Постановление администрации г. Иванова от 06.12.2012 № 2780
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником подпрограммы «Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.12.2012 № 2780
г. Иваново
Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги «Принятие решения о признании (либо об отказе
в признании) гражданина (семьи) участником мероприятия
«Государственная и муниципальная поддержка граждан
в сфере ипотечного жилищного кредитования»
(В редакции Постановления администрации Ивановской области
от 10.07.2014 № 1484)
(В редакции Постановлений администрации Ивановской области
от 17.05.2013 № 1130;
от 02.12.2013 № 2612;
от 10.07.2014 № 1484)
В соответствии с федеральными и от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» и от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг», распоряжением Администрации
города Иванова от 15.07.2010 № 313-р «Об организации работы по
разработке административных регламентов предоставления
муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в
электронном виде», руководствуясь Устава города Иванова, в целях
повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных
услуг постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о признании
(либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником
мероприятия «Государственная и муниципальная поддержка граждан в
сфере ипотечного жилищного кредитования» (В редакции Постановления
администрации Ивановской области от 10.07.2014 № 1484)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального
опубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать в сборнике «Правовой
вестник города Иванова».
Глава Администрации города Иванова А.С. Кузьмичев
Утвержден
постановлением
Администрации города Иванова
от 06.12.2012 № 2780
Административный регламент предоставления муниципальной услуги
«Принятие решения о признании (либо об отказе в признании)
гражданина (семьи) участником мероприятия «Государственная и
муниципальная поддержка граждан в сфере
ипотечного жилищного кредитования»
(В редакции Постановления администрации Ивановской области
от 10.07.2014 № 1484)
(В редакции Постановлений администрации г. Иванова
от 17.05.2013 № 1130;
от 02.12.2013 № 2612;
от 10.07.2014 № 1484)
1. Общие положения
1.1.
Административный регламент (далее - Регламент)
предоставления муниципальной услуги
«Принятие решения о признании
(либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником
мероприятия «Государственная и муниципальная поддержка граждан в
сфере ипотечного жилищного кредитования» (далее - Муниципальная
услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от
27.07.2010 № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг" (В редакции Постановления администрации
Ивановской области от 10.07.2014 № 1484)
1.2. Цель разработки Регламента - реализация права граждан на
обращение в органы местного самоуправления и повышение качества
рассмотрения таких обращений в Администрации города Иванова и ее
структурных подразделениях.
1.3. Регламент устанавливает требования к предоставлению
Муниципальной услуги по приему заявлений о включении в состав
участников мероприятия "Государственная и муниципальная поддержка
граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" специальной
подпрограммы "Жилище" муниципальной программы "Обеспечение
качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства
населения города" (далее - Подпрограмма) и уведомлению о признании
либо об отказе в признании гражданина (семьи) участником
Подпрограммы, определяет сроки и последовательность действий
(административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан. (В
редакции Постановления администрации Ивановской области
от 10.07.2014 № 1484)
1.4. Заявителем может быть гражданин Российской Федерации,
постоянно проживающий на территории Ивановской области, признанный
нуждающимся в улучшении жилищных условий на территории городского
округа Иваново. (В редакции Постановления администрации г. Иванова
от 17.05.2013 № 1130)
1.5. Субсидия для оплаты первоначального взноса при получении
ипотечного жилищного кредита или субсидия на погашение основной
суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту
(в том числе рефинансированному)(далее - Субсидия) в рамках
Подпрограммы предоставляется гражданам - участникам (за исключением
категорий граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за
счет средств федерального бюджета). (В редакции Постановления
администрации г. Иванова от 17.05.2013 № 1130)
Условиями участия в являются:
а) нереализованное ранее право на улучшение жилищных условий с
использованием субсидий или иной формы государственной поддержки за
счет средств бюджетов всех уровней (за исключением средств
материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение
жилищных условий);
б) принятие гражданином решения об участии в и выполнение им
требований Подпрограммы;
в) признание гражданина и членов его семьи в установленном
законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
г) принятие Администрацией города Иванова решения о включении
гражданина в список участников.
д) согласие совершеннолетних членов семьи гражданина - участника
Подпрограммы на обработку органами местного самоуправления Ивановской
области, исполнительными органами государственной власти Ивановской
области персональных данных о членах семьи гражданина - участника
Подпрограммы.
Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9
Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
(Дополнен - Постановление администрации г. Иванова
от 17.05.2013 № 1130)
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование Муниципальной услуги «Принятие решения о
признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи)
участником мероприятия «Государственная и муниципальная поддержка
граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования» (В редакции
Постановления администрации Ивановской области
от 10.07.2014 № 1484)
2.2. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную
услугу:
Администрация города Иванова в лице управления жилищной
политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова
(далее - Уполномоченный орган).
Местонахождение и почтовый адрес Уполномоченного органа: пл.
Революции, д. 6, г. Иваново, 153000, контактные телефоны (телефоны
для справок) - 8 (4932) 32-40-61, 32-50-07, 32-52-90, адрес
электронной почты:
2.3. Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги
является уведомление о признании либо об отказе в признании
гражданина (семьи) участником мероприятия "Государственная и
муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного
кредитования" специальной подпрограммы "Жилище" муниципальной
программы "Обеспечение качественным жильем и услугами
жилищно-коммунального хозяйства населения города". (В редакции
Постановления администрации Ивановской области
от 10.07.2014 № 1484)
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги: Уполномоченный
орган организует работу по проверке сведений, содержащихся в
документах, представленных в составе заявления, и в течение 10
рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение
о признании либо об отказе в признании гражданина (семьи)
участником.
О принятом решении гражданин (семья) письменно уведомляется
Уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней.
| 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 10.07.2014 № 1484) |
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми
актами для предоставления Муниципальной услуги:
Для принятия решения о признании (либо об отказе в признании)
гражданина (семьи) участником Подпрограммы Заявителем самостоятельно
предоставляются следующие документы:
а) заявление по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему
Регламенту, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается Заявителю с
указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов).
Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом и
подписывается Заявителем;
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи
гражданина (для детей, не достигших возраста 14 лет, - свидетельство о
рождении);
в) копии свидетельства о заключении брака (на неполную семью и
одиноко проживающих граждан не распространяется), свидетельства о
расторжении брака (при наличии);
г) выписка из домовой книги или справка о регистрации по месту
жительства и составе семьи;
д) справка с места работы гражданина с указанием должности (для
работников организаций, финансируемых из областного или местных
бюджетов, в том числе сотрудников правоохранительных органов,
государственных гражданских служащих Ивановской области или
муниципальных служащих Ивановской области);
е) решение кредитной организации (справка, извещение, уведомление
и т.п.) о готовности предоставления данному гражданину максимально
возможного размера ипотечного жилищного кредита, рассчитанного на
основании предоставленных справок о доходах гражданина и членов его
семьи;
ж) документы, подтверждающие наличие достаточных собственных
средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части,
превышающей размеры предоставляемой Субсидии и ипотечного жилищного
кредита.
Такими документами являются:
- документ, подтверждающий наличие у гражданина и членов (члена)
семьи денежных вкладов на счетах в кредитных организациях;
- отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого
имущества, транспортных средств или заключение о рыночной стоимости
объектов недвижимого имущества, транспортных средств, находящихся в
собственности членов (члена) семьи, произведенные в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, или документы о
зарегистрированных правах гражданина и членов (члена) семьи на
транспортные средства;
- договор займа, заключенный с организацией или физическим лицом,
с указанием цели и срока его использования;
- копия государственного сертификата на материнский (семейный)
капитал (в случае привлечения материнского (семейного) капитала для
улучшения жилищных условий);
- справка о финансовой части лицевого счета лица, имеющего право
на дополнительные меры государственной поддержки (при наличии
государственного сертификата на материнский (семейный) капитал);
з) документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя
(доверенность, оформленная в установленном законом порядке) и
документ, удостоверяющий личность представителя, в случае, если
заявление о предоставлении Муниципальной услуги подает доверенное
лицо.
В случае если целью расходования Субсидии является погашение
части основной суммы долга и уплата процентов по ранее полученному
ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному),
привлеченному заявителем в целях оплаты приобретенного до 01.08.2011
по договору купли-продажи жилого помещения, оплаты договора участия в
долевом строительстве, оплаты договора уступки прав требования по
договору участия в долевом строительстве, необходимы следующие
документы:
а) заявление по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему
Регламенту, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается Заявителю с
указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов).
Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом и
подписывается Заявителем;
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи
гражданина (для детей, не достигших возраста 14 лет, - свидетельство о
рождении);
в) копии свидетельства о заключении брака (на неполную семью и
одиноко проживающих граждан не распространяется), свидетельства о
расторжении брака (при наличии);
г) выписка из домовой книги или справка о регистрации по месту
жительства и составе семьи;
д) справка с места работы гражданина с указанием должности (для
работников организаций, финансируемых из областного или местных
бюджетов, в том числе сотрудников правоохранительных органов,
государственных гражданских служащих Ивановской области или
муниципальных служащих Ивановской области);
е) копии кредитного договора (в случае рефинансирования кредита -
копии первоначального кредитного договора, уведомления о передаче прав
по закладной на жилое помещение новому владельцу или договора с
кредитором, рефинансирующим кредит), договора купли-продажи жилого
помещения, договора долевого участия в строительстве, договора уступки
прав требования по договору участия в долевом строительстве и справку
кредитора (в случае рефинансирования кредита - справку кредитора,
рефинансирующего кредит) о сумме остатка основного долга и сумме
задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным
кредитом;
ж) соглашение, заключенное с Администрацией города Иванова, в
котором семья обязуется переоформить приобретенное с помощью Субсидии
и ипотечного жилищного кредита жилое помещение в собственность
гражданина и всех членов его семьи после снятия обременения с жилого
помещения.
Копии документов, указанные в настоящем пункте, предоставляются с
подлинниками для сверки.
Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает документы (их
копии или содержащиеся в них сведения), подлежащие представлению в
рамках межведомственного информационного взаимодействия, в органах
государственной власти, органах местного самоуправления и
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные
документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами, а именно:
- документ, подтверждающий признание гражданина (членов его
семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий, а именно выписка из
решения органа местного самоуправления о признании гражданина (членов
его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий (или о постановке
на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий) до 1
марта 2005 года или о признании гражданина (семьи) органом местного
самоуправления нуждающимся в улучшении жилищных условий после 1 марта
2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51
Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан
нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма;
- документ, подтверждающий признание гражданина (членов его
семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий до заключения
кредитного договора, а именно выписку из нормативного правового акта
органа местного самоуправления муниципального района (городского
округа) Ивановской области о постановке на учет в качестве нуждающихся
в улучшении жилищных условий до заключения кредитного договора (займа)
(в случае если целью расходования Субсидии является погашение части
основной суммы долга и уплата процентов по ранее полученному
ипотечному жилищному кредиту, привлеченному заявителем в целях оплаты
приобретенного до 01.08.2011 по договору купли-продажи жилого
помещения, оплаты договора участия в долевом строительстве, оплаты
договора уступки прав требования по договору участия в долевом
строительстве);
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся
(имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества за последние 5 лет,
предшествующих подаче заявления для участия в Подпрограмме, выданную
органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним.
Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе указанные
выше документы (их копии или содержащиеся в них сведения), подлежащие
представлению в рамках межведомственного информационного
взаимодействия.
(В редакции Постановления администрации г. Иванова
от 17.05.2013 № 1130)
2.7. В случае если по собственной инициативе Заявителя не
представлены документы (их копии или содержащиеся в них сведения),
подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного
взаимодействия, а именно:
- документ, подтверждающий признание гражданина (членов его
семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий, а именно: выписка
из решения органа местного самоуправления о признании гражданина
(членов его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий (или о
постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных
условий) до 1 марта 2005 года или о признании гражданина (семьи)
органом местного самоуправления нуждающимся в улучшении жилищных
условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые
установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для
признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма;
- документ, подтверждающий признание семьи гражданина и членов
его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий на момент
заключения кредитного договора, а именно: выписка из решения органа
местного самоуправления о признании гражданина (членов его семьи)
нуждающимся в улучшении жилищных условий на момент заключения
кредитного договора.
Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает указанные
документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в органах
государственной власти, органах местного самоуправления и
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся
данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами.
2.8. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления Муниципальной услуги, является несоответствие
представленного заявления форме приложения № 1 к настоящему
Регламенту, а также наличие в них подчисток либо приписок,
зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, исполнение
документов карандашом, а также наличие в них серьезных повреждений,
не позволяющих однозначно истолковать содержание, а также
несоответствие вида электронной подписи, использованной заявителем
для удостоверения заявления и приложенных к нему документов в
электронном виде, требованиям законодательства Российской
Федерации. (В редакции Постановления администрации Ивановской
области от 02.12.2013 № 2612)
(Исключен - Постановление администрации Ивановской области
от 02.12.2013 № 2612)
В случае если отказ в приеме документов, подаваемых Заявителем
в целях получения им Муниципальной услуги, дается специалистом
Уполномоченного управления в ходе личного приема, основания такого
отказа разъясняются Заявителю специалистом Уполномоченного органа в
устной форме непосредственно на личном приеме (письменный ответ не
изготавливается).
