Постановление Областной Думы Ивановской области от 27.03.2014 № 57
Об обращении Ивановской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д. А. Медведеву по вопросу регулирования движения транспорта в жилых зонах и на дворовых территориях
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е27.03.2014 N 57 г. ИвановоОб обращении Ивановскойобластной Думы к ПредседателюПравительства РоссийскойФедерации Д. А. Медведеву повопросу регулирования движениятранспорта в жилых зонах и надворовых территориях Принимая во внимание поступающие обращения граждан, учитываярешение комитета Ивановской областной Думы по государственномустроительству и законности от 27.03.2014 N 05-02, руководствуясьФедеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации",Ивановская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Ивановской областной Думы к ПредседателюПравительства Российской Федерации Д. А. Медведеву по вопросурегулирования движения транспорта в жилых зонах и на дворовыхтерриториях (прилагается). 2. Направить настоящее постановление Председателю ПравительстваРоссийской Федерации Д. А. Медведеву. 3. Направить настоящее постановление законодательным(представительным) органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с просьбой поддержать обращение Ивановской областной Думы.Председатель Ивановской областной Думы В.В.Смирнов Приложение к постановлению Ивановской областной Думы Обращение Ивановской областной Думы к Председателю Правительства РоссийскойФедерации Д. А. Медведеву по вопросу регулирования движения транспорта в жилых зонах и на дворовых территориях Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В Ивановскую областную Думу, иные органы государственной властиИвановской области и органы местного самоуправления Ивановской областиучастились обращения граждан по вопросу регулирования движениятранспорта в жилых зонах и на дворовых территориях. Увеличениеколичества транспортных средств, движение их во дворах многоквартирныхдомов, размещение транспортных средств на газонах, спортивных,детских, хозяйственных площадках и у подъездов домов вызываетобоснованное недовольство жителей, затрудняет проезд машин экстренныхи коммунальных служб. В силу правовой позиции, неоднократно выраженной Верховным СудомРоссийской Федерации (определения от 17.08.2011 N 74-Г11-18, от22.08.2012 N 55-АПГ12-4 и иные), правоотношения, регламентирующиепередвижение и стоянку транспортных средств, подлежат федеральномурегулированию. С учетом правоприменительной практики в субъектахРоссийской Федерации были отменены административные санкции задвижение транспортных средств в жилых зонах и на дворовых территориях,по озелененным территориям, детским игровым и спортивным площадкам, застоянку транспортных средств на указанных территориях и площадках. Между тем положения, устанавливающие соответствующие ограничения,федеральным законодательством детально не регламентированы. В Правилахдорожного движения, утвержденных Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 23.10.1993 N 1090, отсутствуют достаточныепредписания, обеспечивающие общественный порядок в рассматриваемойсфере. Правоохранительные органы и их должностные лица не имеютдостаточных прав по пресечению движения транспортных средств в жилыхзонах и на дворовых территориях, по озелененным территориям, детскимигровым, спортивным площадкам, запрещению стоянок транспортных средствна указанных территориях и площадках. В таких условиях граждане, товарищества собственников жилья ииные организации нередко самостоятельно принимают меры по пресечениюдвижения и запрещению стоянки транспортных средств в жилых зонах и надворовых территориях, зачастую не отвечающие требованиямзаконодательства. Такое положение сложилось во многих субъектах РоссийскойФедерации и явилось основанием обращения законодательных органов вфедеральные органы власти. Например, Дума Ханты-Мансийского автономномокруга - Югры направила обращение к Министру внутренних дел РоссийскойФедерации (постановление от 20.02.2014 N 1263). На основании изложенного Ивановская областная Дума обращается кВам, уважаемый Дмитрий Анатольевич, с просьбой рассмотреть вопрос овнесении дополнений в Правила дорожного движения, утвержденныеПостановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993N 1090, в части установления требований к движению и стоянкетранспортных средств в жилых зонах и на дворовых территориях, вчастности, установить запреты на: - движение по озелененным территориям, детским игровым испортивным площадкам, иным отделенным от проезжей части площадкам, непредназначенным для движения транспортных средств, и стоянку науказанных территориях и площадках; - остановку и стоянку, создающие препятствия для движенияпешеходов (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, загрузкиили разгрузки транспортного средства), въезд или выезд другихтранспортных средств (кроме остановки для посадки, высадкипассажиров). Депутаты Ивановской областной Думы надеются на положительноерешение изложенной общероссийской проблемы и, со своей стороны, готовывсемерно содействовать неукоснительному соблюдению гражданами иорганизациями установленных федеральных требований.