Постановление Правительства Ивановской области от 19.02.2014 № 51-п
Об утверждении Положения о представительстве Правительства Ивановской области в городе Москве
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.02.2014 № 51-п г. Иваново Об утверждении Положения о представительстве Правительства Ивановской области в городе Москве В соответствии с частью 5 статьи 11 Закона Ивановской областиот 06.05.2011 № 42-ОЗ «О Правительстве Ивановской области иисполнительных органах государственной власти Ивановской области»Правительство Ивановской области постановляет: Утвердить Положение о представительстве Правительства Ивановскойобласти в городе Москве (прилагается).Временно исполняющийобязанности ГубернатораИвановской области П.А. Коньков Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 19.02.2014 № 51-п П О Л О Ж Е Н И Е о представительстве Правительства Ивановской области в городе Москве 1. Общие положения 1.1. Представительство Правительства Ивановской области в городеМоскве (далее - Представительство) является центральным исполнительныморганом государственной власти Ивановской области, осуществляющимнормативное правовое регулирование в установленной ПравительствомИвановской области сфере деятельности, представление интересовГубернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области вфедеральных органах государственной власти, иных государственныхорганах, расположенных за пределами Ивановской области, субъектахРоссийской Федерации (далее также - государственные органы). 1.2. Представительство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомИвановской области и иными законами Ивановской области, правовымиактами Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановскойобласти, а также настоящим Положением. 1.3. Структура Представительства утверждается ГубернаторомИвановской области. 1.4. Представительство в своей деятельности подконтрольноГубернатору Ивановской области. 1.5. Представительство осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с государственными органами,органами местного самоуправления муниципальных образований иныхсубъектов Российской Федерации (далее - органы местногосамоуправления), международными и иностранными организациями вустановленном законодательством Российской Федерации порядке, а такжецентральными и территориальными исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области,общественными объединениями и организациями, расположенными натерритории Ивановской области. 1.6. Представительство обладает правами юридического лица; имеетсамостоятельный баланс; лицевые счета, открытые в соответствии сзаконодательством; печать с воспроизведением герба Ивановской областии со своим полным наименованием, штампы и бланки со своимнаименованием, необходимые для осуществления его деятельности; можетот своего имени приобретать и осуществлять имущественные инеимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком всуде по вопросам, отнесенным к его полномочиям. 1.7. Финансирование деятельности Представительства осуществляетсяза счет областного бюджета. 1.8. Представительство является главным распорядителем,получателем бюджетных средств, главным администратором доходовобластного бюджета. 1.9. Представительство имеет необходимое для осуществления своейдеятельности имущество, находящееся в государственной собственностиИвановской области и предоставленное ему на праве оперативногоуправления. 1.10. Место нахождения Представительства: 103425, Россия, Москва,ул. Б. Дмитровка, д. 26, к. 724. Почтовый адрес Представительства: 121099, Россия, Москва, ул.Новый Арбат, д. 36/9, к. 1729. 1.11. Адрес электронной почты Представительства:ivanovogup@mail.ru. 2. Основные задачи Представительства Основными задачами Представительства являются: 2.1. Обеспечение взаимодействия Губернатора Ивановской области,Правительства Ивановской области с государственными органами, органамиместного самоуправления, международными и иностранными организациямив установленном законодательством Российской Федерации порядке. 2.2. Обеспечение Губернатора Ивановской области, ПравительстваИвановской области аналитической и иной информацией по вопросам,затрагивающим интересы Ивановской области и отнесенным к компетенцииПредставительства. 2.3. Содействие в решении вопросов развития экономики Ивановскойобласти, привлечения инвестиций в Ивановскую область, размещенияпроизводительных сил на территории Ивановской области. 2.4. Оказание содействия Губернатору Ивановской области,Правительству Ивановской области в решении вопросов, затрагивающихинтересы Ивановской области, при рассмотрении их в государственныхорганах, органах местного самоуправления, международных и иностранныхорганизациях. 2.5. Организация обмена опытом и достижениями научно-техническогопрогресса, а также содействие развитию экономических, культурных ииных связей Ивановской области с другими субъектами РоссийскойФедерации, иностранными государствами, в том числе государствами -членами СНГ, международными и иностранными организациями. 