Государственныебюджетные и автономные учреждения Ивановской области, государственные казенныеучреждения Ивановской области представляют соответственно органам,осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении государственныхбюджетных или автономных учреждений Ивановской области, главным распорядителямсредств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенныеучреждения Ивановской области, отчет об исполнении государственного задания поформе согласно приложению 2 к настоящему Порядкув соответствии с требованиями, установленными в государственном задании. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от27.05.2016 № 138-п)
Отчет о выполнениигосударственного задания представляется за первое полугодие, 9 месяцев, год ипредварительный отчет за соответствующий финансовый год. Органы, осуществляющиефункции и полномочия учредителей в отношении государственных бюджетных илиавтономных учреждений Ивановской области, главные распорядители средствобластного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенныеучреждения Ивановской области, вправе устанавливать дополнительные срокиотчетности, представляемой учреждениями.
В срок до 25 июля и 25октября на основании отчетов о выполнении государственного задания исполнительные органы государственной властиИвановской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношениигосударственных бюджетных и автономных учреждений Ивановской области, и главныераспорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятсягосударственные казенные учреждения Ивановской области, представляют вДепартамент финансов предложения по корректировке объемов бюджетныхассигнований на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
3.34. Контроль завыполнением государственного задания государственными бюджетными и автономнымиучреждениями Ивановской области, государственными казенными учреждениямиИвановской области осуществляют соответственно исполнительные органыгосударственной власти Ивановской области, осуществляющие функции и полномочияучредителя в отношении государственных бюджетных и автономных учрежденийИвановской области, и главные распорядители средств областного бюджета, введении которых находятся государственные казенные учреждения Ивановскойобласти.
4. Порядок возврата субсидий,предоставленных государственнымучреждениям Ивановской области, вобъеме, который соответствует показателям государственного задания, которые небыли достигнуты
4.1.Государственные учреждения Ивановской области осуществляют возврат субсидий,предоставленных на выполнение государственного задания, в объеме, который соответствует показателямгосударственного задания, которые не были достигнуты, на основанииотчетов об исполнении государственных заданий за год, представляемых исполнительным органам государственной властиИвановской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношениигосударственных бюджетных и автономных учреждений Ивановской области (далее –субсидии, учредители) в соответствии с пунктом 3.33 настоящего Порядка.
4.2. Объемсубсидий, подлежащих возврату в областной бюджет государственным учреждениемИвановской области, определяется по следующей формуле:
Субс = Ј i Субс(гу) i + Ј j Субс(гр) j , где:
Субс –объем субсидий на выполнение государственного задания учреждению, подлежащийвозврату в областной бюджет;
Субс(гу) i – субсидия на выполнение государственного задания наоказание i -й государственнойуслуги, подлежащая возврату в областной бюджет;
Субс(гр) j - субсидия на выполнение государственного задания навыполнение j -йработы, подлежащая возврату в областной бюджет.
4.2.1.Субсидия на выполнение государственного задания на выполнение j -й работы, подлежащая возврату в областнойбюджет, определяется исходя из плановых затрат на выполнение работы пропорциональнонедостигнутому результату выполнения j -й работы.
