Постановление администрации г. Иванова от 25.04.2013 № 900
О порядке определения объема и предоставления субсидий органам территориальных общественных самоуправлений, являющихся юридическими лицами, на организацию и осуществление территориального общественного самоуправления на территории города Иванова
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.04.2013 г. №900 г.Иваново О порядке определения объема и предоставления субсидий органам территориальных общественных самоуправлений, являющихся юридическими лицами, на организацию и осуществление территориального общественного самоуправления на территории города Иванова В соответствии со статьями 78.1, 86 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить, что к расходным обязательствам города Ивановаотносится предоставление субсидий органам территориальных общественныхсамоуправлений, являющихся юридическими лицами, на организацию иосуществление территориального общественного самоуправления натерритории города Иванова. 2. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидийорганам территориальных общественных самоуправлений, являющихсяюридическими лицами, на организацию и осуществление территориальногообщественного самоуправления на территории города Иванова согласноприложению. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий край". 4. Настоящее постановление вступает в силу после вступления всилу решения Ивановской городской Думы о бюджете города Иванова наочередной финансовый год и плановый период, предусматривающегопредоставление субсидий органам территориальных общественныхсамоуправлений, являющихся юридическими лицами, на организацию иосуществление территориального общественного самоуправления натерритории города Иванова. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы Администрации города Иванова Золкина С. О. изаместителя главы Администрации города Иванова, руководителя аппаратаАдминистрации города Иванова Параничева А. А.Глава Администрации города Иванова А.С.Кузьмичев УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Иванова от _______________ N________ Порядок определения объема и предоставления субсидий органам территориальных общественных самоуправлений, являющихся юридическими лицами, на организацию и осуществление территориального общественного самоуправления на территории города Иванова 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема ипредоставления субсидий органам территориальных общественныхсамоуправлений, являющихся юридическими лицами, на организацию иосуществление территориального общественного самоуправления натерритории города Иванова (далее - органы ТОС, Порядок) в целяхвозмещения затрат, связанных с осуществлением собственных инициатив повопросам местного значения (далее - субсидии). 2. Главным распорядителем средств бюджета города попредоставлению субсидий органам ТОС является Администрация городаИванова (далее - Администрация). Полномочия по координации ивзаимодействию территориальных общественных самоуправлений иАдминистрации возлагаются на управление организационной работыАдминистрации. 3. Субсидии предоставляются органам ТОС, которые соответствуютследующим критериям: - осуществляет свою деятельность в качестве юридического лица; - отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации. 4. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетнойросписью бюджета города в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств на текущий финансовый год в порядке, установленном дляисполнения бюджета города. Затраты, превышающие предусмотренную в бюджете города суммусубсидии на эти цели, не подлежат возмещению за счет бюджетныхсредств, а производятся за счет собственных средств ТОС. 5. Субсидии предоставляются органам ТОС при соблюдении следующихусловий: - осуществление территориальным общественным самоуправлениемхозяйственной деятельности по содержанию жилищного фонда,благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности,направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей жителей,проживающих на соответствующей территории в соответствии с уставомтерриториального общественного самоуправления; - представление органами ТОС пакета документов, предусмотренныхпунктом 7 настоящего Порядка; - предоставление органами ТОС в Администрацию отчетов обиспользовании полученных субсидий в сроки и по форме, установленнойприложением N 2 к настоящему Порядку; - отсутствие у территориального общественного самоуправленияпросроченной задолженности в бюджеты всех уровней, задолженности покредитам, фактов нецелевого использования средств бюджета городаИванова. 6. Субсидии предоставляются в целях финансовой поддержкитерриториальных общественных самоуправлений на осуществлениехозяйственной деятельности по содержанию жилищного фонда,благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности,направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей жителей,проживающих на соответствующей территории города Иванова. 