от 28.01.2015 № 12-рп

г. Иваново

О плане мероприятий по минимизации рисков и реагированию

на чрезвычайные ситуации в период весеннего половодья 2015 года на территории Ивановской области

В целях минимизации в 2015 году рисков возникновения негативных последствий, вызванных прохождением весеннего паводка в 2015 году, а также во исполнение Федерального закона от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»:

1. Утвердить план мероприятий по минимизации рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации в период весеннего половодья 2015 года на территории Ивановской области (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области – руководителя аппарата Правительства Ивановской области Калинкина В.Н.

Губернатор

Ивановской области

П.А. Коньков

№

п/п

Мероприятие

Исполнители

мероприятия

Сроки

исполнения

1.

Подготовка гидротехнических сооружений к пропуску весеннего половодья.

эксплуатирующие организации, главы администраций муниципальных образований Ивановской области

01.02.2015 - 28.02.2015

2.

Проведение проверок готовности наиболее ответственных гидротехнических сооружений, расположенных на территории Ивановской области, и организаций, их эксплуатирующих, к безаварийному пропуску весеннего половодья, согласно плану утвержденному межведомственной комиссией по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, находящихся на территории Ивановской области.

межведомственная комиссия

по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, находящихся на территории Ивановской области

в соответствии с графиком проверок гидротехни-ческих сооружений

3.

Мониторинг ситуации, связанной с прохождением паводка, нанесенным ущербом чрезвычайными ситуациями для обобщения, анализа и планирования мероприятий на предстоящий период.

Главное управление МЧС России по Ивановской области

в период прохождения паводка

4.

Создание оперативного штаба по организации безаварийного пропуска весеннего половодья (далее - штаб).

Главное управление МЧС России по Ивановской области

до 01.03.2015

5.

Предоставление в штаб информации  о состоянии Тезинской шлюзовой системы на р. Теза.

федеральное государственное бюджетное учреждение «Верхне-Волжскводхоз»

с начала работы штаба до окончания прохождения паводка (1 раз в неделю)

6.

Предоставление в штаб информации:

о состоянии Худынского гидроузла на р. Уводь (Уводьское водохранилище);

об организации пропуска воды через каскад гидротехнических сооружений по р. Уводь г. о. Иваново (мониторинг уровня).

ОАО «Водоканал»

с начала работы штаба до окончания прохождения паводка (2 раза в неделю)

7.

Предоставление в штаб данных:

о толщине льда на реках;

о промерзании почвы;

о запасах воды в снеге.

Ивановский ЦГМС – филиал ФГБУ «Центральное УГМС»

с начала работы штаба до окончания прохождения паводка (1 раз в 10 дней)

8.

Подготовка к использованию систем оповещения.

ОГКУ «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области»

01.02.2015 - 01.03.2015

9.

Проверка к использованию систем оповещения.

Главное управление МЧС России по Ивановской области

10.03.2015

10.

Организация проведения учений (тренировок) силами и средствами территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ивановской области.

Главное управление МЧС России по Ивановской области

по плану основных мероприятий Главного управления МЧС России по Ивановской области

11.

Проведение мероприятий, направленных на подготовку ливневой канализации к пропуску талых вод.

главы администраций муниципальных образований Ивановской области

до начала прохождения паводка

12.

Подготовка мест временного размещения эвакуированного населения.

Департамент социальной защиты населения Ивановской области;

главы администраций муниципальных образований Ивановской области

до 21.03.2015

13.

Проведение работ по обеспечению отвода талых вод от дорожного полотна и обочин на низменных участках; открытие отверстий водопропускных труб, русел малых мостов; удаление снега и льда от свай деревянно-балочных мостов на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Ивановской области.

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области

23.03.2015 - 10.04.2015

14.

Проведение работ по обеспечению отвода талых вод от дорожного полотна и обочин на низменных участках; открытие отверстий водопропускных труб, русел малых мостов; удаление снега и льда от свай деревянно-балочных мостов на автомобильных дорогах муниципального значения Ивановской области.

главы администраций муниципальных образований Ивановской области

23.03.2015 - 10.04.2015

15.

Организация проведения необходимых работ по вакцинопрофилактике животных в случае размыва скотомогильников.

служба ветеринарии Ивановской области

по мере необходимости

16.

Информирование штаба о санитарно-эпидемиологической обстановке в соответствии с заключенным с Главным управлением МЧС России по Ивановской области Соглашением об информационном обмене

управление Роспотребнадзора по Ивановской области

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области»

в период прохождения паводка

17.

Обеспечение проведения комплекса санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение заболеваний населения, попадающего в зону подтопления, острыми кишечными заболеваниями.

