от 11.09.2013 № 363-п
г. Иваново
В целях развития автоматизированных информационных систем управлениядеятельностью образовательных организаций Ивановской области и созданияавтоматизированной системы учета предоставления мер социальной поддержкиобучающимся из многодетных семей с использованием универсальной карты школьникаПравительство Ивановской области постановляет:
1. Реализовать на территории Ивановской области проект автоматизированнойинформационной системы «Электронная школа».
2. Утвердить Положение об универсальной карте школьника на территорииИвановской области.
3. Управлению по информатизации Ивановской области осуществлять функции пореализации проекта автоматизированной информационной системы «Электроннаяшкола».
4. Расходы по внедрению проекта автоматизированной информационной системы«Электронная школа» осуществлять в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных управлению по информатизации Ивановской области законом обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на реализациюмероприятий долгосрочной целевой программы «Формирование условий развитияинформационного общества Ивановской области на основе внедренияинформационно-коммуникационных технологий на 2011 - 2015 годы».
5. Расходы по возмещению перевозчикам затрат, связанных с предоставлениембесплатного проезда детям из многодетных семей с использованием транспортногоприложения универсальной карты школьника, осуществлять в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных Департаменту дорожногохозяйства и транспорта Ивановской области на предоставление бесплатного проездана всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области многодетнымсемьям в рамках подпрограммы "Предоставление пособий и компенсаций,связанных с материнством и детством" государственной программы Ивановскойобласти "Социальная поддержка граждан в Ивановской области". (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от01.04.2015 № 96-п)
6. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 08.10.2014 г. N 413-п)
7. (Утратил силу - Постановление ПравительстваИвановской области от 08.10.2014 г. N413-п)
Вице-Губернатор Ивановской области,
руководитель аппарата Правительства
Ивановской области В.В. Смирнов
Приложение кпостановлению
Правительства Ивановской области
от 11.09.2013 № 363-п
1.1. Настоящее Положение определяет:
участников автоматизированной информационной системы «Электронная школа»;
порядок выпуска, получения, обращения и прекращения действия универсальнойкарты школьника;
порядок организации проезда обучающихся из многодетных семей (далее - детильготных категорий) на пассажирском транспорте с использованием универсальнойкарты школьника;
требования к внешнему виду и технические характеристики универсальной картышкольника;
перечень электронных приложений универсальной карты школьника;
требования к регистру карт школьников.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
Универсальная карта школьника (далее - карта) – многофункциональнаяпластиковая карта, зарегистрированная в регистре карт школьников и являющаясяперсональным электронным ключом доступа к информации о держателе данной картыпри использовании автоматизированной информационной системы «Электроннаяшкола».
Электронные приложения карты – это уникальная последовательность символов,записанная на карте и предназначенная для авторизованного доступа держателякарты к электронной проходной образовательной организации, для оплаты питания вобразовательной организации и оплаты проезда в пассажирском транспорте, дляполучения иных услуг. Карта может иметь несколько независимо функционирующихэлектронных приложений.
Автоматизированная информационная система «Электронная школа» (далее -Система) - программно-аппаратный комплекс персонального учета и предоставленияуслуг обучающимся, их родителям (опекунам (попечителям)), работникам ипосетителям образовательных организаций, обеспечивающий бесперебойное иупорядоченное взаимодействие между всеми участниками Системы, указанными вразделе 2 настоящего Положения.
Защищенные каналы связи – каналы передачи информации, в том числе носителина flash-дисках, защищенные в соответствии с требованиями Федерального законаот 27.07.2006 № 152-ФЗ «О защите персональных данных».
Гостевая карта - карта, содержащая идентификационное приложение и приложение«Питание», выдаваемая посетителям образовательных организаций на периодпосещения с целью обеспечения доступа к электронной проходной и для совершенияоплаты питания в образовательной организации.
Держатели карты – обучающиеся, работники и посетители образовательныхорганизаций.