7. В целях получения субсидии органы ТОС предоставляют вАдминистрацию следующие документы: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц; копии учредительных документов органов ТОС; копия свидетельства о постановке на учет юридического лица вналоговом органе, заверенная организацией; заверенная кредитной организацией копия договора об открытииоперационно-кассового обслуживания; копия отчета о финансовой деятельности за предыдущий год сотметкой налогового органа; справка налогового органа об отсутствии просроченнойзадолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней игосударственные внебюджетные фонды; документ, подтверждающий факт избрания (назначения) председателяоргана ТОС; заявка о предоставлении субсидий (приложение N 1 к настоящемуПорядку) с приложением расчета (сметы) на производство работ (оказаниеуслуг) с перечнем мероприятий по использованию субсидии и ихфинансово-экономическим обоснованием. 8. Заявка должна быть утверждена решением Совета территориальногообщественного самоуправления. 9. Администрация принимает решение о заключении с получателемсубсидии договора на предоставлении субсидии (далее - Договор) либо оботказе в заключении Договора. Решение о заключении Договора принимается в форме постановленияАдминистрации, в котором указываются получатели субсидии, размерыпредоставляемой субсидии. Постановление Администрации готовится и выносится на согласованиеуправлением организационной работы Администрации и согласовываетсяфинансово-казначейским управлением Администрации, управлениембюджетного учета и отчетности Администрации, заместителями главыАдминистрации, курирующими указанные структурные подразделенияАдминистрации. 10. В случае принятия решения о заключении Договора (приложениеN 3 к настоящему Порядку), он подписывается в двух экземплярахАдминистрацией и председателем органа ТОС. Один экземпляр Договора передается председателю органа ТОС,второй экземпляр Договора остается в Администрации. 11. В случае непредставления либо представления не в полномобъеме документов, предусмотренных в пункте 7 настоящего Порядка,Администрация отказывает такому заявителю в заключении Договора напредоставление субсидии. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе впредоставлении субсидии Администрация направляет заявителю уведомлениеоб отказе с обоснованием причин отказа. 12. Основанием для определения объема субсидии является расчет(смета) и перечень мероприятий по использованию субсидии с финансово-экономическим обоснованием. При наличии нескольких заявок размер субсидии, предоставляемыйкаждому из заявителей, определяется пропорционально суммампредставленных заявок в пределах объемов бюджетных ассигнований,предусмотренных решением Ивановской городской Думы о бюджете городаИванова на очередной финансовый год и плановый период на конкретныецели. 13. Органы ТОС ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представляют в Администрацию отчет обиспользовании субсидии с приложением копий документов (договора, актавыполненных работ, платежных документов, подтверждающих оказание услугпо мероприятиям, товарно-транспортных накладных, товарных чеков и др.)согласно Порядку. 14. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка,правильность расчетов и достоверность предоставляемых сведений вАдминистрацию возлагается на ТОС. 15. Средства, предоставляемые органам ТОС в форме субсидий, имеютцелевое назначение и не могут быть израсходованы на цели, непредусмотренные настоящим Порядком и Договором. 16. Проверка соблюдения условий предоставления и использованиясубсидий осуществляется Администрацией и органами муниципальногофинансового контроля города Иванова. 17. К проверке соблюдения условий предоставления и использованиясубсидий могут привлекаться представители отраслевых (функциональных)органов и структурных подразделений Администрации, к компетенциикоторых относится проверяемое направление расходования средствсубсидии. 18. В случае нарушения органами ТОС положений, установленныхнастоящим Порядком, а также выявление фактов предоставлениянедостоверных сведений для получения субсидий, субсидия подлежитвозврату в бюджет города Иванова в течение 10 календарных дней смомента получения органами ТОС письменного требования. 