Закон Ивановской области от 03.07.2015 № 77-ОЗ
О порядке осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Ивановской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,...
ЗАКОНИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке осуществления и финансирования деятельности,
связанной с перевозкой в пределах территорииИвановской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций
для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, образовательных организаций и иных организаций
Принят Ивановской областной Думой 25 июня 2015 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних».
Статья 1. Предмет регулирования настоящегоЗакона
Настоящий Закон устанавливает порядок осуществления и финансированиядеятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Ивановской областинесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иныхорганизаций.
| Статья 2. | Порядок осуществления деятельности, связанной |
1. Несовершеннолетние, самовольно ушедшие из семей, организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательныхорганизаций и иных организаций, помещаются в специализированные учреждения длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Администрация специализированного учреждения для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, в которое помещен несовершеннолетний,незамедлительно уведомляет родителей или иных законных представителей такогонесовершеннолетнего либо администрацию организации для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, образовательной организации или инойорганизации о месте его пребывания и возможности возвращения в семью либо всоответствующую организацию.
2. Перевозка несовершеннолетнего,самовольно ушедшего из семьи, к месту жительства семьи осуществляетсяродителями (законными представителями несовершеннолетнего) на основаниизаявления родителя (законного представителя) о передаче ребенка для перевозки кместу жительства семьи или работниками специализированного учреждения длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в которое помещеннесовершеннолетний, при получении согласия родителей или иных законных представителей навозвращение им ребенка.
Перевозка несовершеннолетних, самовольноушедших из семей, работникамиспециализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации, осуществляется транспортом, находящимся на балансе данныхучреждений, в случаях отсутствия указанного транспорта - автомобильнымтранспортом общего пользования.
3. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательныхорганизаций и иных организаций, осуществляется работниками этих организаций.Перевозка несовершеннолетних осуществляется транспортом, находящимся на балансе данных организаций, вслучаях отсутствия указанного транспорта - автомобильным транспортом общегопользования.
4. Несовершеннолетний,самовольно ушедший из семьи, организации для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, образовательной организации и иной организации,возвращается и помещается в специализированную организацию длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту постоянногопроживания несовершеннолетнего в соответствии со статьей 13 Федерального закона от24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних» в случаях:
1) отказа родителей или иных законных представителей принятьнесовершеннолетнего в семью;
2) обращения несовершеннолетнего в возрасте старше десяти лет кадминистрации специализированного учреждения для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, о невозможности возвращения в семью,находящуюся в социально опасном положении, в организацию для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, специальное учебно-воспитательноеучреждение открытого типа или иную организацию;
3) получения информации о жестоком обращении с несовершеннолетним, недостигшим возраста десяти лет, в семье либо в детском учреждении.
| Статья 3. | Документы, необходимые для осуществления перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и |
1. Для перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,образовательных организаций или иных организаций, осуществляемой работникамиспециализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации, работниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, необходимыследующие документы:
1) приказ руководителя специализированного учреждения длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в которое помещеннесовершеннолетний, о его возвращении родителям (законным представителям) или ворганизацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,образовательную организацию или иную организацию, воспитанником которой онявляется, либо о его возвращении и помещении в специализированное учреждениедля несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту егопостоянного проживания;
2) заключение о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
3) акт передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу.
2. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семьи, родителямиили иными законными представителями осуществляется на основании следующихдокументов:
1) заявления родителя (законного представителя) несовершеннолетнего наимя руководителя специализированного учреждения для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, в которое помещен несовершеннолетний, опередаче ребенка для перевозки к месту жительства семьи;
2) акта передачи несовершеннолетнего родителю (законному представителю).
| Статья 4. | Условия перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций |
1. При перевозке несовершеннолетних количество сопровождающих на одногонесовершеннолетнего не должно превышать двух человек.
При перевозке более одного несовершеннолетнего количество сопровождающихопределяется администрацией специализированного учреждения длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находятсянесовершеннолетние (в зависимости от возраста несовершеннолетних, дальностиперевозки, состояния здоровья, психологических и психических особенностей,адекватности поведения несовершеннолетних).
2. Несовершеннолетние направляются в одежде и обуви, соответствующихсезону. В случае отсутствия личной сезонной одежды и обуви у несовершеннолетнихспециализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации, из которого уезжают несовершеннолетние, обеспечивает их сезоннойодеждой и обувью с соответствующей отметкой в акте передачи несовершеннолетнегосопровождающему лицу или родителю (законному представителю).
