Постановление администрации г. Иванова от 13.02.2013 № 239
О мерах по реализации решения Ивановской городской Думы «О бюджете города Иванова на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.02.2013 № 239 г. Иваново О мерах по реализации решения Ивановской городской Думы «О бюджете города Иванова на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» В целях обеспечения исполнения решения Ивановской городской Думы от 26.12.2012 № 525 «О бюджете города Иванова на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» (далее – Решение) постановляю: 1. Принять к исполнению бюджет города Иванова на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. 2. Главным администраторам доходов бюджета города: 2.1. Принять меры по обеспечению поступления администрируемых платежей в бюджет, а также сокращению задолженности по их уплате. 2.2. Представлять сведения по прогнозированию и аналитические материалы по исполнению администрируемых доходов в порядке и сроки, установленные распоряжением администрации города Иванова от 26.12.2007 № 751-р (в редакции от 09.12.2011) «Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами местного самоуправления города Иванова, и находящимися в их ведении казёнными учреждениями». 3. Финансово-казначейскому управлению Администрации города Иванова довести до инспекции Федеральной налоговой службы по городу Иванову утверждённый объём налоговых доходов бюджета города на 2013 год. 4. Получателям бюджетных средств, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям осуществлять операции с поступающими им в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открытые в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова, за исключением случаев, установленных федеральным и (или) региональным законодательством, предусматривающих осуществление операций на лицевых счетах, открытых в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области. 5. Предоставление из бюджета города Иванова субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными бюджетными и автономными учреждениями (далее по тексту – некоммерческие организации), осуществляется в 2013 году с учетом следующих положений: а) наличие утверждённого муниципальным правовым актом Администрации города Иванова порядка, устанавливающего объём и правила предоставления субсидий из бюджета города Иванова некоммерческим организациям; б) предоставление субсидий в соответствии с договорами (соглашениями), заключаемыми между главными распорядителями бюджетных средств и некоммерческими организациями, в которых предусматриваются следующие условия: - право главного распорядителя бюджетных средств на проведение проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, установленных заключенным договором (соглашением); - порядок возврата сумм, использованных некоммерческой организацией, в случае установления по итогам проверок, проведённых главным распорядителем бюджетных средств, а также иными уполномоченными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определённых соответствующим порядком (правилами) предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением); - порядок и сроки представления отчётности об использовании субсидий, установленные главным распорядителем бюджетных средств. 6. Предоставление из бюджета города Иванова субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели осуществляется в соответствии с графиками к соглашениям о предоставлении субсидий, заключенным с муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Иванова, осуществляющими функции и полномочия учредителя. В случае, если финансирование расходов осуществляется за счёт средств, выделяемых из бюджетов вышестоящего уровня, перечисление субсидий муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям осуществляется по мере поступления средств из бюджетов вышестоящего уровня. 7. Муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям не допускать в 2013 году по виду деятельности, связанному с выполнением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), увеличение расходов по заработной плате, в том числе за счёт сложившейся экономии по другим расходам. 8. Главным распорядителям бюджетных средств, муниципальным учреждениям в 2013 году продолжать работу, связанную с реализацией Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 9. Главным распорядителям бюджетных средств, руководителям муниципальных учреждений проводить работу по выполнению мероприятий, предусмотренных Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и принимаемыми для реализации положений Указа государственными и муниципальными правовыми актами. 10. Главным распорядителям бюджетных средств до 15.04.2013 разработать с учётом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации порядки предоставления субсидий, перечисленных в пунктах 14-16 Решения. В соответствующих порядках или договорах (соглашениях), заключаемых между главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с установленными полномочиями и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями – получателями субсидий, должны предусматриваться следующие условия: - право главного распорядителя бюджетных средств и иных уполномоченных органов контроля и надзора на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, установленных порядком их предоставления и расходования и (или) договором между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии; - порядок возврата сумм субсидий в случае корректировки отчётности в сторону уменьшения, а также в случае установления по итогам проверок, проведённых главными распорядителями бюджетных средств или иными уполномоченными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определённых соответствующими порядками предоставления субсидий и (или) договором между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии; - порядок и сроки предоставления отчётности об использовании субсидий. 