19. В случае невозвращения субсидии в установленный срок,субсидия подлежит взысканию в бюджет города в судебном порядке всоответствии с действующим законодательством. Приложение N 1 к Порядку определения объема и предоставления субсидий органам территориальных общественных самоуправлений, являющихся юридическими лицами, на организацию и осуществление территориального общественного самоуправления на территории города Иванова ЗАЯВКА о предоставлении субсидии органам территориальных общественных самоуправлений Прошу выделить субсидию для возмещения затрат в связи свыполнением работ и (или) оказанием услуг на территории ТОС"______________" на ___________________ квартал 20___ года в размере____________ руб. (____________________________________________________________________________) руб. Данные средства компенсируют затраты на решение следующихвопросов местного значения:1. __________________________________________________________________________2. __________________________________________________________________________3. __________________________________________________________________________К заявке прилагаются: 1. Смета расходов на производство работ (оказание услуг) сперечнем мероприятий по использованию субсидии с финансово-экономическим обоснованием необходимых для их реализации финансовыхсредств.Председатель Совета ТОС "__________"___________________________________ _______________ (расшифровка подписи) (подпись)Дата составления: ______________М. П.Утвержден на заседании Совета ТОС "___________"протокол N ____ от "____"__________20__г. Приложение N 2 к Порядку определения объема и предоставления субсидий органам территориальных общественных самоуправлений, являющихся юридическими лицами, на организацию и осуществление территориального общественного самоуправления на территории города Иванова ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ о целевом использовании субсидии ТОС "___________ " от _________ за __________20___ г.----------------------------------------------------------------------------------------| N | Содержание | Сроки | Объем | Бюджетные ассигнования || п/п | мероприятия | исполнения | финансирован- | || | |-------------------| ия (сумма) |------------------------------|| | | план | факт | руб. | выделено | освоено | остаток || | | (месяц) | (месяц) | | (сумма) | (сумма) | (сумма) ||-----+-------------+---------+---------+----------------------------------------------|| 1. | | | | | | | || | | | | | | | ||-----+-------------+---------+---------+---------------+----------+---------+---------|| 2. | | | | | | | || | | | | | | | ||-----+-------------+---------+---------+---------------+----------+---------+---------|| | итого | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------- Получатель _______________/___________________ Подпись Расшифровка подписи Главный бухгалтер _______________/___________________ Подпись Расшифровка подписи М. П. "______"___________________ 20____ * Примечание: к отчету прилагаются заверенные документы, подтверждающие расходы на проведение мероприятий Приложение N 3 к Порядку определения объема и предоставления субсидий органам территориальных общественных самоуправлений, являющихся юридическими лицами, на организацию и осуществление территориального общественного самоуправления на территории города Иванова ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА на предоставление субсидий органам территориальных общественных самоуправленийИваново "____" __________ 20___ г. Администрация города Иванова, именуемая в дальнейшем"Администрация", в лице______________________________________________,действующего на основании ____________________________________________с одной стороны, и органы территориального общественногосамоуправления __________________________, в дальнейшем именуемые"Получатель", в лице председателя органа ТОС ___________________________________________________________, действующего(ей) на основанииУстава, с другой стороны, а вместе именуемые в дальнейшем "Стороны",заключили настоящий Договор (далее - Договор) о нижеследующем. 1. Предмет Договора Администрация предоставляет субсидию Получателю бюджетных средствв соответствии с постановлением Администрации города Иванова N _______от ____________ "О порядке определения объема и предоставлениясубсидий органам территориальных общественных самоуправлений,являющихся юридическими лицами, на организацию и осуществлениетерриториального общественного самоуправления на территории городаИванова", а Получатель бюджетных средств использует предоставленнуюсубсидию в соответствии с условиями, закрепленными настоящимДоговором. 1.1. Субсидии предоставляются в целях финансовой поддержкитерриториальных общественных самоуправлений на осуществлениехозяйственной деятельности по содержанию жилищного фонда,благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности,направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей жителей,проживающих на соответствующей территории города Иванова. 1.2. Перечень мероприятий, на реализацию которых могутрасходоваться средства субсидии, указан в приложении к настоящемуДоговору. 2. Цена Договора Администрация предоставляет субсидию Получателю субсидии вразмере (_________________________)___________________________________ рублей. 