Постановление администрации г. Иванова от 27.10.2010 № 2139
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Информирование населения о деятельности Администрации города Иванова"
Утратил силу - Постановление администрации г. Иванова от 05.07.2013 г. N 1401 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 октября 2010 г. N 2139 г.Иваново Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Информирование населения о деятельности Администрации города Иванова" (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 15.11.2010 г. N 2256) В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжениемАдминистрации города Иванова от 15.07.2010 N 313р "Об организацииработы по разработке административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в электронномвиде", руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 50.1 Устава городаИванова, в целях повышения качества и доступности предоставляемыхмуниципальных услуг постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Информирование населения о деятельностиАдминистрации города Иванова" согласно приложению к настоящемупостановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовойвестник города Иванова". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя руководителя аппарата Администрации города Иванова СусинаА. А.Глава Администрации города Иванова А.С.КУЗЬМИЧЕВ Утвержден постановлением Администрации города Иванова от 27.10.2010 N 2139 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИВАНОВА" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Информирование населения о деятельности Администрации городаИванова" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качестваинформирования жителей Иванова о деятельности органов местногосамоуправления и жизни города и определяет сроки и последовательностьдействий (административных процедур) при подготовке информационныхматериалов о деятельности органов местного самоуправления и жизнигорода. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок исполнениякоторой определяется настоящим Регламентом: "Информирование населенияо деятельности Администрации города Иванова" (далее по тексту -муниципальная услуга). 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:информационно-аналитическое управление Администрации города Иванова(далее - Управление). Место нахождения - 153000, г. Иваново, пл. Революции, 6, 3-йэтаж, кабинеты 306-311. Телефоны: 59 45 28, 59 45 45, адресэлектронной почты: smi@ivgoradm. ru. Ответственным лицом за предоставление информации о предоставлениимуниципальной услуги является начальник информационно-аналитическогоуправления Администрации города Иванова. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяпредоставление полной и достоверной информации о деятельностиАдминистрации города Иванова. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать30 дней. Условия и сроки выполнения отдельных административных процедурпредставлены в соответствующих разделах настоящего Регламента. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: Конституция Российской Федерации; Закон Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствахмассовой информации"; (В редакции Постановления администрации г.Иванова от 15.11.2010 г. N 2256) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления"; Устав города Иванова; распоряжение Администрации города Иванова от 17.12.2009 N 516р"Об утверждении перечня информации о деятельности Администрации городаИванова, размещаемой на официальном сайте в сети Интернет"; распоряжение Администрации города Иванова от 23.03.2010 N 106р"О мерах по реализации Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления". 2.6. Муниципальная услуга может предоставляться: без направления получателем услуги запросов и документов; на основании запроса, поступившего в Администрацию города Иванова(Управление) в устной или письменной форме, в том числе в видеэлектронного документа. Запрос о предоставлении информации о деятельности Администрациигорода Иванова подается в свободной форме и должен содержать: фамилию, имя, отчество заявителя; место регистрации заявителя; место жительства заявителя (если проживает не по местурегистрации); контактный телефон (при наличии). 2.7. Основанием для отказа в приеме и рассмотрении обращениягражданина о предоставлении муниципальной услуги являетсянесоответствие обращения требованиям, указанным в п. 2.6 Регламента(при письменном обращении заявителя или его уполномоченного лица). 2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляется: 1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемуюинформацию о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления; 2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почтыили номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона,по которому можно связаться с направившим запрос пользователеминформации; 3) запрашиваемая информация не относится к деятельностигосударственного органа или органа местного самоуправления, в которыепоступил запрос; 4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченногодоступа; 5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователюинформации; 6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятыхгосударственным органом, органом местного самоуправления, проведениианализа деятельности государственного органа, его территориальныхорганов, органа местного самоуправления либо подведомственныхорганизаций или проведении иной аналитической работы, непосредственноне связанной с защитой прав направившего запрос пользователяинформации. 2.9. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмезднойоснове, за исключением случаев платного предоставления услуги,установленных действующим законодательством. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении опредоставлении муниципальной услуги - 15 минут. 2.11. Письменные обращения заявителей о предоставлениимуниципальной услуги, поступившие в Администрацию города Иванова до15.00, регистрируются в день их поступления, поступившие после 15.00 -на следующий рабочий день. 2.12. Требования к местам предоставления услуги. Прием заявителей для предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами Управления согласно графику приемаграждан, указанному в п. 2.15 настоящего Регламента, в кабинете N 38. Помещение оборудуется на видном месте вывеской (табличкой),содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющегомуниципальную услугу. В месте предоставления муниципальной услуги на видном местеразмещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуациизаявителей и работников. Место предоставления муниципальной услуги оборудуется: информационным стендом; стульями. Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональноймебелью, оргтехникой и телефонной связью. В помещении для предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общественногопользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре,оборудованном местами для сидения. На информационном стенде, расположенном в непосредственнойблизости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, наофициальном сайте Администрации города Иванова размещается информация: извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхдокументов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги; текст Регламента (полная версия - на официальном сайте в сетиИнтернет, извлечения - на информационном стенде); место и режим приема заявителей; таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом имаксимальных сроков выполнения отдельных административных процедур; основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; порядок информирования о ходе предоставления муниципальнойуслуги; порядок обжалования решений, действий или бездействия должностныхлиц, предоставляющих муниципальную услугу. 2.13. Информация о правилах предоставления муниципальной услугиразмещается на сайте Администрации города Иванова: www. ivgoradm. ru,раздел "Администрация", подраздел "Подразделения", пункт"Информационно-аналитическое управление" (далее - Сайт). На Сайте размещается следующая информация о предоставлениимуниципальной услуги: наименование и процедура предоставления муниципальной услуги; место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работыУправления; извлечения из законодательных и иных нормативных и правовыхдокументов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги. 2.14. Краткая информация о предоставляемой муниципальной услугеразмещается на информационном стенде по месту нахождения Управления.Данная информация содержит: график работы специалистов Управления; информацию о порядке предоставления муниципальной услуги. 2.15. Консультации по вопросам предоставления муниципальнойуслуги, принятие заявлений осуществляются специалистами Управления, накоторых возложены соответствующие функции. Телефоны для справок: 59 45 28, 59 45 45. График приема заявителей: каждый второй вторник с 10.00 до 12.00,каждый второй четверг с 15.00 до 19.00. 2.16. Информирование заявителей о процедуре предоставлениямуниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме ипо телефону) и письменной формах. 2.16.1. По телефону предоставляется следующая информация: о месте нахождения Управления; о графике работы специалистов Управления; о действующих законах, нормативных и правовых документах в сферепредоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен также содержать: наименованиесоответствующего структурного подразделения, фамилию, имя, отчество идолжность лица, принявшего телефонный звонок. Иная информация по предоставлению муниципальной услугипредоставляется при личном и письменном обращениях. 2.16.2. Ответы на письменные обращения направляются почтой вадрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступлениятаких обращений, либо выдаются на руки заявителю с соблюдениемвышеуказанного срока. В случаях, если вопрос требует дополнительнойпроработки, руководитель структурного подразделения может принятьрешение о продлении срока рассмотрения вопроса и подготовки ответа всоответствии с действующим законодательством. 2.17. Показатели доступности и качества муниципальных услуг. 2.17.1. Качественными показателями доступности муниципальнойуслуги являются: простота и ясность изложения информационных документов; наличие различных каналов получения информации о предоставленииуслуги; доступность работы с представителями лиц, получающих услугу. 2.17.2. Количественными показателями доступности муниципальнойуслуги являются: короткое время ожидания услуги; удобный график работы органа, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги; удобное территориальное расположение органа, осуществляющегопредоставление муниципальной услуги. 2.17.3. Качественными показателями качества муниципальной услугиявляются: точность исполнения муниципальной услуги; профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющегопредоставление муниципальной услуги; высокая культура обслуживания заявителей. 2.17.4. Количественными показателями качества муниципальнойуслуги являются: строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; количество обоснованных обжалований решений органа,осуществляющего предоставление муниципальной услуги. 2.18. Особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме будут установлены после утверждения соответствующегопорядка предоставления муниципальной услуги в электронной форме. 2.19. Предоставление услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг неосуществляется. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Административные процедуры, выполняемые при исполнениимуниципальной функции в форме предоставления редакциям средствмассовой информации информационных сообщений о деятельности органовместного самоуправления и жизни города. 3.1.1. Формирование и рассылка еженедельного информационногоплана мероприятий, проводимых Администрацией города Иванова, либомероприятий, проводимых при участии Администрации города Иванова. Информирование редакций средств массовой информации о проектах,программах и мероприятиях, которые инициирует, организует и в которыхпринимает участие Администрация города Иванова, осуществляется спомощью еженедельных информационных планов событий Администрациигорода Иванова. Еженедельные информационные планы событий Администрации городаИванова для средств массовой информации формирует Управление наосновании информации, предоставленной управлением организационнойработы Администрации города Иванова. Еженедельный информационный плансобытий Администрации города Иванова включает в себя информацию оместе, дате, времени, составе участников и сути событий,запланированных на текущую неделю. После утверждения начальником Управления еженедельныйинформационный план событий Администрации города Иванова отсылаетсяредакциям средств массовой информации еженедельно по понедельникам втечение дня по электронной почте в рамках сформированной базыэлектронной рассылки. 