Постановление Правительства Ивановской области от 07.08.2013 № 321-п
О социальной программе Ивановской области «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2013 году»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.08.2013 № 321-п
г. Иваново
О социальной программе Ивановской области
«Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности, в 2013 году»
(В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 04.12.2013 г. N 486-п)
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 03.12.2012№ 218-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013год и на плановый период 2014 и 2015 годов», постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядкефинансового обеспечения социальных программ субъектов РоссийскойФедерации, связанных с укреплением материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения и оказанием адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности» ПравительствоИвановской области постановляет:
1. Утвердить социальную программу Ивановской области «Укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, в 2013 году» (далее – социальная программа) (приложение1).
2. Утвердить Порядок оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, в 2013 году в Ивановской области(приложение 2).
3. Установить, что финансовое обеспечение расходов на мероприятиясоциальной программы является расходным обязательством Ивановскойобласти и осуществляется за счет средств областного бюджета,предусмотренных Законом Ивановской области от 24.12.2012 № 120-ОЗ «Обобластном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»на текущий год Департаменту социальной защиты населения Ивановскойобласти, а также за счет субсидии из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации.
4. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Ивановской областиХасбулатову О.А.Вице-Губернатор Ивановской области,руководитель аппарата ПравительстваИвановской области В.В. Смирнов
Приложение 1 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 07.08.2013 № 321-п
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
«Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности, в 2013 году»
ПАСПОРТ
социальной программы Ивановской области
«Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности, в 2013 году»+-------------------+--------------------------------------------------------+| Наименование | Социальная программа Ивановской области || Программы | «Укрепление материально-технической базы учреждений || | социального обслуживания населения и оказание адресной || | социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся || | получателями трудовых пенсий по старости и по || | инвалидности, в 2013 году» (далее - Программа) |+-------------------+--------------------------------------------------------+| Основание для | Статья 5 Федерального закона от 03.12.2012 № || разработки | 218-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской || Программы | Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 || | годов», постановление Правительства Российской || | Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового || | обеспечения социальных программ субъектов Российской || | Федерации, связанных с укреплением || | материально-технической базы учреждений социального || | обслуживания населения и оказанием адресной социальной || | помощи неработающим пенсионерам, являющимся || | получателями трудовых пенсий по старости и по || | инвалидности», постановление Правительства Ивановской || | области от 31.08.2011 № 299-п «Об утверждении Порядка || | определения объема и условий предоставления из || | областного бюджета государственным бюджетным и || | автономным учреждениям Ивановской области субсидий на || | иные цели» |+-------------------+--------------------------------------------------------+| Разработчик | Департамент социальной защиты населения || Программы | Ивановской области |+-------------------+--------------------------------------------------------+| Цель Программы | Создание условий для повышения уровня и качества || | жизни пенсионеров и инвалидов в Ивановской области |+-------------------+--------------------------------------------------------+| Основные задачи | 1. Укрепление материально-технической базы || Программы | учреждений социального обслуживания населения. || | 2. Оказание адресной социальной помощи || | неработающим пенсионерам, являющимся получателями || | трудовых пенсий по старости и по инвалидности. || | 3. Создание организационно-правового и || | финансового механизма оказания адресной социальной || | помощи неработающим пенсионерам за счет субсидии из || | бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и || | средств бюджета Ивановской области |+-------------------+--------------------------------------------------------+| Срок реализации | 2013 год || Программы | |+-------------------+--------------------------------------------------------+| Исполнители | Департамент социальной защиты населения || Программы | Ивановской области; || | территориальные органы Департамента социальной || | защиты населения Ивановской области; || | ОБСУСО «Дом-интернат для ветеранов войны и труда || | «Лесное» |+-------------------+--------------------------------------------------------+| Перечень основных | 1. Укрепление материально-технической базы ОБСУСО || мероприятий | «Дом-интернат для ветеранов войны и труда «Лесное» - || Программы | капитальный ремонт геронтологического отделения. || | 2. Оказание адресной социальной помощи || | неработающим пенсионерам, являющимся получателями || | трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в виде || | предоставления единовременной материальной помощи на || | частичное возмещение расходов по газификации жилых || | помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на || | праве собственности и являющихся местом их жительства |+-------------------+--------------------------------------------------------+| Финансовое | Объем финансирования мероприятий Программы - 11 || обеспечение | 170,2 тыс. рублей, в том числе: || Программы | 1. За счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда || | Российской Федерации - 5 578,1 тыс. рублей, в том || | числе: || | 1) на укрепление материально-технической базы || | учреждений социального обслуживания населения - || | капитальный ремонт объектов учреждений социального || | обслуживания - 4 938,9 тыс. рублей; || | 2) на оказание адресной социальной помощи || | неработающим пенсионерам, являющимся получателями || | трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в виде || | предоставления единовременной материальной помощи на || | частичное возмещение расходов по газификации жилых || | помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на || | праве собственности и являющихся местом их жительства, || | - 639,2 тыс. рублей. || | 2. За счет средств бюджета Ивановской области - 5 || | 592,1 тыс. рублей, в том числе: || | 1) на укрепление материально-технической базы || | учреждений социального обслуживания населения - || | капитальный ремонт объектов учреждений социального || | обслуживания - 4 938,9 тыс. рублей; || | 2) на оказание адресной социальной помощи || | неработающим пенсионерам, являющимся получателями || | трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в виде || | предоставления единовременной материальной помощи - || | 653,2 тыс. рублей, в том числе: || | а) на частичное возмещение расходов по || | газификации жилых помещений, принадлежащих || | неработающим пенсионерам на праве собственности и || | являющихся местом их жительства, - 639,2 тыс. рублей; || | б) на доставку адресной социальной помощи || | получателям - 14,0 тыс. рублей |+-------------------+--------------------------------------------------------+| Ожидаемые | 1. Приведение состояния здания геронтологического || конечные | отделения ОБСУСО «Дом-интернат для ветеранов войны и || результаты | труда «Лесное» в соответствие с || реализации | санитарно-гигиеническими требованиями, пожарными || Программы | нормами и требованиями, установленными действующим || | законодательством. || | 2. Повышение качества жизни пожилых людей и || | инвалидов, проживающих в геронтологическом отделении || | ОБСУСО «Дом-интернат для ветеранов войны и труда || | «Лесное». || | 3. Обеспечение адресной социальной поддержки || | отдельных категорий неработающих пенсионеров в || | Ивановской области |+-------------------+--------------------------------------------------------+| Контроль за | Контроль за реализацией Программы осуществляют: || реализацией | Правительство Ивановской области; || Программы | Департамент социальной защиты населения Ивановской || | области |+-------------------+--------------------------------------------------------+
1. Характеристика проблемы
В Ивановской области планомерно ведется работа по обеспечениюбесперебойного функционирования всех учреждений социальногообслуживания, в том числе по укреплению материально-технической базыучреждений.
Однако в связи с ограниченностью средств областного бюджета вучреждениях отсутствует возможность проведения комплексногокапитального ремонта зданий, который должен включать устранениенеисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену ихна более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационныепоказатели ремонтируемых зданий.
В мероприятия Программы включаются учреждения социальногообслуживания населения, нуждающиеся в проведении ремонтных работ иимеющие проектно-сметную документацию с положительным заключениемгосударственной экспертизы по достоверности определения сметнойстоимости.
Таким образом, в рамках мероприятий Программы по укреплениюматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения планируется проведение капитального ремонта в ОБСУСО«Дом-интернат для ветеранов войны и труда «Лесное».
В учреждении функционирует геронтологическое отделение,предназначенное для прохождения курса реабилитации в течение 24 днейодновременно 75 граждан пожилого возраста и инвалидов с цельюукрепления здоровья, повышения физической активности, нормализации иоптимизации психического статуса в стационарных условиях.
В настоящее время в геронтологическом отделении ОБСУСО«Дом-интернат для ветеранов войны и труда «Лесное» необходимовыполнить капитальный ремонт:
- жилых комнат и путей эвакуации, для чего необходимы средства вобъеме 9 575,622 тыс. рублей;
- кровли здания, для чего необходимы средства в объеме 302,178тыс. рублей.
На данные объекты капитального ремонта имеется сметнаядокументация с положительным заключением государственной экспертизы подостоверности определения сметной стоимости.
В результате реализации мероприятий Программы будут созданыкомфортные условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
На протяжении ряда лет в Ивановской области проводитсяпланомерная газификация населенных пунктов.
Газификация непосредственно жилых помещений осуществляетсягражданами за свой счет и составляет от 30 до 80 тыс. рублей. Этозначительная для неработающих пенсионеров сумма.
В 2012 году в рамках реализации социальной программы Ивановскойобласти оказывалась адресная социальная помощь неработающимпенсионерам в связи с газификацией жилья. На эти цели на условияхсофинансирования выделялись субсидия из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации и средства областного бюджета на сумму 3 167,0275тыс. рублей.
