Постановление Правительства Ивановской области от 04.07.2013 № 267-п

Об утверждении региональной программы «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, в Ивановской области» на 2013 - 2017 годы

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                        Правительства Ивановской области
                                             от 18.03.2014 г. N 93-п
  
  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 04.07.2013 № 267-п
                                г. Иваново
                  Об утверждении региональной программы
       «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков,
          предназначенных для бесплатного предоставления семьям
    с тремя и более детьми, в Ивановской области» на 2013 - 2017 годы
       В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,  УказомПрезидента  Российской Федерации  от  07.05.2012  №  600 «О  мерах  пообеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильеми  повышению   качества   жилищно-коммунальных  услуг»   ПравительствоИвановской области постановляет:
       1. Утвердить  региональную   программу  «Обеспечение   инженернойинфраструктурой земельных  участков,  предназначенных для  бесплатногопредоставления семьям с тремя и более детьми, в Ивановской области» на2013 - 2017 годы (прилагается).
       2. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  муниципальныхобразований  Ивановской  области   создать  необходимые  условия   дляреализации    региональной    программы    «Обеспечение     инженернойинфраструктурой земельных  участков,  предназначенных для  бесплатногопредоставления семьям с тремя и более детьми, в Ивановской области» на2013 - 2017 годы.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Председателя Правительства Ивановской области Фомина А.Г.
      
