N
п/п
| Контрольное мероприятие,
в ходе которого было выявлено
нарушение
| Характер нарушения
| Сумма,
тыс. руб.
|
Нецелевое расходование средств областного бюджета
|
1.
| Проверка Ивановского
государственного фонда
поддержки малого
предпринимательства на предмет
целевого использования средств
областного бюджета в 2005 году
и исполнения обязательств по
предоставленным государственным
гарантиям Ивановской области в
2004, 2005 годах
| В нарушение Закона Ивановской области "О
долгосрочной целевой программе развития и
государственной поддержки малого
предпринимательства в Ивановской области на
период до 2006 года" от 24.12.2002 N 98-ОЗ
Главное управление экономического развития и
торговли Ивановской области и Ивановский
государственный фонд поддержки малого
предпринимательства направили средства областного
бюджета на предоставление займов личным подсобным
хозяйствам
| 4085,0
|
2.
| Проверка областного
государственного учреждения
Ивановский "Учебно-методический
центр информатизации и оценки
качества образования" на
предмет использования средств
областного бюджета за 2005 год
| Произведены расходы, не соответствующие условиям
их получения: оплачены транспортные расходы по
перевозке детей на новогоднюю елку в Москву в
сумме 12,4 тыс. руб., оплачены квитанции (форма
N 10), используемые в рамках внебюджетной
деятельности, в сумме 0,1 тыс. руб., за счет
средств целевой программы "Информатизация системы
общего образования в Ивановской области" оплачены
расходы управления образования Ивановской области
и ОГУ "Централизованная бухгалтерия управления
образования Ивановской области" в сумме 46,9 тыс.
руб., а также расходы на оплату отпусков основных
работников в сумме 7,3 тыс. руб., оплачены
надбавки за сверхурочную работу без подтверждения
ее выполнения в сумме 16,0 тыс. руб., оплачено
главному бухгалтеру по дополнительному договору
за выполнение работ, входящих в его обязанности,
5,0 тыс. руб.
| 87,7
|
3.
| Проверка Ивановского областного
института повышения
квалификации и переподготовки
педагогических кадров на
предмет использования средств
областного бюджета за 2005 год
| Произведены расходы, не соответствующие целям их
получения:
1) средства, полученные для оплаты часов
преподавателям за чтение лекций, израсходованы:
- по программе "Дети-сироты" в сумме 8,9 тыс.
руб. на премирование работников учреждения, в
сумме 2,4 тыс. руб. на выплаты приглашенным
специалистам по образовательной программе
"Менеджмент в образовании", в сумме 2,9 тыс. руб.
на начисления единого социального налога и уплату
взносов на обязательное страхование от несчастных
случаев на производстве;
- по программе "Одаренные дети" в сумме 2,7 тыс.
руб. на премирование работников, в сумме 0,7 тыс.
руб. на начисление ЕСН и страхование от
несчастных случаев на производстве;
- по программе "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту в Ивановской области" в сумме 4,6 тыс.
руб. на премирование работников, в сумме 1,2 тыс.
руб. на начисление ЕСН и страхование от
несчастных случаев на производстве;
- по программе "Информатизация системы общего
образования Ивановской области на 2004 - 2005
годы" в сумме 17,5 тыс. руб. на премирование
работников, в сумме 4,6 тыс. руб. на начисление
ЕСН и страхование от несчастных случаев на
производстве;
2) по коду экономической классификации 310
"Увеличение стоимости основных средств"
учреждением приобретены основные средства на
сумму 35,6 тыс. руб., в том числе оборудование
для сети, изголовье составное, кровать, тумба
прикроватная, вешалка, полка для багажа, двери,
стеллаж, зеркало, кухня, калькулятор, которые
отсутствовали в "Расшифровке к смете доходов и
расходов на 2005 год"
| 81,1
|
4.
