Закон Ивановской области от 16.04.2013 № 20-ОЗ

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙОБЛАСТИ

Об установлении правил формирования списков граждан,
имеющих право на приобретение стандартного жилья
на земельных участках единого института развития в жилищной сфере

(В редакцииЗаконов Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ;

от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

Принят Ивановскойобластной Думой 28 марта 2013 года

(В редакции Законов Ивановской области

от 29.05.2017 № 36-ОЗ;

от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

 

Настоящий Закон принят всоответствии с частями 22, 36 статьи 16.6, частью 20 статьи 16.6-1, частью 20статьи 16.6-2 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействииразвитию жилищного строительства" в целях установления правил формированиясписков граждан, имеющих право на приобретение стандартногожилья на земельных участках единого института развития в жилищной сфере. (В редакции Законов Ивановской области от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон устанавливает правила формирования списков граждан,имеющих право на приобретение стандартного жилья,построенного или строящегося на земельных участках единого института развития вжилищной сфере (далее – единый институт развития), переданных по заключенным порезультатам аукционов договорам: (В редакции Законов Ивановскойобласти от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

в безвозмездноепользование для строительства жилья экономического класса, для комплексногоосвоения территории, в рамках которого предусматривается в том числестроительство жилья экономического класса;

в аренду длястроительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса,определяемом единым институтом развития (далее - строительство в минимальнотребуемом объеме жилья экономического класса), для комплексного освоениятерритории, в рамках которого предусматриваются в том числе строительство вминимально требуемом объеме жилья экономического класса и иное жилищноестроительство;

в аренду для строительства жильяэкономического класса, для комплексного освоения территории, в рамках которогопредусматривается в том числе строительство стандартногожилья (далее - список), а также порядок, в частности, очередностьвключения указанных граждан в эти списки.»; (Вредакции Закона  Ивановской области от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

(В редакции Закона  Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)

Понятие «стандартноежилье» определяется в соответствии со статьей 15 Федерального закона от31.12.2017 № 506-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействииразвитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации». (В редакции Закона Ивановской области от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

(В редакции Закона  Ивановскойобласти от 02.03.2015 № 12-ОЗ)

 

Статья2. Полномочия органов государственной власти

Ивановскойобласти по вопросам формирования списков

 

1. Губернатор Ивановской областиопределяет исполнительный орган государственной власти Ивановской области,осуществляющий полномочия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи (далее -уполномоченный орган).

2. Правительство Ивановской области:

1) устанавливает форму и порядок ведения книги регистрации заявленийграждан, имеющих право на приобретение стандартногожилья на территории муниципального образования Ивановской области (далее- книга регистрации), и книги учета граждан, имеющих право на включение всписки для приобретения жилья экономического класса на территориимуниципального образования Ивановской области (далее книга учета); (В редакции Закона Ивановской области от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

2) устанавливает форму и порядок ведения реестра граждан, которые включены всписки на территории муниципального образования Ивановской области, а такжеграждан, реализовавших свое право на приобретение стандартногожилья, построенного на земельных участках единого института развития,находящихся на территории муниципального образования Ивановской области (далее- муниципальный реестр); (В редакции ЗаконовИвановской области от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

3) устанавливает форму и порядок ведения сводного реестра граждан, которыевключены в списки на территории Ивановской области, а также граждан,реализовавших свое право на приобретение стандартногожилья, построенного на земельных участках единого института развития,расположенных на территории Ивановской области (далее - сводный реестр); (В редакции Законов Ивановской области от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

4) устанавливает форму заявления гражданина о включении в список;

5) устанавливает форму согласия гражданина на заключение договора участия вдолевом строительстве или договора купли-продажи стандартногожилья; (В редакции Закона  Ивановской области от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

6) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Законом.