Частичное возмещение расходов по газификации жилых помещенийполучили 302 неработающих пенсионера, осуществивших газификацию жилыхпомещений в период с 25.11.2011 по 26.11.2012 включительно. Средняявыплата на одного получателя составила 10,5 тыс. рублей.
Мероприятиями Программы в 2013 году предусмотрено оказаниеадресной социальной помощи в виде предоставления единовременнойматериальной помощи на частичное возмещение расходов по газификациижилых помещений около 100 (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 04.12.2013 г. N 486-п) неработающим пенсионерам,осуществившим газификацию жилых помещений в период с 26.11.2012 по28.11.2013 (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 04.12.2013 г. N 486-п), принадлежащих им на праве собственности иявляющихся местом их жительства.
Планируемый средний размер помощи составит около 12,8 (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 04.12.2013 г. N486-п) тыс. рублей.
Потребность средств на данные цели составляет 1 278,4 тыс.рублей.
Программный метод позволит создать организационно-правовой ифинансовый механизм оказания адресной социальной помощи и обеспечитьконтроль за целевым использованием средств субсидии, предусмотренныхиз бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на реализациюПрограммы.
2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
В целях создания условий для повышения уровня и качества жизнипенсионеров и инвалидов в Ивановской области Программой предусмотренорешение задач по:
укреплению материально-технической базы учреждений социальногообслуживания;
оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности;
созданию организационно-правового и финансового механизмаоказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счетсубсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и средствбюджета Ивановской области.
Программа реализуется в течение 2013 года.
3. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение Программы+-------+-------------------------+--------------------------------------+--------------------+--------------------------+------------------+| № | Наименование | Источники финансирования | Целевые | Ожидаемая | Ответственные || п/п | мероприятия | | группы граждан | социально-экономическая | исполнители || | | | | эффективность | |+-------+-------------------------+-------------+----------+-------------+--------------------+--------------------------+------------------+| | | всего | средства | средства | | | || | | | ПФР | бюджета | | | || | | | | Ивановской | | | || | | | | области | | | |+-------+-------------------------+-------------+----------+-------------+--------------------+--------------------------+------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |+-------+-------------------------+-------------+----------+-------------+--------------------+--------------------------+------------------+| 1. | Укрепление | 9877,8 | 4938,9 | 4938,9 | Граждане пожилого | Приведение состояния | Департамент || | материально-технической | | | | возраста и | здания | социальной || | базы геронтологического | | | | инвалиды, | геронтологического | защиты населения || | отделения ОБСУСО | | | | проживающие в | отделения в соответствие | Ивановской || | «Дом-интернат для | | | | геронтологическом | с | области, || | ветеранов войны и труда | | | | отделении | санитарно-гигиеническими | ОБСУСО || | «Лесное»: | | | | | требованиями, пожарными | «Дом-интернат || | - капитальный ремонт | 9575,622 | 4787,811 | 4787,811 | | нормами и требованиями, | для ветеранов || | жилых комнат и путей | | | | | установленными | войны и труда || | эвакуации; | | | | | действующим | «Лесное» || | - капитальный ремонт | 302,178 | 151,089 | 151,089 | | законодательством | || | кровли здания | | | | | | |+-------+-------------------------+-------------+----------+-------------+--------------------+--------------------------+------------------+| 2. | Оказание адресной | 1292,4 | 639,2 | 653,2 | Неработающие | | Департамент || | социальной помощи в | | | | пенсионеры, | | социальной || | виде единовременной | | | | являющиеся | | защиты населения || | материальной помощи, | | | | получателями | | Ивановской || | в том числе: | | | | трудовых пенсий | | области, || | | | | | по старости и по | | территориальные || | | | | | инвалидности, | | органы || | | | | | осуществившие | | Департамента || | | | | | газификацию жилья | | социальной || | | | | | в период с | | защиты населения || | | | | | 26.11.2012 по | | Ивановской || | | | | | 28.11.2013 и | | области || | | | | | затратившие на эти | | || | | | | | цели свои | | || | | | | | собственные | | || | | | | | средства | | | (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 04.12.2013 г. N 486-п)+-------+-------------------------+-------------+----------+-------------+--------------------+--------------------------+------------------+| 2.1. | частичное возмещение | 1278,4 | 639,2 | 639,2 | | Материальная поддержка | || | расходов по газификации | | | | | около 100 неработающих | || | жилых помещений, | | | | | пенсионеров отдельных | || | принадлежащих | | | | | категорий, | || | неработающим | | | | | средний размер помощи | || | пенсионерам на праве | | | | | составит около 12,8 тыс. | || | собственности и | | | | | рублей | || | являющихся местом их | | | | | | || | жительства | | | | | | |