11. Управлению бюджетного учёта и отчётности Администрации города Иванова совместно с председателем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Иванова, учитывая объёмы финансового обеспечения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова (главный распорядитель бюджетных средств - Администрация города Иванова), провести расчёт и анализ достаточности финансового обеспечения переданных полномочий за счёт предоставленных бюджету города Иванова субвенций из областного бюджета. По результатам анализа в течение I квартала 2013 года принять своевременные меры по недопущению привлечения средств бюджета города Иванова для осуществления переданных полномочий. 12. Установить, что получатели бюджетных средств при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполне нии работ и оказании услуг в пределах доведённых им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств и предельных объёмов финансирования, а также муниципальные автономные и бюджетные учреждения при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплате за счёт субсидий, выделенных им в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (субсидии на иные цели), вправе предусматривать авансовые платежи: а) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта) – по договорам (контрак там) о приобретении транспортных средств, оборудования и хозяйственного инвен таря, горюче смазочных материалов, бланочной продукции, канцелярских принадлежностей, знаков почтовой оплаты, мебели, строительных, электрических и хозяйственных материалов, запасных частей, литературы, программного обеспечения, игрушек, медикаментов для учрежде ний образования, о предоставлении услуг связи, регистрации доменного имени, обра ботки удалённых данных и услуг хостинга, о подписке на печатные издания и об их приобрете нии, об обучении на курсах повышения квалификации (семинарах), участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проживании и питании в гостинице, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда город ским и пригород ным транспортом, путёвок на санаторно-курортное лечение, в лагеря дневного пребывания и загородные оздоровительные лагеря, по договорам обязательного страхования муниципального имуще ства, гражданской ответственности владельцев транспортных средств, медицинского обслужива ния (страхования) муниципальных служащих, предоставления услуг по проведе нию проверки технического состоя ния транспортных средств с использованием средств техниче ского диагностирования, по выполнению инвентаризационно-технических работ, по проведению экспертизы про ектно-сметной документации, представлений, спектаклей, киносеан сов, по оказанию экскурси онно-туристических услуг, сани тарно-эпидемиологических услуг, по технологическому присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения, по проведению периодических и предварительных при поступлении на работу медицинских осмотров, по проведе нию новогодних мероприятий и приобретению новогодних подарков, по договорам о приобретении сувенирной продукции, памятных подарков, памятных знаков в рамках реализации мероприятий, носящих общегородской и межмуниципальный характер, по договорам на оказание муниципальной услуги «Подготовка молодёжи в лагерях военно-патриотической, военно-технической, экологической, лидерской и творческой направленности»; б) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, – по остальным договорам (контрактам). 13. Установить, что в 2013 году доведение предельных объёмов финансирования до главных распорядителей бюджетных средств осуществляется в соответствии с Порядком исполнения бюджета города по расходам с учётом следующих особенностей: а) по расходам, проводимым за счёт межбюджетных трансфертов, – после и в пределах поступления соответствующих средств из областного бюджета; б) по расходам на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ, предусматривающих проведение капитального ремонта и ремонта жилищного фонда, дворовых территорий, улично-дорожной сети, уличного освещения, озеленения территорий общего пользования, сноса аварийных жилых домов и хозяйственных построек, – в соответствии с порядками реализации программ (при наличии) после утверждения адресных перечней объектов, подлежащих ремонту или сносу в текущем году, на основании заключенных муниципальных контрактов (договоров) о выполнении работ и оказании услуг; в) по расходам на предоставление субсидий, перечисленных в пунктах 14-16 Решения, – в соответствии с условиями, определенными порядками их предоставления. 14. Разрешить финансово-казначейскому управлению Администрации города Иванова уменьшать предельные объёмы финансирования главным распорядителям бюджетных средств по заявкам главных распорядителей бюджетных средств, связанным с перемещением между разделами и подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города Иванова и (или) сокращением бюджетных ассигнований на 2013 год, после направления на рассмотрение Ивановской городской Думе проекта решения о внесении изменений в бюджет города Иванова на текущий финансовый год и плановый период. 15. Главным распорядителям бюджетных средств обеспечить: а) полное и своевременное освоение целевых трансфертов из областного и федерального бюджетов; б) недопущение просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам. 16. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 17. Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова». 18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на пер вого заместителя главы Администрации города Иванова Золкина С.О., заместителя главы Администрации города Иванова, руководителя аппарата Администрации города Иванова Параничева А.А. Глава Администрации города Иванова А.С. Кузьмичев