2.6. Создание и ведение информационных систем, баз и банковданных по вопросам, отнесенным к компетенции Представительства, в томчисле в отношении договоров и соглашений об осуществлениимеждународных и внешнеэкономических связей Ивановской области, связейИвановской области с иными субъектами Российской Федерации (далее -межрегиональные связи), предоставление сведений из указанных систем,баз и банков данных, а также обеспечение поддержания в актуальномсостоянии сведений, необходимых для формирования указанных систем, бази банков данных. 3. Функции Представительства В соответствии с возложенными задачами Представительствовыполняет следующие функции: 3.1. Принимает в установленном порядке участие в подготовке,рассмотрении и согласовании проектов федеральных законов, указов ираспоряжений Президента Российской Федерации, постановлений ираспоряжений Правительства Российской Федерации и других правовыхактов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающихинтересы Ивановской области. 3.2. Содействует в обеспечении контроля за прохождением вфедеральных органах исполнительной власти, Федеральном СобранииРоссийской Федерации документов, связанных с процедурой включенияИвановской области в государственные программы Российской Федерации,федеральную адресную инвестиционную программу, иные реализуемые нафедеральном уровне программы социально-экономического развитиясубъектов Российской Федерации, а также участия Ивановской области вуказанных программах. 3.3. В установленном порядке по поручению Губернатора Ивановскойобласти участвует в заседаниях Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, представляет интересыГубернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области вфедеральных органах государственной власти, их комиссиях, коллегиях, впроводимых ими различных мероприятиях, консультациях с руководителямии работниками федеральных органов государственной власти. 3.4. Обеспечивает участие государственных гражданских служащих,замещающих должности государственной гражданской службы Ивановскойобласти в Представительстве (далее - гражданские служащиеПредставительства), в работе совещательных и координационных органовИвановской области (советов, рабочих групп и других), созданных приГубернаторе Ивановской области, Правительстве Ивановской области, висполнительных органах государственной власти Ивановской области повопросам участия Ивановской области в государственных программахРоссийской Федерации, федеральной адресной инвестиционной программе,иных реализуемых на федеральном уровне программахсоциально-экономического развития субъектов Российской Федерации. 3.5. Принимает в установленном порядке участие в работеМинистерства экономического развития Российской Федерации,Министерства финансов Российской Федерации, Министерства региональногоразвития Российской Федерации, других федеральных органовисполнительной власти при рассмотрении вопросовсоциально-экономического развития Ивановской области. 3.6. Участвует в установленном порядке в разработкетехнико-экономических обоснований по объектам капитальногостроительства. 3.7. Информирует Губернатора Ивановской области, ПравительствоИвановской области о ходе решения вопросов, затрагивающих интересыИвановской области, в федеральных органах государственной власти. 3.8. Информирует по поручению Губернатора Ивановской области и(или) Правительства Ивановской области федеральные органыгосударственной власти о политической, экономической и социальнойобстановке в Ивановской области. 3.9. Осуществляет контроль за рассмотрением вопросов ипредложений, внесенных Губернатором Ивановской области, ПравительствомИвановской области в федеральные органы государственной власти. 3.10. Оказывает содействие Губернатору Ивановской области восуществлении его полномочий во время пребывания ГубернатораИвановской области в городе Москве. 3.11. Содействует развитию международных и внешнеэкономическихсвязей Ивановской области, в том числе Правительства Ивановскойобласти, организаций, расположенных на территории Ивановской области,в целях привлечения иностранных инвестиций, передовых зарубежныхтехнологий, а также создания совместных предприятий с иностраннымиинвесторами, проведения рекламных и других мероприятий, укреплениясвязей с международными и иностранными организациями, а такжедружественных связей с иностранными государствами, в том числе состранами - участниками СНГ, городами-побратимами. 3.12. Осуществляет координацию и регулирование деятельностиподведомственного государственного унитарного предприятия Ивановскойобласти в соответствии с законодательством Ивановской области. 3.13. Осуществляет взаимодействие с Центральным банком РоссийскойФедерации, ОАО «Сбербанк России», государственной корпорацией «Банкразвития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», другимибанковскими учреждениями. 3.14. Устанавливает и развивает деловые контакты с посольствами,консульскими учреждениями, торговыми и иными дипломатическимипредставительствами, торговыми и культурными центрами зарубежныхстран, в том числе государств - участников СНГ, аккредитованными вгороде Москве, с представительствами исполнительных органовгосударственной власти иных субъектов Российской Федерации повопросам, затрагивающим интересы Ивановской области. 