Постановление администрации г. Иванова от 03.02.2014 № 213
О мерах по реализации решения Ивановской городской Думы "О бюджете города Иванова на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03.02.2014 г. №213 г.Иваново О мерах по реализации решения Ивановской городской Думы "О бюджете города Иванова на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 07.07.2014 г. N 1454) В целях обеспечения исполнения решения Ивановской городской Думыот 26.12.2013 N 667 "О бюджете города Иванова на 2014 год и плановыйпериод 2015 и 2016 годов" Администрация города Иванова п о с т а н о вл я е т: 1. Принять к исполнению бюджет города Иванова на 2014 год иплановый период 2015 и 2016 годов. 2. Главным администраторам доходов бюджета города: а) принять меры по обеспечению поступления администрируемыхдоходов в бюджет города, а также по сокращению задолженности по ихуплате; б) представлять в финансово-казначейское управление Администрациигорода Иванова сведения по прогнозированию и аналитические материалыпо исполнению администрируемых доходов в порядке и сроки,установленные распоряжением администрации города Иванова от 26.12.2007N 751р (в редакции от 09.12.2011) "Об утверждении Порядкаосуществления бюджетных полномочий главными администраторами(администраторами) доходов бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации, являющимися органами местного самоуправления городаИванова, и находящимися в их ведении казенными учреждениями". 3. Финансово-казначейскому управлению Администрации городаИванова: 3.1. Довести до инспекции Федеральной налоговой службы по городуИванову утвержденный объем налоговых доходов бюджета города на 2014год. 3.2. Продолжить практику управления остатками средств на единомсчете по учету средств городского бюджета, включая привлечение ивозврат средств муниципальных учреждений города Иванова в целяхэкономии бюджетных средств на обслуживание муниципального долга дляпокрытия временных кассовых разрывов. 4. Получателям бюджетных средств, муниципальным бюджетным иавтономным учреждениям осуществлять операции с поступающими им всоответствии с законодательством Российской Федерации средствами черезлицевые счета, открытые в финансово-казначейском управленииАдминистрации города Иванова, за исключением случаев, установленныхфедеральным и (или) региональным законодательством, предусматривающихосуществление операций на лицевых счетах, открытых в УправленииФедерального казначейства по Ивановской области. 5. Предоставление из бюджета города Иванова субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся муниципальными бюджетными иавтономными учреждениями (далее - некоммерческие организации),осуществляется в 2014 году с учетом следующих положений: а) наличие утвержденного муниципальным правовым актомАдминистрации города Иванова порядка, устанавливающего объем и правилапредоставления субсидий из бюджета города Иванова некоммерческиморганизациям; б) предоставление субсидий в соответствии с договорами(соглашениями), заключаемыми между главными распорядителями бюджетныхсредств и некоммерческими организациями, в которых предусматриваютсяследующие условия: - право главного распорядителя бюджетных средств и органовмуниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдениянекоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, установленных заключенным договором (соглашением); - порядок возврата сумм, использованных некоммерческойорганизацией, в случае установления по итогам проверок, проведенныхглавным распорядителем бюджетных средств, а также органамимуниципального финансового контроля, факта нарушения целей, условий ипорядка предоставления субсидий, определенных соответствующим порядком(правилами) предоставления субсидий и заключенным договором(соглашением); - порядок и сроки представления отчетности об использованиисубсидий, установленные главным распорядителем бюджетных средств. 6. Предоставление из бюджета города Иванова субсидиймуниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовоеобеспечение выполнения муниципального задания на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные целиосуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлениисубсидий, заключенными с муниципальными бюджетными (автономными)учреждениями отраслевыми (функциональными) органами Администрациигорода Иванова, осуществляющими функции и полномочия учредителя. В случае, если финансирование расходов осуществляется за счетсредств, выделяемых из бюджетов вышестоящего уровня, перечислениесубсидий муниципальным бюджетным (автономным) учреждениямосуществляется по мере поступления средств из бюджетов вышестоящегоуровня. 7. Муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям не допускатьв 2014 году по виду деятельности, связанному с выполнениеммуниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнениеработ), увеличение расходов по заработной плате, в том числе за счетсложившейся экономии по другим расходам. 8. Главным распорядителям бюджетных средств, руководителяммуниципальных учреждений проводить работу по достижению целевыхзначений показателей указов Президента Российской Федерации от07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики" и от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегиидействий в интересах детей на 2012-2017 годы" и принимаемыми дляреализации положений Указов подзаконными государственными имуниципальными актами. 9. Разработчикам (головным исполнителям) муниципальных программ,объемы финансирования которых имеют расхождение с размеромассигнований, предусмотренных на их реализацию решением Ивановскойгородской Думы от 26.12.2013 N 667 "О бюджете города Иванова на 2014год и плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - Решение), не позднее28.02.2014 привести указанные муниципальные программы в соответствие сРешением. 10. Главным распорядителям бюджетных средств: 10.1. До 14.04.2014 разработать с учетом требований Бюджетногокодекса Российской Федерации порядки предоставления субсидийюридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (заисключением субсидий муниципальным учреждениям и иным некоммерческиморганизациям), предусмотренных Решением. В соответствующих порядках и (или) договорах (соглашениях),заключаемых между главными распорядителями бюджетных средств иполучателями субсидий, должны предусматриваться следующие положения: - сроки перечисления субсидий (в том числе условие о возможности(невозможности) осуществления в очередном году расходов за счетостатков субсидии, не использованных в течение текущего финансовогогода, и обязательности их возврата в бюджет города Иванова); - согласие юридического лица, индивидуального предпринимателя илифизического лица - производителя товаров, работ, услуг наосуществление главным распорядителем бюджетных средств иуполномоченными органами муниципального финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий,установленных указанным договором (соглашением); - порядок возврата сумм, использованных юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем или физическим лицом - производителемтоваров, работ, услуг, в случае корректировки отчетности в сторонууменьшения, либо установления по итогам проверок, проведенных главнымраспорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органамимуниципального финансового контроля, факта нарушения целей, условий ипорядка предоставления субсидий; - порядок и сроки представления отчетности об использованиисубсидий; - цель и ожидаемые результаты предоставления субсидий; - условия предоставления субсидий (перечень затрат, на финансовоеобеспечение которых предоставляются субсидии, а также переченьдокументов, предоставляемых получателем для получения субсидии). 