Постановление Правительства Ивановской области от 12.02.2014 № 36-п
Об осуществлении регионального государственного экологического надзора на территории Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.02.2014 № 36-п
г. Иваново
Обосуществлении регионального государственного
экологическогонадзора на территории Ивановской области
(В редакции Постановления Правительства Ивановской области
В соответствии с частью 4 статьи65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Правительство Ивановскойобласти постановляет:
1. Утвердить Порядокорганизации и осуществления регионального государственного экологическогонадзора на территории Ивановской области (приложение 1).
2. Утвердить перечень должностныхлиц уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ивановскойобласти, осуществляющих региональный государственный экологический надзор на территории Ивановской области(приложение 2).
Временноисполняющий
обязанностиГубернатора
Ивановскойобласти П.А. Коньков
Приложение 1 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 12.02.2014 № 36-п
П О Р Я Д О К
организации иосуществления
региональногогосударственного экологического надзора
на территорииИвановской области
(В редакции Постановления Правительства Ивановской области
1. Настоящий Порядокорганизации и осуществления регионального государственного экологическогонадзора на территории Ивановской области (далее – Порядок) устанавливаетправила осуществления регионального государственного экологического надзорана территории Ивановской области (далее - региональный экологический надзор).
2. Региональныйэкологический надзор осуществляется в целях предупреждения, выявления ипресечения нарушений органами государственной власти, органами местногосамоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и инымидолжностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченнымипредставителями и гражданами требований, установленных в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающейсреды», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Ивановской области в области охраны окружающейсреды (далее - обязательные требования), посредством организации и проведенияпроверок указанных лиц, организации и проведения мероприятий по профилактикенарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер попресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также в целяхосуществления систематического наблюдения за исполнением обязательныхтребований, анализа и прогнозирования состояния соблюдения обязательныхтребований при осуществлении органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями игражданами своей деятельности.
(В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от21.09.2017 № 348-п)
3. Настоящий Порядок устанавливаетправила осуществлени следующих видов регионального экологического надзора:
государственного надзора загеологическим изучением, рациональны использованием и охраной недр;
государственного надзора вобласти обращения с отходами;
государственного надзора вобласти охраны атмосферного воздуха;
государственного надзора вобласти использования и охраны водны объектов;
государственного надзора вобласти охраны и использования особ охраняемых природных территорий.
4. Региональныйэкологический надзор по видам, указанным в пункт 3 настоящего Порядка, осуществляетсяисполнительным органо государственной власти Ивановской области, уполномоченны ПравительствомИвановской области на осуществление региональног государственного экологическогонадзора (далее – уполномоченны орган).
5. К отношениям, связанным сосуществлением региональног экологического надзора, организацией и проведением провероюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяютс положения Федеральногозакона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите пра юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлени государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля».
6. Региональныйэкологический надзор осуществляют должностные лица уполномоченного органа,перечень которых определяется Правительством Ивановской области. Данные лицаявляются государственными инспекторами в области охраны окружающей среды. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от21.09.2017 № 348-п)
7. Действия и решения должностныхлиц при осуществлени регионального экологического надзора могут быть обжалованысоответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановско области.