| Проверка муниципального
образования Юрьевецкий
муниципальный район на предмет
соблюдения бюджетного процесса,
целевого и эффективного
использования межбюджетных
трансфертов из областного
бюджета за 2005 год
| Администрация Юрьевецкого района заключила
договор от 26.02.2002 N 17-О с ОГУЭП
"Облкоммунэнерго" на реконструкцию квартальной
котельной N 1 г. Юрьевец, получателем бюджетных
средств по сводной бюджетной росписи Юрьевецкого
района на 2005 год являлось МУП "Юрьевецкое МПО
ЖКХ", которое оплатило за счет субсидии из
областного бюджета на реконструкцию квартальной
котельной N 1 г. Юрьевец договоры N 1-К от
11.05.2005 и N 40-К от 28.06.2005. В данных
договорах "Заказчиком" выступал МУП "Юрьевецкое
МПО ЖКХ", и на их основании выполнялись работы,
не предусмотренные проектно-сметной документацией
по реконструкции квартальной котельной N 1
| 329,1
|
МУП "Юрьевецкое МПО ЖКХ" перечислило ООО
"Сибинтех" залог в сумме 204750,0 руб. в августе
2005 года и марте 2006 года из поступивших
бюджетных средств на выполнение полномочий
администрации Юрьевецкого района
| 204,7
|
Произведено нецелевое расходование бюджетных
средств, выделенных из резервного фонда
администрации Юрьевецкого района
| 103,6
|
ИТОГО:
| 4891,2
|
Неэффективное использование бюджетных средств
|
1.
| Проверка Ивановского
государственного фонда
поддержки малого
предпринимательства на предмет
целевого использования средств
областного бюджета в 2005 году
и исполнения обязательств по
предоставленным государственным
гарантиям Ивановской области в
2004, 2005 годах
| Ивановский государственный фонд поддержки малого
предпринимательства передал на безвозмездной
основе средства областного бюджета в объеме 162,0
тыс. руб. (за счет переходящих остатков 2004
года) на реализацию проекта ЗАО ММЦ
"Иваново - Москва" по созданию мобильного
консультационного центра. В ходе встречной
проверки в ЗАО ММЦ "Иваново - Москва" установлено
проведение 10 консультационных семинаров вместо
18-ти согласно отчету, представленному в фонд
поддержки малого предпринимательства
| 162,0
|
2.
| Проверка Ивановского областного
института повышения
квалификации и переподготовки
педагогических кадров на
предмет использования средств
областного бюджета за 2005 год
| Не возмещены арендаторами государственного
имущества Ивановской области расходы
балансодержателя по содержанию и эксплуатации
помещения в сумме 7,1 тыс. руб.
| 7,1
|
3.
| Проверка муниципального
образования Юрьевецкий
муниципальный район на предмет
соблюдения бюджетного процесса,
целевого и эффективного
использования межбюджетных
трансфертов из областного
бюджета за 2005 год
| Неосвоенные денежные средства, полученные из
областного бюджета в порядке межбюджетных
отношений на реализацию Федерального закона "О
ветеранах" в части возмещения расходов по оплате
медикаментов, отпущенных по бесплатным и льготным
рецептам на 01.01.2005, не были возвращены в
областной бюджет
| 923,9
|
Установлено в ходе встречной проверки в МУП
"Юрьевецкое МПО ЖКХ"
| 8656,9
|
ИТОГО:
| 9749,9
|
Незаконное использование бюджетных средств
|
1.
| Проверка использования средств
областного бюджета, выделенных
в виде субсидий на оплату
жилищно-коммунальных услуг, по
итогам 2004 года и I полугодия
2005 года в Заволжском
муниципальном районе
| В нарушение п. 4 Закона Ивановской области "О
субсидиях на оплату жилья и коммунальных услуг на
территории Ивановской области" от 18.01.2005 N
22-ОЗ отделом соцзащиты населения администрации
Заволжского муниципального района излишне
начислено субсидий на оплату жилья и коммунальных
услуг на сумму 4171,28 руб. и недоперечислено
средств в сумме 11,46 руб.
| 4,2
|
2.
| Проверка областного
государственного учреждения
Ивановский "Учебно-методический
центр информатизации и оценки
качества образования" на
предмет использования средств
областного бюджета за 2005 год
| Командировочные расходы в сумме 31,9 тыс. руб.