   Вице-Губернатор Ивановской области,руководитель аппарата ПравительстваИвановской области                                        В.В. Смирнов
                                              Приложение к постановлению
                                        Правительства Ивановской области
                                                   от 04.07.2013 № 267-п
                                                Администратор Программы:
                                       Департамент жилищно-коммунального
                                            хозяйства Ивановской области
                                              Срок реализации Программы:
                                                        2013 - 2017 годы
      Региональная программа «Обеспечение инженерной инфраструктурой
    земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления
   семьям с тремя и более детьми, в Ивановской области» на 2013 - 2017
                                   годы
       1. Паспорт региональной программы «Обеспечение инженерной
          инфраструктурой земельных участков, предназначенных
     для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми,
                в Ивановской области» на 2013 - 2017 годы+---------------------------------+-------------------------------------------+| Наименование региональной       | «Обеспечение инженерной инфраструктурой   || программы                       | земельных участков, предназначенных для   ||                                 | бесплатного предоставления семьям с тремя ||                                 | и более детьми, в Ивановской области» на  ||                                 | 2013 - 2017 годы (далее - Программа)      |+---------------------------------+-------------------------------------------+| Срок реализации Программы       | 2013 - 2017 годы                          |+---------------------------------+-------------------------------------------+| Администратор Программы         | Департамент жилищно-коммунального         ||                                 | хозяйства Ивановской области              |+---------------------------------+-------------------------------------------+| Цель Программы                  | Повышение качества и условий жизни семей  ||                                 | с тремя и более детьми, проживающих на    ||                                 | территории Ивановской области             |+---------------------------------+-------------------------------------------+| Целевые индикаторы Программы    | Доля земельных участков, обеспеченных     ||                                 | инженерной инфраструктурой, для           ||                                 | предоставления семьям с тремя и более     ||                                 | детьми                                    |+---------------------------------+-------------------------------------------+| Ожидаемые результаты реализации | 1. Увеличение количества земельных        || Программы                       | участков, предназначенных для бесплатного ||                                 | предоставления семьям с тремя и более     ||                                 | детьми, обеспеченных инженерной           ||                                 | инфраструктурой.                          ||                                 | 2. Улучшение качества жизни семей с тремя ||                                 | и более детьми.                           ||                                 | 3. Обеспечение возможности строительства  ||                                 | жилья семьями с тремя и более детьми.     ||                                 | 4. Увеличение доли заемных средств в      ||                                 | общем объеме капитальных вложений в       ||                                 | объекты коммунальной инфраструктуры       |+---------------------------------+-------------------------------------------+| Задачи Программы                 | Предоставление субсидий из бюджета       ||                                  | Ивановской области бюджетам              ||                                  | муниципальных образований Ивановской     ||                                  | области на погашение заемных средств     ||                                  | и/или кредитов, а также процентов по     ||                                  | ним, привлекаемых инвестором в целях     ||                                  | обеспечения инженерной инфраструктурой   ||                                  | земельных участков, предназначенных для  ||                                  | бесплатного предоставления семьям с      ||                                  | тремя и более детьми, в Ивановской       ||                                  | области, для выполнения следующих работ: ||                                  | - подготовка землеустроительной          ||                                  | документации;                            ||                                  | - подготовка документации по планировке  ||                                  | территории;                              ||                                  | - выполнение инженерных изысканий;       ||                                  | - подготовка проектной документации и ее ||                                  | экспертиза;                              ||                                  | - создание инженерной инфраструктуры;    ||                                  | - государственная регистрация прав на    ||                                  | объекты инженерной инфраструктуры        |+----------------------------------+------------------------------------------+| Объем бюджетных ассигнований на  | Общий объем финансирования Программы из  || реализацию Программы             | областного бюджета 1450,0 млн. руб., в   ||                                  | том числе:                               ||                                  | 2013 год - 100,000 млн. руб.;            ||                                  | 2014 год - 200,000 млн. руб.;            ||                                  | 2015 год - 200,000 млн. руб.;            ||                                  | 2016 год - 400,000 млн. руб.;            ||                                  | 2017 год - 550,000 млн. руб.             |+----------------------------------+------------------------------------------+
        2. Социально-экономическая проблема Ивановской областиВ соответствии с Указом Президента Российской Федерации от  07.05.2012№ 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным икомфортным  жильем и  повышению  качества жилищно-коммунальных  услуг»Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительнойвласти субъектов  Российской Федерации  поручено разработать  комплексмер по улучшению жилищных условий  семей, имеющих трех и более  детей,включая  создание  при  поддержке  субъектов  Российской  Федерации  имуниципальных  образований  необходимой  инфраструктуры  на  земельныхучастках, предоставляемых  указанной категории  граждан на  бесплатнойоснове.  Кроме того,  в  рамках  исполнения данного  Указа  ПрезидентаРоссийской Федерации к 2017 году необходимо обеспечить увеличение долизаемных  средств  в  общем  объеме  капитальных  вложений  в   системытеплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод  до30 процентов.
       На момент  разработки Программы  в  целом по  Ивановской  областиподано более 1500 заявлений от семей с тремя и более детьми по вопросупредоставления  земельных   участков  для  индивидуального   жилищногостроительства, в том числе предоставлено более 600 земельных участков.
       Практически все   предоставленные   данной   категории    гражданземельные участки не  обеспечены инженерной инфраструктурой. При  этомбольшая часть таких земельных  участков не имеет подъездных путей  (ниасфальтированных,  ни   грунтовых  дорог),   что  делает   практическиневозможным осуществление жилищного строительства на этих участках.
       Программа направлена  на  решение  проблемы  в  сфере   жилищногостроительства на территории Ивановской области, обеспечения  земельныхучастков, предоставляемых семьям с тремя и более детьми для  улучшенияжилищных условий, инженерной инфраструктурой.
       Программа предусматривает  реализацию  комплекса  мероприятий  пообеспечению  территорий  для индивидуального  жилищного  строительстваинженерной инфраструктурой.
       Реализация Программы   направлена   на   развитие    малоэтажногожилищного  строительства,  осуществляемого  семьями с  тремя  и  болеедетьми на территории Ивановской области, и исполнение  государственныхобязательств по обеспечению жильем данной категории граждан.
       Целесообразность использования     программно-целевого     методаопределяется тем, что:- задача по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков,предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и  болеедетьми,     входит      в     число     приоритетов      долгосрочногосоциально-экономического  развития  страны   и  региона,  ее   решениепозволяет обеспечить возможность  для улучшения качества жизни  даннойкатегории граждан;- необходимые  капитальные  вложения  не  могут  быть  осуществлены  впределах  одного финансового  года  и требуют  значительных  бюджетныхрасходов;- проблемы обеспечения инженерной инфраструктурой земельных  участков,предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и  болеедетьми, носят комплексный характер,  а их решение окажет  существенноеположительное  влияние  на  социальное  благополучие  общества,  общееэкономическое развитие региона.
            3. Цель, целевые индикаторы и ожидаемые результаты
                           реализации Программы
                           3.1. Цель Программы
       Целью Программы является повышение качества и условий жизни семейс тремя и более детьми, проживающих на территории Ивановской области.
              3.2. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты
                           реализации Программы
                                                               Таблица 1+---------------------------------------+------+----------------------------------+|   Наименование целевого индикатора    | Факт |               План               |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+------+|                                       | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 ||                                       | год  | год  | год  | год  | год  | год  |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+------+| Доля земельных участков, обеспеченных |  10  |  11  |  15  |  30  |  60  | 100  || инженерной инфраструктурой, для       |      |      |      |      |      |      || предоставления семьям с тремя и более |      |      |      |      |      |      || детьми, %                             |      |      |      |      |      |      |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+------+
       Планируется, что реализация  Программы  приведет к  значительномусоциально-экономическому  эффекту.   В  рамках  выполнения   Программы(наряду с бюджетным финансированием предусмотренных мероприятий) будутсозданы условия, обеспечивающие  привлечение заемных средств к  общемуобъему капитальных вложений  в системы теплоснабжения,  водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод.
       Институциональные преобразования, проводимые в рамках  Программы,обеспечат исполнение приоритетных государственных задач.
       Успешное выполнение мероприятий Программы будет способствовать:
       - увеличению количества  земельных участков, предназначенных  длябесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, обеспеченныхинженерной инфраструктурой;
       - улучшению качества жизни семей с тремя и более детьми;
       - обеспечению возможности строительства  жилья семьями с тремя  иболее детьми;
       - увеличению  доли заемных  средств  в общем  объеме  капитальныхвложений в объекты коммунальной инфраструктуры.
       
