ПРАВИТЕЛЬСТВОИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 03.08.2015 № 372-п г. Иваново

 

О прогнозе социально-экономического развития Ивановской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т: 1. Одобрить прогноз социально-экономического развития Ивановской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов (прилагается). 2. Внести прогноз социально-экономического развития Ивановской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов одновременно с проектом бюджета Ивановской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов в Ивановскую областную Думу в установленном законом порядке.

 

 

 

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков

 

 

 

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 03.08.2015 № 372-п

 

Прогноз

социально-экономического развитияИвановской области

на 2016 год и плановый период 2017 и2018 годов

(в разрезе муниципальных образований)

 

Раздел 1.

Пояснительная записка

к прогнозу социально-экономическогоразвития Ивановской области
на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

 

В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации прогноз социально-экономического развития Ивановскойобласти является основой для составления проекта бюджета области.

Прогноз социально-экономическогоразвития Ивановской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годовразработан на основе анализа тенденций развития экономики за 2013 - 2014 годы исложившейся экономической ситуации к июню 2015 года, данных, представленныхтерриториальным органом Федеральной службы государственной статистики поИвановской области (далее – ТО ФСГС по Ивановской области), основных положенийКонцепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациидо 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до2020 года, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от04.06.2015 № 240-п, постановления Правительства Ивановской области от21.04.2008 № 74-п «Об утверждении Порядка разработки прогнозов социально–экономическогоразвития Ивановской области», распоряжения Правительства Ивановской области от17.04.2012 № 90-рп «Об утверждении основных направлений деятельностиПравительства Ивановской области, определяющих приоритетныесоциально-экономические задачи на среднесрочную перспективу, и целевыхиндикаторов реализации основных направлений деятельности ПравительстваИвановской области на среднесрочную перспективу», с учетом сценарных условий иосновных параметров прогноза социально–экономического развития РоссийскойФедерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, принятых назаседании Правительства Российской Федерации 23.05.2015 (протокол № 15), атакже ориентиров и приоритетов социально–экономического развития,сформулированных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 -606.

По сравнению спрогнозом социально-экономического развития Ивановской области на 2015 год и напериод до 2017 года, одобренным постановлением Правительства Ивановской областиот 08.08.2014
№ 331-п, прогноз основных бюджетообразующих показателей и показателейпоступления налоговых доходов в консолидированный бюджет Ивановской области,разработанный в текущем году, претерпел изменения.

При разработке прогноза в текущем годуучитывались сложившиеся на данный момент времени тенденции развития Ивановскойобласти и отчетные значения основных показателей социально-экономическогоразвития Ивановской области за предшествующие периоды времени.

Экономическое развитие Ивановскойобласти в 2014 году и в истекшем периоде 2015 года проходило в сложныхмакроэкономических условиях, характеризующихся введением санкционного режима вотношении Российской Федерации и, как следствие, ослаблением курса рубля,оттоком капитала и ужесточением доступа к кредитным ресурсам, что повлияло наухудшение основных показателей социально-экономического развития Ивановскойобласти.

Соответственно, по сравнению спрогнозом, разработанным в 2014 году, были скорректированы оценочные значенияпоказателей на 2015 год и их прогноз на 2016 - 2017 годы.

При разработке прогноза в 2014 годуоценка валового регионального продукта (далее – ВРП) за 2013 год, на 2014 год иего прогноз на 2015 - 2017 годы осуществлялись на базе оперативныхстатистических данных за 2012 год. При разработке прогноза в 2015 году оценкаВРП за 2014 год, на 2015 год и его прогноз на 2016 - 2018 годы производились набазе уточненных статистических данных за 2012 год и оперативных статистическихданных за 2013 год, уточнение которых произойдет в 2016 году. С учетом того,что за 2012 год фактические данные ВРП были уточнены ТО ФСГС по Ивановскойобласти в текущем году в сторону уменьшения на 397 млн. рублей и составили136,1 млрд. рублей, а фактический объем ВРП по статистическим данным за 2013год увеличился на 5,1% к уровню 2012 года в сопоставимых ценах и составил 157,7млрд. рублей (что выше оценки, прогнозируемой в 2014 году, на 7,4 млрд.рублей), оценки абсолютных значений и индексов физического объема ВРП за 2014год, на 2015 год и их прогноз на 2016 - 2017 годы были скорректированы.

Так, при прогнозировании в текущем годуснижение индекса физического объема ВРП по сравнению с прогнозом, разработаннымв 2014 году составило: в 2014 году – на 1,4 п. п., в 2015 году – на 5,6 п. п.,в 2016 году – на 2,4 п. п., в 2017 году – на 1,3 п. п.

Однако абсолютные оценочные и прогнозныезначения ВРП не снизились, а превышение составило: в 2014 году – 11 млрд.рублей, в 2015 году – 19 млрд. рублей, в 2016 году – 27,9 млрд. рублей, в 2017году – 36,2 млрд. рублей. Это свидетельствует о том, что рост произойдет засчет прогнозируемого увеличения значений индексов-дефляторов по сравнению спрогнозом, разработанным в 2014 году.

Прогнозирование индекса промышленногопроизводства (далее - ИПП) в 2014 году осуществлялось на основании оперативныхданных ТО ФСГС по Ивановской области за 2013 год, которые в текущем году былиуточнены в сторону увеличения на 5,9 п. п.

Однако оперативные отчетные данные поИПП за 2014 год оказались меньше их оценочного значения на 3,3 п. п. Крометого, в течение 2014 года и за истекший период 2015 года динамика промышленногопроизводства находилась в отрицательной плоскости. С учетом этого оценочные ипрогнозные значения ИПП, прогнозируемые в 2014 году, были скорректированы всторону уменьшения: в 2015 году – на 6,3 п. п., в 2016 году – на 0,6 п. п., в2017 году – на 0,5 п. п.

Это свидетельствует о замедлении темповроста промышленного производства к 2017 году по сравнению с прогнозом,разработанным в 2014 году.

За 2014 год фактический объем вложенныхинвестиций составил
29,8 млрд. рублей, или 83% к уровню 2013 года в сопоставимых ценах, припрогнозировании в 2014 году данного показателя его значение оценивалось в 34,8млн. рублей. Снижение по сравнению с оценочным показателем 2014 года составило4,9 млрд. рублей.

Снижение объема инвестиций в 2014 годусвязано с сокращением вложений предприятиями транспорта, торговли и оборонногокомплекса. В формировании отрицательной динамики показателя объема инвестицийимеет место и эффект «высокой базы» 2013 года: объем инвестиций в 2013 годусоставил 33,9 млрд. рублей, что на 10,3% выше уровня 2012 года в сопоставимыхценах.

Соответственно, оценка и прогноз объемаинвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в текущемгоду по сравнению с показателями, прогнозируемыми в 2014 году, скорректированыв сторону уменьшения. В 2015 году планируется снижение объема инвестиций на 8%при прогнозируемом ранее росте  на 6,8%.Это связано с тем, что аналогичная 2014 году ситуация ожидается и в 2015 году(предполагается дальнейшая приостановка инвестиционных проектов из-за роста ценна материалы, сырье, оборудование).

В дальнейшем в сфере инвестиционнойдеятельности предполагается улучшение ситуации: в 2016 году объем инвестицийожидается на уровне 2015 года в сопоставимых ценах, с 2017 года прогнозируетсярост показателя на 1,5%, что связано с началом реализации в данный период новыхкрупных инвестиционных проектов и существенным увеличением инвестиций по рядудействующих инвестиционных проектов:

- «Строительство многоквартирныхмалоэтажных жилых домов в микрорайоне «Просторный» по ул. Тимирязева», ООО«Инвестиционно-строительная компания Контур-М», с общим объемом финансированияв прогнозируемом периоде 3,5 млрд. рублей;

- «Строительство жилого микрорайона в д.Кочедыково Ивановского района Ивановской области», ОАО «ДСК», с общим объемомфинансирования в прогнозируемом периоде 3,3 млрд. рублей;

- «Строительство жилого микрорайона«Ново-Коляново», ООО «Коляновские вечера», с общим объемом финансирования впрогнозируемом периоде 1,2 млрд. рублей;

- «Создание и серийное производствогаммы высокопроизводительных обрабатывающих центров нового поколения», ОАО«ИЗТС», с объемом инвестиций в прогнозируемом периоде 0,7 млрд. рублей.

Таким образом, при прогнозировании втекущем году планируемые ранее абсолютные значения объемов инвестиций былискорректированы в сторону уменьшения: в 2015 году – на 10,9 млрд. рублей, в2016 году – на 15,8 млрд. рублей, в 2017 год – на 21,2 млрд. рублей.

Прогнозирование индекса производствапродукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на плановый период2015 – 2017 годов в 2014 году осуществлялось на основании имеющихся на тотмомент оперативных данных ТО ФСГС по Ивановской области за 2013 год, которыепозднее были скорректированы в сторону увеличения на 0,5 п. п. Фактическийиндекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорийза 2014 год сложился меньше его оценочного значения на 4,1 п. п.

Фактически в 2014 году продукциисельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в натуральном выражении былопроизведено меньше по сравнению с оценочными значениями 2014 года: картофеля –на 3,8%, овощей – на 6,4%, скота и птицы (в живом весе) – на 9,9%, молока – на11,4%, больше было произведено зерна – на 9,3% и яиц – на 0,5%.

При прогнозировании в 2014 годупоказателя «объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий»планировались следующие индексы производства продукции сельского хозяйства вхозяйствах всех категорий: в 2015 году - 101,6%, в 2016 году – 101,6%, в 2017году – 101,7%.

При прогнозировании в текущем годуоценочное значение индекса производства продукции сельского хозяйства вхозяйствах всех категорий на 2015 год увеличено на 2,2 п. п., прогнозныезначения данного индекса также увеличены на 2016 год – на 1,9 п. п. и на 2017год – на 2,5 п. п.

В результате в стоимостном выраженииобъем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий по сравнению спрогнозом 2014 года увеличится в 2015, 2016 и 2017 годах на 2 млрд. рублей, 2,1млрд. рублей и 2,7 млрд. рублей соответственно, что связано, в первую очередь,с процессом импортозамещения.

При оценке оборота розничной торговли в2014 году предполагалось, что темп роста показателя к 2013 году в сопоставимыхценах составит 105,3%, а оборот розничной торговли – 142,9 млрд. рублей.Фактически темп роста за 2014 год к 2013 году в сопоставимых ценах составил103,7% (на 1,6 п.п. меньше оценки 2014 года), а оборот розничной торговли –143,7 млрд. рублей (на 0,8 млрд. рублей больше оценки 2014 года). Разница междуоценочными и фактическими показателями объясняется тем, что оценка показателяза 2014 год основывалась на отчетных статистических данных за 4 месяца 2014года (темпах роста в сопоставимых ценах), которые в конце года оказалисьнесколько ниже, чем в его начале.

За 4 месяца 2015 года темп роста оборотарозничной торговли к аналогичному периоду 2014 года в сопоставимых ценахсоставил 79,8%. В результате оценочные и прогнозные значения темпов ростаоборота розничной торговли в сопоставимых ценах к предыдущему году в текущемгоду были скорректированы в сторону уменьшения: в 2015 году – на 11,2 п. п., в2016 году – на 5 п. п., в 2017 году – на 5 п. п.

При прогнозировании объема платных услугнаселению в 2014 году оценочные и прогнозные значения темпов роста всопоставимых ценах к предыдущему году составили: в 2014 году – 101%, в 2015году – 102,5%, в 2016 году – 102,8%, в 2017 году – 103%. Фактически за 2014 годтемп роста к 2013 году в сопоставимых ценах составил 107%, что выше оценки 2014года на 6 п. п. Это связано с тем, что, начиная со 2-й половины 2014 года, нарынке платных услуг наблюдалась тенденция к увеличению темпов роста объемаплатных услуг населению. В абсолютном значении объем платных услуг населению за2014 год превысил оценочное значение прошлого года на 2,1 млрд. рублей.

За истекший период 2015 года тенденциина рынке платных услуг стали ухудшаться. Небольшое снижение наблюдается сфевраля по апрель 2015 года включительно, в связи с чем темпы роста объемаплатных услуг населению на 2015 год оцениваются на уровне 99%, что нижепрогноза прошлого года на 3,5 п. п.

Учитывая снижение спроса населения на отдельныевиды платных услуг населению в условиях продолжающегося роста цен на них иувеличения направления денежных средств граждан на приобретениепродовольственных и непродовольственных товаров массового спроса, темпы ростаобъема платных услуг населению прогнозируются на 2016 год в размере 102%, на2017 год – 102,8%, что ниже темпов роста объема платных услуг населению,прогнозируемых в 2014 году, на 0,8 п. п. и на 0,2 п. п. соответственно. Однаков абсолютном выражении прогнозируемые в текущем году значения объема платныхуслуг населению по сравнению с прогнозом 2014 года не снижены, превышениесоставит: в 2015 году – 3,2 млрд. рублей, в 2016 году – 4,1 млрд. рублей, в2017 году – 5,7 млрд. рублей.

Прибыль прибыльных организаций поотчетным данным УФНС России по Ивановской области за 2014 год составила 8342млн. рублей (86,1% к уровню 2013 года). При прогнозировании в 2014 году онаоценивалась в размере 9710 млн. рублей (100,2% к уровню 2013 года). Фактическиприбыль прибыльных организаций за 2014 год по сравнению с оценкой 2014 годаснизилась на 1,4 млрд. рублей, или на 14,1 п. п.

Учитывая снижение оценочного значенияприбыли прибыльных организаций в 2014 году, а также текущую ситуацию споступлением налога на прибыль организаций за последние несколько месяцев 2014и 2015 годов, ожидаемое снижение в 2015 году и прогнозируемое замедление в 2016– 2018 годах темпов роста основных макроэкономических показателейсоциально-экономического развития Ивановской области, суммы прибыли прибыльныхорганизаций, прогнозируемые в 2014 году, были скорректированы в сторонууменьшения. Так, снижение прибыли прибыльных организаций составит: в 2015 году– 2,2 млрд. рублей, в 2016 – 2017 годах – по 2,4 млрд. рублей ежегодно.