Одежда и обувь остаются у несовершеннолетнего.
3. Принадлежащие несовершеннолетнему предметы, находящиеся на хранении вспециализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации, передаются по акту сначала сопровождающему лицу, затемадминистрации организации, принявшей несовершеннолетнего, либо под распискуродителям (законным представителям) несовершеннолетнего.
| Статья 5. | Порядок уведомления об осуществлении перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций |
1. Руководитель организации, в которую возвращен несовершеннолетний, непозднее 5 суток после его доставления, уведомляет о его приеме администрациюспециализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации, в котором он находился на момент принятия решения о егоперевозке.
2. После прибытия к месту жительства семьиродитель (законный представитель) несовершеннолетнего не позднее 5 суток последоставления несовершеннолетнего уведомляет территориальный орган центральногоисполнительного органа государственной власти Ивановской области по социальнойзащите населения (далее - территориальный орган социальной защиты населения) по месту своего жительства о возвращениинесовершеннолетнего в семью и сдает использованные проездные билетынесовершеннолетнего и его сопровождающего лица.
3. Руководитель территориального органа социальной защиты населения поместу жительства несовершеннолетнего в 10-дневный срок уведомляет о егоприбытии администрацию специализированного учреждения для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, в котором несовершеннолетний находилсяна момент принятия решения о его перевозке, и направляет в указанное учреждениеполученные от родителя (законного представителя) использованные проездныебилеты.
| Статья 6. | Отчет о перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот |
Сопровождающие несовершеннолетнего лица представляют в администрациюорганизации, командировавшей их для перевозки несовершеннолетнего, следующиедокументы:
1) авансовый отчет о расходах;
2) проездные документы несовершеннолетнего и сопровождающих лиц;
3) акт передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу;
4) акт передачи несовершеннолетнего родителям (законным представителям),администрации организации;
5) акт передачи предметов, принадлежащих несовершеннолетнему,
от сопровождающего лица администрации организации, принявшейнесовершеннолетнего, либо родителям (законным представителям)несовершеннолетнего с соответствующей распиской в акте.
| Статья 7. | Отчет о расходовании средств на перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций |
1. Отчеты о расходовании средств на перевозку несовершеннолетнихпредставляются специализированными учреждениями для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, организациями для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, образовательными организациями и инымиорганизациями ежеквартально соответствующим главным распорядителям средствобластного бюджета в порядке, установленном главными распорядителями средствобластного бюджета.
2. Главные распорядители средств областного бюджета направляют сводныеотчеты о расходовании средств на перевозку несовершеннолетних ежеквартально вцентральный исполнительный орган государственной власти Ивановской области,проводящий государственную политику и осуществляющий межотраслевое управление,координацию, функциональное регулирование в сфере бюджетной политики вИвановской области, в порядке, установленном указанным органом государственнойвласти Ивановской области.
| Статья 8. | Финансовое обеспечение деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Ивановской области несовершеннолетних, самовольно ушедших |
1. Финансовое обеспечение деятельности, связанной с перевозкой впределах территории Ивановской области несовершеннолетних, самовольно ушедшихиз семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, образовательных организаций и иных организаций, является расходнымобязательством Ивановской области и осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством.
2. Расходы областного бюджета, связанные с перевозкой в пределахтерритории Ивановской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,образовательных организаций и иных организаций, формируются из расходов наприобретение топлива для транспорта, находящегося на балансе специализированныхучреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации,организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,образовательных организаций и иных организаций, расходов на приобретениепроездных документов на автомобильный транспорт общего пользования для несовершеннолетнихи сопровождающих их лиц.
3. Средства на перевозку несовершеннолетних предусматриваются вбюджетных сметах (планах финансово-хозяйственной деятельности)специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, образовательных организаций и иных организаций на соответствующийфинансовый год.
| Статья 9. | Признание утратившими силу законов и отдельных положений законодательных актов Ивановской области |
Признать утратившими силу:
1) Закон Ивановской области от20.07.2005 № 110-ОЗ «О порядке осуществления и финансирования деятельности,связанной с перевозкой в пределах территории Ивановской областинесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений»;
2) статью 5 Закона Ивановской области от09.01.2007 № 14-ОЗ «О внесении изменений в законодательные акты Ивановскойобласти и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Ивановскойобласти в связи с разграничением полномочий в сфере социальной защитынаселения».
Статья 10. Вступлениев силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
| Исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области | А.Г. Фомин |
г. Иваново
3 июля 2015 г.
№77-ОЗ