Представители держателей карты – родители (один из родителей) или опекуны(попечители) обучающихся, обладающие правом давать согласие (отказ) наполучение карты, в том числе давать согласие на обработку персональных данныхобучающихся.
Уполномоченная организация - организация, осуществляющая на основаниигосударственного контракта сопровождение регистра карт школьников,обеспечивающая взаимодействие участников Системы, указанных в разделе 2настоящего Положения, выпуск карт и эксплуатацию программно-техническогокомплекса по обслуживанию карт, представление информации комитету Ивановской областипо транспорту о совершенных транзакциях по транспортному приложению карты длядетей льготных категорий. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 08.10.2014 г. N 413-п)
Образовательные организации – муниципальные общеобразовательные организации,осуществляющие свою деятельность на территории Ивановской области и участвующиев реализации проекта автоматизированной информационной системы «Электроннаяшкола».
Перевозчики – юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющиедействующие договоры на осуществление перевозок пассажиров и обеспечивающиеперевозку с использованием карт детей льготных категорий, проживающих вгородских округах Ивановской области, - на городском транспорте (троллейбусе,автобусе городских маршрутов (кроме такси)), проживающих в муниципальныхрайонах Ивановской области, - на автобусах пригородных, муниципальных маршрутовв пределах границ муниципального района.
Управление – управление по информатизации Ивановской области, осуществляющеефункции по реализации проекта автоматизированной информационной системы«Электронная школа».
Территориальные органы - территориальные органы Департамента социальнойзащиты населения Ивановской области.
Регистр карт школьников – информационный ресурс, необходимый длявзаимодействия участников Системы, указанных в разделе 2 настоящего Положения,содержащий информацию о держателях карт, участниках информационного обменапроекта, сведения о выпущенных картах, в том числе о заблокированных картах, иинформацию о транзакциях, выполненных по лицевым счетам держателей карт.
СНИЛС - страховой номер индивидуального лицевого счета, подтверждающийрегистрацию держателя карты в системе государственного пенсионного страхованияРоссийской Федерации.
Портал – информационный ресурс, располагающийся в сети Интернет по адресу:school.ivuecard.ru, и позволяющий держателю карты (представителю держателякарты) получать информацию об операциях с картой, производить блокировку карты,подключать и отключать услуги, предоставляемые с использованием карты.
Комитет - комитет Ивановской области потранспорту, осуществляющий функции по организации работы по бесплатному проездудетей льготных категорий с использованием транспортного приложения карты.(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 08.10.2014 г. N413-п)
Участниками Системы являются:
держатели карты;
представители держателей карты;
уполномоченная организация;
образовательные организации;
перевозчики;
территориальные органы;
комитет.
(Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от 08.10.2014 г. N413-п)
3.1. Выпуск карты осуществляется уполномоченной организацией на основаниисоглашения, заключенного между совершеннолетним держателем карты (представителемнесовершеннолетнего держателя карты) и уполномоченной организацией.
3.2. В целях выпуска карты образовательные организации предоставляют вуполномоченную организацию в электронном виде по защищенным каналам связиследующие персональные данные:
фамилию, имя и отчество держателя карты;
фамилию, имя и отчество представителя держателя карты;
федеральный номер мобильного телефона представителя держателя карты илидержателя карты для СМС-оповещений;
СНИЛС держателя карты;
класс (в случае если держателем карты является обучающийся);
сканкопию справки территориального органа, подтверждающей основания дляполучения мер социальной поддержки в виде бесплатного проезда;
фото держателя карты (для детей льготных категорий).
3.3. При получении от образовательной организации сведений, указанных впункте 3.2 настоящего Положения, уполномоченная организация осуществляет выпусккарты, персонализирует карту, наносит на карту электронные приложения,предусмотренные в разделе 5 настоящего Положения.
3.4. Срок выпуска карты определяется в зависимости от объема поступившихзаявок на выпуск карты и не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступленияв уполномоченную организацию сведений, указанных в пункте 3.2 настоящегоПоложения.