незаконно оплачены работникам, не состоящим в
штате учреждения, а также штатным работникам в
размерах, превышающих установленные
постановлением Правительства Российской Федерации
"О размерах возмещения расходов, связанных со
служебными командировками на территории
Российской Федерации, работникам организаций,
финансируемых за счет средств федерального
бюджета" от 02.10.2002 N 729
| 31,9
|
Произведено списание объекта основных средств
(проектор "INFJCUS") в нарушение Закона
Ивановской области "О порядке управления и
распоряжения имуществом, находящимся в
государственной собственности Ивановской области"
от 30.04.2003 N 41-ОЗ
| 35,0
|
Списаны строительные материалы без учета
утвержденных норм расхода и объемов выполненных
работ
| 30,6
|
3.
| Проверка Ивановского
государственного фонда
поддержки малого
предпринимательства на предмет
целевого использования средств
областного бюджета в 2005 году
и исполнения обязательств по
предоставленным государственным
гарантиям Ивановской области в
2004, 2005 годах
| В нарушение ст. 78 БК РФ и ст. 44 Закона
Ивановской области "Об областном бюджете на 2005
год" ГУЭРиТ не возвращены в областной бюджет
полученные и не освоенные в 2005 году Ивановским
государственным фондом поддержки малого
предпринимательства бюджетные средства
| 1781,8
|
4.
| Проверка муниципального
образования Юрьевецкий
муниципальный район на предмет
соблюдения бюджетного процесса,
целевого и эффективного
использования межбюджетных
трансфертов из областного
бюджета за 2005 год
| В нарушение ст. 48 Закона Ивановской области "Об
областном бюджете на 2004 год" от 29.12.2003
N 128-ОЗ (в действующей редакции), ст. 44 Закона
Ивановской области "Об областном бюджете на 2005
год" от 29.12.2004 N 192-ОЗ (в действующей
редакции) и п. 2 ст. 78 БК РФ субвенция в сумме
923902,16 руб. на реализацию Федерального закона
"О ветеранах" и субсидия в сумме 207537,41 руб.
на капитальные вложения по разработке
проектно-сметной документации на строительство
станции обезжелезивания на городском водопроводе,
не использованные по состоянию на 01.01.2006, не
возвращены на счет областного бюджета
| 1131,4
|
5.
| Проверка Ивановского областного
института повышения
квалификации и переподготовки
педагогических кадров на
предмет использования средств
областного бюджета за 2005 год
| В нарушение постановления Администрации
Ивановской области "Об оплате труда работников
государственных учреждений Ивановской области" от
01.09.2005 N 145-па и разъяснений Минтруда РФ от
20.01.94 N 2 "О порядке установления
стимулирующих надбавок руководителям учреждений,
организаций и предприятий, находящихся на
бюджетном финансировании" руководителю ИПК и ППК
Н.А. Гречину выплачены премии и доплаты
стимулирующего характера в сумме 156,6 тыс. руб.
| 156,6
|
6.
| Проверка главного распорядителя
бюджетных средств Департамента
образования Ивановской области
и подведомственных учреждений
на предмет использования
средств областного бюджета за
2005 год
| В нарушение ст. 15 Закона Ивановской области "Об
областном бюджете на 2005 год" от 29.12.2004
N 192-ОЗ с 1 октября 2005 года увеличена штатная
численность аппарата управления на две единицы с
фондом оплаты труда 72,1 тыс. руб.
| 72,1
|
ИТОГО:
| 3243,6
|
Расходование бюджетных средств сверх бюджетных ассигнований
|
1.
| Камеральная проверка
показателей отчета об
исполнении областного бюджета у
главных распорядителей,
распорядителей и получателей в
разрезе сводной бюджетной
росписи расходов областного
бюджета
| Согласно отчетности получателей средств
областного бюджета: управления образования
Ивановской области и управления социальной защиты
населения Ивановской области - их расходы выше
утвержденных бюджетных ассигнований
| 9466,5
|
ИТОГО:
| 9466,5
|
Ущерб, нанесенный областному бюджету
|
1.
| Проверка Ивановского областного
института повышения
квалификации и переподготовки
педагогических кадров на
предмет использования средств
областного бюджета за 2005 год
| Арендная плата, не перечисленная в областной
бюджет арендаторами государственного имущества
Ивановской области (Ивановского областного
института повышения квалификации и переподготовки
педагогических кадров)
| 121,7
|
2.
| Проверка главного распорядителя
бюджетных средств Департамента
образования Ивановской области
и подведомственных учреждений
на предмет использования
средств областного бюджета за
2005 год
| Не поступившая в областной бюджет по состоянию на
01.01.2006 сумма арендной платы за 2005 год
согласно заключенным договорам аренды
| 299,8
|
ИТОГО:
| 421,5
|
Выявлено использование бюджетных средств с нарушением действующего законодательства -
ВСЕГО:
| 27772,7
|