3.1.2. Подготовка и рассылка пресс-релизов о событиях, включенныхв информационный план событий Администрации города Иванова. В соответствии с еженедельным информационным планом мероприятийАдминистрации города Иванова сотрудники отдела по взаимодействию сосредствами массовой информации Управления, ответственные за выполнениеданной работы согласно должностным инструкциям, готовят анонснуюинформацию о событиях, включенных в информационный план, за день домероприятия. Информацию, необходимую для подготовки анонсного или итоговогопресс-релиза, структурные подразделения Администрации города Ивановапредоставляют не позднее чем за день до проведения мероприятия. Анонсная информация отсылается редакциям средств массовойинформации накануне (до 16.00) дня проведения мероприятия поэлектронной почте в рамках сформированной базы электронной рассылки,при необходимости размещается на Сайте. Итоговый пресс-релиз готовится ответственным сотрудником отделапо взаимодействию со средствами массовой информации Управления,размещается на Сайте и рассылается не позднее чем через 2 часа послезавершения мероприятия. Допускается размещение на Сайте в ленте новостей иллюстративногоматериала. Рассылка информационных материалов в иные сроки осуществляетсяисполнителем по согласованию с начальником Управления. Анонсные и итоговые пресс-релизы перед размещением и рассылкойдолжны визироваться начальником Управления либо иным уполномоченнымлицом. Кроме пресс-релизов, на Сайте может размещаться информация позаявкам структурных подразделений Администрации города Иванова(объявления, обращения, справки и пр.). Данная информация размещаетсяУправлением на основании официальной заявки, подписанной руководителемструктурного подразделения Администрации города Иванова,инициировавшего размещение данной информации. Предоставлениеэлектронной версии информации обязательно. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по исполнению муниципальной услуги ипредоставлению услуги в электронном виде, и принятием решенийосуществляется начальником Управления. 3.1.3. Мониторинг опубликованной информации о деятельностиАдминистрации города Иванова. Вся информация о деятельности Администрации города Иванова,опубликованная в печатных, электронных средствах массовой информации,в сети Интернет, должна отслеживаться и фиксироваться сотрудникамиУправления. Уполномоченный сотрудник Управления ежедневно отслеживаетинформационные материалы, касающиеся деятельности Администрации городаИванова, вышедшие в средствах массовой информации с 17.00 часовпредыдущего дня до 17.00 часов текущего дня. Все материалы в кратком изложении оформляются в аналитическуюзаписку, которую в 17.00 часов текущего дня направляют дляознакомления главе Администрации города Иванова. Если опубликованная информация требует реакции уполномоченныхсотрудников Администрации города Иванова, по указанию начальникаУправления сотрудниками отдела по взаимодействию со средствамимассовой информации готовятся уточняющие либо опровергающие материалыи направляются в редакцию соответствующего средства массовойинформации. 3.1.4. Работа с запросами журналистов. Информирование населения о деятельности Администрации городаИванова может осуществляться посредством запросов журналистов.Сотрудники средств массовой информации направляют в Управление запросв письменном виде на бланке организации, либо по электронной почте,либо телефонограммой. Регламент работы с запросами журналистов определяется действующимзаконодательством. 3.1.5. Работа с запросами граждан и организаций. Заявление гражданина, организации, общественного объединения (илиих уполномоченных представителей) о предоставлении информации одеятельности Администрации города Иванова подлежит регистрациисотрудником Управления в журнале учета входящей корреспонденции. Под заявлениями подразумеваются обращения (заявления),поступающие в Управление или в Администрацию города Иванова по почте,электронной почте, в том числе обращения (заявления), принесенныенарочно, и электронные обращения, поступившие на Сайт. Срок рассмотрения письменных обращений (заявлений) граждан - 30календарных дней с момента поступления письменного заявления. После регистрации заявления и представленных документов в журналерегистрации входящей корреспонденции совершаются следующие действия: а) специалист Управления определяет круг вопросов, по которымнеобходима проработка поступившего заявления; б) готовит информацию по существу заявления; в) готовит отказ в предоставлении такой информации со ссылкой наоснования отказа, предусмотренные п. 2.8 настоящего Регламента. Подготовленная информация подписывается начальником Управления,регистрируется в журнале исходящей корреспонденции и направляется вадрес заявителя по почте. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами в рамках предоставлениямуниципальной услуги, и принятием решений специалистами Управленияосуществляется начальником Управления. 4.2. Специалист, осуществляющий консультирование, информированиена предмет возможности предоставления муниципальной услуги, несетответственность за полноту предоставляемой при консультированииинформации, соблюдение установленного срока рассмотрения обращений всоответствии с настоящим Регламентом. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий илибездействия специалистов, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, в вышестоящие органы в досудебном порядке. 5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично илинаправить письменное обращение, жалобу (претензию). 5.3. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотренияжалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такогообращения. 5.4. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) вобязательном порядке указывает либо наименование органа, в которыйнаправляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагаетсуть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. 5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицопринимает решение об удовлетворении требований заявителя либо оботказе в удовлетворении жалобы. 5.6. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияобращения, направляется заявителю. 5.7. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходепредоставления муниципальной услуги, действия (бездействие)должностного лица в судебном порядке.