(В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 04.12.2013 г. N 486-п)
+-------+-------------------------+-------------+----------+-------------+--------------------+--------------------------+------------------+| 2.2. | расходы на доставку | 14,0 | - | 14,0 | | | || | адресной социальной | | | | | | || | помощи получателям | | | | | | || | (услуги Сбербанка | | | | | | || | Российской Федерации) | | | | | | |+-------+-------------------------+-------------+----------+-------------+--------------------+--------------------------+------------------+| | Итого | 11170,2 | 5578,1 | 5592,1 | | | |+-------+-------------------------+-------------+----------+-------------+--------------------+--------------------------+------------------+
4. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Социально-экономическая эффективность реализации Программы вчасти укрепления материально-технической базы учреждений социальногооблуживания населения выразится в:
приведении состояния геронтологического отделения ОБСУСО«Дом-интернат для ветеранов войны и труда «Лесное» в соответствие ссанитарно-гигиеническими требованиями, пожарными нормами итребованиями, установленными законодательством Российской Федерации;
повышении качества жизни пожилых людей и инвалидов, получающихуслуги в данном учреждении.
В части оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, социально-экономическая эффективность реализацииПрограммы выразится в материальной поддержке около 150 неработающихпенсионеров в связи с расходами по газификации жилых помещений.
5. Обоснование объемов и источников финансирования Программы
1. В рамках мероприятий Программы по укреплениюматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения планируется проведение капитального ремонта вгеронтологическом отделении ОБСУСО «Дом-интернат для ветеранов войны итруда «Лесное».
Для выполнения капитального ремонта жилых комнат и путейэвакуации геронтологического отделения необходимы средства в объеме 9575,622 тыс. рублей.
Для выполнения капитального ремонта кровли зданиягеронтологического отделения необходимы средства в объеме 302,178 тыс.рублей.
Выполнение ремонтных работ необходимо в целях приведениягеронтологического отделения в соответствие с санитарно-гигиеническимитребованиями, пожарными нормами и требованиями. Капитальный ремонтмягкой кровли необходимо выполнить в связи с истечением срокаэксплуатации кровельных материалов.
По данным объектам имеется сметная документация с положительнымзаключением государственной экспертизы.
Сумма средств, предусмотренных Программой на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживания,составляет в целом 9 877,8 тыс. рублей, при этом 4 938,9 тыс. рублей(50%) - субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, 4938,9 тыс. рублей - средства бюджета Ивановской области.
2. Мероприятиями Программы в части оказания адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, в 2013 году предусмотренопредоставление единовременной материальной помощи отдельным категориямнеработающих пенсионеров, осуществившим в период с 26.11.2012 по28.11.2013 (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 04.12.2013 г. N 486-п) газификацию жилых помещений, принадлежащихим на праве собственности и являющихся местом их жительства,затратившим на эти цели собственные средства.
Общее количество получателей составит около 100 человек.Планируемый средний размер помощи - около 12,8 тыс. рублей. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской областиот 04.12.2013 г. N 486-п)
Общий объем средств, предусмотренных Программой на оказаниеадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, составляет 1292,4 тыс. рублей, в том числе 639,2 тыс. рублей - субсидия из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации, 653,2 тыс. рублей - средствабюджета Ивановской области, включая расходы на доставку адреснойсоциальной помощи получателям в сумме 14,0 тыс. рублей.
Общая потребность в средствах на реализацию мероприятийсоциальной программы Ивановской области по укреплениюматериально-технической базы ОБСУСО «Дом-интернат для ветеранов войныи труда «Лесное» и оказанию адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, в 2013 году составляет 11 170,2 тыс. рублей, в томчисле:
- за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации - 5 578,1 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета, предусмотренных ЗакономИвановской области от 24.12.2012 № 120-ОЗ «Об областном бюджете на2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» на текущий годДепартаменту социальной защиты населения Ивановской области, - 5 592,1тыс. рублей.
Приложение 2 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 07.08.2013 № 321-п
ПОРЯДОК
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости
и по инвалидности, в 2013 году в Ивановской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядкефинансового обеспечения социальных программ субъектов РоссийскойФедерации, связанных с укреплением материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения и оказанием адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности» и устанавливаетосновные положения по оказанию адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности (далее - неработающие пенсионеры), за счет субсидии избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областногобюджета в 2013 году.