8. (Утратилсилу - Постановление Правительства Ивановской области от21.09.2017 № 348-п)
9. Должностные лица уполномоченногооргана, осуществляющи региональный государственный экологический надзор, имеют право:
а) запрашивать и получать наосновании мотивированных письменны запросов от органов государственной власти, органовместног самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей гражданинформацию и документы, необходимые в ходе проведени проверки;
б) беспрепятственно попредъявлении служебного удостоверения копии приказа (распоряжения) руководителя(заместителя руководителя) уполномоченного органа о назначении проверки посещатьи обследоват используемые юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельносттерритории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистны сооружения,обследовать другие обезвреживающие устройства, средств контроля, технические и транспортныесредства, оборудование материалы, а также проводить необходимые исследования, испытанияизмерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
в) выдавать юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям гражданам предписания об устранениивыявленных нарушений обязательны требований, о проведении мероприятий по обеспечениюпредотвращени вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасностигосударства имуществу физических и юридических лиц, государственному ил муниципальномуимуществу, предотвращения возникновения чрезвычайны ситуаций природного и техногенногохарактера, по обеспечени соблюдения режимов особо охраняемых природныхтерриторий;
г) выдаватьпредписания о прекращении нарушений обязательных требований и об устранениивыявленных нарушений, о проведении мероприятий по охране водных объектов, атакже об организации контроля за соответствием сточных вод нормативам допустимоговоздействия на водные объекты и воздействием сточных вод на них; (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от21.09.2017 № 348-п)
д) направлять в уполномоченныеорганы материалы, связанные нарушениями законодательства в области охраныокружающей среды, дл решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признака преступлений;
е) предъявлять в установленномзаконодательством Российско Федерации порядке иски о возмещении вреда,причиненного окружающе среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательныхтребований;
ж) проводить отбор пробсточных вод и воды водных объектов дл проведения исследования (испытания) такихвод;
з) уведомлять в письменной форместороны, заключившие догово водопользования, о результатах проверок, выявленныхнарушениях услови использования водных объектов;
и) привлекать в установленномзаконодательством Российско Федерации порядке экспертов, экспертные организациик проведени мероприятий по контролю;
к) проверять соблюдениеобязательных требований к использованию охране водных объектов, земельных участкови иных объекто недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон;
л) проверять соблюдениеустановленных нормативов выбросов вредны (загрязняющих) веществ в атмосферный воздухи вредных физически воздействий на атмосферный воздух, работу очистныхсооружений, средст контроля за такими выбросами;
м) определять размеры вреда,причиненного окружающей среде результате загрязнения атмосферного воздуха;
н) аннулировать разрешения навыбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разрешения на вредныефизически воздействия на атмосферный воздух или приостанавливать действие таки разрешенийна определенный срок, если условия таких разрешений н соблюдаются;
о) вносить предложения о проведенииэкологического аудит объектов хозяйственной и иной деятельности;
п) составлять протоколы об административныхправонарушениях предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныправонарушениях и связанных с нарушениями обязательных требований.
10. Должностные лица уполномоченногооргана, осуществляющи региональный государственный экологический надзор, в случаяхпредусмотренных законодательством Ивановской области о административных правонарушениях,имеют право составлять протоколы о административных правонарушениях, связанныхс нарушениями обязательны требований, рассматривать дела об административныхправонарушениях связанных с нарушениями обязательных требований.
Должностные лица уполномоченногооргана, осуществляющи региональный государственный экологический надзор, в случаяхи порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации о административных правонарушениях,имеют право рассматривать дела о административных правонарушениях, связанных снарушениями обязательны требований.
11. Региональныйэкологический надзор осуществляется в форме документарных и (или) выездныхпроверок, проводимых в соответствии с планом, утверждаемым уполномоченныморганом, на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащихрегиональному государственному экологическому надзору, внеплановых документарныхи (или) выездных проверок с соблюдением прав и законных интересов юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, а также посредством организациии проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от21.09.2017 № 348-п)
12. Внеплановые проверки проводятсяпо основаниям предусмотренным статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-Ф «О защите прав юридических лиц и индивидуальны предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
13. Должностные лица уполномоченногооргана, осуществляющи региональный экологический надзор, несут установленну законодательствомРоссийской Федерации ответственность за неисполнени или ненадлежащее исполнениевозложенных на них функций п осуществлению регионального государственногоэкологического надзора.
Приложение 2 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 12.02.2014 № 36-п
П Е Р Е Ч Е НЬ
должностныхлиц уполномоченного исполнительного органа государственной властиИвановской области, осуществляющих региональный государственныйэкологический надзор на территории Ивановской области
(В редакции Постановления Правительства Ивановской области
Руководитель уполномоченногооргана пользуется всеми правами, определенными пунктом 9приложения 1 к настоящему постановлению;
заместительруководителя уполномоченного органа, руководитель структурного подразделенияуполномоченного органа, в компетенцию которого входят вопросы региональногогосударственного экологического надзора, пользуется всеми правами,определенными пунктом 9 приложения 1 к настоящему постановлению; (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от21.09.2017 № 348-п)
(Утратил силу -Постановление Правительства Ивановской области от21.09.2017 № 348-п)
государственные гражданские служащиеИвановской области, замещающие должности государственной гражданской службыИвановской области в структурном подразделении уполномоченного органа, вкомпетенциюкоторого входят вопросы регионального государственного экологического надзора, пользуютсявсеми правами, определенными пунктом 9 приложения 1, за исключением подпунктов«д» и «е».