3.15. Осуществляет координацию деятельности центральныхисполнительных органов государственной власти Ивановской области всфере международных и внешнеэкономических связей Ивановской области, втом числе при подготовке, организации и проведении мероприятий всфере международного сотрудничества за рубежом. 3.16. Участвует в подготовке межправительственных и иныхсоглашений и договоров в сфере международных и внешнеэкономическихсвязей Ивановской области, соглашений и договоров в сферахсоциально-экономических, культурных и иных межрегиональных связей,осуществляет контроль за их исполнением в части обязательствИвановской области. 3.17. Осуществляет координацию деятельности центральныхисполнительных органов государственной власти Ивановской области всфере организации выставочно-ярмарочной и презентационнойдеятельности, в том числе комплексных выставок-ярмарок, смотровдостижений экономики, науки, образования и культуры субъектовРоссийской Федерации, проводимых за пределами Ивановской области, втом числе за рубежом. 3.18. Осуществляет создание и ведение информационных систем, бази банков данных по вопросам, отнесенным к компетенцииПредставительства, предоставляет в установленном порядке сведения изуказанных систем, баз и банков данных. 3.19. Обеспечивает поддержание в актуальном состоянии сведений,необходимых для формирования информационных систем, баз и банковданных, ведение которых осуществляется Представительством. 3.20. Координирует в установленном законодательством порядкедеятельность общественных объединений и иных организаций Ивановскойобласти, функционирующих в городе Москве. 3.21. Выполняет отдельные задания и поручения ГубернатораИвановской области, Правительства Ивановской области. 3.22. Осуществляет функции государственного заказчика при закупкетоваров, работ, услуг для обеспечения деятельности Представительства. 4. Права Представительства Представительство имеет право: 4.1. Взаимодействовать по поручению Губернатора Ивановскойобласти, Правительства Ивановской области с Федеральным СобраниемРоссийской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации,Правительством Российской Федерации и иными федеральными органамиисполнительной власти и представлять интересы Губернатора Ивановскойобласти, Правительства Ивановской области в указанных органах. 4.2. Получать в соответствующих структурных подразделенияхаппарата Правительства Ивановской области принятые правовые актыГубернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области. 4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке отфедеральных органов исполнительной власти, их территориальных органовв Ивановской области информационно-аналитические и статистическиематериалы, расчеты и обоснования, необходимые для обеспечениядеятельности Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановскойобласти. 4.4. Запрашивать и получать от исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской областиинформацию, сведения, документы, необходимые для обеспечениядеятельности Представительства, в том числе по вопросам: участия Ивановской области, муниципальных образований Ивановскойобласти в государственных программах Российской Федерации, федеральнойадресной инвестиционной программе, иных реализуемых на федеральномуровне программах социально-экономического развития субъектовРоссийской Федерации; создания и ведения в Представительстве систем, баз и банковданных, в том числе в отношении договоров и соглашений обосуществлении межрегиональных, международных и внешнеэкономическихсвязей Ивановской области, а также обеспечения поддержания вактуальном состоянии сведений, необходимых для формирования указанныхсистем, баз и банков данных. 4.5. Готовить и вносить в установленном порядке ГубернаторуИвановской области, в Правительство Ивановской области проектыправовых актов Ивановской области по вопросам, входящим в компетенциюПредставительства. 4.6. Готовить по поручению Губернатора Ивановской области,Правительства Ивановской области предложения и заключения по проектамфедеральных законов, указов и распоряжений Президента РоссийскойФедерации, постановлений и распоряжений Правительства РоссийскойФедерации и других правовых актов федеральных органов исполнительнойвласти, затрагивающих интересы Ивановской области. 4.7. Инициировать вопросы об участии Ивановской области вразличных социальных, экономических и культурных программах ипроектах, вносить их на рассмотрение Губернатора Ивановской области,Правительства Ивановской области. 4.8. Предоставлять в установленном порядке сведения изинформационных систем, баз и банков данных, ведение которыхосуществляется Представительством. 4.9. Оказывать информационные, справочно-консультационные идругие услуги заинтересованным органам государственной власти, органамместного самоуправления и организациям в интересах Ивановскойобласти. 4.10. Привлекать в установленном законодательством порядке надоговорной основе организации и специалистов для обеспечениядеятельности Представительства, в том числе для подготовки материаловпо вопросам, входящим в его компетенцию. 