Постановление Правительства Ивановской области от 16.08.2013 № 330-п
Об утверждении Положения об учете и ведении реестра имущества, находящегося в собственности Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.08.2013 № 330-п
г. Иваново
Об утверждении Положения об учете и ведении реестра имущества,
находящегося в собственности Ивановской области
(В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 13.12.2018 № 374-п)
В соответствии с федеральными законами от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации», от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных
технологиях и о защите информации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
от 30.04.2003
№ 41-ОЗ «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся
в собственности Ивановской области» Правительство Ивановской области
постановляет:
1. Утвердить Положение об учете и ведении реестра имущества,
находящегося в собственности Ивановской области (прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Ивановской области принять нормативные правовые акты об
установлении объема, сроков размещения и порядка актуализации сведений
об объектах учета муниципального имущества, подлежащих размещению на
их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет, и обеспечить их размещение на официальных сайтах органов
местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (Дополнен -
Постановление Правительства Ивановской области от 13.12.2018 № 374-п)
Вице-Губернатор Ивановской области,
руководитель аппарата Правительства
Ивановской области В.В. Смирнов
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 16.08.2013 № 330-п
П О Л О Ж Е Н И Е
об учете и ведении реестра имущества, находящегося
в собственности Ивановской области
(В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 13.12.2018 № 374-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает состав имущества, сведения
о котором подлежат учету в реестре имущества, находящегося в
собственности Ивановской области (далее - реестр), порядок его учета и
ведения реестра, порядок предоставления сведений, внесенных в реестр,
а также ответственность за нарушение настоящего Положения.
1.2. Настоящее Положение распространяется на имущество,
находящееся в собственности Ивановской области (далее – имущество
Ивановской области), за исключением имущества, в отношении которого
законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок
учета.
1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
учет имущества Ивановской области - упорядоченная система
получения, экспертизы и хранения информации и документов, содержащих
сведения об имуществе Ивановской области, обновления данных об
объектах учета, и внесения указанной информации в реестр в объеме,
необходимом для осуществления полномочий Ивановской области в сфере
управления и распоряжения имуществом;
уполномоченный Правительством Ивановской области исполнительный
орган государственной власти Ивановской области по управлению имуществом
Ивановской области в пределах компетенции, установленной правовыми
актами Ивановской области (далее – уполномоченный орган); (В редакции
Постановления Правительства Ивановской области от 13.12.2018 № 374-п)
реестр - информационная система Ивановской области,
представляющая собой организационно упорядоченную совокупность
документов и информационных технологий, реализующих процессы учета
имущества Ивановской области и предоставления сведений о нем;
реестровое дело - совокупность документов (копий документов),
на основании которых внесены соответствующие сведения в реестр,
объединенных в дело по учетному признаку;
выписка из реестра - документ, оформленный на бумажном носителе
либо в виде электронного документа, имеющий обязательные реквизиты:
дату и номер документа, наименование уполномоченного органа, должность
лица - автора документа, подпись должностного лица, оттиск печати,
отметку об исполнителе и содержащий сведения из реестра об имуществе
Ивановской области на дату выдачи выписки;
правообладатель – исполнительный орган государственной власти
Ивановской области, казенное, бюджетное, автономное учреждение Ивановской
области, государственное унитарное (казенное) предприятие Ивановской
области или иное лицо, которому находящееся в собственности Ивановской
области имущество принадлежит на соответствующем вещном праве или в
силу закона; (В редакции Постановления Правительства Ивановской
области от 13.12.2018 № 374-п)
особо ценное движимое имущество - движимое имущество, без
которого осуществление автономным или бюджетным учреждением
предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет
существенно затруднено, и имущество, которое отнесено к определенному
виду особо ценного движимого имущества в соответствии с Порядком
отнесения имущества автономным или бюджетным учреждением к категории
особо ценного движимого имущества, установленным Правительством
Российской Федерации.
1.4. Учет имущества Ивановской области и ведение реестра
осуществляются в целях реализации полномочий Ивановской области по
управлению и распоряжению имуществом Ивановской области и обеспечения
исполнительных органов государственной власти Ивановской области и
иных пользователей информацией сведениями из реестра. (В редакции
Постановления Правительства Ивановской области от 13.12.2018 № 374-п)
1.5. Учет имущества Ивановской области и ведение реестра
осуществляются уполномоченным органом.
1.6. Объектом учета, сведения о котором подлежат учету в реестре,
является имущество Ивановской области:
1) недвижимое имущество, в том числе:
- земельные участки; (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 13.12.2018 № 374-п)
- объекты, прочно связанные с землей, перемещение которых без
несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания,
сооружения, не завершенные строительством объекты;
- иное имущество, отнесенное законодательством Российской
Федерации к недвижимому имуществу;
2) движимое имущество, в том числе:
- особо ценное движимое имущество;
- транспортные средства;
- акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале
хозяйственных обществ или товариществ;
- иное движимое имущество, за исключением имущества, для которого
законодательством Российской Федерации установлен иной порядок учета.