При прогнозировании в 2014 году фондзаработной платы (далее - ФЗП) оценивался в размере 71290 млн. рублей (108,8% к уровню 2013 года). Попредварительным данным ТО ФСГС по Ивановской области ФЗП за 2014 год составил70462,1 млн. рублей, темп роста сложился ниже оценочного значения на 2,9 п. п.Данное снижение объясняется низким уровнем отчетных значений против оценочныхпо показателю «среднесписочная численность работников организаций»: 285,7 тыс.человек против 289,9 тыс. человек соответственно.

С учетом фактических отчетных значенийпо показателям «среднемесячная номинальная заработная плата» и «среднесписочнаячисленность работников организаций» в текущем году были скорректированы всторону уменьшения темпы роста данных показателей на 2015 – 2017 годы.

В результате были внесены корректировкив оценочные и прогнозные показатели по ФЗП в сторону уменьшения: в 2015 году –на
7,3 млрд. рублей, в 2016 году – на 11,6 млрд. рублей, в 2017 году – на
15,1 млрд. рублей.

При прогнозировании поступленийналоговых доходов в консолидированный бюджет Ивановской области в 2014 годуучитывались прогнозируемые на тот момент значения основных бюджетообразующихпоказателей и изменения налогового и бюджетного законодательства, принятые посостоянию на 01.06.2014, вступающие в силу с 01.01.2015. Прогнозируемые абсолютныезначения налоговых доходов в 2014 году составляли: на 2015 год – 23,7 млрд.рублей, на 2016 год – 25,5 млрд. рублей, на 2017 год – 27,3 млрд. рублей.Поступления налоговых доходов в консолидированный бюджет Ивановской области в2014 году оценивались в сумме 22 млрд. рублей.

Фактические поступления налоговыхдоходов в консолидированный бюджет Ивановской области в 2014 году составили20,6 млрд. рублей, уменьшившись по сравнению с оценкой прошлого года на 1,4млрд. рублей. Основное снижение поступлений налоговых доходов по отношению коценке произошло за счет снижения поступлений налога на прибыль организаций,налога на доходы физических лиц и акцизов. Соответственно, прогнозируемые в2015 году суммы поступлений налоговых доходов на 2015 - 2017 годы были скорректированыв сторону уменьшения.

Кроме того, на снижение поступленийналоговых доходов 2016 - 2017 годов повлияло прогнозируемое замедление темповроста основных бюджетообразующих показателей (ИПП, ФЗП, объемов производстваподакцизных товаров, а именно алкогольной продукции и пива), а также измененияналогового и бюджетного законодательства в прогнозируемом периоде.

В результате по прогнозу текущего годапо сравнению с прогнозом, разработанным в 2014 году, снижение поступленийналоговых доходов в консолидированный бюджет Ивановской области составит: в2015 году – 2,6 млрд. рублей, в 2016 году – 2,1 млрд. рублей, в 2017 году – 3,2млрд. рублей.

 

Подраздел 1.1. Экономические показатели

 

1.1.1. Валовой региональный продукт

ВРП являетсяосновным показателем, характеризующим социально-экономическое развитиеИвановской области.

ТО ФСГС поИвановской области за 2013 год представлены оперативные данные по ВРП, всоответствии с которыми ВРП Ивановской области составил 157,7 млрд. рублей, или105,1% к уровню 2012 года в сопоставимых ценах.

Рост ВРП в целомбыл связан с ростом в 2013 году индексов физического объема валовой добавленнойстоимости по следующим видам экономической деятельности:

- по гостиницами ресторанам – на 55,3%;

- по оптовой ирозничной торговле; ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовыхизделий и предметов личного пользования – на 39,9%;

- построительству – на 19,7%;

- по операциям снедвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг – на 13,2%;

- попредоставлению прочих коммунальных, социальных и персональных  услуг – на 10,3%;

- погосударственному управлению и обеспечению военной безопасности; обязательномусоциальному страхованию – на 2,2%.

Удельный весвышеперечисленных видов экономической деятельности в структуре ВРП в 2013 годусоставил 54,9%, и соответственно рост по данным видам отразился на общем ростефизического объема ВРП Ивановской области в целом на 5,1%.

Важную роль вструктуре ВРП и в целом в экономической жизни области играет промышленныйкомплекс Ивановской области. Реализация государственной политики, направленнойна развитие промышленного производства, имеет ключевое значение длясоциально-экономического развития Ивановской области. Удельный веспромышленного производства в ВРП составил 25,9%. Также структуру ВРП формируют:торговля (23%), транспорт и связь (6,8%), строительство (5,2%), сельскоехозяйство (2,8%) и другие виды экономической деятельности, динамичное развитиекоторых обеспечивает прирост ВРП.

В 2014 годуобъем ВРП Ивановской области оценивался в размере 176,5 млрд. рублей, что на0,1% выше уровня предыдущего года. На рост ВРП повлияли: рост объема работ,выполненного по виду деятельности «строительство» - на 1,2%; рост оборотарозничной торговли - на 3,7% и рост платных услуг, оказанных населению области,– на 7%. Однако снижение промышленного производства по итогам 2014 года на2,8%, производства продукции сельского хозяйства – на 3,9% и объема инвестицийв основной капитал – на 17% замедлили рост ВРП.

В 2015 году ВРПИвановской области оценивается на уровне
200,7 млрд. рублей.

Сложившаяся в Ивановскойобласти экономическая ситуация, связанная с замедлением темпов роста российскойэкономики и неопределенности ее развития в перспективе, ограничением доступапредприятий реального сектора экономики к финансовым ресурсам повлияла наосновные региональные социально-экономические показатели.

По оценке в 2015году ожидается снижение промышленного производства на 4,9% по сравнению с 2014годом, и как следствие, ВРП снизится на 3,5%.

Экономика Ивановскойобласти адаптируется к изменившимся внешнеэкономическим условиям: снижениекурса рубля приведет к активизации импортозамещения и повышениюконкурентоспособности экспорта, сокращение ВРП в 2014 - 2015 годах можетсмениться восстановительным ростом в 2016 году.

В 2016 году ВРПИвановской области прогнозируется порядка 226,6 млрд. рублей, что на 0,2% вышеуровня 2015 года.

В 2017 годупрогнозируется прирост ВРП на 2% к уровню 2016 года, объем ВРП составит 253,1млрд. рублей.

В 2018 году ВРПвырастет до 277,9 млрд. рублей, что выше уровня 2017 года на 2,8%.

В 2017 – 2018годах будут развиваться такие виды экономической деятельности, как торговля,строительство, транспорт и связь, которые окажут существенное влияние на ростВРП.

 

1.1.2.Промышленное производство

Развитиепромышленного производства Ивановской области в 2014 году происходило вусловиях действия новых факторов ограничения роста российской экономики:введение технологических и финансовых экономических санкций в отношении России,рост геополитической напряженности, падение цен на нефть привели к снижениюинвестиционной активности и потребительского спроса, ослаблению курса рубля,усилению оттока капитала и росту неопределенности в среднесрочной перспективе.

Объемотгруженной продукции в промышленности по оперативным данным ТО ФСГС поИвановской области за 2014 год составил 106,5 млрд. рублей, промышленноепроизводство снизилось на 2,8% (ИПП составил 97,2%).

В 2014 году вструктуре промышленного производства сохранился наибольший удельный весобрабатывающих производств – 74,9%, в том числе: текстильного и швейногопроизводства - 25%, машиностроительного комплекса – 21,1% и производствапищевых продуктов – 13%. Доля производства и распределения электроэнергии, газаи воды составила 24,4%.

Прогнозна 2015 год предполагает сохранение действия внешних и внутренних факторов,сформированных в 2014 году. Объем отгруженной продукции в промышленностиожидается на уровне 114,4 млрд. рублей, ИПП составит 95,1%. Спад производства произойдет практически в половине муниципальныхмуниципальных образований Ивановской области.

В Юрьевецком муниципальном районе Ивановской области промышленное производство представлено организациями, относящимися к видуэкономической деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа иводы» и к категории «малые предприятия». Вследствие этого, прогнозирование ИППЮрьевецкого муниципального района Ивановской области не осуществлялось.

В среднесрочнойперспективе действие принятых Правительством Российской Федерациидополнительных мер стимулирующего характера развития экономики и проведениеполитики социальной стабильности государства обеспечат наращиваниеотечественного производства. Однако сохранение геополитической напряженности,наличие высоких инфляционных рисков, недостаточная активизация процессовимпортозамещения ограничат темпы роста промышленного производства. В 2016 годуобъем отгруженной продукции в промышленности прогнозируется на уровне 122,7млрд. рублей, ИПП составит 101%; в 2017 году - 130,7 млрд. рублей и 101,3%соответственно; в 2018 году – 139,1 млрд. рублей и 101,4% соответственно. Приэтом в прогнозируемом периоде ожидается сохранение тенденции опережающего ростаобрабатывающих производств по сравнению с производством и распределениемэлектроэнергии, газа и воды.

Пообрабатывающим производствам объем отгруженных товаров собственногопроизводства в 2016 году ожидается на уровне 91,9 млрд. рублей, ИПП – 101,2%. Впяти муниципальных образованиях Ивановской области (г. о. Иваново, Вичугском,Ильинском, Кинешемском и Палехском муниципальных районах) ИПП по оценкесоставит ниже 100%.

В 2017 - 2018годах объем отгруженной продукции по обрабатывающим производствампрогнозируется на уровне 97,2 млрд. рублей и 102,8 млрд. рублей, ИПП составит101,5% и 101,7% соответственно.

В производствепищевых продуктов объем отгруженной продукции в 2015 году ожидается на уровне16,3 млрд. рублей, ИПП – 102%. Рост индекса производства вызван увеличениемвнутреннего потребительского спроса на продукцию пищевой промышленности,производимой на территории Ивановской области. Наиболее высокими темпамипищевое производство будет развиваться в городских округах Кинешма (ЗАО«Кинешемский хлебокомбинат», ОАО «Кинешемский молочный завод») и Шуя, а такжеИвановском (ООО «МАК-Иваново»), Лежневском (ООО «КантриМилк», ООО «Сабиновскиймясокомбинат»), Приволжском (ООО «Косби-М») и Пучежском (ООО ПК «Фортуна») муниципальныхрайонах.

Объемотгруженной продукции в 2016 году планируется на уровне 17,8 млрд. рублей, ИППсоставит 102,3%, в 2017 - 2018 годах объем отгруженной продукции прогнозируютсяна уровне 19,2 млрд. рублей и 20,7 млрд. рублей, ИПП составит 102,5% и 102,7%соответственно.

В городскихокругах Кинешма и Шуя, Ивановском, Лежневском, Приволжском и Родниковском (ООО«Рижский хлеб», ООО «Мечта», ООО «Молоко» и ООО «Родниковский племзавод»)муниципальных районах сохранятся более высокие по сравнению с другимимуниципальными образованиями Ивановской области темпы роста производствапищевых продуктов.

Недостатокоборотных средств у предприятий, в том числе для осуществления сезонных закупоксырья и материалов, низкий уровень рентабельности текстильного производства инизкая залоговая стоимость оборудования для текстильной промышленностиограничивают возможность привлечения кредитных ресурсов, что в свою очередьоказывает негативное воздействие на ее развитие. Швейное производство,базирующееся на использовании в основном импортных тканей и фурнитуры, такжеимеет ограничения в дальнейшем развитии.

В 2015 году втекстильном и швейном производстве объем отгруженной продукции оценивается науровне 30,2 млрд. рублей, ИПП – 96,4%. Текстильные и швейные предприятия Ивановскойобласти представлены практически во всех муниципальных образованиях. Впрогнозируемом периоде ожидается отрицательная динамика темпов промышленногопроизводства в 9 из 21 муниципального образования.

В среднесрочнойперспективе по оценке Министерства экономического развития Российской Федерациине будут задействованы механизмы, которые позволили бы кардинально изменитьсостояние отрасли. Кроме того, продолжится негативное влияние тенденциисохранения высокого уровня неучтенной продукции на рынке товаров легкойпромышленности.

Прогнозируемыйсдержанный потребительский спрос в 2016 - 2018 годах, а также факторхронического технологического отставания в развитии легкой промышленности, вособенности текстильного производства, определят низкие темпы приростапромышленного производства.

Объемотгруженной продукции в 2016 году прогнозируется на уровне 31,9 млрд. рублей,ИПП составит 100,3%. Сохранение отрицательной динамики промышленногопроизводства прогнозируется в городском округе Иваново, Вичугском (ООО «ППФабрика Красина»), Кинешемском (ООО «Ветка-Текстиль»), Пестяковском(предприятие народных художественных промыслов ООО «Вышивка») и Савинском (ООО«Швейное предприятие «Надежда») муниципальных районах.

В 2017 - 2018годах объем отгруженной продукции в текстильном швейном производствепрогнозируется на уровне 33,5 млрд. рублей и 35,1 млрд. рублей, ИПП составит100,5% и 100,7% соответственно.

Влесопромышленном комплексе прогнозируется стабильность в развитии и отсутствиеярко выраженных негативных тенденций.

В обработкедревесины и производстве изделий из дерева объем отгруженной продукции в 2015году составит 4,2 млрд. рублей, ИПП – 101%. Базовыми для данного видадеятельности районами Ивановской области являются Родниковский и Шуйскиймуниципальные районы, а также городской округ Шуя.

Объемотгруженной продукции в 2016 году планируется на уровне
4,4 млрд. рублей, ИПП составит 101,5%, в 2017 - 2018 годах объем отгруженнойпродукции прогнозируется на уровне 4,7 млрд. рублей и 5,1 млрд. рублей, ИППсоставит 102% и 102,2% соответственно.

Вцеллюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности в2015 году объем отгруженной продукции планируется на уровне 2,6 млрд. рублей,ИПП – 105,5%. Ожидается положительная динамика производства по данному видуэкономической деятельности во всех муниципальных образованиях, за исключениемгородских округов Иваново, Кинешма и Кинешемского муниципального района.

Объемотгруженной продукции в 2016 году планируется на уровне
2,9 млрд. рублей, ИПП составит 105,7%, в 2017 - 2018 годах объем отгруженнойпродукции прогнозируется на уровне 3,1 млрд. рублей и
3,4 млрд. рублей, ИПП составит 106% и 106,2% соответственно.