В случае если заявление о получении муниципальной услуги подано
в электронном виде, в том числе через Портал государственных и
муниципальных услуг по адресу: - (далее - Портал), но не подписано
электронной подписью в соответствии с требованиями действующего
законодательства либо подлинность электронной подписи не
подтверждена, то данное обстоятельство является основанием для
отказа в приеме документов.
2.9. Оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги
не имеется.
2.9.1. Основаниями для отказа в признании гражданина участником
Подпрограммы являются:
а) несоответствие гражданина (членов его семьи) условиям ;
б) непредставление или представление не в полном объеме
документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных
документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищный условий с
использованием субсидий или иной формы государственной поддержки за
счет средств бюджетов всех уровней (за исключение средств
материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение
жилищных условий);
д) (Исключен - Постановление администрации Ивановской области
от 13.03.2013 № 548)
2.10. Повторное обращение с заявлением об участии в допускается
после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом
2.9.1 настоящего Регламента.
2.11. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется
бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата
предоставления Муниципальной услуги - 15 минут. (В редакции
Постановления администрации г. Иванова от 27.08.2013 № 1828)
2.13. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении
Муниципальной услуги - один день.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется
Муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении Муниципальной услуги, информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
Помещение, в котором предоставляется Муниципальная услуга,
оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном
наименовании органа, предоставляющего Муниципальную услугу.
Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее
хорошо видели посетители.
Залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении
Муниципальной услуги оборудуются информационными стендами, стульями
и столами (стойками для письма) для возможности оформления
документов. На видном месте размещаются схемы расположения средств
пожаротушения и путей эвакуации Заявителей и специалистов.
На информационном стенде, расположенном в непосредственной
близости от помещения, где предоставляется Муниципальная услуга, и
на официальном сайте Администрации города Иванова размещается
информация, указанная в пункте 2.16 настоящего Регламента.
2.15. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги.
2.15.1. Показателями доступности Муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о
предоставлении Муниципальной услуги;
- доступность работы с представителями лиц, получающих
Муниципальную услугу;
- короткое время ожидания Муниципальной услуги;
- удобный график работы Уполномоченного органа, осуществляющего
предоставление Муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение Уполномоченного органа,
осуществляющего предоставление Муниципальной услуги;
- возможность направления заявления о предоставлении
Муниципальной услуги по различным каналам связи, в том числе и в
электронной форме (Дополнен - Постановление администрации
Ивановской области от 02.12.2013 № 2612)
2.15.2. Показателями качества Муниципальной услуги являются:
- точность исполнения Муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников Уполномоченного
органа, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания Заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления Муниципальной
услуги;
- количество обоснованных обжалований решений Уполномоченного
органа, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги.
2.16. Информация о правилах предоставления Муниципальной услуги
размещается на официальном сайте Администрации города Иванова:
www.ivgoradm.ru, раздел «Администрация», подраздел «Подразделения»,
пункт «Управление жилищной политики и ипотечного кредитования», а
также на информационном стенде, расположенном в месте
предоставления Муниципальной услуги.
На официальном сайте Администрации города Иванова размещается
следующая информация о предоставлении Муниципальной услуги:
1) текст Регламента;
2) наименование и процедура предоставления Муниципальной
услуги;
3) место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график
работы специалистов Уполномоченного органа;
4) перечень документов, предоставляемых получателем
Муниципальной услуги.
Краткая информация о предоставляемой Муниципальной услуге
размещается:
- на информационном стенде по месту нахождения Уполномоченного
органа по адресу: г. Иваново, пл. Революции, д. 6, этаж 8.
Данная информация должна содержать следующее:
1) график работы специалистов Уполномоченного органа;
2) перечень документов, предоставляемых получателем
Муниципальной услуги;
3) образцы заполнения форм документов для получения
Муниципальной услуги;
4) перечень нормативных правовых актов, регламентирующих
предоставление Муниципальной услуги;
5) порядок обжалования решений, действий или бездействия
должностных лиц, предоставляющих Муниципальную услугу.
2.17. Консультации по вопросам предоставления Муниципальной
услуги, принятие заявлений осуществляются специалистами
Уполномоченного органа, на которых возложены соответствующие
функции.