         4. Задачи, мероприятия, ресурсное обеспечение Программы
                          4.1. Задачи Программы
                                                               Таблица 2+---------------------------------------------------------+------------------+|                         Задача                          |  Период решения  ||                                                         |      задачи      |+---------------------------------------------------------+------------------+| Предоставление субсидий из бюджета Ивановской области   | 2013 - 2017 годы || бюджетам муниципальных образований Ивановской области   |                  || на погашение заемных средств и/или кредитов, а также    |                  || процентов по ним, привлекаемых инвестором в целях       |                  || обеспечения инженерной инфраструктурой земельных        |                  || участков, предназначенных для бесплатного               |                  || предоставления семьям с тремя и более детьми, в         |                  || Ивановской области, для выполнения следующих работ:     |                  || - подготовка землеустроительной документации;           |                  || - подготовка документации по планировке территории;     |                  || - выполнение инженерных изысканий;                      |                  || - подготовка проектной документации и ее экспертиза;    |                  || - создание инженерной инфраструктуры;                   |                  || - государственная регистрация прав на объекты           |                  || инженерной инфраструктуры                               |                  |+---------------------------------------------------------+------------------+
       Примечания:
       - под  земельными   участками  для   целей  настоящей   Программыпонимаются   земельные   участки,  предназначенные   для   бесплатногопредоставления семьям, имеющим трех  и более детей, а также  земельныеучастки,   предназначенные   для   размещения   объектов    инженернойинфраструктуры,  необходимой  для  целей  бесплатного   предоставленияземельных участков семьям, имеющим трех и более детей;
       - под инженерной  инфраструктурой для  целей настоящей  Программыпонимаются объекты тепло-,  водо-, электро-  и газоснабжения, а  такжеулично-дорожной сети.
                        4.2. Мероприятия Программы
                                                               Таблица 3+-----+-------------------------+-----------------------+-------------------------------------------------------------------------+|  №  |      Наименование       | Ответственный главный |                      Объем бюджетных ассигнований,                      || п/п |       мероприятия       | распорядитель средств |                                млн. руб.                                ||     |                         |  областного бюджета   |                                                                         |+-----+-------------------------+-----------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+|     |                         |                       |   всего    | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год  | 2016 год  |  2017 год  |+-----+-------------------------+-----------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+|  1  | Предоставление субсидий |      Департамент      |  1450,000  |  100,000  |  200,000  |  200,000  |  400,000  |  550,000   ||     | из бюджета Ивановской   | жилищно-коммунального |            |           |           |           |           |            ||     | области бюджетам        | хозяйства Ивановской  |            |           |           |           |           |            ||     | муниципальных           |        области        |            |           |           |           |           |            ||     | образований Ивановской  |                       |            |           |           |           |           |            ||     | области на погашение    |                       |            |           |           |           |           |            ||     | заемных средств и/или   |                       |            |           |           |           |           |            ||     | кредитов, а также       |                       |            |           |           |           |           |            ||     | процентов по ним,       |                       |            |           |           |           |           |            ||     | привлекаемых инвестором |                       |            |           |           |           |           |            ||     | в целях обеспечения     |                       |            |           |           |           |           |            ||     | инженерной              |                       |            |           |           |           |           |            ||     | инфраструктурой         |                       |            |           |           |           |           |            ||     | земельных участков,     |                       |            |           |           |           |           |            ||     | предназначенных для     |                       |            |           |           |           |           |            ||     | бесплатного             |                       |            |           |           |           |           |            ||     | предоставления семьям с |                       |            |           |           |           |           |            ||     | тремя и более детьми, в |                       |            |           |           |           |           |            ||     | Ивановской области, для |                       |            |           |           |           |           |            ||     | выполнения следующих    |                       |            |           |           |           |           |            ||     | работ:                  |                       |            |           |           |           |           |            ||     | - подготовка            |                       |            |           |           |           |           |            ||     | землеустроительной      |                       |            |           |           |           |           |            ||     | документации;           |                       |            |           |           |           |           |            ||     | - подготовка            |                       |            |           |           |           |           |            ||     | документации по         |                       |            |           |           |           |           |            ||     | планировке территории;  |                       |            |           |           |           |           |            ||     | - выполнение инженерных |                       |            |           |           |           |           |            ||     | изысканий;              |                       |            |           |           |           |           |            ||     | - подготовка проектной  |                       |            |           |           |           |           |            ||     | документации и её       |                       |            |           |           |           |           |            ||     | экспертиза;             |                       |            |           |           |           |           |            ||     | - создание инженерной   |                       |            |           |           |           |           |            ||     | инфраструктуры;         |                       |            |           |           |           |           |            ||     | - государственная       |                       |            |           |           |           |           |            ||     | регистрация прав на     |                       |            |           |           |           |           |            ||     | объекты инженерной      |                       |            |           |           |           |           |            ||     | инфраструктуры          |                       |            |           |           |           |           |            |+-----+-------------------------+-----------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+
               4.3. Плановые объемы бюджетных ассигнований
                   на реализацию мероприятий Программы
                                                               Таблица 4+-----------------+-----------+------------+------------+------------+---------+---------+|   Источники и   |  2013 -   | 2013 год,  | 2014 год,  | 2015 год,  |  2016   |  2017   ||   направления   |   2017    | млн. руб.  | млн. руб.  | млн. руб.  |  год,   |  год,   || финансирования  |   годы,   |            |            |            |  млн.   |  млн.   ||                 | млн. руб. |            |            |            |  руб.   |  руб.   |+-----------------+-----------+------------+------------+------------+---------+---------+| Всего           | 1464,500  |  101,000   |  202,000   |  202,000   | 404,000 |  555,5  |+-----------------+-----------+------------+------------+------------+---------+---------+| Средства        | 1450,000  |  100,000   |  200,000   |  200,000   | 400,000 | 550,000 || бюджета         |           |            |            |            |         |         || Ивановской      |           |            |            |            |         |         || области         |           |            |            |            |         |         |+-----------------+-----------+------------+------------+------------+---------+---------+| Средства        |  14,500   |   1,000    |   2,000    |   2,000    |  4,000  |  5,500  || бюджетов        |           |            |            |            |         |         || муниципальных   |           |            |            |            |         |         || образований     |           |            |            |            |         |         || Ивановской      |           |            |            |            |         |         || области         |           |            |            |            |         |         |+-----------------+-----------+------------+------------+------------+---------+---------+
       Ежегодно, в    течение    всего   срока    действия,    Программакорректируется с учетом  возможности предоставления субсидий в  рамкахфедерального,  областного,  местных  бюджетов,  предложений,  вносимыхисполнительными органами государственной власти Ивановской области,  ианалогичных программ муниципальных образований Ивановской области.
          4.4. Плановые объемы текущих расходов будущих периодов
      (эксплуатационных расходов), возникающих в связи с реализацией
                          мероприятий Программы
       Базовые принципы   построения    и   реализации   Программы    непредусматривают  текущие  расходы будущих  периодов  (эксплуатационныерасходы), возникающие в связи с реализацией мероприятий Программы.
       