Химическийкомплекс относится к сектору промежуточного спроса, ухудшение инвестиционногоклимата и ограничение доступа к заемному капиталу отрасли в прогнозном периодепо оценке Министерства экономического развития Российской Федерации не позволитсохранить высокие темпы развития предыдущих двух лет. В то же время высокийимпортозамещающий потенциал химического комплекса позволит сохранитьположительную динамику промышленного производства.

Объемотгруженной продукции в 2015 году ожидается на уровне 4 млрд. рублей, ИПП –103,2%. Химическое производство развито в городском округе Иваново (ОАО «Ивхимпром»),Кинешемском муниципальном районе (ООО «ДХЗ – Производство»). В 2016 году целомпо области объем отгруженной продукции планируется на уровне 4,4 млрд. рублей,ИПП составит 103,5%.

В 2017 - 2018годах в химическом производстве прогнозируется сохранение высоких темпов роста.Объем отгруженной продукции прогнозируется на уровне 4,6 млрд. рублей и 4,9млрд. рублей, ИПП составит 104% и 104,5% соответственно. В Ивановскоммуниципальном районе запланировано увеличение темпов роста производства нановой линии по выпуску гранулированного технического углерода ОАО «Ивановскийтехуглерод и резина».

В производстверезиновых и пластмассовых изделий, являющемся смежным с химическимпроизводством, ожидается незначительное замедление темпов промышленногопроизводства. Объем отгруженной продукции в 2015 году составит 1,7 млрд.рублей, ИПП – 102,3%.

Объемотгруженной продукции в 2016 году планируется на уровне
1,8 млрд. рублей, ИПП – 102,5%, в 2017 - 2018 годах объем отгруженной продукциипланируется на уровне 1,9 млрд. рублей и 2 млрд. рублей, ИПП составит 103% и103,3% соответственно.

Продукция повиду деятельности «производство прочих неметаллических минеральных продуктов»производится в основном на внутренний рынок. Объем отгруженной продукции в 2015году планируется на уровне 2,2 млрд. рублей, ИПП – 95,5%. Базовым впроизводстве строительных материалов является городской округ Иваново (ЗАО«Железобетон», ООО «Ивсиликат», ОАО «Ивстройкерамика», Производственнаякомпания КСК, ООО «Газобетон», ООО «Дорстройдеталь»).

Объемотгруженной продукции в 2016 году планируется на уровне
2,3 млрд. рублей, ИПП составит 101%, в 2017 - 2018 годах объем отгруженнойпродукции прогнозируется на уровне 2,5 млрд. рублей и 2,6 млрд. рублей, ИППсоставит 101,2% и 101,5% соответственно.

В 2015 годуожидается сокращение производства продукции машиностроительного комплексаИвановской области.

Вметаллургическом производстве и производстве готовых металлических изделийобъем отгруженной продукции в 2015 году составит 10,5 млрд. рублей, ИПП – 92,8%.Снижение индекса производства ожидается в городских округах Иваново и Кохма(ОАО «Строммашина»), Палехском (ООО «Майдаковский завод») и Родниковском (ЗАО«Родниковский машиностроительный завод», ООО «РЛМЗ») муниципальных районах.Значительное увеличение объемов производства прогнозируется в Ивановскоммуниципальном районе (ООО «Волжский электрометаллургический завод», ООО«Верхневолжский Сервисный Металло-Центр»).

В среднесрочномпериоде развитие металлургического производства прогнозируется нейтральносдержанным. Объем отгруженной продукции в 2016 году планируется на уровне 10,7млрд. рублей, ИПП составит 101%, в 2017 - 2018 годах объем отгруженнойпродукции прогнозируется на уровне 11,1 млрд. рублей и 11,5 млрд. рублей, ИППсоставит 101,4% и 101,6% соответственно.

В производствемашин и оборудования объем отгруженной продукции в 2015 году составит 3,1 млрд.рублей, ИПП – 85,5%. Основное производство данного вида продукции сосредоточенов городских округах Иваново (Машиностроительная Группа «КРАНЭКС») и Кохма (ОАО«Строммашина»).

Объемотгруженной продукции в 2016 году составит 3,3 млрд. рублей, ИПП – 100,2%, в2017 - 2018 годах объем отгруженной продукции планируется на уровне 3,4 млрд.рублей и 3,6 млрд. рублей, ИПП составит 100,4% и 100,5% соответственно.

В производствеэлектрооборудования, электронного и оптического оборудования объем отгруженнойпродукции в 2015 году составит 2,4 млрд. рублей, ИПП – 93,3%. Основноепроизводство данного вида продукции сосредоточено в городских округах Иваново,Кинешма
(ЗАО «Электроконтакт») и Шуя (ООО «Шуйский завод «Аквариус»).

В 2016 годуобъем отгруженной продукции составит 2,5 млрд. рублей, ИПП – 102,2%, в 2017 -2018 годах объем отгруженной продукции планируется на уровне 2,7 млрд. рублей и2,9 млрд. рублей, ИПП составит 102,4% и 102,6% соответственно.

В производстветранспортных средств и оборудования объем отгруженной продукции в 2015 годусоставит 5,5 млрд. рублей, ИПП – 68,5%. Основное производство данного видапродукции сосредоточено в городском округе Иваново (ОАО «Автокран», ОАО «308авиационный ремонтный завод»).

Объемотгруженной продукции в 2016 году составит 5,8 млрд. рублей, ИПП – 100,1%, в2017 - 2018 годах объем отгруженной продукции планируется на уровне 6 млрд.рублей и 6,3 млрд. рублей, ИПП составит 100,5% и 101% соответственно.

На развитиевсего машиностроительного комплекса существенное влияние оказывают значительноеснижение инвестиционных вложений и ухудшение условий финансирования оборотногокапитала. В связи с наличием технологических процессов с наиболее длительным,чем в других отраслях циклом, значительная часть оборотного капитала вмашиностроении финансируется за счет банковского кредитования.

В то же время всовременных экономических и политических условиях возросшая необходимостьимпортозамещения продукции отрасли машиностроения, сохранение на высоком уровнеспроса на продукцию военного назначения (благоприятный фактор для ОАО«Автокран»), рост цен на импортную продукцию в связи с текущей динамикой курсанациональной валюты будут способствовать росту производства продукции отраслимашиностроения. Однако рост прогнозируется сдержанным, в силу сохранения ранеенакопленных ограничений в развитии отечественного машиностроения, в том числетехнологической отсталости отдельных производств, высокой материало- иэнергоемкости производства, низкой производительности труда и зависимости отпоставок импортных комплектующих.

В производстве ираспределении электроэнергии, газа и воды объем отгруженной продукции в 2015году ожидается на уровне 27 млрд. рублей, ИПП – 95,5%. Опережающее влияние напрогнозирование снижения производства и распределения электроэнергии, газа иводы оказывает нестабильная работа газовых турбин филиала «Ивановские ПГУ»
ОАО «ИНТЕР РАО – Электрогенерация».

Объемотгруженной продукции в 2016 году планируется на уровне 29,9 млрд. рублей, ИППсоставит 100,1%, в 2017 - 2018 годах объем отгруженной продукции планируется науровне 32,5 млрд. рублей и 35,3 млрд. рублей, ИПП составит 100,4% и 100,6%соответственно.

 

1.1.3. Сельскоехозяйство

Объемпроизводства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорийИвановской области в 2014 году составил 14,2 млрд. рублей, или 96,1% к уровню2013 года в сопоставимых ценах.

Сельскохозяйственнымитоваропроизводителями в хозяйствах всех категорий произведено больше, чем в2013 году: зерна – на 51,3%, картофеля – на 9,4%, овощей – на 4,2%, молока – на0,2% и яиц – на 2,4%.

Снизилосьпроизводство скота и птицы на убой (в живом весе) на 42,2% к уровню 2013 года.Наибольшее сокращение (на 66,7% к уровню 2013 года) произошло в производствемяса птицы, причиной которого стало тяжелое финансовое состояние ОАО«Ивановский бройлер».

Наибольший вкладв производство продукции сельского хозяйства в целом по области вносятИвановский, Гаврилово-Посадский, Кинешемский, Шуйский, Родниковский, Лежневскиймуниципальные районы, производящие 58% валовой продукции сельского хозяйстваИвановской области.

В 2014 году вСПК «Племзавод имени Дзержинского» Гаврилово-Посадского муниципального районазавершена реконструкция и модернизация животноводческого объекта на 900 головоткорма молодняка крупного рогатого скота, в СПК «Палехский-Агро» Палехскогомуниципального района - реконструкция телятника на 300 голов, в СПК (колхоз)им. Арсения Шуйского муниципального района – реконструкция животноводческогокомплекса с расширением до 600 голов дойного стада с молочным блоком проектноймощностью 6,3 тыс. тонн молока в год, в СПК «Племзавод «Ленинский путь»Пучежского муниципального района – реконструкция и модернизация молочно-товарнойфермы на 600 голов с производством молока до 3 тыс. тонн в год и другие.

В 2015 годуожидается производство продукции сельского хозяйства в целом по Ивановской областив объеме 16,6 млрд. рублей, или 103,8% к уровню 2014 года в сопоставимых ценах.

В соответствии сцелевыми индикаторами государственной программы Ивановской области «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия Ивановской области», утвержденной постановлением ПравительстваИвановской области от 13.11.2013 № 451-п, производство зерна составит 123,5тыс. тонн (94,2% к уровню 2014 года). Ожидается, что картофеля будет собрано151,9 тыс. тонн (104,8% к уровню 2014 года), овощей – 82 тыс. тонн (93,6% куровню 2014 года). Основными производителями картофеля по-прежнему остаютсяличные подсобные хозяйства населения.

Производствоскота и птицы на убой (в живом весе) вырастет на 41,2% и составит 32 тыс. тоннза счет реализации программных мероприятий по развитию мясного скотоводстваИвановской области и расширения перечня их участников, а также за счетнаращивания в 2015 году объема производства птицы на убой (в живом весе) куровню 2014 года.

Производствомолока в целом по Ивановской области увеличится на 1,7% и составит 153,5 тыс.тонн за счет повышения продуктивности дойного стада, а также за счет выхода напроектную мощность молочного комплекса в СПК «Племзавод имени Дзержинского»Гаврилово-Посадского муниципального района. Производство яиц увеличится куровню 2014 года на 0,1% и составит 399,9 млн. штук.

В 2016 годуобъем производства продукции сельского хозяйства составит 17,5 млрд. рублей,или 103,5% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах за счет увеличениявсех основных видов продукции сельского хозяйства. Зерна будет произведено 126тыс. тонн (102%), картофеля – 153,1 тыс. тонн (100,8%), овощей – 84,2 тыс. тонн(102,7%), скота и птицы на убой (в живом весе) – 36,9 тыс. тонн (115,3%),молока – 155,6 тыс. тонн (101,4%), яиц – 400,5 млн. штук (100,2%).

Росту производстваскота и птицы на убой (в живом весе) в рамках долгосрочной областной программы«Развитие мясного животноводства в Ивановской области на 2011 - 2020 годы»будет способствовать реализация инвестиционных проектов:

- «Модернизациясвиноводческой фермы с законченным циклом на 7000 голов откорма в год» (ООО«Славянка» в Фурмановском муниципальном районе);

- «Создание натерритории Ивановской области агропромышленного комплекса по развитию мясногокрупного рогатого скота и производству высококачественной говядины» (ООО«Ильинское-Агро» в Ильинском муниципальном районе).

В 2017 годуобъем производства продукции сельского хозяйства составит 19,1 млрд. рублей сростом к уровню 2016 года на 4,2% в сопоставимых ценах. Зерна будет произведено128 тыс. тонн (101,6%), картофеля – 154,3 тыс. тонн (100,8%), овощей – 87,6тыс. тонн (104,1%), скота и птицы на убой (в живом весе) – 42,5 тыс. тонн(115,2%), молока – 158,7 тыс. тонн (102%), яиц – 402 млн. штук (100,4%).

Увеличениепроизводства скота и птицы на убой (в живом весе) на 15,2% по сравнению с 2016годом будет достигнуто за счет дальнейшей реализации инвестиционных проектов:

- «Модернизацияи реконструкция свинофермы на 7 тыс. голов откорма в год» (ООО «Славянка» вФурмановском муниципальном районе);

- «Создание на территорииИвановской области агропромышленного комплекса по развитию мясного крупногорогатого скота и производству высококачественной говядины» (ООО«Ильинское-Агро» в Ильинском муниципальном районе).

Увеличениепроизводства молока на 2% прогнозируется за счет выхода на проектную мощностьмолочных комплексов в ООО «СХК Решма» Кинешемского муниципального района(производство 8 тыс. тонн молока в год), в СПК племенной завод «Ленинский путь»Пучежского муниципального района (проектная мощность – производство 3 тыс. тоннмолока в год), в СПК (колхоз) им. Арсения Шуйского муниципального района(проектная мощность – производство 4,3 тыс. тонн молока в год).

В 2018 годуобъем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорийсоставит 20,7 млрд. рублей, или 103,6% к уровню 2017 года в сопоставимых ценах.Будет собрано 130 тыс. тонн зерна (101,6%), 155,4 тыс. тонн картофеля (100,7%),90,3 тыс. тонн овощей (103%), произведено 47,5 тыс. тонн скота и птицы на убой(в живом весе) (111,8%), 162 тыс. тонн молока (102,1%), 403,9 млн. штук яиц(100,5%). Прогнозируемый рост производства скота и птицы на убой (в живом весе)в 2018 году к уровню 2017 года будет достигнут за счет реализацииинвестиционного проекта ООО «Ильинское-Агро» в Ильинском муниципальном районе,в Лухском и Кинешемском муниципальных районах – за счет развитияспециализированного мясного скотоводства.

