1. Общие положения
1.1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность,постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование и в арендуюридическим и физическим лицам земельных участков, на которых расположеныздания, сооружения» (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
1.2. Цель разработки Регламента - реализация права физических и юридических лиц на обращение в органыместного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений вАдминистрации города Иванова и ее структурных подразделениях, созданиекомфортных условий для получения муниципальной услуги, снижениеадминистративных барьеров, достижение открытости и прозрачности работы органоввласти.
1.3. Настоящий Регламент устанавливает требования кпредоставлению муниципальной услуги, определяет сроки и последовательностьдействий (административные процедуры) при рассмотрении обращений физических июридических лиц.
1.4. Правом на получение муниципальной услуги,указанной в настоящем Регламенте, обладают физические и юридические лица -собственники зданий, сооружений, расположенных на участке, заинтересованные впредоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное)пользование, в безвозмездное пользование и в аренду.
2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок предоставлениякоторой определяется настоящим Регламентом, - «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное)пользование, в безвозмездное пользование и в аренду юридическим и физическимлицам земельных участков, на которых расположены здания, сооружения» (далее –муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрациейгорода Иванова в лице Ивановского городского комитета по управлению имуществом(далее - Комитет). Административные действия выполняются муниципальнымислужащими (далее - специалисты) Комитета в соответствии с установленнымраспределением должностных обязанностей.
Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков всобственность осуществляется специалистами отдела приватизации объектовмуниципальной собственности Комитета по адресу: 153000, город Иваново, площадьРеволюции, дом 6, этаж 11, кабинет 1109, тел. 41 30 90.
График приема:
консультации и прием заявлений: понедельник – с 13.00 до 16.00, четверг – с 9.00 до 12.00;
подписание и выдача готовых документов: понедельник – с 9.00 до12.00, четверг – с 13.00 до 16.00.
Почтовый адрес для направления письменных обращений и документов:153000, город Иваново, площадь Революции, дом 6.
Адрес электронной почты: gkui@mail.ru.
Муниципальная услуга по предоставлению в постоянное (бессрочное)пользование, в безвозмездное пользование и в аренду земельных участковосуществляется специалистами отдела землепользования Комитета по адресу:153000, город Иваново, площадь Революции, дом 4, кабинет 23.
График приема: понедельник, среда – с 13.00 до 16.00, четверг – с8.40 до 12-00. Почтовый адрес для направления письменных обращений идокументов: 153000, город Иваново, площадь Революции, дом 4.
Адрес электронной почты: gkui@mail.ru.
Участником предоставления муниципальной услуги являетсямуниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных
и муниципальных услуг в городе Иванове» (далее - многофункциональный центр).Место нахождения и почтовый адрес многофункционального центра: 153012, городИваново, улица Советская, дом 25, телефоны (4932) 41-60-85, (4932) 32-60-28,(4932) 32-74-29. График приема: понедельник, вторник - с 9.00 до 17.00, среда –с 10.00 до 19.00, четверг – с 9.00 до 14.00, пятница – с 9.00 до 16.00.
2.3. Получатели муниципальной услуги.
Получателями услуги являются физические или юридические лица (далее- Заявители) собственники зданий, сооружений, расположенных на участке,заинтересованные в предоставлении в собственность, постоянное (бессрочное)пользование, в безвозмездное пользование или в аренду земельного участка.
2.4. Конечным результатомпредоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом,является выдача или направление Заявителю (Заявителям) проекта договора купли-продажи, аренды, безвозмездногопользования земельным участком или решение о предоставлении земельного участкав собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
2.5. Срокпредоставления муниципальной услуги составляет 30 дней.
2.5.1.В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставленииземельного участка Комитет рассматривает поступившее заявление, проверяетналичие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.12 настоящегоРегламента, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно изследующих действий:
1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи,договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользованияземельным участком и их подписание, а также направляет проекты указанныхдоговоров для подписания Заявителю;
2) принимает решение о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
3)принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличиихотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.12 настоящегоРегламента, и направляет принятое решение Заявителю. В указанном решении должныбыть указаны все основания отказа.
2.5.2.В случае подачи Заявителем (Заявителями) документов через многофункциональныйцентр срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачимногофункциональным центром полного пакета документов, необходимых для оказаниямуниципальной услуги, в Комитет.
2.6. Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Уставом города Иванова;
- постановлением Главы города Иванова от04.11.2002 № 979 «О порядке оформления документов на земельные участки натерритории города Иванова»;
- Положением об Ивановском городскомкомитете по управлению имуществом, утвержденным решением Ивановской городскойДумы от 26.04.2006 № 132.
2.7. Муниципальнаяуслуга предоставляется на основании поступившего в Комитет письменногозаявления, поданного через многофункциональный центр, на приеме илинаправленного по почте или заявления, поданного в электронной форме черезединый и (или) региональный порталы государственных и муниципальных услуг поадресу www.gosuslugi.ru и (или)www.pgu.ivanovoobl.ru (далее - Порталы). Рекомендуемая форма заявления приведена в приложениях № 1, 2 и 3 кнастоящему Регламенту.
2.8. Заявители имеют право на неоднократноеобращение за предоставлением муниципальной услуги.