4.2.2.Субсидия на выполнение государственного задания на оказание i -й государственной услуги, подлежащаявозврату в областной бюджет, определяется по следующей формуле:
а) еслиустановлены дифференцированные нормативы затрат на содержание имущества врасчете на единицу объема оказания государственной услуги:
Субс(гу) i = Ј w (НГУ w + НИМ w ) x (Объем(гз) w - Объем(факт) w );
б) еслиустановлены дифференцированные нормативы затрат на содержание имущества погосударственной услуге в расчете на единицу мощности учреждения:
Субс(гу) i = Ј w НГУ w x (Объем(гз) w - Объем(факт) w ) + Ј w НИМ w x (Мощн (гз)w – Мощн (факт) w ), где:
НГУ w - дифференцированный норматив затрат нанепосредственное оказание государственной услуги, установленный по w -му направлению оказания государственной услуги;
НИМ w - дифференцированный норматив затрат насодержание имущества, установленный по w -му направлению оказания государственнойуслуги;
Объем(гз) w - объем оказания государственной услуги,установленный государственным заданием по w -му направлению оказания государственнойуслуги;
Объем(факт) w – фактическое значение объема оказаниягосударственной услуги по w -му направлению оказания государственной услуги на основании данныхотчетов об исполнении государственных заданий, предоставленных учредителям;
Мощн (гз)w– плановое значение мощности государственного учреждения Ивановской области,оказывающего государственную услугу;
Мощн (факт) w – фактическое значение мощностигосударственного учреждения Ивановской области, оказывающего государственнуюуслугу;
в) еслиобъем финансового обеспечения выполнения государственного заданиярассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственныхуслуг (выполнение работ), включенных в ведомственные перечни:
Субс(гу) i = Ј НГУ i x (Объем(гз) i - Объем(факт) i ), где:
НГУ i - нормативные затраты на оказание i-йгосударственной услуги;
Объем(гз) i - объем оказания государственной услуги,установленный государственным заданием;
Объем(факт) i - фактическоезначение объема оказания государственной услуги на основании данных отчетов обисполнении государственных заданий, предоставленных учредителю.
4.2.3. Вслучае получения государственным учреждением Ивановской области субсидии на выполнение государственного задания вобъеме меньшем, чем предусмотрено соглашением о порядке и условияхпредоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания на оказание государственной услуги (выполнение работы), субсидия,подлежащая возврату, корректируется на разницу между фактически полученнойсубсидией и субсидией, предусмотренной соглашением.
4.3.Возврат субсидий осуществляется государственными учреждениями Ивановскойобласти в срок, установленный закономИвановской области об областном бюджете.
Возвратосуществляется за счет средств, находящихся на лицевых счетах, предназначенныхдля учета операций со средствами бюджетных (автономных) учреждений (заисключением субсидий на иные цели, а также субсидий на осуществлениекапитальных вложений в объекты капитального строительства государственнойсобственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность, предоставленных бюджетным (автономным) учреждениям из областногобюджета).
4.4. Возврат субсидий государственнымиучреждениями Ивановской области в доход областного бюджета отражается по кодубюджетной классификации доходов000 1 13 02992 02 0041 130 «Прочие доходы откомпенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации (средства,поступающие от возврата учреждениями субсидий на выполнение имигосударственного задания прошлых лет)» с указанием в первых трех знаках кодасоответствующего главного администратора доходов областного бюджета -учредителя.
4.5. Учредители осуществляют контроль засвоевременным возвратом подведомственными учреждениями в полном объеме субсидийв областной бюджет и представляют в течение 10 рабочих дней после срока,установленного абзацем первым пункта 4.3, в Департамент финансов Ивановскойобласти сведения по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
4.6. В случае невозврата субсидий вустановленные сроки осуществляется их взыскание в объеме, подлежащем возврату вобластной бюджет, в порядке, установленном Департаментом финансов Ивановскойобласти.
(Дополнен -Постановление Правительства Ивановской области от27.05.2016 № 138-п)
Приложение1
к Порядку формированиягосударственного задания
на оказание государственныхуслуг (выполнение работ)
в отношении государственныхучреждений
Ивановской области ифинансового обеспечения
выполнения государственногозадания
(В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от15.01.2018 № 6-п)
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
(уполномоченное лицо)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющегофункции и полномочия учредителя, главного распорядителя средств областногобюджета, государственного учреждения Ивановской области)
_________________________________________ ____________________ ______________________________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
« _____» ________________________ 20 ___ г.
Коды
Дата
по Сводному реестру
По ОКВЭД
По ОКВЭД
По ОКВЭД
ГОСУДАРСТВЕННОЕЗАДАНИЕ № 1 )
на20___ год и плановый период 20___ и 20___ годов
от«______» __________________________ 20___ г.