Задачами наближайшую перспективу являются:

- достижениезапланированных целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализациигосударственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияИвановской области», обеспечение финансирования ее мероприятий в полном объемеи в установленные сроки;

- совершенствованиемеханизма предоставления государственной поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям;

- сохранениепосевных площадей сельскохозяйственных культур не ниже уровня 2014 года;

- дальнейшеесовершенствование системы семеноводства в Ивановской области;

- развитиеплеменной базы в скотоводстве, свиноводстве, овцеводстве и коневодствеИвановской области;

- реализацияпрограммных мероприятий по развитию пищевой и перерабатывающей промышленностиИвановской области;

- продвижениепродукции региональных товаропроизводителей агропромышленного комплекса черезторговые сети, розничные рынки, сельскохозяйственные кооперативные рынки,посредством проведения закупочных сессий, семинаров, отраслевых конкурсов;

- организацияучастия товаропроизводителей в межрегиональных, областных и межрайонныхвыставках-ярмарках;

-совершенствование работы по кадровому обеспечению сельского хозяйства, в томчисле посредством подготовки и переподготовки специалистов для отрасли,привлечения и закрепления квалифицированных кадров.

 

1.1.4. Рыноктоваров и услуг

Оборот розничной торговли в 2014 годусоставил 143,7 млрд. рублей, или 103,7% к уровню 2013 года в сопоставимыхценах. В структуре товарооборота по сравнению с прошлым годом отмечалисьпозитивные изменения. Так, в 2014 году население отдавало приоритеты покупкенепродовольственных товаров. Доля продовольственных товаров в общем объемеоборота розничной торговли составила 47,4%, доля непродовольственных – 52,6%.Темпы роста продаж непродовольственных товаров в 2014 году выросли кпредыдущему году и составили 114,9%. Индекс физического объема продаж пищевыхпродуктов снизился к уровню 2013 года до 92,8%.

Аналогичная ситуация наблюдалась и пообороту розничной торговли на душу населения. В целом по Ивановской областисреднедушевой товарооборот в 2014 году увеличился в сопоставимых ценах на 4,3%и составил 138,2 тыс. рублей, против 121,8 тыс. рублей в 2013 году.

Рост оборота розничной торговли в 2014году по сравнению с 2013 годом отмечался во всех городских округах, а также в11 муниципальных районах Ивановской области: Вичугском, Ивановском,Кинешемском, Комсомольском, Лежневском, Палехском, Пестяковском, Приволжском,Шуйском, Южском и Юрьевецком.

В 2014 году в сфере розничной торговли вгородском округе Иваново были введены в эксплуатацию торговые центры «Ясень»,«Купеческий», «Никольский», сетевые магазины федеральных и региональныхкомпаний, занимающихся розничной торговлей, «Магнит», «Пятерочка», «Лента»,«Купец», «Высшая Лига» и т.п.

Общая обеспеченность населенияИвановской области площадью торговых объектов за 2014 год увеличилась на 20,8%и выросла с 705 до 852 кв. метров на 1000 человек.

В 2015 году ожидается снижениепотребительской активности населения. По предварительной оценке, принимая вовнимание данные за 4 месяца 2015 года, объем оборота розничной торговли в 2015году составит 155,6 млрд. рублей, темп роста – 93,3% в сопоставимых ценах.Планируемое снижение объемов продаж ожидается в связи со сложившейсянестабильной финансово-экономической ситуацией на потребительском рынке нетолько Ивановской области, но и всей страны в целом.

По данным администраций муниципальныхобразований Ивановской области на территории Ивановской области в 2015 – 2018годах планируется введение в эксплуатацию 96 предприятий розничной торговли, втом числе в 2015 году – 76 объектов. В дальнейшем положительное влияние наразвитие торговой отрасли в Ивановской области окажет реализация новыхинвестиционных проектов, расширение сетевого бизнеса и развитие малогопредпринимательства в торговой отрасли.

Предполагается умеренный росттоварооборота розничной торговли до 2018 года при условиях незначительногоувеличения реальных денежных доходов населения и снижения инфляции. В 2016 годуоборот розничной торговли по предварительной оценке составит 170,1 млрд.рублей, в 2017 году – 184,4 млрд. рублей и в 2018 году – 200,4 млрд. рублей.Предполагается, что товарная насыщенность потребительского рынка в период с2016 по 2018 годы будет носить устойчивый характер.

По расчетам темпы роста к предыдущемугоду в сопоставимых ценах составят: в 2016 году – 101,3%, в 2017 году – 102% ив 2018 году – 102,5%.

В прогнозируемом периоде будетсоблюдаться относительный баланс между товарооборотом пищевых продуктов инепродовольственных товаров с незначительным преобладанием доли последнего.

В 2014 году объем платных услугнаселению составил 37,2 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2013года на 7%.

Наибольший удельный вес в общем объемеплатных услуг в 2014 году занимали коммунальные услуги (32,1%), услуги связи(12,4%), транспортные (12,2%) и бытовые услуги (11,6%). Жилищные и медицинскиеуслуги в общем объеме платных услуг занимали по 6%, услуги в сфере образования– 5,8%. На остальные услуги (туристские, санаторно-оздоровительные, социальные,ветеринарные, правового характера) приходилось менее 5% объема всех платныхуслуг.

Учитывая оперативные данные ТО ФСГС поИвановской области по платным услугам населению за 2014 год, и динамикутекущего года, показывающую снижение темпов роста по отдельным видам платныхуслуг (коммунальные, транспортные), можно ожидать, что объем платных услугнаселению по итогам 2015 года составит 41,8 млрд. рублей, что в сопоставимыхценах на 1% ниже уровня 2014 года.

Принимая во внимание сложившуюся нарынке платных услуг ситуацию, а также показатели оценки 2015 года по платнымуслугам, прогнозируется, что объем услуг населению в 2016 году составит 46,4млрд. рублей (с ростом на 2% к предыдущему году в сопоставимых ценах), в 2017году – 51,9 млрд. рублей (с ростом на 2,8%), в 2018 году – 57,5 млрд. рублей (сростом на 3,5%).

В планируемом периоде структура платныхуслуг существенных изменений не претерпит. По-прежнему в ней будут преобладатькоммунальные услуги, услуги связи, транспортные и бытовые услуги населению.

 

1.1.5.Инвестиции

В Ивановской области ведется работа по созданию благоприятногоинвестиционного климата, в котором ведущее место занимают вопросы активизацииинвестиционных процессов.

В 2014 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансированиясоставил 29,8 млрд. рублей, что ниже уровня 2013 года в сопоставимых ценах на17%.

По итогам 2014 года по крупным и средним организациям наибольшийудельный вес в общем объеме инвестиций в основной капитал Ивановской областизанимают 3 муниципальных образования: городские округа Иваново (55,7%) и Кохма(8,5%), а также Ивановский (12,3%) муниципальный район, на которые приходится77,1% всех инвестиций.

В 2014 году по сравнению с аналогичным периодом 2013 года произошлозначительное увеличение инвестиций в основной капитал в городских округахТейково (в 2,8 раза) и Кохма (в 1,5 раза), а также в Савинском (в 4,8 раза),Ивановском (на 26,7%), Пучежском (на 26,6%) и Гаврилово-Посадском (на 20,1%)муниципальных районах.

Больше всего снизился объем инвестиций в основной капитал в Ильинском(на 62,8%), Заволжском (на 61,8%), Шуйском (на 51,6%), Юрьевецком (на 50,5%),Пестяковском (на 49,3%) и Приволжском (на 49,1%) муниципальных районах.

В 2015 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источниковфинансирования оценивается на уровне 29,1 млрд. рублей, что в сопоставимыхценах составит 92% к уровню 2014 года.

По оценке текущего года планируется, что наибольший удельный вес в общемобъеме инвестиций в основной капитал Ивановской области займет г. о. Иваново(54,3% от общего объема инвестиций).

По оценке 2015 года по сравнению с предыдущим годом планируетсязначительное увеличение инвестиций в основной капитал в Юрьевецком – в 6,3 раза(реконструкция берегозащитной дамбы), в Лежневском – в 3,5 раза (строительстводетского сада, строительство автомобильных дорог) и в Савинском – в 2,7 раза(строительство новой школы в п. Савино) муниципальных районах.

В 2015 году планируется реализация следующих крупных инвестиционныхпроектов:

- «Строительство жилого микрорайона в д. Кочедыково Ивановского районаИвановской области», ОАО «ДСК», с общим объемом финансирования в прогнозируемомпериоде 798,1 млн. рублей;

- «Строительство многоквартирных малоэтажных жилых домов в микрорайоне«Просторный» по ул. Тимирязева», ООО «Инвестиционно-строительная компанияКонтур-М», с объемом инвестиций в 2015 году 577,9 млн. рублей;

- «Теплант Тейково», ООО «Теплант-2», с объемом инвестиций в 2015 году464,3 млн. рублей.

В 2016 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источниковфинансирования планируется на уровне 2015 года, в сумме он вырастет до 30,9млрд. рублей. Наибольший удельный вес в инвестициях в основной капитал такжебудет занимать г. о. Иваново.

В 2016 году по сравнению с 2015 годом значительное увеличение инвестицийв основной капитал прогнозируется в г. о. Кинешма – в 2,1 раза за счетстроительства спортивного центра с универсальным игровым залом и строительствадетского сада.

В 2016 году планируется реализация следующих крупных инвестиционныхпроектов:

- «Строительство многоквартирных малоэтажных жилых домов в микрорайоне«Просторный» по ул. Тимирязева», ООО «Инвестиционно-строительная компанияКонтур-М», с объемом инвестиций в 2016 году 903,7 млн. рублей;

- «Строительство жилого микрорайона в д. Кочедыково Ивановского районаИвановской области», ОАО «ДСК», с общим объемом финансирования в 2016 году 853млн. рублей;

- «Строительство жилого микрорайона «Ново-Коляново», ООО «Коляновскиевечера», с объемом инвестиций в 2016 году 383 млн. рублей;

- «Развитие Многопрофильного индустриального парка «Кинешма» в
г. Кинешма Ивановской области, ООО «МИП Кинешма», с объемом инвестиций в 2016году 327,5 млн. рублей;

- «Строительство электрометаллургического завода в районе
д. Иневеж», а также приобретение основных средств и оборудования, ООО «Волжскийэлектрометаллургический завод», с объемом инвестиций в 2016 году 236,2 млн.рублей.

В 2017 году объем инвестиций в основной капитал планируется в сумме 33,3млрд. рублей, или 101,5% к уровню 2016 года. Наибольшую долю в общем объемеинвестиций в основной капитал по-прежнему будет занимать г. о. Иваново.

В 2018 году объем инвестиций в основной капитал планируется в сумме 36,3млрд. рублей, или 103% к уровню 2017 года. Наибольший объем инвестиций восновной капитал будет приходиться также на г. о. Иваново.

В 2017 - 2018 годах продолжится реализация проектов:

- «Строительство многоквартирных малоэтажных жилых домов в микрорайоне«Просторный» по ул. Тимирязева», ООО «Инвестиционно-строительная компанияКонтур-М», с объемами финансирования в 2017 году 705 млн. рублей и в 2018 году1,3 млрд. рублей;

- «Строительство жилого микрорайона в д. Кочедыково Ивановского районаИвановской области», ОАО «ДСК», с объемами финансирования в 2017 году 841 млн.рублей и в 2018 году 760 млн. рублей;

- Строительство жилого микрорайона «Ново-Коляново»,
ООО «Коляновские вечера», с объемом финансирования в 2017 году 383 млн. рублей.

В 2016 – 2018 годах продолжится газификация населенных пунктовмуниципальных образований Ивановской области, в том числе населенных пунктовВичугского, Ивановского, Лежневского, Приволжского, Пучежского, Родниковского,Фурмановского и других муниципальных районов Ивановской области, а такжетеплоснабжение – обеспечение населенных пунктов муниципальных образований Ивановскойобласти современными котельными и теплотрассами, строительство автомобильныхдорог и социальных объектов.

Кроме того, планируется реализация других инвестиционных проектов,включая инвестиционные проекты субъектов малого предпринимательства, а такжепроекты, реализуемые за счет средств бюджетов всех уровней.

С целью привлечения инвестиций в реальный сектор экономики Ивановской областидля достижения впоследствии устойчивого роста всех ее отраслей планируетсяреализация следующих мер:

1. Реализация подпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционнойсреды» государственной программы Ивановской области «Экономическое развитие иинновационная экономика Ивановской области», утвержденной постановлениемПравительства Ивановской области от 13.11.2013 № 459-п.

2. Создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций в видепромышленных площадок, предназначенных для размещения объектов инвестиционнойдеятельности (промышленных объектов), наличие которых в условиях жесткойконкуренции между регионами за привлечение крупных инвесторов являетсяважнейшим конкурентным преимуществом.

3. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в финансовых инефинансовых формах в соответствии с Законом Ивановской области от 17.05.2007 №62-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемойв форме капитальных вложений, на территории Ивановской области».

4. В соответствии с Законом Ивановской области от 24.11.2003
№ 109-ОЗ «О налоге на имущество организаций»:

- установлена налоговая ставка в размере 1,2 процента для организаций,реализующих инвестиционные проекты, включенные в государственный реестринвестиционных проектов Ивановской области с формой государственной поддержки«предоставление налоговых льгот»;

- освобождаются от уплаты налога на имущество на период до 12 леторганизации, реализующие инвестиционные проекты с объемом инвестиций более 1млрд. рублей, включенные в государственный реестр инвестиционных проектовИвановской области с формой государственной поддержки «предоставление налоговыхльгот».

5. Законом Ивановской области от 12.05.2015 № 39-ОЗ «О налоговых ставкахналога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет»предусматривается снижение ставки по налогу на прибыль организаций в части,поступающей в областной бюджет до 15,5% для организаций, реализующихинвестиционные проекты, включенные в государственный реестр инвестиционныхпроектов Ивановской области с формой государственной поддержки «предоставлениеналоговых льгот», с целью привлечения в регион крупных инвесторов.

6. Продвижение Ивановскойобласти посредством участия в выставочно-ярмарочныхмероприятиях, проводимых как на территории Ивановской области, так и в другихсубъектах Российской Федерации и за рубежом.

7. Постоянная актуализация и своевременное совершенствованиерегионального законодательства, регулирующего сферу инвестиционнойдеятельности, в соответствии с тенденциями времени и общей инвестиционнойполитикой, проводимой Правительством Российской Федерации.

 

1.1.6.Строительство

По данным ТОФСГС по Ивановской области объем выполненных работ по виду деятельности«строительство» в 2014 году составил
20,9 млрд. рублей, что выше уровня 2013 года на 1,2% в сопоставимых ценах.