        5. Условия предоставления и порядок распределения субсидий
     из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований
                    Ивановской области для реализации
                          мероприятий Программы
             5.1. Цель предоставления и расходования субсидий
       
       Субсидии из  бюджета  Ивановской области  бюджетам  муниципальныхобразований Ивановской области предоставляются в целях:
       - увеличения количества  земельных участков, предназначенных  длябесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, обеспеченныхинженерной инфраструктурой;
       - улучшения качества жизни семей с тремя и более детьми;
       - обеспечения возможности строительства  жилья семьями с тремя  иболее детьми;
       - увеличения  доли заемных  средств  в общем  объеме  капитальныхвложений в объекты коммунальной инфраструктуры.
       
           5.2. Условия предоставления и расходования субсидий
       
       5.2.1. Субсидии   из   бюджета   Ивановской   области    бюджетаммуниципальных  образований  Ивановской  области  предоставляются   приусловии их расходования на погашение заемных средств и/или кредитов, атакже процентов по  ним, привлекаемых  инвестором в целях  обеспеченияинженерной  инфраструктурой  земельных участков,  предназначенных  длябесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, в Ивановскойобласти, для выполнения следующих работ:
       - подготовка землеустроительной документации;
       - подготовка документации по планировке территории;
       - выполнение инженерных изысканий;
       - подготовка проектной документации и её экспертиза;
       - создание инженерной инфраструктуры;
       - государственная   регистрация   прав  на   объекты   инженернойинфраструктуры.
       5.2.2. Финансирование   за   счет  средств   областного   бюджетаосуществляется  при  условии обеспечения  софинансирования  реализациимероприятий   Программы  за   счет   средств  бюджетов   муниципальныхобразований Ивановской области в размере не менее 1%.
              5.3. Критерии отбора муниципальных образований
                       для предоставления субсидий
       