График приема граждан специалистами Уполномоченного органа:
понедельник: 9.00 - 12.00,
вторник: 9.00 - 12.00, 13.00 - 15.00,
среда: 9.00 - 12.00.
При обращении на личный прием к специалисту Уполномоченного
органа гражданин предоставляет:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) доверенность, если интересы Заявителя представляет
уполномоченное лицо.
Информирование Заявителей о процедуре предоставления
Муниципальной услуги может осуществляться специалистами
Уполномоченного органа в устной (на личном приеме и по телефону) и
письменной формах.
Ответ на телефонный звонок должен содержать: наименование
соответствующего структурного подразделения, фамилию, имя, отчество
и должность лица, принявшего телефонный звонок.
Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснением
процедуры предоставления Муниципальной услуги, направляются почтой
в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента
поступления таких обращений, либо выдаются на руки Заявителю с
соблюдением вышеуказанного срока.
В рамках предоставления Муниципальной услуги осуществляются
консультации по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для принятия решения о
признании либо об отказе в признании гражданина (семьи) участником
Подпрограммы;
об условиях участия в Подпрограмме;
о порядке реализации Подпрограммы;
о графике приема специалистов Уполномоченного органа;
о сроках рассмотрения заявлений о включении в состав участников
Подпрограммы;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения Муниципальной
услуги.
| 2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления Муниципальной услуги в электронной форме. Заявитель может получить информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу http://www.gosuslugi.ru/, а также на региональном портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://www.pgu.ivanovoobl.ru (далее - Порталы). Заявитель может воспользоваться размещёнными на Порталах формами заявлений и иных документов, необходимых для получения Муниципальной услуги, с обеспечением возможности их копирования и заполнения в электронном виде, Заявитель также может подать заявление о получении Муниципальной услуги с приложенными документами в электронном виде, через Порталы. В указанном случае заявление и необходимые для получения Муниципальной услуги документы, предоставленные Заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью: заявление удостоверяется простой электронной подписью Заявителя; доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением Муниципальной услуги, выданная физическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса; иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2013 № 2612) |
2.19. (Исключен - Постановление администрации Ивановской
области от 10.07.2014 № 1484)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Последовательность административных процедур
Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
- прием, регистрация заявления и документов для принятия решения
о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи)
участником Подпрограммы. Прием и первичная обработка заявлений,
поступивших в электронном виде через Порталы, состоит в проверке
подлинности электронной подписи через установленный федеральный
информационный ресурс, ее соответствия требованиям действующего
законодательства; (В редакции Постановления администрации
Ивановской области от 02.12.2013 № 2612)
- проверка достоверности, полноты представленных Заявителем
документов, формирование учетного дела и подготовка предложения на
рассмотрение комиссии по жилищным вопросам Администрации города
Иванова для принятия решения о признании либо об отказе в признании
гражданина (семьи) участником Подпрограммы;
- рассмотрение предложения Уполномоченного органа комиссией по
жилищным вопросам Администрации города Иванова о принятии решения о
признании либо об отказе в признании гражданина (семьи) участником
Подпрограммы;
- уведомление Заявителя о принятом решении о признании (либо об
отказе в признании) гражданина (семьи) участником Подпрограммы.
3.1.1. Прием, регистрация заявления и документов для принятия
решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи)
участником Подпрограммы.
Специалист Уполномоченного органа, осуществляющий прием и
консультацию граждан по вопросам предоставления Муниципальной
услуги, принимает предоставляемые Заявителем в целях включения в
состав участников Подпрограммы заявления (в двух экземплярах) и
прилагаемые к ним документы, осуществляет их регистрацию в журнале
регистрации и один экземпляр заявления возвращает Заявителю с
указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.
Срок выполнения административной процедуры по приему,
регистрации заявления и прилагаемых к нему документов - один день.
3.1.2. В случае, если заявление о предоставлении Муниципальной
услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы не
подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями
действующего законодательства либо электронная подпись не
подтверждена, специалист направляет Заявителю уведомление об отказе
в приеме документов по основанию одного или нескольких подпунктов
настоящего Регламента. Данное заявление не является обращением
Заявителя и не подлежит регистрации.