В 2014 годусреди муниципальных образований Ивановской области лидером роста был Лежневскиймуниципальный район, в котором значительное увеличение объема выполненных работпо виду деятельности «строительство» (в 62 раза) по сравнению с 2013 годомпроизошло за счет дорожного строительства, в том числе участков федеральной трассыМ7.

По оценке 2015года объем выполненных работ по виду деятельности «строительство» останетсяпрактически на уровне 2014 года (с ростом на 0,1%) и составит порядка 21,8млрд. рублей.

Наибольшийудельный вес в общем объеме выполненных работ по виду деятельности«строительство» занимает г. о. Иваново, на который приходится порядка 48% всехвыполненных работ.

В 2015 году посравнению с 2014 годом наибольшее увеличение объема выполненных работ по видудеятельности «строительство» ожидается в Савинском муниципальном районе – в 4,8раза в связи с началом строительства школы и храма.

В 2016 годуобъем выполненных работ по виду деятельности «строительство» составит 23,9млрд. рублей, или 101,5% к уровню 2015 года. В 2017 году планируемый объемдостигнет 26,6 млрд. рублей, или 102,5% к уровню 2016 года.

Планируется, чтов 2018 году объем выполненных работ по виду деятельности «строительство»вырастет до 30,3 млрд. рублей с приростом к 2017 году на 4,9% в сопоставимыхценах.

 

1.1.7. Внешнеэкономическая деятельность

Анализвнешнеэкономической деятельности Ивановской области (далее - ВЭД области) за2014 год показал, что наблюдалась тенденция снижения оборота внешней торговли,как по Ивановской области, так и по Российской Федерации в целом.

В 2013 году внешнеторговыйоборот, совершенный участниками ВЭД области, составил 998,4 млн. долларов США,в 2014 году оборот внешней торговли сократился до 954 млн. долларов США,снизившись на 4,4% за счет снижения объема импорта на 6% в связи с применениемэкономических санкций в отношении к Российской Федерации, замедлением спроса намногие импортные товары, на которые резко выросли цены в связи с ослаблениемроссийской валюты.

На состоянии внешней торговли до сих порболезненно отражается резкое сокращение хозяйственных связей с другими бывшимисоветскими республиками и с бывшими социалистическими странами - членами СЭВ,которые были главными потребителями отечественной текстильной имашиностроительной продукции. Доля Ивановской области в российскомвнешнеэкономическом обороте в 2013 - 2014 годах оставалась на уровне 0,12%.

Но если доля Ивановской области вроссийской внешней торговле невелика, то для Ивановской области значениевнешнеэкономической сферы весьма существенно. Внешняя торговля остается важнымисточником поступления импортных товаров, а также играет большую роль вснабжении населения области продовольствием и различными товарамипотребительского назначения.

Экспорт Ивановской области в 2014 годусоставил 182,9 млн. долларов США и увеличился по сравнению с показателем 2013года на 2,5%, импорт составил 771,1 млн. долларов США, что на 6% нижепоказателя 2013 года.

Во внешнеторговом обороте области напротяжении многих лет сохранялась тенденция превышения доли импорта надэкспортом. Доля импортных операций в 2014 году составила 80,8% и превысила долюэкспортных операций на 588,2 млн. долларов США, то есть сальдо внешнеторговогобаланса осталось отрицательным.

Наибольшая доляв структуре экспорта приходилась на текстильную продукцию, текстильные изделияи обувь, продукцию машиностроения и продукцию химического производства. Даннаяструктура экспорта является особенностью Ивановской области уже несколько лет.

Внешнеторговая деятельность с учетомтаких факторов, как сложные отношения России с зарубежными странами, введенныезападными странами санкции, снижение цен на нефть, событиями на Ближнем востокеи в Украине, не может в своем развитии рассчитывать на улучшение показателей втекущем году и ближайшем 2016 году.

Так, по оценке в 2015 годувнешнеторговый оборот Ивановской области составит 639,2 млн. долларов США, или67% к уровню 2014 года. При этом импорт Ивановской области в 2015 году снизитсяна 33,2%, а экспорт – на 32%.

Основными экспортируемыми товарамиостанутся текстильные изделия, продукция машиностроения и химическогопроизводства.

Ведущую позицию среди импортируемыхтоваров по-прежнему будут занимать текстильные изделия и обувь, продукциямашиностроения, а также продовольственные товары и сырье для их производства.

В 2016 году по Ивановской области прогнозируетсязамедление снижения экспорта до 95% и импорта - до 87%.

Перспективы развития внешней торговлиИвановской области в значительной степени зависят от реализации конкурентныхпреимуществ ее промышленного комплекса. К ним относятся не только достаточновысокий уровень квалифицированной рабочей силы при ее сравнительной дешевизнепо сравнению с соседними приграничными к г. Москве регионами, а такжезначительные объемы накопленных основных производственных фондов и фондовуниверсального обрабатывающего оборудования, наличие уникальных передовыхразработок и технологий в ряде секторов экономики.

Однако использование этих преимуществсдерживается рядом причин. Это неразвитость финансовой и организационнойинфраструктур внешнеторгового сотрудничества; отсутствие развитой системыгосударственной поддержки экспорта; низкая эффективность производства ичрезвычайно высокая доля материальных затрат даже в передовых секторахпромышленности.

Прогноз на 2017 - 2018 годы учитываетто, что недостаточно развитая торговля продукцией обрабатывающих отраслейпромышленности, введенные санкции - это реальность, которая будет сохранятьсянеопределенный, но в рамках прогноза продолжительный период. И эти условияотрицательно скажутся на росте экспорта и импорта. Значительно осложнитситуацию и конкуренция на внешних рынках. Тем не менее, сырьевая структураэкспорта не изменится и практически в том виде, в котором есть сейчас,сохранится к 2019 году.

Несмотря на продовольственное эмбарго,ожидается, что темпы роста импорта будут выше, чем экспорта. В прогнозируемомпериоде прирост импорта ускорится с 2% в 2017 году до 3,2% в 2018 году.

Приэтом также прогнозируется, что в структуре импорта произойдут изменения,уменьшится доля потребительских товаров и увеличится доля товаров промышленногоназначения. Среди основных торговых направлений Ивановская область, как идругие регионы Российской Федерации, не сможет полноценно наращивать объемыторговли с СНГ (во многом из-за российско-украинских отношений). Снизитсяторговля и с большинством стран дальнего зарубежья, за исключением Китая, Кореии Индии.

В 2017 - 2018 годах прогнозируетсяпереход к положительной динамике показателей ВЭД области, внешнеэкономическийоборот вырастет на 1,8% - 2,9%, экспорт – на 1,1% - 2% соответственно.

 

1.1.8. Малое и среднеепредпринимательство

Несмотря на финансовые и экономическиепроблемы, связанные с действием кризисных явлений в отраслях экономики, вИвановской области удалось сохранить положительную динамику основныхпоказателей, характеризующих сферу малого и среднего предпринимательства.

По данным ТО ФСГСпо Ивановской области в 2014 году количество малых предприятий, включаямикропредприятия, и средних предприятий составило 20,7 тыс. единиц,увеличившись по сравнению с 2013 годом на 4,6%. Среднесписочная численность ихработников (без внешних совместителей) на 01.01.2015 года составила 100,8 тыс.человек.

Оборот малых исредних предприятий в 2014 году, по предварительным статистическим данным,составил 245,3 млрд. рублей, что в действующих ценах на 16,2% больше, чем в2013 году.

Среднемесячная заработная плата в малыхпредприятиях, включая микропредприятия, в 2014 году по сравнению с предыдущимгодом увеличилась на 12,3%, в том числе в малых предприятиях – на 11,4%, вмикропредприятиях – на 15,7%.

Объем инвестиций в основной капитал (вчасти новых и приобретенных по импорту основных средств) по малым имикропредприятиям в 2014 году составил 7,6 млрд. рублей (в 2013 году – 7,5млрд. рублей).

Объем налоговых поступлений от субъектовмалого и среднего предпринимательства, применяющих специальные налоговыережимы, в бюджет Ивановской области увеличился в 2014 году по сравнению спредыдущим годом на 7,5% и составил 1,9 млрд. рублей.

Достижение положительной динамикиосновных показателей, характеризующих состояние и развитие малого и среднегобизнеса в Ивановской области, связано с реализацией мер государственной,региональной и муниципальной поддержки субъектов предпринимательства.

Одним из важнейших инструментов всистеме поддержки малого и среднего предпринимательства региона являютсяпрограммные мероприятия.

В Ивановской области с 01.01.2014осуществляется реализация подпрограммы «Развитие малого и среднегопредпринимательства» государственной программы Ивановской области «Экономическоеразвитие и инновационная экономика Ивановской области», утвержденнойпостановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013
№ 459-п. Данная подпрограмма является логическим продолжением ранеедействовавшей долгосрочной целевой программы по развитию малого и среднегопредпринимательства.

Общий объем бюджетныхассигнований на реализацию программных мероприятий поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства Ивановской области в 2014 году составил 227 млн.рублей (включая остатки прошлых лет), в том числе из областного бюджета – 37,1млн. рублей, из федерального бюджета – 189,9 млн. рублей.

Фактическоеиспользование бюджетных средств составило 192,5 млн. рублей, то есть 84,8% отгодовых назначений, в том числе из областного бюджета – 37,1 млн. рублей, изфедерального бюджета – 155,4 млн. рублей.

Наиболее крупные объемы финансовойподдержки были направлены на создание индустриального парка «Родники» – 143,6млн. рублей, а также субсидирование части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства на уплату первоначального взноса (аванса) при заключениидоговора лизинга – 21,2 млн. рублей; на приобретение оборудования в целяхсоздания, развития и модернизации производства товаров – 13,8 млн. рублей; науплату процентов по лизинговым и кредитным договорам на приобретениеоборудования – 7,7 млн. рублей.

Государственную поддержку получили 63субъекта малого и среднего предпринимательства. Благодаря оказанным мерам былосохранено 1098 рабочих мест и создано 161 новое рабочее место.

С целью привлечения дополнительныхсредств из федерального бюджета на реализацию программных мероприятийпроводилась работа по участию Ивановской области в ежегодном конкурсеМинэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации для предоставленияфедеральных субсидий региональным бюджетам. По итогам участия в конкурсе в 2014году установленный объем средств федерального бюджета на поддержку малого исреднего предпринимательства Ивановской области составил 116 млн. рублей.Софинансирование расходных обязательств Ивановской области за счет федеральнойсубсидии было установлено в пропорции 80% средств федерального бюджета к 20%средств областного бюджета.

В плановомпериоде 2016 - 2018 годов прогнозируется ежегодный прирост на 1% количествамалых и средних предприятий, а также увеличение численности занятых в нихработников. К 2018 году общее количество этих предприятий составит порядка 21,5тыс. единиц со среднесписочной численностью работников 101,7 тыс. человек.

Попрогнозу оборот малых и средних предприятий увеличится с 260 млрд. рублей в2015 году до 317,3 млрд. рублей в 2018 году. Это связано с дальнейшейреализацией мер поддержки регионального предпринимательства, включая проводимуюналоговую политику.

Так,в соответствии с Законом Ивановской области от 20.12.2010
№ 146-ОЗ «О налоговых ставках при упрощенной системе налогообложения» с 2012 по2015 годы включительно для большинства малых и средних предприятий,индивидуальных предпринимателей, работающих в реальном секторе экономики исоциальной и бытовой сферах, действует пониженная до 5% налоговая ставка приприменении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектомналогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов. Несмотря напредоставленную льготу, отмечается рост объема поступлений в консолидированныйбюджет Ивановской области налога с плательщиков, применяющих указанныйналоговый режим. В 2014 году он составил 421 млн. рублей, увеличившись посравнению с 2013 годом на 2,9%. Общий объем налоговых поступлений по упрощеннойсистеме налогообложения в 2014 году увеличился на 8,4% и составил 1,4 млрд.рублей.

Патентная система налогообложения,введенная на территории Ивановской области с 01.01.2013, также принесла своирезультаты. Поступление налога по патентной системе в консолидированный бюджетИвановской области составило в 2014 году 22,4 млн. рублей, увеличившись посравнению с 2013 годом в 1,8 раза.

Кроме того,продолжается п оложительнаядинамика выдачи патентов. Так, по данным налоговой отчетности, если на 01.01.2014было выдано 479 патентов, на 01.07.2014 – 602 патента, то на 01.01.2015 числовыданных патентов составило 987.

 

 

Подраздел 1.2. Показатели, характеризующие уровеньжизни населения

 

1.2.1. Демография

Напротяжении нескольких лет демографическая ситуация в Ивановской областихарактеризуется снижением общей численности населения. Это результатотрицательного сальдо естественного воспроизводства.

Среднегодоваячисленность постоянного населения Ивановской области в 2014 году составила 1040тыс. человек. Удельный вес городского населения в общей численности населениярегиона составил 81,2%, сельского населения – 18,8 процентов. Плотностьнаселения региона на начало 2015 года составила 48,4 человека на 1 кв. км.

Удельныйвес численности населения Ивановской области в общей численности населенияРоссийской Федерации и ЦФО составляет соответственно порядка 0,7% и 2,7%.

Поитогам 2014 года коэффициент рождаемости составил
11,2 человека на 1000 жителей, коэффициент смертности – 16,4 человека на 1000населения, коэффициент естественной убыли – 5,3 человека на 1000 жителей.

По-прежнемуво всех муниципальных образованиях Ивановской области число умерших людейпревышает число родившихся. Однако в городских округах Иваново и Шуя, а также вИвановском и Шуйском муниципальных районах среднегодовая численностьпостоянного населения в 2014 году несколько увеличилась по отношению к 2013году за счет миграционного прироста, который превысил естественную убыльнаселения.

Поитогам 2014 года наибольший коэффициент рождаемости сложился в Юрьевецкоммуниципальном районе, где данный показатель превысил 12 родившихся на 1000жителей. Наименьший коэффициент рождаемости отмечен в Лухском муниципальномрайоне – 6,9 родившихся на 1000 населения. Максимальный коэффициент смертностизафиксирован в Пучежском муниципальном районе – 26,9 человека на 1000 жителей.В городских округах Иваново, Кохма и Тейково, а также в Ивановском и Шуйскоммуниципальных районах по итогам 2014 года сложился наименьший коэффициентсмертности - менее 15 человек на 1000 жителей. Наименьший коэффициентестественной убыли в расчете на тысячу жителей отмечен в городском округеТейково (2,1), Ивановском муниципальном районе (2,5), городском округе Кохма(2,9), Шуйском муниципальном районе (3,2), а также в городском округе Иваново(3,4).