1.2. Адресная социальная помощь за счет субсидии из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета в2013 году оказывается неработающим пенсионерам в рамках мероприятий,предусмотренных социальной программой Ивановской области «Укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, в 2013 году», в виде предоставления единовременнойматериальной помощи на частичное возмещение расходов по газификациижилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на правесобственности и являющихся местом их жительства.
2. Предоставление единовременной материальной помощи
на частичное возмещение расходов по газификации жилых
помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам
на праве собственности и являющихся местом их жительства
2.1. Единовременная материальная помощь на частичное возмещениерасходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающимпенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства(далее - материальная помощь в связи с газификацией), оказываетсягражданам, осуществившим газификацию жилых помещений в период с26.11.2012 по 28.11.2013 (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 04.12.2013 г. N 486-п) включительно, неполучавшим в 2012 году единовременную материальную помощь в связи счастичной оплатой газификации жилья.
2.2. Право на получение материальной помощи в связи сгазификацией имеют неработающие пенсионеры, получающие трудовые пенсиипо старости и (или) по инвалидности, газифицировавшие жилые помещения,принадлежащие им на праве собственности и являющиеся местом ихжительства, как на момент газификации, так и на момент обращения.
2.3. Материальная помощь в связи с газификацией предоставляется:
- одиноко проживающим неработающим пенсионерам, получающим пенсиюв размере, не превышающем 1,5 величины прожиточного минимума,установленного для пенсионеров в Ивановской области;
- семьям, состоящим только из неработающих пенсионеров, у которыхсредний размер пенсии на каждого члена семьи не превышает 1,5 величиныпрожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Ивановскойобласти;
- семьям, состоящим из неработающих пенсионеров инесовершеннолетних, а также неработающим пенсионерам, являющимсяопекунами (попечителями) несовершеннолетних, имеющим среднедушевойдоход, не превышающий 1,5 величины прожиточного минимума,установленного для соответствующих социально-демографических группнаселения в Ивановской области;
- неработающим пенсионерам, являющимся реабилитированными лицамии лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий (дляодиноко проживающих граждан и семей, состоящих только изреабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политическихрепрессий), независимо от дохода.
2.4. В случае принадлежности жилого помещения несколькимнеработающим пенсионерам - членам семьи помощь оказывается одномучлену семьи при наличии письменного согласия остальных членов семьи.
2.5. Материальная помощь в связи с газификацией оказываетсянеработающим пенсионерам один раз.
2.6. Материальная помощь в связи с газификацией оказываетсянеработающим пенсионерам на основании личных заявлений установленнойформы (приложение 1), представленных в территориальные органыДепартамента социальной защиты населения Ивановской области (далее -территориальные органы социальной защиты населения) по местужительства пенсионеров, и следующих документов:
документов (сведений), подтверждающих право собственности нажилое помещение, выданных уполномоченными органами и организациями, втом числе справок (выписок из похозяйственных книг) органов местногосамоуправления, подписанных их руководителями и заверенных печатью;
акта материально-бытового положения;
документов (сведений) о гражданах, зарегистрированных совместно сзаявителем;
справки (сведений) о том, что пенсионер не являетсяпредпринимателем, выданной налоговым органом;
справок (сведений) о пенсиях заявителя и членов его семьи,выданных органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение;
документов (сведений) о доходах членов семьи;
копий титульного листа трудовой книжки и страницы с последнейзаписью о работе (с представлением подлинника);
копии сберегательной книжки (страницы с номером расчетного счетаи филиала Сберегательного банка Российской Федерации (далее -Сберегательный банк) с представлением подлинника;
копии паспорта и страницы с указанием регистрации по местужительства (с представлением подлинника);
копий договоров на выполнение работ по газификации жилогопомещения, заключенных между собственником жилого помещения иподрядными организациями (с представлением подлинника);
копий документов, подтверждающих расходы пенсионера нагазификацию жилых помещений, произведенные за период времени, до датызавершения работ по газификации (товарные чеки с приложением кассовыхчеков, корешки приходных кассовых ордеров, квитанции); к расходам нагазификацию жилых помещений относятся затраты на подводку газовойтрубы к дому, внутридомовую разводку сети, приобретение, установку иподключение газового оборудования, прокладку вытяжной вентиляции (спредставлением подлинников);
копий актов приемки выполненных работ по газификации жилыхпомещений, подписанных собственником жилого помещения, представителемподрядной организации и заверенных главой городского или сельскогопоселения (с представлением подлинников);
копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (по жиломупомещению пенсионера) (с представлением подлинника);
документа, подтверждающего пуск газа в жилое помещение.