3. Уполномоченный орган:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальныхобразований в Ивановской области (далее – орган местного самоуправления) повопросам предоставления информации и предложений, предусмотренных Федеральным законом от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

2) осуществляет в порядке, предусмотренном Федеральным законом, взаимодействие с единым институтом развитияпри проведении единым институтом развития мероприятий по отбору земельныхучастков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, изземель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,либо из земельных участков единого института развития в целях проведения в соответствиисо статьями 16.6, 16.6-1, 16.6-2 Федерального закона аукционов на правозаключения договоров: (В редакции Закона Ивановскойобласти от 29.05.2017 № 36-ОЗ)

безвозмездного пользования для строительства стандартногожилья, для комплексного освоения территории, в рамках которогопредусматривается в том числе строительство стандартногожилья; (В редакции Закона  Ивановской области от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

аренды для строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья, для комплексного освоениятерритории, в рамках которого предусматриваются в том числе строительство вминимально требуемом объеме стандартного жилья ииное жилищное строительство; (В редакции Закона  Ивановской области от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

аренды для строительства стандартного жилья,для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в томчисле строительство стандартного жилья (далее –аукционы). (В редакции Закона  Ивановской области от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

(В редакции Закона Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)

(Вредакции Закона  Ивановской области от 02.03.2015 № 12-ОЗ)

 

Статья3. Полномочия органов местного самоуправления

повопросам формирования списков

 

1. Орган местного самоуправления:

1) осуществляет сбор и проверку сведений, предоставленных гражданами приподаче заявления на включение в список, с целью определения возможностивключения таких граждан в списки и определения потребности муниципальногообразования в Ивановской области в минимальном общем количестве стандартного жилья; (Вредакции Законов Ивановской области от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

2) ведет книгу регистрации и книгу учета, предоставляет выписки из них всоответствии с порядком их ведения;

3) направляет в уполномоченный орган предложения:

о потребности в минимальном общем количестве стандартногожилья в населенных пунктах, расположенных на территории муниципального образованияв Ивановской области (с указанием предполагаемого типа жилой застройки,минимального общего количества необходимых жилых помещений с определеннымколичеством комнат и минимального размера общей площади жилых помещений), (В редакции Законов Ивановской области от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

о земельных участках, находящихся в федеральной собственности, в том числе срасположенными на таких земельных участках объектами недвижимого имущества,другим имуществом, а также земельных участках, государственная собственность накоторые не разграничена, и расположенных в границах муниципального образования в Ивановской области, в отношении которых могут бытьпроведены аукционы; (В редакции Законов Ивановскойобласти от 29.05.2017 № 36-ОЗ)

4) ведет муниципальный реестр, предоставляет выписки из муниципальногореестра в соответствии с порядком его ведения;

5) формирует списки по форме, утвержденной Правительством РоссийскойФедерации, а также осуществляет подготовку изменений в такие списки в случаях,предусмотренных Федеральным законом;

6) обеспечивает опубликование списков, а также изменений в них в официальныхсредствах массовой информации и размещение их на официальном сайтемуниципального образования Ивановской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем через 5 рабочихдней с даты утверждения таких списков или внесения в них изменений; (В редакции Закона Ивановской области от 02.03.2015 № 12-ОЗ)

7) по запросу единого института развития в срок не позднее 5 рабочих дней сдаты получения такого запроса направляет в единый институт развития сведения,содержащиеся в муниципальном реестре, в форме выписок из такого реестра, в томчисле содержащих обобщенную информацию о гражданах, включенных в списки, игражданах, реализовавших свое право на приобретение стандартногожилья в соответствии с Федеральным законом. (Вредакции Законов Ивановской области от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

2. Глава городского поселения, глава муниципальногорайона (в отношении территорий сельских поселений в границах муниципальногорайона), глава городского округа в Ивановской области: (В редакции Закона Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)

1) утверждает списки и (или) внесенные в них изменения в соответствии сФедеральным законом;

2) в соответствии с Федеральным закономопределяет официальные средства массовой информации, в которых подлежатопубликованию списки, а также внесенные в них изменения;