10.2. Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, направлять в финансово-казначейское управлениеАдминистрации города Иванова отчет о реализации настоящегопостановления с указанием причин неисполнения отдельных положений. 10.3. Обеспечить полное и своевременное освоение целевыхтрансфертов из областного и федерального бюджетов. 10.4. Обеспечить недопущение кредиторской задолженности попринятым обязательствам. 11. Установить, что в 2014 году доведение предельных объемовфинансирования до главных распорядителей бюджетных средствосуществляется в соответствии с Порядком исполнения бюджета города порасходам с учетом следующих особенностей: 11.1. За счет межбюджетных трансфертов, - после и в пределахпоступления соответствующих средств из областного бюджета. 11.2. По расходам на реализацию муниципальных программ,предусматривающих необходимость утверждения адресных перечнейобъектов, в отношении которых будут проведены работы в рамкахпрограммы, - после утверждения соответствующих адресных перечней,заключения муниципальных контрактов (договоров) о выполнении работ иоказании услуг. 11.3. По расходам на предоставление субсидий, предусмотренныхРешением, в соответствии с условиями, определенными порядками ихпредоставления и (или) договорами (соглашениями). 12. Разрешить финансово-казначейскому управлению Администрациигорода Иванова уменьшать предельные объемы финансирования главнымраспорядителям бюджетных средств по заявкам главных распорядителейбюджетных средств, связанным с перемещением между разделами иподразделами, целевыми статьями и видами расходов классификациирасходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета городаИванова и (или) сокращением бюджетных ассигнований на 2014 год, посленаправления на рассмотрение Ивановской городской Думы проекта решенияо внесении изменений в бюджет города Иванова на текущий финансовый годи плановый период. 13. Не допускать принятия бюджетных обязательств на 2014 год,возникающих из муниципальных контрактов на выполнение работ, оказаниеуслуг, условиями которых предусматривается выполнение работ илиоказание услуг (их этапов) продолжительностью более одного месяца,если муниципальные контракты не заключены в установленном порядке до01.12.2014. 14. В связи с необходимостью обеспечения целевого использованиябюджетных средств, выделенных на финансовое обеспечение отдельныхмероприятий подпрограмм муниципальных программ города Иванова,конкретные направления расходования по ним определяютсяраспорядительным документом исполнителя (головного исполнителя). 15. Установить, что получатели бюджетных средств при заключениидоговоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполненииработ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленномпорядке лимитов бюджетных обязательств и предельных объемовфинансирования, а также муниципальные автономные и бюджетныеучреждения при заключении договоров (муниципальных контрактов) опоставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплатеза счет субсидий, выделенных им в соответствии с абзацем вторым пункта1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (субсидии наиные цели), вправе предусматривать авансовые платежи: а) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта) - подоговорам (контрактам) о приобретении транспортных средств,оборудования, мягкого и хозяйственного инвентаря, горюче-смазочныхматериалов, бланочной продукции, канцелярских принадлежностей, знаковпочтовой оплаты, мебели, строительных, электрических и хозяйственныхматериалов, запасных частей, литературы, программного обеспечения,игрушек, медикаментов для учреждений образования, о предоставленииуслуг связи, услуг по информационно-техническому сопровождению (ИТС)программных продуктов, о подписке на электронные версии периодическихизданий, регистрации доменного имени, обработки удаленных данных иуслуг хостинга, услуг переводчика, о подписке на печатные издания и обих приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации(семинарах), участии в конкурсах, форумах-выставках, научных,методических, научно- практических и иных конференциях, о проживании ипитании в гостинице, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов,билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок насанаторно-курортное лечение, в лагеря дневного пребывания и загородныеоздоровительные лагеря, по договорам обязательного страхованиямуниципального имущества, гражданской ответственности владельцевтранспортных средств, медицинского обслуживания (страхования)муниципальных служащих, предоставления услуг по проведению проверкитехнического состояния транспортных средств с использованием средствтехнического диагностирования, по выполнениюинвентаризационно-технических работ, по проведению экспертизыпроектно-сметной документации, представлений, спектаклей, киносеансов,по оказанию экскурсионно-туристических услуг,санитарно-эпидемиологических услуг, по технологическому присоединениюк сетям инженерно-технического обеспечения, по проведениюпериодических и предварительных при поступлении на работу медицинскихосмотров, по проведению новогодних мероприятий и приобретениюновогодних подарков, по договорам о приобретении сувенирной продукции,памятных подарков, памятных знаков в рамках реализации мероприятий,носящих общегородской и межмуниципальный характер, по договорам наоказание муниципальной услуги "Подготовка молодежи в лагерях военно-патриотической, военно-технической, экологической, лидерской итворческой направленности", на оказание услуг по генерации(изготовлению, выпуску) сертификатов ключей электронной подписи"; (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от 07.07.2014 г. N1454) б) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), еслииное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - поостальным договорам (контрактам). 16. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 17. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовойвестник города Иванова". 18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы Администрации города Иванова Золкина С. О.Глава Администрации города Иванова А.С.Кузьмичев