управление Роспотребнадзора по Ивановской области

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области»

при подтоплении жилых домов

18.

Подготовка медицинских учреждений для оказания помощи пострадавшим.

Департамент здравоохранения Ивановской области;

ГКУЗ «Территориальный центр медицины катастроф Ивановской области»

до 21.03.2015

19.

Создание резерва медикаментов.

Департамент здравоохранения Ивановской области;

ГКУЗ «Территориальный центр медицины катастроф Ивановской области»

до 21.03.2015

20.

Обследование линий электроснабжения, которые могут попасть в зону подтопления.

филиал «Ивэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья»

до 21.03.2015

21.

Создание запаса источников аварийного энергоснабжения в зоне подтопления.

филиал «Ивэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья»

до 21.03.2015

22.

Подготовка средств доставки для проведения ремонтных работ.

филиал «Ивэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья»

до 21.03.2015

23.

Подготовка плавсредств для оказания помощи населению, оказавшемуся в зоне подтопления.

ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ивановской области»;

ОГКУ «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области»

до 21.03.2015

24.

Создание резерва горюче-смазочных материалов для плавсредств.

ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ивановской области»;

ОГКУ «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области»

до 21.03.2015

25.

Подготовка, включая проведение тренировок 1 раз в неделю, к организации аварийно-спасательных работ в зоне подтопления.

ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ивановской области»;

ОГКУ «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области»

с 01.03.2015 до окончания прохождения паводка

26.

Информирование населения   Ивановской области о складывающейся обстановке в период прохождения паводка.

Главное управление МЧС России по Ивановской области;

Департамент внутренней политики Ивановской области

в период прохождения паводка, не реже 2 раз в сутки

27.

Обеспечение готовности оперативного взаимодействия с операторами связи, присутствующими на территории Ивановской области, для организации информирования населения посредством связи, телевидения, радиовещания.

Главное управление МЧС России по Ивановской области;

Департамент развития информационного общества Ивановской области

с 21.03.2015

28.

Обеспечение охраны жилых домов, попавших в зону подтопления, затопления.

Управление МВД России по Ивановской области

при подтоплении, затоплении жилых домов и введении режима чрезвычайной ситуации  (далее - ЧС)

29.

Осуществление общественного порядка при эвакуации из зон подтопления, затопления.

Управление МВД России по Ивановской области

при подтоплении, затоплении жилых домов и введении режима ЧС

30.

Оповещение населения, попадающего в зону затопления, подвижными группами.

Управление МВД России по Ивановской области

при угрозе и возникновении ЧС

31.

Проведение заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Ивановской области по вопросам готовности соответствующих муниципальных звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и прохождению паводкоопасного периода.

главы администраций      муниципальных образований Ивановской области

01.03.2015 - 15.03.2015          (1 раз в неделю)

32.

Проверка готовности сил и средств муниципальных звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ивановской области к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего половодья на территориях, подверженных негативному воздействию весеннего половодья.

Главное управление МЧС России по Ивановской области

до 01.03.2015

33.

Принятие мер по ограничению и запрещению организации массовой рыбной ловли на льду рек и водоемов.

собственники и

эксплуатирующие организации

исходя из климатической обстановки

34.

Проведение тренировок с органами управления, силами муниципальных звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ивановской области к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего половодья.

главы администраций      муниципальных образований Ивановской области

до 01.03.2015

35.

Представление схемы сбора информации о паводковой обстановке на территории муниципального образования в ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской области».

главы администраций      муниципальных образований Ивановской области

до 04.03.2015

36.

Предоставление информации о возможных участках и территориях, подверженных риску затопления (подтопления), наличие заторов и наносов на территории муниципального образования Ивановской области в период весеннего половодья с учетом результатов весеннего половодья предыдущих лет.

главы администраций      муниципальных образований Ивановской области

до 04.03.2015

37.

Обеспечение сбора информации о паводковой обстановке на территории муниципальных образований Ивановской области и информационное обеспечение дежурной службы Губернатора Ивановской области и ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской области».

главы администраций      муниципальных образований Ивановской области

до 04.03.2015

38.

Представление в штаб докладов о готовности к проведению весеннего половодья.

главы администраций      муниципальных образований Ивановской области

с начала     работы штаба   до 04.03.2015

39.

Проведение мероприятий по очистке берегов рек населенных пунктов от поваленных деревьев и бытового мусора, мероприятий по опиловке кустарников и вырубке деревьев, аккумулирующих наносной мусор на акватории водного объекта и препятствующих нормальному току воды, создающих зоны подтопления.

главы администраций      муниципальных образований Ивановской области

до 04.03.2015

40.