3) в случаях, предусмотренныхчастью 7.1 статьи 16.6, частью 8.1 статьи 16.6-1, частью 8 статьи 16.6-2Федерального закона, направляет до даты выдачи разрешения на строительствообъектов капитального строительства, указанных в вышеназванных статьях, лицу,которому передан земельный участок единого института развития, сведения обобщей площади стандартного жилья, котороепланируется приобрести по контрактам, в пределах размера общей площадиуказанных в части 3 статьи 16.6, части 3 статьи 16.6-1, части 3 статьи16.6-2  Федерального законамногоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки, которая установленапроектной документацией указанных объектов капитального строительства,утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации оградостроительной деятельности, с учетом общей площади стандартногожилья, подлежащего передаче гражданам согласно утвержденным спискам. (В редакции Законов Ивановской области от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

 

Статья4. Порядок подачи заявлений граждан, имеющих право

наприобретение жилья экономического класса

 

1. Граждане, имеющие право наприобретение стандартного жилья согласно части35 статьи 16.6 Федерального закона, представляют в орган местногосамоуправления заявление с приложением документов, подтверждающих правогражданина. (В редакции Закона  Ивановской области от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

2. Заявление представляется гражданином лично либо через представителя,полномочия которого подтверждены в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Закона  Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)

3. В заявлении указывается согласие гражданина на обработку в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке содержащихся в заявленииперсональных данных.

4. Гражданин вправе не прикладывать к заявлению документы, предусмотренныечастью 1 настоящей статьи, если они находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и в подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организациях, а также в едином институте развития. В этом случае документызапрашиваются органами местного самоуправления самостоятельно в порядкемежведомственного либо иных форм взаимодействия. (Вредакции Закона  Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)

5. Заявителю в день обращения выдается расписка в получении заявления суказанием приложенных к нему документов и даты их получения.

6. Все поступившие в соответствии снастоящей статьей заявления регистрируются в книге регистрации вхронологическом порядке.

 

Статья5. Порядок рассмотрения заявлений

 

1. При рассмотрении органомместного самоуправления заявлений и приложенных к ним документов проверяютсясоответствие граждан категориям и наличие оснований для включения в списки,определенные согласно части 35 статьи 16.6 Федерального закона.

2. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документоворган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня принятиязаявления принимает решение об учете заявления гражданина для включения его всписок либо об отказе в таком учете.

3. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного частью2 настоящей статьи, орган местного самоуправления направляет гражданинуписьменное уведомление о принятом решении.

4. Орган местного самоуправления отказывает заявителю в учете заявления последующим основаниям:

1) гражданин не соответствует категории граждан и/или отсутствуют основаниядля включения в список, определенные согласно части 35 статьи 16.6 Федеральногозакона;

2) представлены неполные или недостоверные сведения о гражданине и (или)членах его семьи либо об основаниях включения в списки;

3) в отношении гражданина уже принято решение об учете заявления длявключения в список в порядке, предусмотренном настоящим Законом, или гражданинуже включен в список, утвержденный главой иного муниципального образования в Ивановской области. (Вредакции Закона  Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)

5. Отказ в учете заявления гражданина для включения в список может бытьобжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Гражданин вправе повторно обратиться с заявлением в орган местногосамоуправления после устранения оснований для отказа.

7. Записи об учтенных заявлениях граждан располагаются в книге учета вхронологическом порядке в соответствии с датой подачи заявлений в органместного самоуправления.

8. При изменении сведений, содержащихся в ранее представленных документах,гражданин в течение 15 календарных дней с даты изменения таких сведенийсообщает в орган местного самоуправления, в котором учтено заявление, обизменениях указанных сведений.

9. В случае изменения сведений, содержащихся в ранее представленныхгражданином документах, которое влечет за собой утрату права на включение всписки, орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты обращениягражданина принимает решение о снятии с учета заявления гражданина.