3. Права и обязанности Сторон 3.1. Администрация обязуется: 3.1.1. Ежеквартально, до 20 числа первого месяца соответствующегоквартала, перечислять на расчетный счет Получателя субсидии всоответствии с приложением к настоящему Договору. 3.2. Администрация имеет право: 3.2.1. Осуществлять ежеквартальный контроль за целевымиспользованием субсидии Получателем. 3.3. Получатель субсидии обязуется: 3.3.1. Производить расходование предоставленной субсидии поцелевому назначению в соответствии с Порядком, условиями настоящегоДоговора. 3.3.2. Вести бухгалтерский учет по расходованию полученнойсубсидии. 3.3.3. Своевременно, до 15-го числа месяца, следующего заотчетным, представлять в Администрацию отчет о целевом использованиисубсидии и выписку кредитной организации об остатке на расчетномсчете. 3.3.4. Обеспечивает сохранность документов, касающихся исполнениянастоящего Договора, в течение трех лет после его исполнения. 3.3.5. Обеспечивать Администрации и органам муниципальногофинансового контроля города Иванова возможность проведения контрольныхмероприятий, связанных с проверкой правомерности расходованиясубсидии, выполнять их законные требования и предписания. 3.4. Получатель субсидии имеет право: 3.4.1. Получать от Администрации бюджетные средства в размере,установленном пунктом 2 настоящего Договора. 3.4.2. Получать от Администрации разъяснения по условиямисполнения настоящего Договора. 4. Ответственность Сторон 4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору всоответствии с Порядком. 4.2. По всем вопросам, не урегулированным в настоящем Договоре,Стороны будут руководствоваться действующим законодательствомРоссийской Федерации 5. Контроль 5.1. Контроль за исполнением мероприятий по использованиюорганами территориальных общественных самоуправлений выделеннойсубсидии осуществляется Администрацией и иными органами в пределах ихкомпетенции. 6. Срок действия Договора 6.1. Настоящий Договор вступает в силу и действует с моментаподписания по "______" _________________ 20____ г., до полногоисполнения Сторонами принятых на себя в соответствии с настоящимДоговором обязательств. 7. Прочие условия 7.1. Все изменения и дополнения вносятся в Договор по соглашениюСторон путем подписания дополнительных соглашений. 7.2. Споры, возникающие между сторонами в процессе исполненияДоговора, разрешаются с использованием согласительных процедур. Вслучае невозможности урегулирования спора стороны вправе обратиться вустановленном порядке в суд. 7.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющихравную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 8. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон Администрация: Получатель субсидии: Администрации города Иванова ТОС "_____________________" Юридический адрес: Юридический адрес 153000 г. Иваново ИНН/КПП пл. Революции, 6 Р/с Банковские реквизиты: Банк ИНН 3728012487 К/с Р/с 40204810800000000054 БИК ГРКЦ ГУ Банка России БИК 042406001 КПП 370201001 Председатель Совета ТОС "__________" _______________________________ __________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи) "_______" ______________20____г. "______" _____________ 20____г. М. П. М. П. Приложение к Договору на предоставление субсидий органам территориальных общественных самоуправлений ТИПОВАЯ СМЕТА расчет расходов на выполнение работ (оказание услуг)------------------------------------------------------------------------------| Наименовани- | Сумма | 1 квартал | 2 квартал | 3 квартал | 4 квартал || е расходов | расходов на | | | | || | финансовый | | | | || | год (руб.) | | | | ||--------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | | | | | ||--------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | | | | | ||--------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | | | | | ||--------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | | | | | ||--------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | | | | | ||--------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | | | | | ||--------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Итого | | | | | || расходов | | | | | |------------------------------------------------------------------------------ ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий по использованию субсидии с финансово-экономическим обоснованием необходимых для их реализации финансовых средств------------------------------------------------------------------------------------| N | Перечень мероприятий и финансово- | Финансовые | Сроки || п/п | экономическое обоснование, оплата за организацию | средства | проведения || | и проведение мероприятия | (руб.) | |------------------------------------------------------------------------------------ТОС: _______________________Юридический адресИНН/КППР/сБанкК/сБИКПредседатель Совета ТОС "__________"___________________________________ _______________ (расшифровка подписи) (подпись)Дата составления: _____________М. П.