       5.3.1. Выделение субсидий из бюджета Ивановской области  бюджетаммуниципальных  образований  Ивановской области  проводится  по  итогамкомиссионного отбора муниципальных образований Ивановской области.
       5.3.2. Критериями отбора являются:
       - процентная  ставка  по кредиту,  привлекаемому  инвестором  длявыполнения работ по  подготовке землеустроительной документации  и/илиподготовке  документации по  планировке  территории, и/или  выполнениюинженерных изысканий, и/или  подготовке проектной документации,  и/илипроведению   экспертизы   проектной   документации,   и/или   созданиюинженерной инфраструктуры, и/или  государственной регистрации прав  навновь  построенные  объекты  инженерной  инфраструктуры  на  земельныхучастках,  предназначенных  для бесплатного  предоставления  семьям  стремя и более детьми, не более 14%;- вновь  построенные  объекты  должны находиться  или  передаваться  вмуниципальную собственность;
       - наличие     в     муниципальном     образовании      программы,предусматривающей  реализацию  мероприятий по  обеспечению  инженернойинфраструктурой земельных  участков,  предназначенных для  бесплатногопредоставления семьям с тремя и более детьми;
       - наличие  у   муниципального  образования  земельных   участков,предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и  болеедетьми, не обеспеченных инженерной инфраструктурой.
       5.3.3. В целях повышения качества организации бюджетного процессав рамках Программы в приоритетном порядке рассматриваются мероприятия,предусматривающие погашение заемных  средств и/или  кредитов, а  такжепроцентов  по  ним,   привлекаемых  инвестором  в  целях   обеспеченияинженерной  инфраструктурой  земельных участков,  предназначенных  длябесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, в Ивановскойобласти, для выполнения работ по:
       - подготовке землеустроительной документации;
       - подготовке документации по планировке территории;
       - выполнению инженерных изысканий;
       - подготовке проектной документации и её экспертизе.
       
                   5.4. Порядок распределения субсидий
          между муниципальными образованиями Ивановской области
       