Сроком завершения работ по газификации жилого помещения следуетсчитать дату пуска газа в жилое помещение.
2.7. Копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка,заверяются территориальным органом социальной защиты населения наосновании подлинников, представленных заявителем, либо заявительпредставляет копии документов, заверенных в установленномзаконодательством порядке.
2.8. Обязанность по представлению документов, указанных в пункте2.6 настоящего Порядка, возложена на заявителя, за исключениемследующих документов (сведений), которые территориальные органысоциальной защиты населения запрашивают в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, если заявитель не представил их пособственной инициативе:
сведений из Единого государственного реестра права на недвижимоеимущество и сделок с ним и о правах отдельных лиц на имеющиеся у негообъекты недвижимого имущества;
сведений о гражданах, зарегистрированных совместно с заявителем;
справки (сведений) о том, что пенсионер не являетсяпредпринимателем, выданной налоговым органом;
справок (сведений) о пенсиях заявителя и членов его семьи,выданных органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение.
2.9. Акт материально-бытового положения составляетсятерриториальным органом социальной защиты населения.
2.10. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений обоказании единовременной материальной помощи на частичное возмещениерасходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающимпенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства,установленной формы (приложение 2).
2.11. Территориальный орган социальной защиты населения:
формирует личные дела заявителей на оказание материальной помощив связи с газификацией, в которые входят заявление неработающегопенсионера - собственника жилого помещения и документы, указанные впункте 2.6 настоящего Порядка;
на основании указанных документов составляет списки заявителей наоказание материальной помощи в связи с газификацией по установленнойформе (приложение 3);
передает списки заявителей на оказание материальной помощи всвязи с газификацией и личные дела в комиссию по реализации социальнойпрограммы Ивановской области в 2013 году, созданную территориальныморганом социальной защиты населения (далее - Комиссия территориальногооргана).
2.12. Комиссия территориального органа в течение 2 рабочих дней:
1) рассматривает представленные документы;
2) принимает решение о включении граждан в список получателейматериальной помощи в связи с газификацией жилых помещений или оботказе во включении в данный список;
3) оформляет протокол заседания Комиссии территориального органа;
4) формирует списки получателей единовременной материальнойпомощи на частичное возмещение расходов по газификации жилыхпомещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на правесобственности и являющихся местом их жительства (далее - реестры),установленной формы (приложение 4) за подписью председателя и членовКомиссии территориального органа;
5) направляет протокол заседания Комиссии территориального органасо списками и личными делами получателей материальной помощи в связи сгазификацией в комиссию по контролю за реализацией социальнойпрограммы Ивановской области, созданную Департаментом социальнойзащиты населения Ивановской области (далее - Комиссия Департамента).
2.13. Прием документов Комиссией территориального органазаканчивается 25.11.2013 включительно.
2.14. Основанием для отказа во включении в список являетсяпредставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена назаявителя.
Уведомление об отказе во включении в список направляетсязаявителю территориальным органом социальной защиты населения вписьменном виде не позднее 5 рабочих дней после принятия решенияКомиссией территориального органа.
2.15. Комиссия Департамента в срок до 02.12.2013 (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 04.12.2013 г. N 486-п):
1) проверяет обоснованность включения граждан в списки;
2) принимает решение об оказании материальной помощи в связи сгазификацией либо отказе в ее оказании с исключением из списка;
3) определяет размер материальной помощи в связи с газификациейисходя из объема средств, предусмотренного на данное мероприятие, иколичества граждан, подтвердивших свое право на данную помощь посостоянию на 28.11.2013 (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 04.12.2013 г. N 486-п) включительно.
Размер материальной помощи получателям устанавливается взависимости от их расходов на газификацию жилых помещений,подтвержденных соответствующими документами, и составляет:
для граждан, затративших до 30,0 тыс. рублей включительно, - 20%от затрат;
для граждан, затративших более 30,0 тыс. рублей, - в одинаковомразмере, определенном делением оставшейся суммы средств на количестводанных граждан.
Прогнозируемый средний размер помощи составит около 12,8 (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.12.2013г. N 486-п) тыс. рублей.