В2015 году численность постоянного населения Ивановской области оценивается науровне 1034,8 тыс. человек, что меньше аналогичного показателя за истекший год0,5%. Показатели, характеризующие демографическую ситуацию в Ивановской области,в текущем году ожидаются следующими:

-коэффициент рождаемости увеличится до 11,3 человека на 1000 населения;

-коэффициент смертности снизится и составит 16,2 человека на 1000 населения;

-естественная убыль снизится до 4,86 человека на 1000 жителей.

В2015 году наибольшие коэффициенты рождаемости ожидаются в Юрьевецкоммуниципальном районе (14,4 человека на 1000 жителей), Тейковском муниципальномрайоне (13,6 человека на 1000 жителей). В городских округах Тейково и Вичуга, атакже в Верхнеландеховском и Приволжском муниципальных районах данныйпоказатель оценивается более 12 человек родившихся на 1000 жителей. Минимальнымданный показатель прогнозируется в Лухском муниципальном районе
(7,4 родившихся на 1000 населения). Как и в 2014 году, самый высокийкоэффициент смертности ожидается в Пучежском муниципальном районе – 25,2человека на 1000 жителей, а самый меньший – в Шуйском муниципальном районе –13,6 человека на 1000 жителей. Наиболее низкие коэффициенты естественной убыли(менее 3 человек на 1000 жителей) ожидаются в городских округах Тейково (1,9) иКохма (2,7), Ивановском (2,0) и Шуйском (2,3) муниципальных районах.

В2016 году среднегодовая численность населения Ивановской области по прогнозусоставит 1030,9 тыс. человек, в 2017 году – 1027,5 тыс. человек, в 2018 году –1024,4 тыс. человек. Коэффициент рождаемости увеличится с 11,5 человека на 1000населения в 2016 году до 11,9 человека на 1000 жителей в 2018 году. Напротяжении всего прогнозного периода ожидается снижение коэффициента смертностии к 2018 году он достигнет значения 13,9 человека на 1000 жителей. Динамикаестественной убыли населения сократится и к 2018 году составит 1,98 человека на1000 населения.

Прогнозразвития демографической ситуации в Ивановской области на 2016 – 2018 годырассчитан с учетом сложившихся тенденций, анализа половозрастной структурынаселения и миграционной ситуации. На протяжении прогнозного периодапредполагается дальнейшее сокращение численности населения области, но сзамедлением темпов снижения численности.

Улучшениюдемографической ситуации в Ивановской области будет способствовать дальнейшаяреализация мер на федеральном и областном уровнях, направленных на сохранение иукрепление здоровья населения области, увеличение рождаемости ипродолжительность жизни, сокращение уровня смертности, формирование мотивациидля ведения здорового образа жизни.

Вцелях стимулирования рождаемости с 2011 года в Ивановской области внедренадополнительная мера поддержки женщин, родивших (усыновивших) третьего илипоследующих детей, мужчин, являющихся единственными усыновителями троих и болеедетей, в виде бесплатного предоставления земельных участков для индивидуальногожилищного строительства или организации личного подсобного хозяйства (ЗаконИвановской области от 31.12.2002 № 111-ОЗ «О бесплатном предоставленииземельных участков в собственность гражданам Российской Федерации»).

Посостоянию на 01.01.2015 в Ивановской области предоставлены в собственностьмногодетным семьям 2138 земельных участков, в том числе в 2014 году – 1175земельных участков.

Сцелью закрепления положительной динамики роста количества многодетных семейИвановской областной принят Закон Ивановской области от 10.02.2012 № 7-ОЗ «Орегиональном материнском (семейном) капитале в Ивановской области», которымпредусмотрена форма регионального материнского (семейного) капитала в видеединовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета в размере 53тыс. рублей при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка(детей). Данная мера поддержки семей введена на территории Ивановской области с01.07.2012. В настоящее время региональный материнский (семейный) капиталполучили 2754 семьи, в том числе в 2014 году – 1244 семьи.

Всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «Омерах по реализации демографической политики Российской Федерации» принят ЗаконИвановской области от 29.06.2012
№ 48-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате семьям на третьего и последующихдетей». Закон предусматривает ежемесячную денежную выплату, как дополнительнуюмеру социальной поддержки, семьям граждан Российской Федерации, постояннопроживающим на территории Ивановской области, при рождении (усыновлении) после31.12.2012 третьего и (или) последующих детей. Размер данной денежной выплатысоответствует величине прожиточного минимума для детей и утверждаетсяежеквартально. На 01.01.2015 размер выплаты составляет 7672 рубля; выплатапроизведена 1859 получателям, в том числе в 2014 году – 1119 получателям.

 

1.2.2.Труд и занятость

Прогнозсоциально-экономического развития Ивановской области в части показателей,характеризующих «трудовую» составляющую, базировался на основныхдемографических процессах, характерных для Ивановской области.

Основнойтенденцией прогнозного периода будет являться сокращение численности населенияв трудоспособном возрасте, и как следствие, снижение численности трудовыхресурсов.

Прогнозчисленности трудовых ресурсов рассчитывался с учетом демографического фактора,а также сложившихся тенденций в области формирования и использования трудовыхресурсов.

Исходяиз этого, на протяжении всего прогнозного периода сохранится тенденцияуменьшения трудовых ресурсов. К 2018 году численность трудовых ресурсовснизится до 604,7 тыс. человек.

Ситуацияна рынке труда в Ивановской области характеризуется следующими показателями.

На01.05.2015 численность официальных безработных составила порядка 7 тыс.человек, уровень безработицы - 1,29% к экономически активному населению.

Однойиз причин роста безработицы является снижение спроса на рабочую силу.Потребность в работниках, заявленная работодателями в службу занятости, на01.05.2015 насчитывала не более 8 тысяч человек.

ВИвановской области отмечается достаточно высокий разрыв в уровне безработицымежду отдельными районами области. По состоянию на 01.05.2015 наименьшийуровень безработицы отмечался в городском округе Иваново, городском округе Шуяи Шуйском муниципальном районе (0,6%), наибольший – в Ильинском (5,0%),Юрьевецком (4,3%) и Верхнеландеховском (4,1%) муниципальных районах.

Попрогнозу в 2016 - 2018 годах численность безработных граждан, состоящих научете в службе занятости населения, составит порядка 7 тыс. человек, а уровеньрегистрируемой безработицы не превысит 1,3% - 1,2% от численности экономическиактивного населения Ивановской области.

В2014 году среднемесячная номинальная заработная плата одного работникаувеличилась по сравнению с предыдущим годом на 8,3% и составила попредварительным данным 20552,8 рубля.

Средимуниципальных образований наиболее высокий уровень заработной платы по итогам2014 года отмечался в городском округе Иваново (23214 рублей), Ивановском(22507,9 рубля) и Комсомольском (20709,6 рубля) муниципальных районах, наиболеенизкий – в Вичугском (11752 рубля), Шуйском (13078 рублей) муниципальных районах.

Оценкауровня заработной платы в 2015 году рассчитана с учетом сложившейсясоциально-экономической ситуации в Ивановской области, обусловленной сложнымимакроэкономическими обстоятельствами, связанными с санкционным режимом, высокимуровнем издержек и оттока капитала, а также с учетом ограниченных финансовыхвозможностей бюджетной системы в условиях стагнирующей экономики.

В2015 году среднемесячная номинальная заработная плата одного работника составит20635 рублей и возрастет по сравнению с 2014 годом на 0,4%. Фонд заработнойплаты в 2015 году оценивается в действующих ценах в размере 70,4 млрд. рублей.

В2016 году среднемесячная номинальная заработная плата одного работникапрогнозируется на уровне 22038,2 рубля, что выше ожидаемого в текущем году на6,8%. Среднесписочная численность работников организаций по сравнению с 2015годом снизится на 1,9% и составит 279,1 тыс. человек, фонд заработной платыоценивается на уровне 73,8 млрд. рублей.

В2017 году среднемесячная заработная плата одного работника увеличится до 23669рублей при среднесписочной численности работников 278,3 тыс. человек. Фондзаработной платы составит порядка 79 млрд. рублей с ростом к 2016 году на 7,1%.

В2018 году фонд заработной платы увеличится до 85,6 млрд. рублей. Среднемесячнаязаработная плата по области составит 25562,5 рубля при среднесписочнойчисленности работников 278,9 тыс. человек.

Динамикасреднемесячной заработной платы и фонда заработной платы представлены награфике.

Ростсреднемесячной номинальной заработной платы прогнозируется в 2016 - 2018 годахво всех муниципальных образованиях.

Даннаятенденция сохранится на протяжении всего прогнозного периода. Согласно прогнозунаиболее высокий уровень заработной платы в 2018 году сохранится в городскихокругах Иваново (24205,9 рубля) и Тейково (24942,5 рубля), Комсомольском(24795,3 рубля) и Ивановском (24671,4 рубля) муниципальных районах, наиболеенизкий – в Вичугском муниципальном районе (13736 рублей).

 

1.2.3.Денежные доходы населения

Среднедушевыеденежные доходы являются одним из основных индикаторов уровня жизни населениярегиона. Среднедушевые денежные доходы в 2014 году по сравнению с 2013 годомувеличились в номинальном выражении на 1,5 тыс. рублей и составили 19591,2рубля. Данные значения носят оценочный характер, и будут уточнены ТО ФСГС поИвановской области при расчете годового баланса денежных доходов и расходовнаселения Ивановской области.

Пооперативным статистическим данным Ивановская область по уровню денежных доходовнаселения в 2014 году среди субъектов Российской Федерации занимала 59 место.

Припрогнозировании денежных доходов населения Ивановской области учитывалисьфакторы, влияющие на уровень заработной платы, как одной из основныхсоставляющих доходов населения, а именно сложившаяся социально-экономическаяситуация в Ивановской области, обусловленная сложными макроэкономическимиобстоятельствами, ограничение финансовых возможностей бюджетной системы вусловиях стагнирующей экономики и т.д.

В2015 году (оценочно) среднедушевые денежные доходы останутся практически науровне 2014 года и составят 19610,8 рубля. Рост среднедушевых денежных доходовв 2016, 2017 и 2018 годах составит 106,1%, 107% и 107,9% соответственно и в2018 году среднедушевые денежные доходы составят порядка 24 тыс. рублей.

 

1.2.4. Развитие социальной сферы

Всоциальной сфере Ивановской области отмечаются положительные тенденции,происходящие в результате реализации ряда социально значимых государственных программ Ивановской области (далее - ГП Ивановскойобласти), таких как«Развитие образования Ивановской области», «Развитие здравоохранения Ивановскойобласти», «Социальная поддержка граждан в Ивановской области», «Обеспечениедоступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугамижилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области», «КультураИвановской области», «Содействие занятости населения Ивановской области», атакже за счет финансирования ряда социально значимых объектов и мероприятийИвановской области в рамках соответствующих государственных программ РоссийскойФедерации и федеральных целевых программ (далее - ФЦП).

В Ивановской области продолжаетсямодернизация системы образования на всех ее уровнях.

Регион продолжил участие в проектах помодернизации дошкольного образования, созданию универсальной безбарьерной средыв образовательных учреждениях в рамках программы «Доступная среда», активновключился в проект «Детский спорт» по созданию условий для занятий физическойкультурой и спортом в сельских школах. В рамках мероприятий ФЦП развитияобразования на 2011 - 2015 годы в регионе созданы стажировочные площадки по 5направлениям деятельности: совершенствование профессионального образования,успешная социализация детей с ограниченными возможностями здоровья и апробацияновых образовательных стандартов в специальных (коррекционных) образовательныхучреждениях, модернизация дошкольного образования, развитие моделейгосударственно-общественного управления образованием.

Стратегической целью развития сферыобразования остается повышение качества и доступности образования всоответствии с запросами населения Ивановской области и перспективныминаправлениями развития экономики Ивановской области.

Самые масштабные изменения в 2014 годупроизошли в системе дошкольного образования. В рамках проекта модернизациидошкольного образования активными темпами идет строительство детских садов: в2014 году открыто почти 1700 дополнительных мест в детских садах.

В 2014 году введено в эксплуатацию 6дошкольных образовательных учреждений в городских округах Иваново, Кохма и Шуя,а также в Фурмановском и Шуйском муниципальных районах.

В 2015 году планируется открытие еще 11новых дошкольных учреждений: 3 учреждения в городском округе Иваново в м.Авдотьино (на 220 мест), на улицах Рабочая (на 160 мест) и Окуловой (на 60мест); 2 - в городском округе Кинешма на улицах Гагарина (на 220 мест) иСоревнования (на 40 мест); 2 - в городском округе Кохма в пер. Ивановский (на100 мест) и в микрорайоне Просторный (на 240 мест); в городском округе Шуя наул. Кооперативная (на 220 мест); в Гаврилово-Посадском на ул. Дзержинского (на145 мест), в Ивановском в д. Богданиха (на 40 мест) и в Лежневском в с. Ухтохма(на 120 мест) муниципальных районах.

В 2016 году в рамках данного направленияпланируется открытие 3 дошкольных образовательных учреждений в городском округеИваново.

В 2017 - 2018 годах планируется открытиееще 4 дошкольных образовательных учреждений в городских округах Иваново,Кинешма и  Родниковском муниципальномрайоне.

В результате ввода новых учрежденийобеспеченность детскими дошкольными учреждениями в целом по области увеличитсяс 857,4 места на 1000 детей дошкольного возраста в 2014 году до 894,9 места - к2018 году.

В 2014 году наиболее высокаяобеспеченность детскими дошкольными учреждениями (от 1000 до 1180 мест на 1000детей) достигнута в Вичугском, Лухском, Палехском муниципальных районах. От 900до 1000 мест - в городских округах Иваново, Тейково, а также вВерхнеландеховском, Гаврилово-Посадском, Заволжском,  Кинешемском, Приволжском, Пучежском,Савинском, Южском и Юрьевецком муниципальных районах.