3.5. Образовательные организации получают изготовленные карты вуполномоченной организации на основании акта приема-передачи. С этой целью вобразовательной организации назначается работник, ответственный завзаимодействие с уполномоченной организацией по вопросам получения и обращениякарт.
3.6. Выдача карты совершеннолетнему держателю карты (представителюнесовершеннолетнего держателя карты) организуется образовательной организацией.
3.7. Совершеннолетнему держателю карты (представителю несовершеннолетнегодержателя карты) уполномоченной организацией должен быть предоставлен доступ кличному кабинету на Портале с использованием СНИЛС в качестве именипользователя. Пароль для доступа к Порталу держатель карты получает в видеСМС-сообщения на указанный в договоре номер телефона при первом обращении кПорталу.
3.8. Посредством личного кабинета на Портале совершеннолетний держателькарты (представитель несовершеннолетнего держателя карты) получает следующиеуслуги:
детализацию баланса карты;
установление лимита расходования средств по карте;
блокировку карты;
доступ к функциям по иным услугам, предоставляемым с использованием карты.
3.9. Обращение карты осуществляется путем взаимодействия электронныхприложений карты с Системой.
3.10. Прекращение действия карты возможно в одном из следующих случаев:
блокировки карты посредством личного кабинета на Портале;
естественного физического износа карты.
3.11. Пополнение баланса карты происходит путем зачисления денежных средствна карту в организациях, обладающих лицензиями на осуществление операций поприему, зачислению и переводу денежных средств и заключивших договор суполномоченной организацией. Пополнение баланса карты денежными средствамипроисходит только после поступления в Систему информации об их зачислении.
3.12. Повторное изготовление карты (в случае утери или порчи карты)осуществляется уполномоченной организацией на основании заявлениясовершеннолетнего держателя карты (представителя несовершеннолетнего держателякарты) и в соответствии с условиями соглашения, указанного в пункте 3.1настоящего Положения. Заявление на изготовление карты взамен утерянной(испорченной) направляется в уполномоченную организацию одним из следующихспособов:
в личном кабинете;
при личном обращении держателя карты (представителя держателя карты) вуполномоченную организацию.
3.13. Выпуск, получение, обращение и прекращение действия гостевой картыосуществляется в следующем порядке:
гостевая карта изготавливается на основании письменного запроса,направленного образовательной организацией в уполномоченную организацию, вкотором указывается количество требуемых гостевых карт;
срок выпуска гостевых карт определяется пунктом 3.4 настоящего Положения;
получение и выдача гостевых карт осуществляются в соответствии с пунктами3.5 и 3.6 настоящего Положения;
обращение гостевой карты и пополнение ее баланса осуществляются всоответствии с пунктами 3.9 и 3.11 настоящего Положения;
прекращение действия гостевой карты возможно вслучае ее естественного физического износа.
4.1. Карта выпускается в соответствии со стандартом ГОСТ Р ИСО/МЭК 7810.
4.2. Носителем информации карты является интегрированная микросхема сбесконтактным интерфейсом.
4.3. Используемая микросхема должна соответствовать требованиям стандартаГОСТ Р ИСО/МЭК 7816 в части протокола передачи данных и ГОСТ Р ИСО/МЭК 14443 вчасти бесконтактного интерфейса взаимодействия.
4.4. На карте размещаются следующие визуальные элементы:
Герб Ивановской области;
текст «Ивановская область»;
текст «Универсальная карта школьника»;
телефон горячей линии;
текст «Сотрудник» (для работников образовательных организаций);
серия и номер карты;
фамилия, имя и отчество (при наличии) держателя карты;
фото держателя карты (в случае размещения на карте транспортного приложениядля детей льготной категории);
краткое наименование населенного пункта, на территории которого расположенаобразовательная организация;
штрих-код формата «Code 128», содержащий номеркарты.
