Закон Ивановской области от 03.07.2015 № 55-ОЗ

О внесении изменений в Закон Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области»

ПРОЕКТ

 

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в Закон Ивановскойобласти

«Об административных правонарушениях вИвановской области»

 

 

Принят Ивановской областной Думой 25 июня 2015 года

 

Настоящий Закон принят в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях в целях совершенствования законодательства, регулирующегоотношения, связанные с применением административной ответственности.

 

Статья 1.

 

Внести в Закон Ивановской области от24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановскойобласти» (в действующей редакции) следующие изменения:

1) статью 2.2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2.2.

 

Незаконное приобретение и сбыт документов и знаков кнаградам Ивановской области, учреждение и производство знаков, имеющиханалогичные, схожие названия или внешнее сходство со знаками к наградамИвановской области, а также ношение знаков к наградам Ивановской областилицами, не имеющими на то права, -

влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере трехсот рублей.»;

2) статью 2.4 изложить в следующей редакции:

«Статья 2.4.

 

Создание должностным лицом государственного органаИвановской области, органа местного самоуправления, организации илиобщественного объединения препятствий в осуществлении деятельности депутатаИвановской областной Думы, выборного лица местного самоуправления –

влечет наложение административного штрафа вразмере  двух тысяч рублей.»;

3) статью 3.3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3.3.

 

Неисполнение должностным лицом местного самоуправлениядолжностных обязанностей по осуществлению переданных законами Ивановскойобласти государственных полномочий -

влечет наложение административного штрафа надолжностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.»;

4) статьи 4.1 и 4.2 признать утратившими силу;

5) части 1 и 2 статьи 5.5 изложить в следующейредакции:

«1. Нарушение общественного порядка, выразившееся всовершении действий, нарушающих тишину и покой граждан на защищаемых отнарушения тишины и покоя граждан территориях и в помещениях в период с 22.00 до07.00 часов следующего дня, за исключением действий, за совершение которыхответственность наступает в соответствии с федеральным законодательством, -

влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысячдо десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до шестидесятитысяч рублей.

2. Повторное в течение года совершение административногоправонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложениеадминистративного штрафа на граждан в размере десяти тысяч рублей; надолжностных лиц - двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – ста двадцатитысяч рублей.»;

6) статью 5.7 изложить в следующей редакции:

«Статья 5.7.

 

Нарушение установленных постановлением ПравительстваИвановской области правил охраны жизни людей на водных объектах –

влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере от семисот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от однойтысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцатитысяч рублей.»;

7) статью 5.8 изложить в следующей редакции:

«Статья 5.8.

 

1. Пребывание на улицах, стадионах, в скверах, парках,в транспортном средстве общего пользования, в подъездах домов, в другихобщественных местах, за исключением организаций или пунктов общественногопитания, в том числе без образования юридического лица, со слабоалкогольныминапитками или пивом с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объемаготовой продукции, расфасованными в одноразовые пластиковые стаканы,полиэтиленовые пакеты, а также в бутылки, металлические банки или тетрапаки илииные виды потребительской тары, целостность упаковки которых нарушена (заисключением случаев, установленных частью 1 статьи 20.20, статьями 20.21, 20.22Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), -

влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере от пятисот рублей до одной тысячи рублей.

2. Повторное совершение административногоправонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Для целей настоящей статьи под слабоалкогольныминапитками понимаются готовые напитки с объемной долей этилового спирта от 1,2процента до 9,0 процента на основе питьевой или минеральной воды.»;

8) статью 5.11 изложить в следующей редакции:

«Статья 5.11.

 

1. Семейно-бытовое дебоширство в месте проживания(пребывания) семьи, то есть буйство, скандал, устраивание беспорядка, которыесопровождаются шумом и нарушают покой семьи, если ответственность за этидействия не установлена Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях и (или) Уголовным кодексом Российской Федерации, -

влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

2. То же правонарушение, совершенное повторно, -

влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В целях реализации настоящей статьи понятияприменяются в следующих значениях:

буйство - буйное поведение, драка, бесчинство, шумныеи угрожающие выходки;

скандал - ссора с криком, бранью и (или) дракой.»;

9) статью 6.1 изложить в следующей редакции: 

«Статья 6.1.

 

1. Необеспечение и (или) несоблюдение чистоты ипорядка (правил благоустройства) на территории муниципальных образованийИвановской области, в том числе в местах общественного пользования, пребывания,массового посещения и отдыха населения, а также на территориях хозяйствующихсубъектов и юридических лиц, если эти действия (бездействие) не содержатадминистративного правонарушения, предусмотренного статьями 6.3, 6.4 и 8.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере от пятисот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двухтысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч дотридцати тысяч рублей.

То же правонарушение, совершенное повторно в течениеодного года со дня окончания исполнения постановления о назначенииадминистративного наказания, -

влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от пятитысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч дошестидесяти тысяч рублей.