В случае, если заявление о предоставлении Муниципальной услуги
в электронном виде подписано электронной подписью в соответствии с
требованиями действующего законодательства и подтверждена ее
подлинность, но прилагаемые к заявлению документы не подписаны
электронной подписью либо подлинность данной подписи не
подтверждена, специалист в течение одного дня направляет Заявителю
уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи
с непредставлением Заявителем полного комплекта документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги
и приложенные к нему документы, направленные Заявителем в
электронном виде через Порталы, подписаны электронной подписью в
соответствии с требованиями действующего законодательства, и
электронная подпись подтверждена, заявление и документы
регистрируются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентов и
передаются для работы специалисту, уполномоченному на рассмотрение
документов.
(В редакции Постановления администрации Ивановской области
от 02.12.2013 № 2612)
3.1.3. Рассмотрение представленных Заявителем документов и
принятие решения о признании либо об отказе в признании гражданина
(семьи) участником Подпрограммы.
Ответственным исполнителем, принявшим заявление с прилагаемыми
к нему документами, проводится проверка достоверности, полноты
представленных Заявителем документов, формирование учетного дела и
подготовка предложения на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам
Администрации города Иванова для принятия решения о признании либо
об отказе в признании гражданина (семьи) участником Подпрограммы.
Данное предложение согласовывается с заместителем руководителя
Уполномоченного органа и руководителем Уполномоченного органа.
Комиссией по жилищным вопросам Администрации города Иванова
рассматривается данное предложение, принимается решение о признании
либо об отказе в признании гражданина (семьи) участником
Подпрограммы.
Протокол заседания комиссии по жилищным вопросам Администрации
города Иванова утверждается соответствующим постановлением
Администрации города Иванова.
Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению
представленных Заявителем документов и принятия решения о признании
либо об отказе в признании гражданина (семьи) участником
Подпрограммы - 10 рабочих дней с даты представления документов
Заявителем.
3.1.4. Уведомление Заявителя о принятом решении о признании
(либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником
Подпрограммы.
О принятом решении гражданин (семья) письменно уведомляется
Уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней.
3.1.5. процедуры по предоставлению Муниципальной услуги
представлена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением
ответственными специалистами Уполномоченного органа
последовательности действий, определенных настоящим Регламентом,
осуществляется начальником Уполномоченного органа.
4.2. Специалисты Уполномоченного органа, принимающие участие в
предоставлении Муниципальной услуги, несут персональную
ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов,
предоставляемых Заявителями, за полноту, грамотность и доступность
проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур,
установленных настоящим Регламентом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения Муниципальной
услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов,
подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на
решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления
нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
административной, дисциплинарной или иной ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Жалоба на действие (бездействие) или решение, принятое
Уполномоченным органом, подается в Администрацию города Иванова, в
письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через
многофункциональный центр, официального сайта органа,
предоставляющего Муниципальную услугу, единого Портала
государственных и муниципальных услуг либо регионального Портала
государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята
при личном приеме в соответствии с графиком приема. (В редакции
Постановления администрации Ивановской области
от 02.12.2013 № 2612)
5.2. Обращение к заместителю главы Администрации города
Иванова, курирующему работу Уполномоченного органа, может быть
осуществлено:
в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции,
д. 6;
на адрес электронной приемной Администрации города Иванова,
размещенный на сайте Администрации города Иванова:
http://priem.ivgoradm.ru, раздел «электронная приемная», подраздел
«вопросы заместителям главы Администрации города Иванова»;
на личном приеме, телефон для предварительной записи 59-45-15.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой на действие
(бездействие) или решение, принятое Уполномоченным органом при
предоставлении Муниципальной услуги, в том числе в следующих
случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о
предоставлении Муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных
настоящим Регламентом, для предоставления Муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено настоящим Регламентом, для предоставления
Муниципальной услуги у Заявителя;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания
для отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;
6) затребование с Заявителя при предоставлении Муниципальной
услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;
7) отказ Уполномоченного органа, должностного лица
Уполномоченного органа, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах
либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Уполномоченного органа, должностного лица
Уполномоченного органа, либо Муниципального служащего, решения и
действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый
адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа
либо Муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с
решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа,
должностного лица Уполномоченного органа, либо Муниципального
служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при
наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, подлежит
рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по
рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее
регистрации, а в случае обжалования отказа Уполномоченного органа,
должностного лица Уполномоченного органа в приеме документов у
Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в
случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений
- в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный орган
принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных Уполномоченным органом, опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю
в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного
правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
| Приложение № 1 к административному регламенту (В редакции Постановления администрации Ивановской области от 10.07.2014 № 1484)
|