4.11. Взаимодействовать с руководителями органов государственнойвласти Ивановской области в целях оперативного решения вопросов,возникающих в деятельности Представительства. 4.12. Оказывать необходимое содействие в решении вопросоворганизациям Ивановской области в соответствии с функциями,предусмотренными настоящим Положением. 4.13. Рассматривать в установленном законодательством порядкезаявления юридических лиц и граждан по вопросам, входящим вкомпетенцию Представительства. 5. Организация деятельности Представительства 5.1. Представительство возглавляет заместитель ПредседателяПравительства Ивановской области, руководитель представительстваПравительства Ивановской области в городе Москве (далее - руководительПредставительства). Руководитель Представительства подотчетен непосредственноГубернатору Ивановской области. 5.2. Руководитель Представительства имеет заместителейруководителя Представительства (в том числе одного первого), которыеназначаются на должность и освобождаются от должности руководителемПредставительства в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственной гражданской службе Российской Федерации. В случае временного отсутствия руководителя Представительства егообязанности по руководству деятельностью Представительства исполняетуполномоченный им первый заместитель руководителя Представительстваили заместитель руководителя Представительства. 5.3. Руководитель Представительства: 5.3.1. Осуществляет общее руководство деятельностьюПредставительства на основе единоначалия в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением, несет ответственность завыполнение возложенных на Представительство функций. 5.3.2. По поручению Губернатора Ивановской области и (или)Правительства Ивановской области обеспечивает взаимодействие сгосударственными органами, органами местного самоуправления,международными и иностранными организациями, а также федеральнымисредствами массовой информации в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке. 5.3.3. По поручению Губернатора Ивановской области и (или)Правительства Ивановской области в установленном порядке участвует вработе государственных органов, органов местного самоуправления,международных и иностранных организаций при рассмотрении вопросов,затрагивающих интересы Ивановской области. 5.3.4. По поручению Губернатора Ивановской области и (или)Правительства Ивановской области подписывает документы по вопросаммежрегиональных, международных и внешнеэкономических связей Ивановскойобласти. 5.3.5. Обеспечивает ведение учета договоров и соглашений обосуществлении межрегиональных, международных и внешнеэкономическихсвязей Ивановской области. 5.3.6. Действует без доверенности от имени Представительства,представляет его в государственных органах, органах местногосамоуправления, международных и иностранных организациях, арбитражныхсудах и судах общей юрисдикции, иных судебных органах, организациях, атакже в отношениях с физическими лицами. 5.3.7. Выдает в соответствии с действующим законодательствомдоверенности на представление интересов Представительства вгосударственных органах, органах местного самоуправления,международных и иностранных организациях, арбитражных судах и судахобщей юрисдикции, иных судебных органах, организациях, а также вотношениях с физическими лицами. 5.3.8. Осуществляет контроль за участием представителейПредставительства в судебных процессах и несет ответственность занадлежащее обеспечение защиты интересов Ивановской области повопросам, отнесенным к компетенции Представительства. 5.3.9. Подписывает в пределах своей компетенции и издает приказыПредставительства, дает указания по вопросам, связанным с организациейдеятельности Представительства, подлежащие обязательному выполнениюгражданскими служащими Представительства, организует контроль за ихисполнением. 5.3.10. Обеспечивает разработку проекта положения оПредставительстве, структуры Представительства и вносит их наутверждение Губернатору Ивановской области и Правительству Ивановскойобласти. 5.3.11. Утверждает штатное расписание Представительства в двухэкземплярах, один из которых в течение двух рабочих дней со дня егоутверждения передается на хранение в управление государственной службыи кадров Правительства Ивановской области, а также внесение измененийв указанное штатное расписание. Штатное расписание Представительства, а также внесение в негоизменений утверждается приказом Представительства в соответствии соструктурой Представительства и предельной штатной численностьюгражданских служащих Представительства, утвержденными указомГубернатора Ивановской области, фондом оплаты труда гражданскихслужащих Представительства. 5.3.12. Распределяет обязанности между первым заместителем изаместителями руководителя Представительства, утверждает ихдолжностные регламенты, а также должностные регламенты иныхгражданских служащих Представительства. 5.3.13. Утверждает в установленном законодательством порядкебюджетную роспись Представительства и внесение в нее изменений;бюджетную смету Представительства в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных на содержание Представительства, и внесение в нееизменений. 