Вместе с тем, в городских округахВичуга, Кохма, Ивановском и Лежневском муниципальных районах обеспеченностьдетскими дошкольными учреждениями значительно ниже среднеобластного показателя.

Важным направлением модернизации общегообразования остается развитие школьной инфраструктуры.

Исполнительными органами государственнойвласти Ивановской области в рамках Национальной образовательной инициативы«Наша новая школа», приоритетного национального проекта «Образование»федерального проекта модернизации региональных систем общего образования, атакже собственных проектов развития был реализован широкий спектр мер,направленных на модернизацию и повышение качества школьного образования.

Накопленный потенциал и темп внедренияпреобразований позволяют прогнозировать сохранение позитивных тенденций вближайшие годы.

В связи с укреплением материальной базыи ежегодным проведением ремонтных работ при подготовке к новому учебному годупланируется сокращение количества учреждений, требующих капитального ремонта.

Вместе с тем, существует необходимостьстроительства новых зданий школ в городском округе Иваново, Кинешма, Савинском,Родниковском и Южском муниципальных районах. Всего в 2016 - 2018 годах прогнозируетсястроительство 9 общеобразовательных учреждений.

Одним из приоритетных направленийразвития образования в современном обществе является интеграция в общееобразование детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

В 2014 году Ивановская областьпродолжила участие в реализации мероприятий государственной программы«Доступная среда». В 2015 году мероприятия по формированию универсальнойбезбарьерной среды для инклюзивного обучения школьников будут реализованы в 10муниципальных образовательных учреждениях городских округов Иваново, Кинешма,Тейково, Шуя, а также Заволжского, Ильинского, Пучежского и Тейковскогомуниципальных районов.

В системе профессионального образованияобласти насчитывается 34 областные профессиональные образовательныеорганизации.

На основе потребностей региональногорынка труда учреждения осуществляют подготовку кадров по 137 профессиямквалифицированных рабочих и специалистов среднего звена в сферахметаллообработки, легкой промышленности, торговли, общественного питания, всфере услуг, строительства, энергетики, транспорта, сельского хозяйства,образования и других.

В 2015 году в Ивановской области будетзавершен процесс перехода на многоуровневый профиль подготовки рабочих кадров испециалистов среднего звена. Это позволит повысить доступность получениянепрерывного профессионального образования для населения региона.

В целом профессиональные образовательныеорганизации ведут подготовку квалифицированных рабочих и служащих в 11муниципальных образованиях Ивановской области.

В 2014 году после предварительногоодобрения на Совете по кадровой политике Ивановской области и при поддержкеПравительства Ивановской области начат эксперимент по апробации элементовдуального обучения в подготовке рабочих кадров.

На территории Ивановской области приподдержке федерального бюджета и работодателей началось формирование сетимногофункциональных центров прикладных квалификаций.

К 2018 году стоит задача открыть центрыприкладных квалификаций в городских округах Иваново и Кинешма.

Одним из перспективных направленийдеятельности в сфере профессионального образования является созданиенаучно-образовательных кластеров.

Благодаря значительным долгосрочнымвложениям в систему здравоохранения существенно укрепилась материально-техническаябаза лечебных учреждений (выполнены капитальные ремонты учрежденийздравоохранения, приобретено высокотехнологичное медицинское оборудование,увеличилось число профилей высокотехнологичной медицинской помощи), реализованымероприятия по внедрению современных информационных систем в здравоохранение истандартов медицинской помощи. В целях профилактики и раннего выявлениязаболеваний в Ивановской области функционируют 6 центров здоровья для детей ивзрослого населения.

В результате проводимой реорганизацииучреждений здравоохранения в Ивановской области внедряется трехуровневаясистема оказания медицинской помощи, в связи с чем прогнозирование показателей«Обеспеченность врачами» и «Обеспеченность средним медицинским персоналом» вразрезе муниципальных образований Ивановской области не представляетсявозможным с 2015 года.

Масштабные вложения изменили обликздравоохранения Ивановской области. Стало возможным создание условий дляпредоставления медицинских услуг, отвечающих самым современным требованиям.

В 2014 году открыты 3 структурныхподразделения учреждений здравоохранения.

В 2017 - 2018 годах планируется открытиедвух фельдшерско-акушерских пунктов в Кинешемском и Южском муниципальныхрайонах, а также отделения врача общей практики в Ивановском муниципальномрайоне.

В 2014 году обеспеченность врачебнымикадрами в Ивановской области составила 41,8 человека на 10 тыс. населения. Вцелях улучшения кадровой ситуации в сельской местности в 2014 годуосуществлялись единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам ввозрасте до 35 лет, получившим высшее образование и прибывшим для работы всельскую местность.

Прогнозируется, что к 2018 годуобеспеченность врачами вырастет до 46 человек на 10 тыс. населения.

Приоритетной задачей здравоохранения являетсяобеспечение доступности и высокого качества медицинской помощи вне зависимостиот места жительства.

Оптимизация расходов, естественная убыльнаселения, отток молодежи из сельской местности в города стало основнойпричиной реструктуризации культурно-досуговых учреждений, особенно в сельскойместности, в связи с чем в 2014 году снизилась по сравнению с 2013 годомобеспеченность библиотеками на 3,8% и учреждениями культурно-досугового типа на1,8%.

В прогнозируемом периоде обеспеченностьобщедоступными библиотеками останется на уровне 2014 года и составит 32,7учреждения на 100 тыс. населения, обеспеченность учреждениямикультурно-досугового типа также останется на уровне 2014 года - порядка
32,2 учреждения на 100 тыс. населения.

Обеспеченность учреждениямикультурно-досугового типа и общедоступными библиотеками в расчете на 100 тыс.населения в таких муниципальных районах Ивановской области, какВерхнеландеховский, Гаврилово-Посадский, Ильинский, Лухский, Палехский,Пестяковский, Пучежский, Савинский, Тейковский, Шуйский, Юрьевецкий, присравнительно низкой численности населения стабильно в несколько раз превышаетаналогичные показатели в городских округах Ивановской области.

Одной из основных задач в областиразвития физической культуры и спорта является развитие и содержаниесобственной материально-технической базы физической культуры и спорта.

К 2018 году прогнозируется увеличениеколичества спортивных сооружений до 182 (со 173 сооружений на 100 тыс.населения в 2014 году). Увеличение уровня обеспеченности населения объектамиспортивной инфраструктуры позволит повысить качество жизни населения Ивановскойобласти, в первую очередь, за счет решения вопроса доступности спортивныхсооружений на территории Ивановской области. Достаточное количество спортсооруженийприведет к широкому вовлечению различных категорий населения в занятияфизической культурой и спортом.

Жилищное строительство является одним изнаиболее динамично развивающихся сегментов рынка недвижимости и несет особуюсоциальную нагрузку. Обеспеченность жильем и его доступность для населениянапрямую влияют на демографическую ситуацию.

В 2014 году ввод в эксплуатацию жилыхдомов за счет всех источников финансирования в целом по области составил 252,6тыс. кв. м, в том числе: 175,1 тыс. кв. м - многоквартирного жилья, чтосоставляет 69% от общего объема и 77,5 тыс. кв. м - индивидуального жилищногостроительства, или 31% от общего объема жилищного строительства.

Среди лидеров по вводу жилья по итогам2014 года можно отметить городские округа Иваново (60% от общего объема вводажилья) и Кохма (16,6%). Среди районов лидерами являются – Ивановский (7,5% отобщего объема ввода), Лежневский (2%) и Приволжский (1,4%) муниципальныерайоны.

В Вичугском, Заволжском, Лухском,Палехском, Пестяковском, Пучежском, Шуйском, Савинском, Южском, Юрьевецкоммуниципальных районах введено менее 1 тыс. кв. м жилья в каждом. ВВерхнеландеховском муниципальном районе не введено ни одного квадратного метражилья.

По итогам 2015 года планируется ввести вэксплуатацию не менее 260 тыс. кв. м жилья.

Для достижения данного показателяимеются необходимые предпосылки. По состоянию на 01.05.2015 на стадиистроительства находятся 67 многоквартирных жилых домов площадью более 511 тыс.кв. м. Кроме того, ежегодно не менее 30% от общего объема введенного жильясоставляют объекты индивидуального жилищного строительства, построенныегражданами за счет собственных средств.

Положительную динамику по объему вводажилья позволит поддержать реализация ряда проектов комплексной многоэтажной ималоэтажной застройки: микрорайоны «Московский», «Рождественский» и микрорайонв д. Кочедыково на территории Ивановского муниципального района (ОАО«Ивановская Домостроительная компания»); микрорайоны «Новая Ильинка» и«Просторный» (ГК «Квартал»); микрорайоны «Новая Дерябиха» и «Уютный» (ГК «Центрстроительных услуг»), микрорайон «Престиж-сити» (ООО «Ивмостремстрой»), клубныйкомплекс «Гринвилль Парк» (ООО ИСК «ИвСпецГарант»); коттеджный поселок«Ново-Коляново» (ООО «Коляновские вечера»).

В 2016 - 2018 годах прогнозируетсяежегодное увеличение вводимой площади жилья в объеме 275 - 305 тыс. кв. м, илис ростом в 2018 году по сравнению с 2014 годом в 1,2 раза.

Наибольший объем ввод жилья за трипрогнозируемых года ожидается в городском округе Иваново - 160 - 170 тыс. кв. межегодно.

Достижение данных показателей возможнопри условии реализации утвержденной Правительством Ивановской области ГПИвановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектамиинженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населенияИвановской области» и финансовой поддержки из федерального бюджета поаналогичной ГП Российской Федерации.

Принятой программой предусматриваетсяежегодный рост объемов ввода жилья в Ивановской области в результате формирования
рынка доступного жилья экономкласса за счет государственной поддержки

населения(в том числе молодых семей), нуждающегося в улучшении жилищных условий, а такжепривлечения кредитных ресурсов на реализацию проектов комплексной жилойзастройки.

Распоряжением Правительства Ивановскойобласти от 30.03.2015
№ 67-рп «О развитии жилищного строительства на территории Ивановской области»для городских округов и муниципальных районов Ивановской области на 2015 - 2017годы утверждены плановые показатели по минимальному объему ввода жилья.

В рамках подпрограмм «Государственнаяподдержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования» и «Обеспечениежильем молодых семей» ГП Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортнымжильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунальногохозяйства населения Ивановской области» действует механизм поддержки граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий. Так, в 2014 году, воспользовавшисьсубсидией, свои жилищные условия улучшила 191 семья, а по оценке 2015 годажилищные условия улучшат 240 семей и к 2018 году их количество увеличится до255.

В прогнозируемом периоде количествосемей указано в соответствии с реализуемыми подпрограммами и ожидаемымфинансированием из областного и федерального бюджетов. Увеличение данногопоказателя возможно только за счет предоставления государственной поддержкиграждан в сфере ипотечного жилищного кредитования, а также реализации мер пообеспечению жильем молодых семей.

Успешное выполнение подпрограммы «Модернизацияобъектов коммунальной инфраструктуры» ГП Ивановской области «Обеспечениедоступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугамижилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области» позволитобеспечить снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры Ивановскойобласти с 67% в 2014 году до 64% к 2018 году, что будет способствоватьповышению качества жилищно-коммунальных услуг, обеспечению безопасного икомфортного проживания граждан, а также улучшению экологической ситуации натерритории Ивановской области.

По состоянию на 01.01.2015 уровеньгазификации природным газом Ивановской области в целом составляет 75,7%. К 2018году прогнозируется увеличение уровня газификации природным газом до 79,2%.

 

1.2.5. Охрана окружающей среды

В 2014 году показатель сбросазагрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты снизился к уровню 2013года на 6,7% и составил 82,2 млн. куб. м. Данное снижение связано с планомернойработой, проводимой с предприятиями-водопользователями по выявлению ипресечению сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты безочистки, а также с реконструкцией старых и вводом новых очистных сооружений натерритории муниципальных образований Ивановской области.

Показатель выбросов загрязняющих веществв атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников, увеличился к уровню2013 года на 9,3% и составил 33,2 тыс. тонн. Прежде всего, это связано снеблагоприятными метеорологическими условиями в зимний и весенний периоды 2014года, повлиявшими на работу предприятий теплоэнергетического комплекса,поскольку более 40% выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздухприходится на предприятия, занятые в производстве и распределенииэлектроэнергии, газа и воды.

Объем водопотребления (использованиясвежей воды) увеличился к уровню 2013 года на 28,4% и составил 163,9 млн. куб.м. Данное увеличение связано, в первую очередь, с эффектом «низкой базы» занесколько предшествующих лет.

В 2015 году показатель сбросазагрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты прогнозируется в объеме82,2 млн. куб. м, что соответствует уровню 2014 года.

Ожидается, что показатель выбросовзагрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарныхисточников, составит
35,5 тыс. тонн, или 107% к уровню 2014 года.

Показатель объема водопотребленияожидается на уровне 2014 года в объеме 163,9 млн. куб. м.

В 2016 - 2018 годах показатель объемасброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты прогнозируетсяна уровне 82,2 млн. куб. м ежегодно.

Показатель выбросов загрязняющих веществв атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников, в 2016 - 2018 годахпрогнозируется в ежегодном объеме 35,5 тыс. тонн.

Оценка данного показателя в 2015 году ипрогнозные значения в 2016 – 2018 годах приведены в соответствии сгосударственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15.04.2014 № 326, и ГП Ивановской области «Охрана окружающей средыИвановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановскойобласти от 13.11.2013 № 452-п.

Показатели объема водопотребления имеюттенденцию к стабилизации и прогнозируются в 2016 - 2018 годах на уровне 163,9млн. куб. м ежегодно. Наибольшую долю в числе предприятий-водопользователейзанимают предприятия жилищно-коммунальной сферы и текстильные предприятия.

В целом экологическое состояниеИвановской области можно охарактеризовать как относительно благоприятное.Очагами наибольшего загрязнения являются промышленно развитые города: Иваново,Кинешма, Вичуга, Тейково, Шуя. Значительную роль в загрязнении окружающей средыиграет возрастающее с каждым годом количество личного автотранспорта.