4) оформляет протокол заседания Комиссии Департамента, направляетрешение и списки с личными делами граждан в территориальные органысоциальной защиты населения по месту жительства пенсионеров дляформирования реестров на выплату материальной помощи в связи сгазификацией жилых помещений и извещения заявителей о результатахрассмотрения заявлений.
2.16. Прием документов Комиссией Департамента заканчивается02.12.2013 (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 04.12.2013 г. N 486-п) включительно.
2.17. Основанием для отказа в оказании единовременнойматериальной помощи является представление неполного пакетадокументов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, обязанность попредставлению которых возложена на заявителя, а также несоответствиезаявителя требованиям, установленным пунктами 2.1 - 2.5 настоящегоПорядка.
Уведомление об отказе в оказании материальной помощи в связи сгазификацией направляется заявителю территориальным органом социальнойзащиты населения не позднее чем через 10 рабочих дней после принятиярешения Комиссией Департамента.
3. Осуществление выплаты получателям
3.1. Выплата назначенной адресной социальной помощи получателямосуществляется в два этапа:
- в размере 50% - за счет средств областного бюджета до10.12.2013 (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 04.12.2013 г. N 486-п);
- в размере 50% - за счет субсидии из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации до 26.12.2013.
3.2. Средства областного бюджета перечисляются на лицевой счетДепартамента социальной защиты населения Ивановской области, открытыйв управлении Федерального казначейства по Ивановской области длякассового обслуживания исполнения областного бюджета.
3.3. Территориальные органы социальной защиты населения формируютреестры на выплату для оказания единовременной материальной помощи всвязи с газификацией жилых помещений, на основании которых направляютв Департамент социальной защиты населения Ивановской области заявку суказанием суммы помощи (в размере 50%) за счет средств областногобюджета и представляют их в дополнительные офисы Сберегательногобанка.
3.4. Департамент социальной защиты населения Ивановской областина основании заявок территориальных органов социальной защитынаселения перечисляет денежные средства областного бюджета вСберегательный банк на личные счета граждан в срок до 10.12.2013 (Вредакции Постановления Правительства Ивановской областиот 04.12.2013 г. N 486-п).
3.5. Департамент социальной защиты населения представляет вОтделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственноеучреждение) по Ивановской области (далее - Отделение ПФР) до15.12.2013 (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 04.12.2013 г. N 486-п) отчет по состоянию на 10.12.2013 (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 04.12.2013 г. N486-п) об осуществлении расходов бюджета субъекта РоссийскойФедерации, подтверждающий выполнение субъектом Российской Федерацииобязательств по софинансированию социальной программы, в порядке и поформе, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации.
3.6. Отделение ПФР перечисляет субсидию на лицевой счетДепартамента социальной защиты населения Ивановской области, открытыйв управлении Федерального казначейства по Ивановской области длякассового обслуживания исполнения областного бюджета.
3.7. Территориальные органы социальной защиты населения формируютреестры на выплату (для оказания единовременной материальной помощи всвязи с газификацией жилых помещений), на основании которых направляютв Департамент социальной защиты населения Ивановской области заявку суказанием суммы помощи (в размере 50%) за счет субсидии из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации и представляют их вСберегательный банк.
3.8. Департамент социальной защиты населения Ивановской областина основании заявок территориальных органов социальной защитынаселения перечисляет денежные средства субсидии из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации в Сберегательный банк на личныесчета граждан в срок до 26.12.2013.
3.9. Департамент социальной защиты населения представляет вОтделение ПФР до 15.01.2014 отчет по состоянию на 01.01.2014 обосуществлении расходов субсидии из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации в порядке и по форме, установленным Пенсионнымфондом Российской Федерации.
3.10. Финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатойбанковских услуг по перечислению адресной социальной помощи гражданам,осуществляется за счет средств областного бюджета.
4. Заключительные положения
4.1. Территориальный орган социальной защиты населения извещаетпенсионера в письменном виде об оказании и размере материальной помощив связи с газификацией в течение 20 дней с даты подписания протоколаКомиссии Департамента. Копия письменного ответа подшивается к личномуделу заявителя, вторая копия направляется в Департамент социальнойзащиты населения Ивановской области.
4.2. Журналы регистрации заявлений об оказании единовременнойматериальной помощи неработающим пенсионерам, а также личные делазаявителей хранятся в территориальном органе социальной защитынаселения не менее 3 лет.
4.3. Разъяснения по вопросам применения настоящего Порядкаосуществляют Департамент социальной защиты населения Ивановскойобласти и территориальные органы социальной защиты населения.
