Приложение к Решению от 27.04.2007 г № 21 Положение
Положение о собраниях (сходах) и конференциях граждан в лухском муниципальном районе
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Законом Ивановской области "О территориальном общественном самоуправлении в муниципальных образованиях Ивановской области", Уставом Лухского муниципального района и регулирует порядок назначения, подготовки, проведения собраний и конференций (собраний уполномоченных представителей граждан), принятия и изменения их решений, а также полномочия собраний, конференций, проводимых в целях обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Лухского районного Совета, главы Лухского муниципального района, администрации Лухского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления.
1.2.Собрания и конференции - формы непосредственного участия населения в осуществлении на территории Лухского муниципального района местного самоуправления.
Собрание (сход) - собрание граждан, проживающих на территории общественного самоуправления, для решения вопросов местного значения, отнесенных к ведению территориального общественного самоуправления.
Конференция граждан - собрание уполномоченных представителей граждан, проживающих на территории территориального общественного самоуправления, проводимое в случаях, если проведение собрания затруднительно или невозможно.
1.3.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Лухского районного Совета, главы Лухского муниципального района.
1.4.Органы местного самоуправления Лухского муниципального района вправе вынести на рассмотрение собрания (схода), конференции любой вопрос местного значения, входящий в их непосредственную компетенцию.
1.5.В работе собрания (схода), конференции принимают участие граждане Российской Федерации, достигшие 16 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории Лухского муниципального района.
1.6.По решению некоторых вопросов местного самоуправления, затрагивающих интересы части населения, проживающей на территории территориального общественного самоуправления, собрание (сход) граждан может проводиться только для той части населения, права и интересы которой затрагиваются.
II.Назначение собрания (схода), конференции
2.1.Собрание (сход), конференция граждан, проводимые по инициативе Лухского районного Совета или главы Лухского муниципального района, назначаются соответственно Лухским районным Советом или главой Лухского муниципального района.
2.2.Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются Лухским районным Советом.
III.Порядок подготовки и проведения собрания (схода), конференции
3.1.В случае созыва собрания, конференции граждан по инициативе Лухского районного Совета, главы Лухского муниципального района открывает собрание, конференцию соответственно председатель (заместитель председателя) Лухского районного Совета, глава Лухского муниципального района.
3.2.В случае созыва собрания, конференции граждан по инициативе населения их подготовку обеспечивает Лухский районный Совет.
Для выборов делегатов конференции граждан инициативной группой в количестве 5 человек проводятся собрания граждан, проживающих в домах, подъездах, улицах, по единой норме представительства - один делегат от пяти процентов жителей, о чем составляется соответствующий протокол собрания.
3.3.Для ведения общего собрания, конференции граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1 - 3 членов.
Повестка дня утверждается общим собранием, конференцией граждан.
На общем собрании, конференции граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество присутствующих граждан, имеющих право участвовать в собрании (общее количество представителей), состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.
3.4.Место и время проведения собрания, конференции определяются организаторами собрания, конференции в соответствии с требованиями безопасности участников с учетом прав и свобод других граждан.
О времени и месте созыва общего собрания, конференции граждан и вопросах, подлежащих обсуждению, население оповещается заблаговременно инициаторами собрания.
Организаторы собрания, конференции заранее уведомляют Лухский районный Совет, администрацию Лухского муниципального района о дате, времени, месте проведения и вопросах, выносимых на рассмотрение собрания, конференции, не позднее чем за 7 дней до их открытия.
IV.Решения собраний (сходов), конференций граждан
4.1.Собрание граждан считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины жителей соответствующей территории.
Конференция представителей правомочна при участии в ней не менее двух третей делегатов.
4.2.Собрание, конференция граждан могут принять по обсуждаемым вопросам решение, обращение к органам власти или жителям соответствующей территории.
Решения общих собраний, конференций граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих совершеннолетних граждан и оформляются протоколом.
Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается в Лухский районный Совет либо в администрацию Лухского муниципального района.
Решение собрания, конференции не может нарушать имущественные и иные права граждан, юридических лиц и иных организаций.
Решение собрания, конференции носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления Палехского муниципального района, жителей Палехского муниципального района.
4.3.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лухского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в месячный срок.
В реализации решений общих собраний (конференций) граждан принимают участие сами граждане, а также могут принимать участие представители соответствующих предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления Лухского муниципального района.
4.4.Расходы, связанные с организацией и проведением собрания, конференции, возлагаются на инициатора проведения собрания, конференции.
4.5.Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете "Родная нива" или в приложении к газете "Родная нива" - "Муниципальный вестник", а также на сайте администрации Лухского муниципального района.