 

Подраздел 1.3.Финансовые и бюджетные показатели

В 2014 году прибыль прибыльныхорганизаций (по данным налоговой отчетности УФНС России по Ивановской области)уменьшилась по отношению к уровню 2013 года на 13,9% и составила 8,3 млрд.рублей. Снижение прибыли вызвано кризисными проявлениями в экономике Ивановскойобласти, повлиявшими на ухудшение основных макроэкономических показателейсоциально-экономического развития региона.

В 2014 году  общая сумма поступлений налоговых доходовпревысила уровень 2013 года лишь на 0,4% и составила 20,6 млрд. рублей. В составеналоговых доходов основные бюджетообразующие налоги выросли следующим образом:налоги на совокупный доход – на 7,5%, налог на доходы физических лиц – на 2,3%,налоги на имущество – на 1,9%.

Вместе с тем, из наиболее значительныхсумм налоговых поступлений в 2014 году по сравнению с 2013 годом уменьшилисьсуммы поступлений налога на прибыль организаций на 6,1% (в основном за счетснижения поступлений сумм налога на прибыль организаций от структурныхподразделений организаций – крупнейших налогоплательщиков, зарегистрированныхна территориях других субъектов Российской Федерации, а также в связи свозвратом переплат по налогу на прибыль организаций по заявлениямналогоплательщиков) и акцизов на 4,6% за счет снижения поступлений акцизов наалкогольную продукцию в связи с сокращением объемов ее выпуска, а также доходовот уплаты акцизов на дизельное топливо, подлежащих распределению вконсолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации.

С учетом сложившейся в настоящее времяэкономической ситуации прибыль прибыльных организаций в 2015 году оценивается всумме 7,7 млрд. рублей со снижением темпа роста к уровню 2014 года на 8,3%.

По оценке в 2015 году налоговые доходырегиона составят 21,1 млрд. рублей, что на 2,5% выше уровня 2014 года.Ожидается, что основные бюджетообразующие налоги вырастут следующим образом:налоги на имущество – на 13,4% (в основном за счет введения с 01.01.2015 налогана имущество организаций исходя из кадастровой стоимости недвижимого имуществав отношении административно-деловых центров общей площадью свыше 5000 кв.метров и помещений в них и торговых центров (комплексов) общей площадью свыше5000 кв. метров и помещений в них, а также за счет увеличения налоговых ставокпо транспортному налогу), налоги на совокупный доход – на 9,8%, налог на доходыфизических лиц – на 0,2%. Предполагается снижение поступлений налога на прибыльорганизаций на 3,1% к уровню 2014 года, исходя из его отрицательной динамики задва предшествующих года и сложной финансово-экономической ситуации хозяйствующихсубъектов. Поступления акцизов снизятся на 1,6% в связи с уменьшением объемапроизводимых на территории Ивановской области пива и алкогольной продукции.

По оценке 2015 года в структуреналоговых доходов консолидированного бюджета Ивановской области наибольшийудельный вес будет приходиться на следующие налоги: налог на доходы физическихлиц (43,7%), акцизы (14,6%), налог на прибыль организаций (12,9%), налог наимущество организаций (9,6%), налог, взимаемый в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения (7,5%).

В 2016 году прибыль прибыльныхорганизаций прогнозируется в сумме 7,8 млрд. рублей с ростом к предыдущему годуна 1,3%. Основная сумма прогнозируемой прибыли будет получена в  г. о. Иваново (порядка 82% от общей суммыприбыли).

В планируемом периоде в соответствии спрогнозируемым улучшением основных макроэкономических показателейсоциально-экономического развития Ивановской области ожидается следующий ростприбыли: в 2017 году – на 4,1%, в 2018 году – на 7,2%.

Прогноз поступления налоговых доходовконсолидированного бюджета Ивановской области на плановый период 2016 – 2018годов учитывает изменения основных социально-экономических показателей Ивановскойобласти и влияние вновь вводимых изменений в налоговом и бюджетномзаконодательстве. Налоговые доходы Ивановской области в 2016 годупрогнозируются на уровне 23,3 млрд. рублей (110,4% к предыдущему году), в 2017году – 24,1 млрд. рублей (103,2%), в 2018 году – 25,4 млрд. рублей (105,6%).

В 2016 году в пределах 6 – 11%прогнозируется рост поступлений по следующим основным бюджетообразующимналогам: налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц,налогам на совокупный доход, налогу на имущество организаций. Более высокимитемпами будут расти поступления акцизов – на 15,5% (за счет роста доходов отуплаты акцизов на нефтепродукты, утвержденных Законом Ивановской области от08.04.2015 № 25-ОЗ), транспортного налога – на 21,2% (за счет увеличенияпоступлений налога от физических лиц в связи с ростом ставок транспортногоналога с 01.01.2015), налога на имущество физических лиц – на 25% (в связи сисчислением налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя изкадастровой стоимости объектов налогообложения с 01.01.2015).

В 2017 – 2018 годах ожидается дальнейшееувеличение поступлений основных налогов в консолидированный бюджет Ивановскойобласти.

В структуре налоговых доходовконсолидированного бюджета Ивановской области в плановом периоде 2016 - 2018годов наибольший удельный вес составят следующие налоги: налог на доходыфизических лиц (44 – 47%), акцизы (13 – 15%), налог на прибыль организаций(13%), налог на имущество организаций (10%), налог, взимаемый в связи сприменением упрощенной системы налогообложения (7 – 8%).

Характеризуя прогноз налоговых доходовконсолидированного бюджета Ивановской области до 2018 года, следует отметить,что в данном периоде ожидается умеренное улучшение финансовой ситуации истабилизация финансового положения предприятий Ивановской области.

 

Подраздел1.4. Производство важнейших видов продукции
в натуральном выражении и подакцизных товаров

 

1.4.1. Производство важнейших видовпромышленной продукции

Развитие текстильного производства взначительной степени определяется темпами производства тканей. Снижение выпускаготовых хлопчатобумажных тканей на 5,6% в 2014 году было связано с тем, чтосырье, необходимое для производства тканей, закупалось в основном по импорту.

В традиционной текстильнойпромышленности по-прежнему сохранились такие проблемы, как ухудшение сырьевогообеспечения, старение производственных мощностей (более половины имеет срокэксплуатации 15 - 20 лет и выше), низкая степень обновления технологическогооборудования, недостаточные меры борьбы с контрафактной продукцией.

В 2015 году ожидается улучшениеположения в производстве тканей из натуральных волокон: рост промышленногопроизводства по оценке составит 1,7%. В 2016 - 2018 годах прогнозируетсяувеличение выпуска хлопчатобумажных тканей: в 2016 году – на 3,9%, в 2017 году– на 2,5%, в 2018 году – на 2,6%. Положительная динамика обусловлена ростоминвестиций в основной капитал на крупнейших текстильных предприятиях области.

Так, ЗАО «Кинешемская прядильно-ткацкаяфабрика» (г. о. Кинешма) с сентября 2014 года реализует проект по расширению имодернизации производства медицинской марли. Реализация проекта позволитпредприятию иметь законченный цикл производства медицинской марли и отказатьсяот услуг отбеливания марли на стороне.

ООО «ХБК «Навтекс» (Кинешемскиймуниципальный район) продолжает модернизацию производства по выпуску изделиймедицинского назначения. Установленная за период 2013 - 2014 годов линияотбелки марли расправленным полотном в рамках модернизации отделочногопроизводства вышла на проектную мощность: производительность линии составляет14 млн. погонных метров ежемесячно. В 2015 году запланировано дальнейшееразвитие производства с привлечением инвестиций на приобретение и запуск новыхткацких станков для увеличения производственных мощностей предприятия.

Наибольшую положительную динамикупроизводства в прогнозируемом периоде будут иметь крупнейшие текстильныепредприятия городских округов Иваново (ООО ПК «Красная Талка», ООО «Прогресс»,ООО «Самойловский Текстиль»), Тейково (ООО «Тейковская текстильная компания»),Вичугского (ООО «ПП «Красный Октябрь»), Родниковского (ООО «Каминскийтекстиль», ООО «Родники-Текстиль»), Приволжского (ООО «Альтаир») муниципальныхрайонов.

В2014 году выработано 1,8 млрд. кВт ч электроэнергии. При этомпроизошло снижение выработки электроэнергии филиалом «Ивановские ПГУ» ОАО«ИНТЕР РАО – Электрогенерация» (Комсомольский муниципальный район) и филиалом«Ивановский» ОАО «Волжская ТГК» (городской округ Иваново).

Рост производства электроэнергии пообласти в 2015 году составит 2,2%. В 2016 - 2018 годах планируется стабильныйнезначительный прирост производства электроэнергии на 0,5% ежегодно.

 

1.4.2. Производство важнейших видовсельскохозяйственной продукции в натуральном выражении и подакцизных товаров

Сельскохозяйственные товаропроизводителив хозяйствах всех категорий Ивановской области производят зерно, картофель,овощи открытого и защищенного грунта, скот и птицу, молоко, яйца.Перерабатывающие предприятия агропромышленного комплекса производят пищевуюпродукцию, подакцизные товары.

Производство зерна в 2014 году составило151,3% к уровню 2013 года (131,1 тыс. тонн). Рост производства зернаобъясняется, в первую очередь, «низкой базой», связанной с гибелью в 2013 годупосевов на площади 15,3 тыс. га вследствие обильных осадков и переувлажненияпочвы в период уборочной кампании. В связи с этим на территории Ивановскойобласти был введен режим чрезвычайной ситуации.

Основными производителями зерна являютсясельскохозяйственные организации Гаврилово-Посадского, Родниковского, Шуйского,Приволжского, Пучежского муниципальных районов, их удельный вес в общем объемепроизведенного в области зерна в 2014 году составил соответственно 38,7%,12,7%, 9,2%, 7,7% и 5,2%.

Исходя из среднеобластных данных запредыдущие годы и потенциала плодородия региона, а также в соответствии сцелевыми индикаторами ГП Ивановской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияИвановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановскойобласти от 13.11.2013
№ 451-п, в 2015 году по предварительным данным производство зерна составит123,5 тыс. тонн (94,2% к уровню 2014 года).

За счет увеличения объемов внесения впочву удобрений и повышения урожайности в 2016 году объем производства зернасоставит 102% к уровню предыдущего года, в 2017 году – 101,6%, в 2018 году –101,6%.

Производство картофеля в 2014 годусоставило 145 тыс. тонн (109,4% к уровню 2013 года), в текущем годупроизводство картофеля ожидается в объеме 151,9 тыс. тонн, или 104,8% к уровню2014 года. В 2016 - 2018 годах рост объемов составит 0,7% - 0,8% ежегодно. Производствомкартофеля занимаются в основном в личных подсобных хозяйствах населения.Значительные площади под этой культурой заняты в Ивановском, Шуйском,Тейковском, Кинешемском, Гаврилово-Посадском, Фурмановском и Родниковскоммуниципальных районах.

Производство овощей в 2014 годусоставило 87,6 тыс. тонн (104,2% к уровню 2013 года), в текущем году овощейожидается собрать 82 тыс. тонн (93,6% к уровню 2014 года), что связано сситуацией, сложившейся в ОАО «Совхоз «Тепличный», который является основнымпроизводителем овощей защищенного грунта. Производством овощей открытого грунтазанимается население Ивановской области. В 2016 - 2018 годах прогнозируетсярост на 2,7%, 4,1% и 3% соответственно. Наибольший удельный вес в производствеовощей открытого грунта занимают Ивановский, Приволжский, Кинешемский, Шуйскиймуниципальные районы.

Скота и птицы на убой (в живом весе) в2014 году в целом по Ивановской области произведено 22,7 тыс. тонн, или 57,8% куровню 2013 года. Наибольшее сокращение (на 66,7% к уровню 2013 года) произошлопо производству мяса птицы, причиной которого стало тяжелое финансовоесостояние ОАО «Ивановский бройлер». В текущем году производство скота и птицына убой (в живом весе) оценивается на уровне 32 тыс. тонн, или 141,2% к уровню2014 года.

В 2016 году в целом прогнозируетсяувеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) на 15,3%, в 2017году – на 15,2%, в 2018 году – на 11,8%. Росту производства скота и птицы наубой (в живом весе) будет способствовать увеличение поголовья крупного рогатогоскота специализированных мясных пород, а также стабилизация финансовогоположения ОАО «Ивановский бройлер».

Производство молока в хозяйствах всехкатегорий в 2014 году составило 150,9 тыс. тонн (100,2% к уровню 2013 года), втекущем году производство молока ожидается в объеме 153,5 тыс. тонн, или 101,7%к уровню 2014 года. Более 40% от общего объема производства молока по областипроизводят сельхозтоваропроизводители Гаврилово-Посадского, Родниковского, Шуйскогомуниципальных районов. По прогнозу ежегодный прирост объемов производствамолока составит в 2016 году – 1,4%, в 2017 году – 2%, в 2018 году – 2,1%.

В 2014 году производство яиц составило399,6 млн. штук (102,4% к уровню 2013 года). В текущем году производство яицсоставит 399,9 млн. штук (100,1% к уровню 2014 года). В 2016 - 2018 годахпрогнозируется рост объемов производства яиц на 0,2%, 0,4% и 0,5%соответственно. Основными производителями яиц являются ОАО «Птицефабрика«Кинешемская» (Кинешемский муниципальный район) и ООО «Птицефабрика «Милана»(Лежневский муниципальный район).

Водку и ликеро-водочные изделияпроизводит ОАО «Шуйская водка», объем производства водки и ликеро-водочнойпродукции в 2014 году составил 401,8 тыс. дал, в 2015 году ожидаетсяпроизводство 360 тыс. дал, в 2016 году прогнозируется производство в объеме 150тыс. дал, в 2017 и 2018 годах – по 100 тыс. дал ежегодно.

Пиво и напитки, изготавливаемые наоснове пива, производит Ивановский филиал ОАО «САН Инбев». Объемы производствапива и напитков, изготавливаемых на основе пива, составили в 2014 году 7180тыс. дал, или 86,9% к уровню 2013 года. В 2015 – 2018 годах объем производствапива и напитков, изготавливаемых на основе пива, оценивается на уровне 5000тыс. дал ежегодно.