1.7. Расходы, связанные с созданием, эксплуатацией,
совершенствованием реестра, финансируются за счет средств областного
бюджета в соответствии с законом Ивановской области об областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Ведение реестра
2.1. Ведение реестра осуществляется на основе принципов
достоверности, обеспечения общедоступности и непрерывности
актуализации содержащихся в нем сведений об имуществе Ивановской
области, сопоставимости указанных сведений со сведениями,
содержащимися в других государственных информационных системах.
2.2. Реестр формируется посредством включения в него сведений об
имуществе Ивановской области, в отношении которых принято решение о
включении их в реестр, а также посредством исключения из реестра
сведений об имуществе Ивановской области, в отношении которых принято
решение об исключении их из реестра, в порядке, установленном
настоящим Положением.
2.3. Объект, сведения о котором внесены в реестр, имеет
неповторяющийся реестровый номер, который присваивается ему при
включении в реестр.
2.4. Реестр ведется на бумажном и электронном носителях. При
несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных
носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.
Реестр на электронном носителе представляет собой информационный
программный комплекс, содержащий сведения об имуществе Ивановской
области, который ведется в целях повышения надежности учета и
оперативного доступа к указанным сведениям.
Реестр на бумажном носителе представляет собой совокупность
скомплектованных реестровых дел.
2.5. Эксплуатация реестра осуществляется в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации», другими
федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Ивановской области и настоящим Положением.
3. Порядок предоставления сведений, внесенных в реестр
3.1. Сведения, внесенные в реестр, предоставляются по запросу,
направленному в уполномоченный орган в виде бумажного или электронного
документа в целях:
связанных с предоставлением государственных или муниципальных
услуг и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов
в целях предоставления государственных или муниципальных услуг;
не связанных с предоставлением государственных или муниципальных
услуг, установленных законодательством Российской Федерации и
Ивановской области.
3.2. Сведения, внесенные в реестр, предоставляются уполномоченным
органом в виде бумажного или электронного документа в форме:
выписки из реестра;
копии документа, на основании которого сведения внесены в реестр;
(Исключен - Постановление Правительства Ивановской области
от 13.12.2018 № 374-п)
Форма выписки из реестра устанавливается уполномоченным органом.
В случае если в реестре отсутствуют запрашиваемые сведения,
уполномоченный орган в сроки, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего
Положения, представляет справку об отсутствии запрашиваемых сведений в
реестре.
При предоставлении сведений в виде электронного документа такой
документ заверяется электронной подписью должностного лица
уполномоченного органа.
При предоставлении сведений в виде бумажного документа такой
документ подписывается должностным лицом и заверяется оттиском печати
уполномоченного органа.
3.3. Срок предоставления сведений, внесенных в реестр, в целях,
связанных с предоставлением государственных или муниципальных услуг и
(или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях
предоставления государственных или муниципальных услуг, составляет:
не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного
запроса о представлении документов и информации, необходимых для
предоставления государственной или муниципальной услуги, в
уполномоченный орган, если иные сроки не установлены законодательством
Российской Федерации;
не более 15 дней со дня поступления запроса физического или
юридического лица (за исключением государственных органов и их
территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и
их территориальных органов, органов местного самоуправления либо их
уполномоченных представителей) в уполномоченный орган.
Для целей, не связанных с предоставлением государственных или
муниципальных услуг, сведения, внесенные в реестр, предоставляются в
соответствии с порядком работы со служебными документами в
исполнительных органах государственной власти Ивановской области, если
иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3.4. За предоставление сведений, внесенных в реестр, или справки
об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре плата не взимается.
3.5. Сведения об имуществе Ивановской области, содержащиеся в реестре,
размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в виде сведений об
объектах учета в объеме и сроки, которые устанавливаются
уполномоченным органом. (Дополнен - Постановление Правительства
Ивановской области от 13.12.2018 № 374-п)
4. Порядок учета имущества Ивановской области
4.1. Учет осуществляется в связи с созданием, приобретением,
передачей объекта в собственность Ивановской области, его отчуждением,
прекращением существования либо изменением сведений об объекте учета,
внесенных в реестр.
4.2. Учет имущества Ивановской области и внесение сведений о нем
в реестр осуществляются на основании поступления в уполномоченный
орган документов от юридических и физических лиц, содержащих сведения
об имуществе Ивановской области:
выданных федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим государственный кадастровый учет, государственную
регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра
недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре недвижимости, федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в
области налогов и сборов, и их территориальными органами; (В
редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 13.12.2018 № 374-п)
актов приема-передачи;
вступивших в законную силу судебных актов;
заявлений правообладателей о включении имущества Ивановской
области, предоставленного ему на соответствующем вещном праве, в
реестр в случаях, предусмотренных пунктами 4.3 – 4.5 настоящего
Положения.