       5.4.1. Распределение субсидий между муниципальными  образованиямиИвановской  области  осуществляется в  пределах  утвержденного  объемафинансирования   мероприятий  Программы   за   счет  средств   бюджетаИвановской  области  в  текущем  году  и  утверждается  постановлениемПравительства  Ивановской  области.  Отбор  муниципальных  образованийИвановской области для  предоставления субсидий из бюджета  Ивановскойобласти осуществляется  Департаментом жилищно-коммунального  хозяйстваИвановской области (далее - Департамент) ежегодно.Извещение о  проведении  отбора муниципальных  образований  Ивановскойобласти за  5  дней до  даты проведения  отбора  публикуется на  сайтеДепартамента.
       Извещение о   проведении    отбора   муниципальных    образованийИвановской области должно содержать следующие сведения:
       - наименование  и  адрес   Департамента  -  организатора   отборамуниципальных образований Ивановской области;
       - место и сроки подачи  заявок по участию в отборе  муниципальныхобразований Ивановской области;
       - место  и  время  проведения  отбора  муниципальных  образованийИвановской области;
       - контактную информацию  Департамента  (должность, фамилию,  имя,отчество, телефон, электронный адрес ответственного лица).
       5.4.2. Для участия в отборе муниципальные образования  Ивановскойобласти  в   срок,   указанный  в   извещении,   направляют  в   адресДепартамента:
       а) заявку  на   предоставление  финансовой   поддержки  в   формеполучения субсидии  на  погашение заемных  средств  и/или кредитов,  атакже процентов по  ним, привлекаемых  инвестором в целях  обеспеченияинженерной  инфраструктурой  земельных участков,  предназначенных  длябесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, в Ивановскойобласти, для выполнения следующих работ:
       - подготовка землеустроительной документации;
       - подготовка документации по планировке территории;
       - выполнение инженерных изысканий;
       - подготовка проектной документации и её экспертиза;
       - создание инженерной инфраструктуры;
       - государственная регистрация прав  на вновь построенные  объектыинженерной инфраструктуры;
       б) копию программы муниципального образования,  предусматривающейреализацию  мероприятий  по  обеспечению  инженерной   инфраструктуройземельных  участков,  предназначенных для  бесплатного  предоставлениясемьям с тремя и более детьми;
       в) информацию о наличии  у муниципального образования  Ивановскойобласти   земельных   участков,   предназначенных   для    бесплатногопредоставления  семьям  с  тремя  и  более  детьми,  не   обеспеченныхинженерной инфраструктурой;
       г) документы,  подтверждающие  наличие в  бюджете  муниципальногообразования  Ивановской  области  ассигнований  на  погашение  заемныхсредств  и/или  кредитов,  а  также  процентов  по  ним,  привлеченныхинвестором в целях обеспечения земельных участков, предназначенных длябесплатного предоставления семьям с  тремя и более детьми,  инженернойинфраструктурой;
       д) копии документов, подтверждающих  проведение в соответствии  сзаконодательством Российской Федерации органом местного самоуправлениямуниципального  образования   Ивановской  области  отбора   инвестора,привлекаемого для  выполнения работ  по подготовке  землеустроительнойдокументации и/или подготовке  документации по планировке  территории,и/или  выполнению  инженерных изысканий,  и/или  подготовке  проектнойдокументации,  и/или  проведению  экспертизы  проектной  документации,и/или  созданию   инженерной  инфраструктуры,  и/или   государственнойрегистрации   прав   на    вновь   построенные   объекты    инженернойинфраструктуры на земельных участках, предназначенных для  бесплатногопредоставления семьям с тремя и более детьми;
       е) копии  концессионных  соглашений  (инвестиционных   договоров,соглашений)  с  инвестором,  привлеченным  для  выполнения  работ   поподготовке    землеустроительной   документации    и/или    подготовкедокументации  по планировке  территории,  и/или выполнению  инженерныхизысканий, и/или подготовке  проектной документации, и/или  проведениюэкспертизы   проектной   документации,   и/или   созданию   инженернойинфраструктуры,  и/или  государственной  регистрации  прав  на   вновьпостроенные объекты инженерной  инфраструктуры на земельных  участках,предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и  болеедетьми;
       ж) расчет размера суммы  по заемным  средствам и/или кредитам  (сучетом уплаченных процентов),  привлекаемым инвестором для  выполненияработ по подготовке землеустроительной документации, и/или  подготовкедокументации  по планировке  территории,  и/или выполнению  инженерныхизысканий, и/или подготовке  проектной документации, и/или  проведениюэкспертизы   проектной   документации,   и/или   созданию   инженернойинфраструктуры,  и/или  государственной  регистрации  прав  на   вновьпостроенные объекты инженерной  инфраструктуры на земельных  участках,предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и  болеедетьми;
       з) заверенную копию  договора о займе  и/или кредитного  договоралибо  решения  организации  о  предоставлении  займа,  и/или   кредитаинвестору  для  выполнения  работ  по  подготовке   землеустроительнойдокументации, и/или подготовке документации по планировке  территории,и/или  выполнению  инженерных изысканий,  и/или  подготовке  проектнойдокументации,  и/или  проведению  экспертизы  проектной  документации,и/или  созданию   инженерной  инфраструктуры,  и/или   государственнойрегистрации   прав   на    вновь   построенные   объекты    инженернойинфраструктуры на земельных участках, предназначенных для  бесплатногопредоставления семьям с тремя и более детьми;
       и) заверенные копии  платежных поручений, подтверждающих  целевоеиспользование заемных средств  и/или кредита, привлеченных  инвесторомдля выполнения  работ по  подготовке землеустроительной  документации,и/или  подготовке   документации  по   планировке  территории,   и/иливыполнению   инженерных   изысканий,   и/или   подготовке    проектнойдокументации, и/или проведению экспертизы проектной документации и/илисозданию инженерной инфраструктуры, и/или государственной  регистрацииправ  на  вновь  построенные  объекты  инженерной  инфраструктуры   наземельных  участках,  предназначенных для  бесплатного  предоставлениясемьям с тремя и более детьми;
       к) документы, подтверждающие наличие вновь построенного объекта всобственности муниципального образования либо передачу данного объектав муниципальную собственность.
       Заявка на предоставление субсидий  из бюджета Ивановской  областиподписывается   главой   администрации   муниципального    образованияИвановской области либо лицом официально его замещающим.
       5.4.3. Администратором Программы является Департамент.
       5.4.4. В  рамках подготовки  к  отбору муниципальных  образованийИвановской  области  Департамент  осуществляет  следующие  функции   идействия:
       - общее руководство и управление реализацией Программы;
       - создает комиссию по отбору муниципальных образований Ивановскойобласти и утверждает её состав;
       - проводит публикацию извещений о проведении отбора муниципальныхобразований Ивановской области на сайте Департамента;
       - обеспечивает   прием,   учет   и   хранение   поступивших    отмуниципальных   образований  Ивановской   области   заявок  в   рамкахПрограммы;
       - проводит подготовку материалов по представленным муниципальнымиобразованиями Ивановской  области   заявкам  на   участие  в   отборе,осуществляет   проверку   достоверности   и   полноту   представленнойинформации;
       - осуществляет консультации по  вопросам исполнения Программы  пописьменным обращениям в адрес Департамента;
       - ведет  мониторинг  распределения государственной  поддержки  наочередной финансовый год.
       5.4.5. В  рамках  отбора  муниципальных  образований   Ивановскойобласти Департамент осуществляет следующие функции и действия:
       - принимает   решение   об   отборе   муниципальных   образованийИвановской области;
       - по  результатам  отбора  муниципальных  образований  Ивановскойобласти  составляет  протокол   о  результатах  отбора   муниципальныхобразований  Ивановской   области  (далее  -   Протокол),  в   которомуказываются муниципальные  образования Ивановской области,  отобранныедля участия в Программе, объем бюджетного финансирования, информация оземельных участках (месторасположение, кадастровый номер, площадь), накоторых предполагается реализация программных мероприятий, вид работ;
       - доводит  до   сведения  муниципальных  образований   Ивановскойобласти  результаты  отбора  путем размещения  на  сайте  ДепартаментаПротокола;
       - принимает  решение  об  исключении  муниципальных   образованийИвановской  области  из  участия в  отборе  муниципальных  образованийИвановской   области,   представивших   недостоверную   или   неполнуюинформацию.
       5.4.6. Департамент   аннулирует   итоги   отбора    муниципальныхобразований Ивановской  области в  отношении отобранных  муниципальныхобразований  Ивановской  области,  если  будет  установлено,  что  этомуниципальное образование Ивановской области представило недостовернуюинформацию, которая  повлияла на ход  проведения отбора  муниципальныхобразований Ивановской области.
       5.4.7. По результатам отбора муниципальных образований Ивановскойобласти Департамент   готовит   проект   постановления   ПравительстваИвановской  области, утверждающий  распределение  субсидий из  бюджетаИвановской  области  бюджетам  муниципальных  образований   Ивановскойобласти   для  реализации   мероприятий   Программы,  который   долженсодержать:
       - указание  на  муниципальные  образования  Ивановской   области,получателей субсидий;
       - информацию о земельных участках (месторасположение, кадастровыйномер, площадь),  на  которых  предполагается  реализация  программныхмероприятий, и виде работ;
       - суммы   субсидий   для   каждого   муниципального   образованияИвановской области пообъектно.
       5.4.8. В случае если  общий размер  средств, указанных в  заявкахорганов местного  самоуправления муниципальных образований  Ивановскойобласти на получение субсидий в рамках Программы, превышает  бюджетныеассигнования, предусмотренные на предоставление субсидий по этому видурасхода, субсидии  распределяются  между муниципальными  образованиямиИвановской области, подавшими заявки раньше других участников отбора.
       5.4.9. В  случае  увеличения  и/или  неполного  распределения   врезультате  ранее   проведенного   отбора  муниципальных   образованийИвановской  области  объема   бюджетных  ассигнований  на   реализациюПрограммы  в  текущем   финансовом  году  распределение  субсидий   нареализацию    Программы    осуществляется    посредством    проведениядополнительного отбора муниципальных образований Ивановской области.
       