5.1. Идентификационное приложение – электронное приложение, позволяющееидентифицировать держателя карты при использовании им карты в Системе, вчастности при обеспечении доступа держателя карты в образовательную организациюпосредством электронной проходной.
5.2. Приложение «Питание» – электронное приложение, позволяющее держателюкарты осуществлять в безналичной форме оплату питания в образовательнойорганизации.
5.3. Транспортное приложение для детей льготных категорий – электронноеприложение, позволяющее обучающемуся в образовательной организации реализоватьсвои права, установленные подпунктом «а» пункта 3 указа Губернатора Ивановскойобласти от 26.02.2004 № 19-уг «О мерах по социальной поддержке многодетныхсемей», в части бесплатного проезда.
5.4. Иные приложения – электронные приложения,обеспечивающие держателю карты доступ к получению иных услуг с использованиемкарты.
6.1. Организация проезда детей льготных категорий на пассажирском транспортес использованием карты будет осуществляться на территории г. Иванова с октября2013 года по мере технической готовности перевозчиков по осуществлению оплатыпроезда с помощью карты, на всей территории Ивановской области – с января 2014года.
6.2. В работе по организации проезда детей льготных категорий напассажирском транспорте с использованием карты участвуют перевозчики, образовательныеорганизации, уполномоченная организация, территориальные органы, комитет. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 08.10.2014 г. N 413-п)
6.3. В целях оформления транспортного приложения для детей льготныхкатегорий образовательные организации направляют в территориальные органысписки детей льготных категорий. Территориальные органы проверяютобоснованность включения обучающихся в данные списки и направляют вобразовательные организации справки, подтверждающие основания для получениямеры социальной поддержки в виде бесплатного проезда. Образовательныеорганизации направляют в уполномоченную организацию справки, полученные оттерриториальных органов, в соответствии с требованиями пункта 3.2 настоящегоПоложения.
6.4. На основании данных, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения,уполномоченная организация персонализирует и обеспечивает работу транспортногоприложения карты для детей льготных категорий.
Уполномоченная организация осуществляет автоматизированную группировкуотчетов об осуществленных транзакциях отдельно по каждому перевозчику иежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет вкомитет распечатки данных о совершенных транзакциях по транспортному приложениюдля детей льготных категорий по каждой карте и каждому перевозчику, а такжесведения о количестве транспортных приложений для детей льготных категорий,открытых в отчетном месяце. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 08.10.2014 г. N 413-п)
6.5. Проезд детей льготных категорий сиспользованием транспортного приложения карты обеспечивает комитет путемвозмещения перевозчикам расходов, связанных сбесплатным проездом детей льготных категорий, в порядке, утвержденномПравительством Ивановской области. (В редакцииПостановлений Правительства Ивановской области от 08.10.2014 г. N 413-п; от01.04.2015 № 96-п)
7.1. Регистр карт школьников содержит:
информацию о выданных картах;
персональную информацию о держателях карт и их правах на меры социальнойподдержки;
справочники, кодификаторы и классификаторы, используемые в Системе.
7.2. В регистре карт школьников собирается и хранится следующая информация:
списки активированных электронных приложений;
параметры электронных приложений;
фамилия, имя и отчество держателя карты;
фамилия, имя и отчество представителя держателя карты;
привязка фамилии, имени и отчества держателя карты к фамилии, имени иотчеству представителя держателя карты;
номер телефона для СМС-оповещения;
СНИЛС;
код образовательной организации;
класс (в случае если держателем карты является обучающийся);
номер лицевого счета (для обучающегося);
вид, номер и дата документа, подтверждающего основания для получения мерсоциальной поддержки;
информация о совершенных транзакциях по каждой карте;
информация об участниках Системы.
7.3. Формирование и использование регистра карт школьников осуществляетсяуполномоченной организацией.
7.4. Информация, содержащаяся в регистре карт школьников, является базовойдля всех организаций, принимающих к обслуживанию карту.
7.5. Интерфейс программного взаимодействия с регистром карт школьниковопределяется уполномоченной организацией.