2. Производство земляных работ на территориимуниципальных образований Ивановской области, хозяйствующих субъектов июридических лиц без специального соответствующего разрешения (ордера) на правопроизводства земляных работ или самовольная (несанкционированная) прокладкакоммуникаций, производство земляных работ после окончания срока действияразрешения (ордера), за исключением случаев, когда ответственность наступает всоответствии с федеральным законодательством, -

влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пятитысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорокатысяч рублей.

То же правонарушение, совершенное повторно в течениеодного года со дня окончания исполнения постановления о назначенииадминистративного наказания, -

влечет наложение административного штрафа на граждан  в размере от двух тысяч до четырех тысячрублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; наюридических лиц – от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.»;

10) статью 6.3 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.3.

 

Загрязнение территории муниципальных образованийИвановской области транспортными средствами во время их эксплуатации, стоянки,обслуживания или ремонта, при выезде с места производства работ со строительныхобъектов и площадок, промышленных предприятий, полигонов твердых бытовыхотходов и карьеров вследствие загрязненного состояния транспортного средства, втом числе по причине некачественной мойки или очистки колес, а также перевозкагрузов, мусора, сыпучих и иных строительных материалов без заднего борта, тентаили покрытия автотранспорта, предотвращающих рассыпание и (или) вываливаниегруза (за исключением загрязнения дорожного покрытия, полос отвода ипридорожных полос автомобильных дорог), -

влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырехтысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорокатысяч рублей.»;

11) статью 6.4 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.4.

 

Самовольная установка объектов некапитальныхсооружений, в том числе предназначенных для осуществления мелкорозничнойторговли, бытового обслуживания, предоставления услуг общественного питания,временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей, хозяйственных ивспомогательных построек на территории муниципальных образований без полученияспециального соответствующего разрешения -

влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятитысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорокатысяч рублей.»;

12) статью 6.6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.6.

 

Необеспечение или отсутствие обработкипротивогололедными материалами в период зимней уборки тротуаров и других пешеходныхзон на территории поселений, тормозных площадок остановок общественногопассажирского транспорта, перронов и площадей автомобильных, железнодорожныхвокзалов и других аналогичных участков, лестничных сходов мостовых сооружений,дорожек и площадок в скверах, парках, бульваров –

влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пятитысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцатитысяч рублей.»;

13) статью 6.7 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.7.

 

Самовольное (несанкционированное) наружное размещениеобъявлений, листовок, различных информационных материалов вне отведенных дляэтих целей мест, несанкционированных надписей или графических изображений нафасадах зданий, строений, сооружений, ограждениях или иных объектах, а такженепринятие мер по своевременному их удалению после вынесения соответствующегопредписания собственниками, владельцами, пользователями объектов, на которыхпроизведено самовольное их нанесение и (или) размещение, -

влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десятитысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч дошестидесяти тысяч рублей.»;

14) статьи 6.8, 6.9 исключить;

15) статью 6.10 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.10.

 

1. Отсутствие на полигонах хранения твердых бытовыхотходов, объектах захоронения и утилизации отходов производства и потребления,карьерах (в том числе рекультивируемых) и строительных площадках, объектах попроизводству строительных конструкций и материалов оборудованных пунктовочистки (мойки) колес автотранспорта, контейнеров для сбора и хранения мусора,бункера-накопителя для производственных и промышленных отходов -

влечет наложение административного штрафа надолжностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; наюридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2. Ненадлежащее содержание и (или) наружное состояниеограждений территории строительства и (или) мест производства земляных работ –

влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пятитысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч дошестидесяти тысяч рублей.»;

16) статью 6.11 исключить;

17) статью 6.13 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.13.

 

Необеспечение юридическими лицами и хозяйствующимисубъектами, осуществляющими на территории муниципального образования Ивановскойобласти свою хозяйственную деятельность, а также деятельность, связанную спосещением и пребыванием населения, достаточного количества стационарныхтуалетов (при отсутствии канализации - биотуалетов), доступных как длясотрудников, так и для посетителей, согласно техническому паспорту на строениев соответствии с нормами посещаемости, в том числе на железнодорожных вокзалахи автовокзалах, в аэропортах, на объектах коммунально-бытового и культурногоназначения, торговли, общественного питания, оптовых, мелкооптовых, вещевых,продуктовых складах и рынках, автозаправочных станциях, автостоянках,автомойках, станциях технического обслуживания автомобилей, конечных остановкахобщественного транспорта, строительных площадках (на период реконструкции,ремонта, строительства объектов), в парках культуры и отдыха, спортивныхоткрытых сооружениях, зонах отдыха и пляжах, культовых заведениях, на кладбищахи других местах общественного пребывания населения, -

влечет наложение административного штрафа надолжностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридическихлиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.»;

18) статью 6.14 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.14.