4.3. Для учета имущества Ивановской области и внесения сведений о
нем в реестр правообладатель ежегодно, не позднее 10 апреля года,
следующего за отчетным, должен представлять в уполномоченный орган
сведения об имуществе Ивановской области за отчетный год:
1) карту учета имущества Ивановской области, предоставленного
юридическому лицу на соответствующем вещном праве по форме,
установленной уполномоченным органом (на бумажном и электронном
носителях);
2) копию годового бухгалтерского баланса;
3) копии документов, подтверждающих приведенные в карте учета
сведения об объектах учета.
При наличии у правообладателя средств электронной подписи
указанные документы допускается представлять только на электронном
носителе.
4.4. Для внесения изменений в сведения об объектах, учтенных в
реестре, правообладатель в течение 14 дней с даты получения изменений
или окончания срока (квартального и годового) представления
бухгалтерской (финансовой) отчетности, установленного в соответствии с
законодательством Российской Федерации, должен представить в
уполномоченный орган новые сведения об объектах учета по форме,
установленной уполномоченным органом, и копии документов,
подтверждающих новые сведения.
4.5. Для внесения изменений в сведения о юридическом лице
(правообладателе) в реестре в случае изменения типа, реорганизации,
ликвидации, смены места нахождения, учредителя или руководителя
юридического лица правообладатель в течение 14 дней с даты окончания
проведения юридических действий должен представить в уполномоченный
орган новые сведения по форме, установленной уполномоченным органом, и
копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц.
4.6. Сведения об имуществе Ивановской области, предоставленные
правообладателем в уполномоченный орган, не должны ниметь расхождений
с правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами,
технической документацией и представляться по формам, установленным
уполномоченным органом, которые размещаются в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте
уполномоченного органа.
Сведения на бумажном носителе и копии документов должны быть
заверены подписью уполномоченного лица и печатью организации.
Электронная версия сведений об имуществе Ивановской области
должна быть проверена на отсутствие компьютерных вирусов и
обеспечивать автоматизированное обновление сведений в информационном
программном комплексе (реестре на электронном носителе).
4.7. Срок проведения экспертизы сведений, указанных в пунктах 4.3
– 4.5 настоящего Положения, на соответствие требованиям, установленным
настоящим Положением, не должен превышать 25 дней с даты их
поступления в уполномоченный орган.
4.8. По результатам экспертизы соответствующие указанным
требованиям сведения включаются в реестр.
Сведения об имуществе Ивановской области на бумажном носителе
помещаются в реестровое дело.
Сведения об имуществе Ивановской области на электронном носителе
с использованием программно-технических средств вводятся в
информационный программный комплекс (реестр на электронном носителе).
Уполномоченный орган в письменной форме уведомляет
правообладателя о внесении представленных сведений в реестр в течение
3 рабочих дней со дня включения сведений в реестр.
4.9. Если представленные сведения не соответствуют указанным
требованиям, уполномоченный орган может приостановить процедуру учета
и в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении
уведомляет об этом правообладателя в письменной форме, указав причины
приостановления учета, копия уведомления помещается в реестровое дело.
4.10. В случае приостановления процедуры учета правообладатель в
течение 30 дней с момента уведомления должен устранить причины,
послужившие основаниями приостановления процедуры учета, и повторно
представить сведения об имуществе Ивановской области в уполномоченный
орган.
Если повторно представленные сведения не соответствуют указанным
требованиям, уполномоченный орган приглашает уполномоченное лицо
организации, представившей такие сведения, для урегулирования
разногласий, завершения процедуры учета и внесения актуальных сведений
в реестр.
4.11. В случае непредставления казенным, бюджетным, автономным
учреждением Ивановской области или государственным унитарным
(казенным) предприятием Ивановской области сведений об имуществе
Ивановской области в соответствии с пунктами 4.3 – 4.5 настоящего
Положения либо нарушения сроков представления сведений, установленных
пунктами 4.3 – 4.5, 4.10 настоящего Положения, уполномоченный орган
информирует исполнительный орган государственной власти Ивановской
области, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении
учреждения (предприятия), о нарушении учреждением (предприятием)
настоящего Положения.
5. Ответственность за нарушение настоящего Положения
5.1. Должностное лицо, государственный гражданский служащий
уполномоченного органа, не представившее (несвоевременно
представившее) сведения об имуществе Ивановской области, запрошенные в
порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения, несут
(Исключен - Постановление Правительства Ивановской области
от 13.12.2018 № 374-п) ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
5.2. Исполнительный орган государственной власти Ивановской
области, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в случае
выявления нарушений настоящего Положения подведомственным казенным,
бюджетным или автономным учреждением Ивановской области или
государственным унитарным (казенным) предприятием Ивановской области,
в пределах предоставленных ему полномочий принимает к руководителю
подведомственной организации меры, в том числе меры дисциплинарной
ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской
Федерации и трудовым договором.