5.3.14. Открывает и закрывает счета Представительства вустановленном законодательством порядке. 5.3.15. Распоряжается в установленном законодательством порядкефинансовыми средствами, предусмотренными бюджетной сметойПредставительства, и имуществом, закрепленным за Представительством направе оперативного управления. 5.3.16. Совершает сделки и иные юридические действия от имениПредставительства. 5.3.17. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора Ивановской области и Правительства Ивановской областипроекты правовых актов, а также предложения по совершенствованиюзаконодательства по вопросам, относящимся к компетенцииПредставительства. 5.3.18. Обеспечивает своевременное приведение нормативныхправовых актов Ивановской области по вопросам, относящимся ккомпетенции Представительства, в соответствие с вновь принятымифедеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативнымиправовыми актами Ивановской области. 5.3.19. По поручению Губернатора Ивановской области и (или)Правительства Ивановской области представляет их интересы намеждународном, федеральном и межрегиональном уровне, участвует вподготовке и заключении соглашений и договоров Ивановской области,соглашений и договоров Правительства Ивановской области, а также вработе государственных органов, международных и иностранныхорганизаций в установленном законодательством Российской Федерациипорядке. 5.3.20. Организует соблюдение в Представительстве режимаиспользования документации, содержащей сведения конфиденциальногохарактера. 5.3.21. Организует контроль за обеспечением доступа пользователейк информации о деятельности Представительства. 5.3.22. Организует проведение мероприятий по гражданской оборонев Представительстве. 5.3.23. Проводит личный прием граждан в Представительстве иорганизует личный прием граждан уполномоченными лицамиПредставительства в порядке, установленном законодательством. 5.3.24. Осуществляет в отношении гражданских служащихПредставительства полномочия представителя нанимателя в пределахкомпетенции, установленной Губернатором Ивановской области. 5.3.25. Организует дополнительное профессиональное образованиегражданских служащих Представительства и обеспечивает их социальнуюзащиту. 5.3.26. Обеспечивает оформление и представление документов длянаграждения и поощрения гражданских служащих Представительства всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации инормативными правовыми актами Ивановской области. 5.3.27. Награждает благодарственными письмами и почетнымиграмотами Представительства. 5.3.28. Дает руководителю подведомственного ПредставительствуОГУП «Агентство развития Ивановской области» поручения, контролируетих исполнение. 5.3.29. Утверждает совместно с исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, в компетенцию котороговходит управление имуществом Ивановской области, устав ОГУП «Агентстворазвития Ивановской области», внесение в него изменений. 5.3.30. Утверждает ежегодный план работы и показателидеятельности подведомственного Представительству ОГУП «Агентстворазвития Ивановской области», а также отчет об их исполнении. 5.3.31. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области. 5.4. Руководитель Представительства несет ответственность засостояние антикоррупционной работы в Представительстве. 5.5. Представительство безвозмездно владеет и пользуетсязакрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом,являющимся государственной собственностью Ивановской области. 5.6. Представительство осуществляет самостоятельный бухгалтерскийучет. Бухгалтерская отчетность Представительства представляется вДепартамент финансов Ивановской области, органы государственнойстатистики и налоговые органы в установленном действующимзаконодательством порядке. 5.7. В Представительстве в установленном порядке могут бытьобразованы совещательные и консультативные органы (советы, комиссии,рабочие группы) из числа гражданских служащих Представительства,гражданских служащих других органов государственной власти Ивановскойобласти для предварительного рассмотрения вопросов, касающихсядеятельности Представительства, подготовки проектов правовых актов идокументов, по вопросам, входящим в компетенцию Представительства. 5.8. Представительство в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации осуществляет в пределах своей компетенцииразмещение заказов на поставки товаров, работ, услуг для обеспечениядеятельности Представительства. 5.9. Представительство имеет официальный сайт ПредставительстваПравительства Ивановской области в городе Москве. 6. Порядок взаимодействия Представительства с подведомственным областным государственным унитарным предприятием 6.1. В ведении Представительства находится ОГУП «Агентстворазвития Ивановской области». 6.2. Представительство осуществляет координацию и регулированиедеятельности подведомственного ему ОГУП «Агентство развития Ивановскойобласти» в соответствии с действующим законодательством. 7. Переименование, реорганизация, прекращение деятельности Представительства Реорганизация, ликвидация или переименование Представительстваосуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Ивановской области.