10. Орган местного самоуправленияуведомляет гражданина о принятом решении о снятии с учета заявления гражданинав срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения.

 

Статья6. Правила формирования списков и внесения

вних изменений

 

1. Список формируется органом местного самоуправления по месту нахожденияземельных участков единого института развития, переданных по договорубезвозмездного пользования или аренды для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамкахкоторого предусматривается в том числе строительство стандартногожилья, по договору аренды для строительства в минимально требуемомобъеме стандартного жилья, для комплексногоосвоения территории, в рамках которого предусматриваются в том числестроительство в минимально требуемом объеме стандартногожилья и иное жилищное строительство, из числа граждан, заявления которыхучтены в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, согласившихся приобрести стандартное жилье на условиях, установленныхпротоколом о результатах аукциона. (В редакцииЗакона  Ивановской области от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

2. В целях формирования списка орган местного самоуправления в течение 5рабочих дней с даты заключения договора безвозмездного пользования или арендыземельного участка единого института развития, переданного для строительства стандартного жилья, для комплексного освоениятерритории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, договора аренды земельныхучастков единого института развития, переданных в аренду для строительства вминимально требуемом объеме стандартного жилья,для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматриваются в томчисле строительство в минимально требуемом объеме жилья экономического класса ииное жилищное строительство, по итогам аукциона публикует информационноесообщение о результатах аукциона с указанием сведений, содержащихся в протоколео результатах такого аукциона, а также сроке, времени и месте направленияписьменного согласия гражданина на заключение договора (далее - письменноесогласие гражданина). (В редакции Закона  Ивановской области от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

(В редакции Закона Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)

3. В список включаются граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, вхронологическом порядке в соответствии с датой и временем подачи заявлений, заисключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

4. В случае если общее количество граждан, указанных в части 1 настоящейстатьи, превышает количество стандартного жилья,которое должно быть построено на земельном участке единого института развития всоответствии с утвержденной в установленном законодательством РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности порядке проектной документацией,орган местного самоуправления формирует список в хронологическом порядке всоответствии с датой и временем подачи заявлений с соблюдением следующейочередности: (В редакции Законов Ивановской области от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

1) в первую очередь в список включаются граждане, проживающие в жиломпомещении, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания,либо жилом помещении в многоквартирном доме, которое в установленном порядкепризнано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, независимо от размеровзанимаемого жилого помещения;

2) во вторую очередь в список включаются граждане, состоящие на учете вмуниципальном образовании в Ивановской областипо месту подачи заявления в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, которыеустановлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации; (В редакции Закона Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)

3) в третью очередь в список включаются граждане, являющиеся родителями всемье, имеющей трех и более детей;

4) в четвертую очередь в список включаются граждане, не указанные в пунктах1-3 настоящей части.

5. Списки в соответствии с Федеральным законом после утверждения и (или)внесения в них изменений подлежат опубликованию иразмещению на официальном сайте муниципального образования в Ивановской областив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (В редакции Закона Ивановской области от 29.05.2017 № 36-ОЗ)

6. Сведения о гражданах, включенныхв список, а также о гражданах, реализовавших свое право на приобретение стандартного жилья, вносятся в муниципальный реестр,в сводный реестр в соответствии с порядками ведения таких реестров. (В редакции Закона Ивановской области от 08.11.2018 № 55-ОЗ)

 

Статья7. Вступление в силу настоящего Закона

 

1. Настоящий Закон вступает в силучерез 10 дней после дня его официального опубликования.

2. В целях реализации настоящегоЗакона Губернатору Ивановской области, Правительству Ивановской области принятьсоответствующие нормативные правовые акты в течение 1 месяца со дня вступленияЗакона в силу.

 

 

Губернатор

Ивановской области                                                                                                   М.А.Мень

 

г. Иваново

16 апреля 2013 г.

N 20-ОЗ