 

Непринятие хозяйствующими субъектами, юридическимилицами и титульными домовладельцами своевременных мер по удалению с территориисвоего ведения сломанных, упавших и спиленных деревьев, а также оставшихся отних пней –

влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырехтысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорокатысяч рублей.»;

19) статью 8.2 изложить в следующей редакции:

«Статья 8.2.

 

Уничтожение редких и находящихся под угрозойисчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Ивановскойобласти (за исключением объектов животного и растительного мира, занесенных вКрасную книгу Российской Федерации), а равно действия (бездействие), которыемогут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитанияэтих животных или к гибели таких растений, либо добывание, сбор, содержание,приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, ихпродуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или снарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иногоустановленного порядка -

влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере одной тысячи рублей; на должностных лиц – трех тысяч рублей; наюридических лиц – тридцати тысяч рублей.»;

20) статью 8.3 изложить в следующей редакции:

«Статья 8.3.

 

Несоблюдение хозяйствующими субъектами показателейобъема и состава сточных вод, разрешенных к приему (сбросу) в системыканализации, обеспечивающих ее нормальное функционирование, -

влечет наложение административного штрафа надолжностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – ста тысячрублей.

То же правонарушение, совершенное повторно в течениеодного года со дня окончания исполнения постановления о назначенииадминистративного наказания, -

влечет наложение административного штрафа надолжностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисоттысяч рублей.»;

21) статью 8.4 изложить в следующей редакции:

«Статья 8.4.

 

Эксплуатация мест мойки автотранспортных средств снарушением требований по их оборудованию замкнутой системой техническоговодоснабжения, ливневой канализацией или локальным очистным сооружением,обеспечивающими очистку сточных вод от загрязнений (тяжелых металлов,взвешенных веществ и нефтепродуктов, других загрязняющих веществ), -

влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере двух тысяч рублей; на должностных лиц – двадцати тысяч рублей; наюридических лиц – сорока тысяч рублей.

То же правонарушение, совершенное повторно в течениеодного года со дня окончания исполнения постановления о назначенииадминистративного наказания, -

влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; наюридических лиц - шестисот тысяч рублей.»;

22) в статье 10.1 цифры «4.1,» исключить;

23) статью 10.4 изложить в следующей редакции:

«Статья 10.4.

 

Административные комиссии рассматривают дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьями 4.3, 5.6 - 5.8, 6.1,6.3, 6.4, 6.6, 6.7, частью 2 статьи 6.10, статьями 6.13, 6.14 настоящегоЗакона.»;

24) статью 10.7 изложить в следующей редакции:

«Статья 10.7.

 

1. Исполнительный орган государственной властиИвановской области, уполномоченный в сфере государственногоадминистративно-технического надзора, рассматривает дела об административныхправонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 6.10 и статьей 8.4 настоящегоЗакона.

2. От имени исполнительного органа государственнойвласти Ивановской области, указанного в части 1 настоящей статьи, рассматриватьдела об административных правонарушениях уполномочены руководитель органа,заместитель руководителя органа.»;

25) в части 1 статьи 11.1:

а)      пункт 1изложить в следующей редакции:

«1) должностные лица органов внутренних дел (полиции)- об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4.3, 5.5, 5.6,5.8, 5.11 настоящего Закона в случае, если согласно части 6 статьи 28.3 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях передача этихполномочий предусматривается соглашениями между федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферевнутренних дел, и Правительством Ивановской области о передаче осуществлениячасти полномочий.»; 

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) должностные лица органов местного самоуправления -об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1, 2.2, 2.4,3.2, 3.5 (в отношении должностных лиц органов местного самоуправления иработников, предоставляющих муниципальную услугу), 5.1, 5.7, 6.1, 6.3, 6.4, 6.6- 6.8, частью 2 статьи 6.10, статьями 6.13, 6.14 настоящего Закона;»;

в) в пункте 8 слова «предусмотренных статьями 3.3,6.9,» заменить словами «предусмотренных статьей 3.3,»;

г) абзац первый следующего по нумерации пункта 8 части1 статьи 11.1 «8) должностные лица исполнительного органа государственнойвласти Ивановской области, уполномоченного в сфере государственногорегулирования торговой деятельности, - об административных правонарушениях, предусмотренныхстатьями 5.2 и 5.9 настоящего Закона:» изложить в следующей редакции:

«8.1) должностные лица исполнительного органагосударственной власти Ивановской области, уполномоченного в сферегосударственного регулирования торговой деятельности, - об административныхправонарушениях, предусмотренных статьями 5.2 и 5.9 настоящего Закона:»;

26) часть 3 статьи 11.1 исключить.

 

Статья 2.

 

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней последня его официального опубликования.

 

 

Исполняющий обязанности

Губернатора Ивановской области

 

А.Г. Фомин

 

г. Иваново

3 июля 2015 г.

№ 55-ОЗ