Определение состава сил и средств, предназначенных для проведения противопаводковых мероприятий, ликвидации возможных ЧС.

Главное управление МЧС России по Ивановской области

до 07.03.2015

41.

Обеспечение наличия необходимого количества спасательных плавсредств и определение мест их базирования.

Главное управление МЧС России по Ивановской области

до 07.03.2015

42.

Осуществление ежедневной проверки дюкеров и береговых частей переходов газопроводов через водные преграды и овраги.

ОАО «Газпром газораспределение Иваново»

23.03.2015 –    30.04.2015

43.

Осуществление обхода подземных газопроводов в местах их пересечения с железными дорогами.

ОАО «Газпром газораспределение Иваново»

23.03.2015 - 30.04.2015           (2 раза в неделю)

44.

Осуществление обхода  подземных газопроводов в местах их пресечения с дорогами с усовершенствованным покрытием.

ОАО «Газпром газораспределение Иваново»

23.03.2015 – 30.04.2015           (1 раз в неделю)

45.

Осуществление обхода и контроля за отведением воды от емкостных установок газорегуляторных пунктов и шкафных газорегуляторных пунктов.

ОАО «Газпром газораспределение Иваново»

23.03.2015 –  30.04.2015          (2 раза в неделю)

46.

Осуществление обхода заболоченных участков подземных и надземных газопроводов.

ОАО «Газпром газораспределение Иваново»

23.03.2015 – 30.04.2015            (2 раза в неделю)

47.

Усиление каждодневного контроля за состоянием колодцев на подземных газопроводах, принятие мер к недопущению поступления в них паводковых вод и своевременной их откачке.

ОАО «Газпром газораспределение Иваново»

23.03.2015 -

30.04.2015

48.

Осуществление каждодневного контроля за возможным появлением деформации надземных газопроводов и компенсаторов подземных газопроводов.

ОАО «Газпром газораспределение Иваново»

23.03.2015 -

30.04.2015

49.

Проведение внепланового инструктажа слесарей-обходчиков и слесарей аварийно-диспетчерской службы.

ОАО «Газпром газораспределение Иваново»

до 23.03.2015

50.

Проведение через СМИ разъяснительной работы среди населения о мерах предосторожности при обнаружении утечек газа.

ОАО «Газпром газораспределение Иваново»

до 23.03.2015

51.

Проведение проверки автотранспортных средств и их технического оснащения к готовности и ликвидации возможных аварий в период половодья во всех филиалах ОАО «Газпром газораспределение Иваново».

ОАО «Газпром газораспределение Иваново»

до 23.03.2015

52.

Проведение внеплановых учебно-тренировочных занятий с работниками ОАО «Газпром газораспределение Иваново» и его филиалов по локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций в паводковый период.

ОАО «Газпром газораспределение Иваново»

до 23.03.2015

53.

Проверка наличия, полноты и достоверности маршрутных карт подземных газопроводов (и других технических документов) для целей определения местоположения газопроводов и принятия мер при возможных авариях, на газопроводах, которые могут оказаться в местах затопления.

ОАО «Газпром газораспределение Иваново»

до 23.03.2015

54.

Выполнение профилактических мероприятий по поддержанию в нормативном состоянии водопропускных сооружений и водоотводных устройств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Ивановской области.

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области

до начала прохождения паводка

55.

Выполнение профилактических мероприятий по поддержанию в нормативном состоянии водопропускных сооружений и водоотводных устройств на автомобильных дорогах муниципального значения Ивановской области.

главы администраций      муниципальных образований Ивановской области

до начала прохождения паводка

56.

Подготовка предложений об определении границ зон затопления, подтопления и карт (планов) объектов землеустройства.

главы администраций      муниципальных образований Ивановской области

до начала прохождения паводка

57.

Обеспечение согласования и направление заявления с подготовленными органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области предложениями об определении границ зон затопления, подтопления и карты (плана) объекта землеустройства в Федеральное агентство водных ресурсов.

Департамент природных

ресурсов и экологии Ивановской области

до 01.09.2015

58.

Проведение разъяснительной работы с населением по вопросу необходимости страхования личного имущества, в том числе от последствий воздействия паводковых вод.

главы администраций      муниципальных образований Ивановской области

до 01.03.2015

59.

Определение мест эвакуации населения из подтопляемых районов.

Департамент социальной защиты населения Ивановской области;

главы администраций      муниципальных образований Ивановской области

до начала прохождения паводка

60.

Организация мероприятий по возможности скорейшего выполнения берегоукрепительных работ на р. Теза в районе поселка Холуй.

администрация Южского муниципального района Ивановской области

до начала прохождения паводка