Наименование государственного учреждения Ивановской области(обособленного подразделения) ______________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________
Видыдеятельности государственного учреждения Ивановской области (обособленногоподразделения) __________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________
Видгосударственного учреждения Ивановской области __________________________________________________________________________________________________
(указываетсявид государственного учреждения Ивановской области из общероссийского перечня или региональногоперечня)
ЧАСТЬ 1. Сведенияоб оказываемых государственных услугах 2)
Кодпообщероссийскому перечню
илирегиональномуперечню
РАЗДЕЛ
Наименование государственной услуги __ _________________
Категории потребителей государственной услуги _ __________________________________________________________
1. Показатели, характеризующие объем и (или) качество государственнойуслуги
1.1. Показатели, характеризующие качествогосударственной услуги 3)
№ п/п | Показатель, характеризующий содержание государственной услуги | Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги | Показатель качества государственной услуги | Значение показателя качества государственной услуги | Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества государственной услуги 4) |
наименование показателя | наименование показателя | наименование показателя | единица измерения | 20__год (очередной финансовый год) | 20__ год (1-й год планового периода) | 20__ год (2-й год планового периода) | в процентах | в абсолютных показателях |
наименование | код по ОКЕИ |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | |
1.2. Показатели,характеризующие объем государственной услуги 3)
№ п/п | Показатель, характеризующий содержание государственной услуги | Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги | Показатель объема государственной услуги | Значение показателя объема государственной услуги | Среднегодовой размер платы (цена, тариф), руб./ед. объема государственной услуги | Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества государственной услуги 4) |
наименование показателя | наименование показателя | наименование показателя | единица измерения | 20__год (очередной финансовый год) | 20__ год (1-й год планового периода) | 20__ год (2-й год планового периода) | 20__год (очередной финансовый год) | 20__ год (1-й год планового периода) | 20__ год (2-й год планового периода) | в процентах | в абсолютных показателях |
наименование | код по ОКЕИ |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
2. Нормативные правовые акты, устанавливающиеразмер платы (цену, тариф) либо порядок их установления
Нормативный правовой акт | ||||
вид | принявший орган | дата | номер | наименование |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | |
3.Порядок оказания государственной услуги
3.1.Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания государственной услуги _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование, номер идата нормативного правового акта)
3.2.Порядок информирования потенциальных потребителей государственной услуги
Способ информирования | Состав размещаемой информации | Частота обновления информации |
1 | 2 | 3 |
| | |
1) Номер государственного задания присваиваетсяв соответствии с реестровым номером в реестре государственных заданий.
2) Формируется при установлении государственногозадания на оказание государственной услуги (услуг), выполнение работы (работ) исодержит требования к оказанию государственной услуги (услуг), выполнениюработы (работ) раздельно по каждой из государственных услуг (работ) с указаниемпорядкового номера раздела
3) Заполняется при установлении показателей,характеризующих качество государственной услуги (работы), в общероссийскомперечне или региональном перечне государственных услуг и работ.
4) Заполняется вслучае, если для разных услуг и работ устанавливаются различные показателидопустимых (возможных) отклонений или если указанные отклонения устанавливаютсяв абсолютных величинах. В случае если единицей объема работы является работа вцелом, показатель не указывается.
ЧАСТЬ 2. Сведения о выполняемых работах 1)
Кодпообщероссийскому перечню
илирегиональномуперечню
Наименование работы__ _________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Категории потребителей работы _ ____________________________________________________________________ __________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
1. Показатели, характеризующие объем и (или) качество работы
1.1. Показатели, характеризующие качество работы2)
№ п/п | Показатель, характеризующий содержание работы | Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы | Показатель качества работы | Значение показателя качества работы | Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества работы 3) |
наименование показателя | наименование показателя | наименование показателя | единица измерения | 20__год (очередной финансовый год) | 20__ год (1-й год планового периода) | 20__ год (2-й год планового периода) | в процентах | в абсолютных показателях |
наименование | код по ОКЕИ |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | |
№ п/п | Показатель, характеризующий содержание работы | Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы | Показатель объема работы | Значение показателя объема работы | Среднегодовой размер платы (цена, тариф), руб./ед. объема работы | Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества работы 3) |
наименование показателя | наименование показателя | наименование показателя | единица измерения | 20__год (очередной финансовый год) | в абсолютных показателях | 20__ год (2-й год планового периода) | 20__год (очередной финансовый год) | 20__ год (1-й год планового периода) | 20__ год (2-й год планового периода) | в процентах | в абсолютных показателях |
наименование | код по ОКЕИ |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| | | | | | | | | | | | | |
|
|