                   5.5. Порядок предоставления субсидий
       5.5.1. Средства  областного бюджета  перечисляются  Департаментомфинансов Ивановской области на  лицевой счет Департамента, открытый  вотделении Федерального казначейства по  г. Иваново, в соответствии  сосводной  бюджетной росписью  расходов  областного бюджета  в  пределахлимитов бюджетных обязательств.
       5.5.2. Направление  субсидий   из  областного  бюджета   бюджетаммуниципальных образований  Ивановской  области осуществляется  главнымраспорядителем средств областного бюджета - Департаментом.
       Субсидии из   бюджета    Ивановской   области   направляются    вустановленном порядке в  бюджеты муниципальных образований  Ивановскойобласти на  счета территориальных  органов Федерального  казначейства,открытые  для  кассового  обслуживания  исполнения  местных  бюджетов.Операции  по  кассовым  расходам  бюджетов  муниципальных  образованийИвановской  области,   источником   финансового  обеспечения   которыхявляются  субсидии  из  бюджета  Ивановской  области,  учитываются  налицевых  счетах,  открытых  получателям  средств  местных  бюджетов  втерриториальных органах Федерального казначейства.
       5.5.3. Муниципальные образования Ивановской области  представляютв Департамент ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего заотчетным, отчет об использовании субсидий, предоставленных из  бюджетаИвановской  области  бюджету  муниципального  образования   Ивановскойобласти  на  реализацию  программных мероприятий,  по  форме  согласноприложению к настоящей Программе.
       5.5.4. Ответственность    за   недостоверность    предоставляемыхДепартаменту сведений  и нецелевое использование  субсидий из  бюджетаИвановской  области  возлагается  на  орган  местного   самоуправлениямуниципального образования Ивановской области - участника Программы.
       5.5.5. Контроль за  соблюдением органами местного  самоуправлениямуниципальных  образований   Ивановской  области  условий   настоящегопорядка осуществляется Департаментом.
       