4.4. Контроль за целевым использованием субсидии из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации и средств бюджета Ивановскойобласти на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, осуществляет Департамент социальной защиты населенияИвановской области.
Приложение 1
к Порядку оказания адресной
социальной помощи
неработающим пенсионерам,
являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и
по инвалидности, в 2013 году
в Ивановской области
В территориальное(ый) управление (отдел) социальной защитынаселения по городскому округу _____________ (___________________муниципальному району) Ивановской области от________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество) проживающего по адресу:_________________________________________________________________________________________________________,паспорт гражданина Российской Федерации № _______________выдан___________________________________________________________
(кем выдан, дата выдачи)
________________________________________________________________
З А Я В Л Е Н И Е. Прошу оказать мне единовременную материальную помощь на частичноевозмещение расходов по газификации жилого помещения по адресу:________________________________________________________________________________________________________________________________.Номер пенсионного дела ____________Единовременную материальную помощь прошу перечислить на лицевой счет____________________________________________________________в филиале Сбербанка №_______________________________________«_______» ___________2013 г. ______________________
(подпись)
Приложение 2
к Порядку оказания адресной
социальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, в 2013 году в
Ивановской области
Журнал
регистрации заявлений об оказании единовременной материальной помощи
на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений,
принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и
являющихся местом их жительства+------+---------------+--------------------+-----------------+-----------------------+---------------------+---------------------+| № | Дата приема | ФИО | Адрес места | Прилагаемые документы | Дата рассмотрения | Дата и № реестра || п/п | заявления | | жительства | | на комиссии | |+------+---------------+--------------------+-----------------+-----------------------+---------------------+---------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+------+---------------+--------------------+-----------------+-----------------------+---------------------+---------------------+
Приложение 3
к Порядку оказания адресной
социальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, в 2013 году в
Ивановской области
Список
неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по
старости и по инвалидности,
на предоставление единовременной материальной помощи на частичное
возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих им
на праве собственности и являющихся местом их жительства+------+------+------------+-------------+------------+--------+---------------+--------------+--------------------+-----------+-----------------+| № | ФИО | Адрес | Паспортные | Категория | Состав | Размер пенсии | Номер | Номер | Сумма | Дата завершения || п/п | | места | данные | | семьи | или | пенсионного | свидетельства | личных | работ по || | | жительства | | | | среднедушевой | дела | реабилитированных | затрат | газификации в || | | | | | | доход (кроме | | лиц и лиц, | | соответствии с || | | | | | | реабилитиро- | | признанных | | документом, || | | | | | | ванных лиц и | | пострадав- | | подтверждающим || | | | | | | лиц, | | шими от | | пуск газа в || | | | | | | признанных | | политических | | жилое помещение || | | | | | | пострадавшими | | репрессий | | || | | | | | | от | | | | || | | | | | | политических | | | | || | | | | | | репрессий ) | | | | |+------+------+------------+-------------+------------+--------+---------------+--------------+--------------------+-----------+-----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |+------+------+------------+-------------+------------+--------+---------------+--------------+--------------------+-----------+-----------------+
Приложение 4
к Порядку оказания адресной
социальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, в 2013 году в
Ивановской области
Список получателейединовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов погазификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на
праве собственности и являющихся местом их жительства+------+--------+-----------------+--------------+---------------+--------+--------------------+--------------+--------------------+-----------+-----------------+----------------+| № | ФИО | Адрес | Паспортные | Категория | Состав | Размер пенсии или | Номер | Номер | Сумма | Дата завершения | Размер || п/п | | регистрации по | данные | | семьи | среднедушевой | пенсионного | свидетельства | личных | работ по | единовременной || | | месту | | | | доход (кроме | дела | реабилитированных | затрат | газификации в | материальной || | | жительства | | | | реабилитированных | | лиц и лиц, | | соответствии с | помощи || | | | | | | лиц и лиц, | | признанных | | документом, | || | | | | | | признанных | | пострадавшими от | | подтверждающим | || | | | | | | пострадавшими от | | политических | | пуск газа в | || | | | | | | политических | | репрессий | | жилое помещение | || | | | | | | репрессий) | | | | | |+------+--------+-----------------+--------------+---------------+--------+--------------------+--------------+--------------------+-----------+-----------------+----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |+------+--------+-----------------+--------------+---------------+--------+--------------------+--------------+--------------------+-----------+-----------------+----------------+