Постановление Областной Думы Ивановской области от 26.06.2014 № 189
О рекомендациях депутатских слушаний в Ивановской областной Думе на тему "Проблемы законодательного регулирования формирования здорового образа жизни у населения Ивановской области"
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е26.06.2014 N 189 г. ИвановоО рекомендациях депутатскихслушаний в Ивановскойобластной Думе на тему"Проблемы законодательногорегулирования формированияздорового образа жизни унаселения Ивановской области" Рассмотрев рекомендации депутатских слушаний в Ивановскойобластной Думе на тему "Проблемы законодательного регулированияформирования здорового образа жизни у населения Ивановской области",проведенных 25 июня 2014 года, учитывая решение комитета Ивановскойобластной Думы по социальной политике от 26.06.2014 N 10-2,руководствуясь статьей 13 Регламента Ивановской областной Думы,Ивановская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить рекомендации депутатских слушаний в Ивановскойобластной Думе на тему "Проблемы законодательного регулированияформирования здорового образа жизни у населения Ивановской области"(прилагаются). 2. Контроль за выполнением рекомендаций депутатских слушанийвозложить на комитет Ивановской областной Думы по социальной политике.Председатель Ивановской областной Думы В.В.Смирнов Приложение к постановлению Ивановской областной Думы РЕКОМЕНДАЦИИ депутатских слушаний в Ивановской областной Думе на тему"Проблемы законодательного регулирования формирования здорового образа жизни у населения Ивановской области" от 25 июня 2014 года Участники депутатских слушаний, заслушав и обсудив доклады ивыступления, отмечают следующее. 1 июня 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 23.02.2013N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающеготабачного дыма и последствий потребления табака". Его положениянаправлены на сокращение потребления табака, профилактику заболеваний,связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблениемтабака. Указанным Федеральным законом на органы государственной властисубъектов Российской Федерации возложены полномочия: по разработке и реализации мероприятий по охране здоровья гражданот воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблениятабака; по координации деятельности государственных органов власти имедицинских организаций государственной, частной системздравоохранения по оказанию гражданам медицинской помощи, направленнойна прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости ипоследствий потребления табака; по участию в проведении мониторинга и оценки эффективностиреализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействияокружающего табачного дыма и сокращение потребления табака,проводимого совместно с федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Мероприятия по охране здоровья граждан от воздействия окружающеготабачного дыма и последствий потребления табака на территорияхмуниципальных образований будут осуществляться органами местногосамоуправления, образовательными и медицинскими организациями,социальными службами, заведениями сферы общественного питания игостеприимства, к которым относятся кафе, бары, рестораны, ночныеклубы, гостиницы и общежития, а также транспортными организациями,вокзалами, аэропортами. Участники депутатских слушаний выражают озабоченность степеньюготовности к реализации Федерального закона "Об охране здоровьяграждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствийпотребления табака" территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, к полномочиям которых отнесены функции контроляи надзора за его исполнением. В связи с необходимостью объединения усилий и взаимодействиябольшого количества органов государственной власти и организацийучастники депутатских слушаний предлагают органам исполнительнойвласти Ивановской области взять на себя роль координаторов реализацииФедерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействияокружающего табачного дыма и последствий потребления табака". Поскольку Федеральный закон "Об охране здоровья граждан отвоздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблениятабака" в полной мере вступил в силу 1 июня 2014 года иправоприменительная практика отсутствует, то провести анализисполнения и обсудить дальнейшие шаги в направлении борьбы противпотребления табака представляется целесообразным по истеченииопределенного периода действия Федерального закона. Статьей 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан отвоздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблениятабака" органам государственной власти субъектов Российской Федерациипредоставлено право устанавливать дополнительные ограничения курениятабака в отдельных общественных местах и помещениях. В Воронежской,Самарской, Белгородской областях уже приняты законодательные акты,которыми установлены дополнительные запреты курения табака в отдельныхобщественных местах, к которым отнесены остановки общественноготранспорта, подземные и надземные пешеходные переходы, территориипарков, скверов, набережных, места проведения культурно-зрелищных,спортивных мероприятий. Учитывая большую роль антитабачногозаконодательства в продвижении здорового образа жизни и сохраненииздоровья, целесообразно принять соответствующий законодательный акт ив Ивановской области. Наряду с системой законодательных мер значительное вниманиенеобходимо уделить мероприятиям по формированию здорового образажизни, развитию спорта и физической культуры. Участники депутатскихслушаний полагают, что в этом направлении недостаточно используютсявозможности средств массовой информации, в том числе не получилаширокого распространения социальная реклама. По результатам депутатских слушаний выработаны рекомендации: 1. Ивановской областной Думе: разработать и принять закон Ивановской области о дополнительныхмерах по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачногодыма и последствий потребления табака; провести во втором полугодии 2014 года круглый стол по проблемамреализации на территории Ивановской области Федерального закона"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дымаи последствий потребления табака". 2. Правительству Ивановской области: разработать комплексный план мероприятий по исполнениюФедерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействияокружающего табачного дыма и последствий потребления табака" натерритории Ивановской области; рассмотреть возможность разработки и принятия государственнойпрограммы Ивановской области по обустройству спортивных сооружений дляуличных видов спорта; рассмотреть возможность активизации работы по изготовлению иразмещению социальной рекламы, пропагандирующей ценности здоровья издорового образа жизни; разработать и реализовать совместно с медицинскими организациямикомплекс мероприятий по разъяснению положений Федерального закона"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дымаи последствий потребления табака" обучающимся, их законнымпредставителям, педагогическим работникам общеобразовательныхорганизаций; решить вопрос об открытии кабинетов/отделений по профилактике иотказу от табакокурения в лечебно-профилактических учрежденияхздравоохранения, оказывающих первичную медико-социальную помощь. 3. Территориальным органам федеральных органов исполнительнойвласти (Управлению МВД России по Ивановской области, УправлениюРоспотребнадзора по Ивановской области, Управлению Росздравнадзора поИвановской области, Управлению государственного автодорожного надзорапо Ивановской области Федеральной службы по надзору в сферетранспорта, службе государственной жилищной инспекции Ивановскойобласти, Главному управлению МЧС России по Ивановской области)организовать в пределах своей компетенции мероприятия в целяхразъяснения положений Федерального закона "Об охране здоровья гражданот воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблениятабака" и выявления лиц, нарушающих его. 4. Органам местного самоуправления Ивановской области,общественным организациям, средствам массовой информации усилитьработу по формированию у различных групп населения мотивации дляведения здорового образа жизни и по разъяснению положений Федеральногозакона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающеготабачного дыма и последствий потребления табака".