                    5.6. Порядок расходования субсидий
       5.6.1. Органы местного  самоуправления муниципальных  образованийИвановской  области  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации проводят отбор инвестора, привлекаемого для выполнения работпо  подготовке   землеустроительной  документации,  и/или   подготовкедокументации  по планировке  территории,  и/или выполнению  инженерныхизысканий, и/или подготовке  проектной документации, и/или  проведениюэкспертизы   проектной   документации,   и/или   созданию   инженернойинфраструктуры,  и/или  государственной  регистрации  прав  на   вновьпостроенные объекты инженерной  инфраструктуры на земельных  участках,предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и  болеедетьми.
       5.6.2. По    результатам    отбора   между    органом    местногосамоуправления  муниципального   образования   Ивановской  области   иинвестором   заключается  концессионное   соглашение   (инвестиционныйдоговор,    соглашение)   на    выполнение    работ   по    подготовкеземлеустроительной  документации,  и/или  подготовке  документации  попланировке территории,  и/или выполнению  инженерных изысканий,  и/илиподготовке  проектной   документации,   и/или  проведению   экспертизыпроектной  документации,  и/или  созданию  инженерной  инфраструктуры,и/или государственной  регистрации прав на  вновь построенные  объектыинженерной инфраструктуры на  земельных участках, предназначенных  длябесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми.
       5.6.3. Субсидии из  областного  бюджета предоставляются  бюджетаммуниципальных  образований  Ивановской области  по  итогам  выполненияработ,   предусмотренных    заключенным    между   органом    местногосамоуправления  муниципального   образования   Ивановской  области   иинвестором   концессионным  соглашением   (инвестиционным   договором,соглашением)  по  подготовке  землеустроительной  документации,  и/илиподготовке  документации по  планировке  территории, и/или  выполнениюинженерных изысканий, и/или  подготовке проектной документации,  и/илипроведению   экспертизы   проектной   документации,   и/или   созданиюинженерной инфраструктуры, и/или  государственной регистрации прав  навновь  построенные  объекты  инженерной  инфраструктуры  на  земельныхучастках,  предназначенных  для бесплатного  предоставления  семьям  стремя и более детьми.
       5.6.4. При  получении  субсидий  из  бюджета  Ивановской  областиорганы местного  самоуправления  муниципальных образований  Ивановскойобласти  в  установленном  законодательством  Российской  Федерации  иИвановской области  порядке направляют  их на  погашение займов  и/иликредитов, привлеченных инвестором  для выполнения работ по  подготовкеземлеустроительной  документации,  и/или  подготовке  документации  попланировке территории,  и/или выполнению  инженерных изысканий,  и/илиподготовке  проектной   документации,   и/или  проведению   экспертизыпроектной  документации,  и/или  созданию  инженерной  инфраструктуры,и/или государственной  регистрации прав на  вновь построенные  объектыинженерной инфраструктуры на  земельных участках, предназначенных  длябесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми.
       5.6.5. Контроль  за  целевым  использованием  бюджетных   средствосуществляется   органами   местного   самоуправления    муниципальныхобразований Ивановской области.
       5.6.6. В случае  неиспользования получателем субсидии  полученныхденежных  средств   по   целевому  назначению   и  непредставления   вустановленный срок отчетности полученные средства подлежат возврату  вмесячный  срок   на  лицевой  счет   главного  распорядителя   средствобластного бюджета -  Департамента. В  случае отказа от  добровольногоисполнения  требований  Департамента о  возврате  полученных  денежныхсредств данный вопрос подлежит разрешению в судебном порядке.
       
    6. Внешние факторы, способствующие решению социально-экономической
                       проблемы в плановом периоде
       Реализация мероприятий   Программы   приведет   к   значительномусоциально-экономическому  эффекту.   В  рамках  выполнения   Программы(наряду с бюджетным финансированием предусмотренных мероприятий) будутсозданы условия,  обеспечивающие привлечение заемных  средств в  общемобъеме капитальных вложений  в системы теплоснабжения,  водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод.
       Институциональные преобразования, проводимые в рамках  Программы,обеспечат исполнение приоритетных государственных задач.
       Успешное выполнение мероприятий Программы будет способствовать:
       - увеличению количества  земельных участков, предназначенных  длябесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, обеспеченныхинженерной инфраструктурой;
       - улучшению качества жизни семей с тремя и более детьми;
       - обеспечению возможности строительства  жилья семьями с тремя  иболее детьми;
       - увеличению  доли заемных  средств  в общем  объеме  капитальныхвложений в объекты коммунальной инфраструктуры.
                                                              Приложение
                                                к региональной программе
                        «Обеспечение инфраструктурой земельных участков,
                          предназначенных для бесплатного предоставления
                    семьям с тремя и более детьми, в Ивановской области»
                                                     на 2013 - 2017 годы
                                  ОТЧЕТ__________________________________________________________________________                                   
       (наименование муниципального образования Ивановской области)
     об использовании субсидий, предоставленных из бюджета Ивановской
                                 области
          бюджету муниципального образования Ивановской области
        на реализацию мероприятий в рамках региональной программы
     «Обеспечение инфраструктурой земельных участков, предназначенных
      для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми,
                в Ивановской области» на 2013 - 2017 годы
                     за «_____» квартал 20 _____ года
       Приводится подробная  информация  о направлениях  расходования  в20___ году органом местного самоуправления муниципального  образованияИвановской  области  средств  бюджета  Ивановской  области  в   рамкахопределенного  назначения  с  приложением  документов,  подтверждающихнеобходимость оплаты затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом,утвержденным в установленном законодательством порядке.
       Руководитель
       уполномоченного органа
       местного самоуправления
       муниципального образования   _____________ __________________________
                                       (подпись)     (расшифровка подписи)
       
       
       
       Руководитель финансового органа  _____________ _______________________
                                          (подпись)   (расшифровка подписи)
       Лицо, ответственное
       за составление
       отчета __________ _____________________ _____________________
              (подпись)  (расшифровка подписи) (контактный телефон)
       
       
          «_____» __________________ 20___ г.
         М.П.