2.9. Для получения муниципальной услугиЗаявителю (Заявителям) необходимо представить следующие документы:
2.9.1. Заявлениеот правообладателей зданий, сооружений, расположенных на земельномучастке, о приобретении прав на земельный участок (в случае предоставленияземельного участка в аренду с заявлением может обратиться любой иззаинтересованных правообладателей здания, сооружений или помещений в них).
В заявлении о предоставлении земельногоучастка указываются:
1)фамилия, имя, отчество, место жительства Заявителя и реквизиты документа,удостоверяющего личность Заявителя (для гражданина);
2)наименование и место нахождения Заявителя (для юридического лица), а такжегосударственный регистрационный номер записи о государственной регистрацииюридического лица в едином государственном реестре юридических лиц,идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, еслиЗаявителем является иностранное юридическое лицо;
3)кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
4)вид права, на котором Заявитель желает приобрести земельный участок, еслипредоставление земельного участка указанному Заявителю допускается нанескольких видах прав;
5)цель использования земельного участка;
6)реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или егограницы уточнялись на основании данного решения;
7) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, а также телефон(в случае наличия) для связи с Заявителем.
2.9.2. Копию документа,удостоверяющего личность Заявителя (Заявителей), являющегося физическим лицом,либо личность представителя физического или юридического лица.
2.9.3. Копиюдокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя(Заявителей).
2.9.4. Копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, сооружение, если право натакое здание, сооружение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации признается возникшим независимо от его регистрации в Единомгосударственном реестре прав (далее - ЕГРП).
2.9.5. Копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, еслиправо на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо отего регистрации в ЕГРП.
2.9.6. Копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие правоприобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное(бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, в собственность илиаренду на условиях, установленных земельным законодательством, и данноеобстоятельство не следует из документов, указанных в подпунктах 2.9.2 –2.9.5 настоящего пункта, подпунктах 2.10.1 – 2.10.4 пункта 2.10 настоящего Регламента.
2.9.7. СообщениеЗаявителя (Заявителей) содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление оприобретении прав, с указанием (при их наличии у Заявителя) их кадастровых(инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.9.8.Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрацииюридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства вслучае, если Заявителем является иностранное юридическое лицо.
2.10. Для предоставлениямуниципальной услуги Заявитель (Заявители) вправе предоставлять вместе сзаявлением о приобретении прав на земельный участок нижеперечисленныедокументы, при этом указанные документы не могут быть затребованы у Заявителя(Заявителей):
2.10.1. Копию свидетельства огосударственной регистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства огосударственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выпискуиз государственных реестров о юридическом лице или индивидуальномпредпринимателе, являющемся Заявителем, ходатайствующим о приобретении правна земельный участок.
2.10.2. Выписку из ЕГРПна недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, сооружение,находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии вЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания,сооружения.
2.10.3. Выписку из ЕГРП оправах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРПзапрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельныйучасток.
2.10.4. Кадастровыйпаспорт земельного участка либо кадастровую выписку о земельном участке вслучае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано сцелью переоформления прав на него.
2.11. Основаниядля отказа в приеме (рассмотрении) заявления о предоставлении муниципальнойуслуги:
2.11.1. Не предоставлены или предоставленыне в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 2.9 настоящегоРегламента.
2.11.2. Представлены незаверенные копиидокументов или копии документов, которые должны быть представлены в подлиннике.
2.11.3. Документы имеют подчистки,приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления,за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписьюуполномоченного должностного лица.
2.11.4. Текст заявления не поддаетсяпрочтению или не подписан уполномоченным лицом.
2.11.5. Заявление, поданное в электронном виде, не подписано электроннойподписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либоне подтверждена ее подлинность.
2.11.6. С заявлением о предоставлениимуниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо.
2.11.7. Письменное обращение или запросанонимного характера.
2.12. Основанием для отказа в предоставлениимуниципальной услуги может являться:
2.12.1.С заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое всоответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретениеземельного участка без проведения торгов.
2.12.2.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокпредоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездногопользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключениемслучаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилсяобладатель данных прав.
2.12.3.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокпредоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для веденияогородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоениятерритории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключениемслучаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этойнекоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общегопользования.
2.12.4.На указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участкерасположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, еслисооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено)размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участкеразмещен объект, размещение которого может осуществляться на землях илиземельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов(за исключением нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций) и этоне препятствует использованию земельного участка в соответствии с егоразрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельногоучастка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них.
2.12.5.На указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участкерасположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключениемслучаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого незавершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или сзаявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этихздания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенногостроительства.
2.12.6.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокявляется изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление недопускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельногоучастка.
2.12.7.Наличие противоречий в предоставленных документах.
2.12.8.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокявляется зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставленииземельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или сзаявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездноепользование на срок, превышающий срок действия решения о резервированииземельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка дляцелей резервирования.
2.12.9.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокрасположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключендоговор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если сзаявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания,сооружения, помещений в них, расположенных на таком земельном участке, илиправообладатель такого земельного участка.
2.12.10.Разрешенное использование земельного участка не соответствует целямиспользования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставленииземельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта всоответствии с утвержденным проектом планировки территории.
2.12.11.Предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.
2.12.12.В отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, неустановлен вид разрешенного использования.
2.12.13.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок неотнесен к определенной категории земель.
2.12.14.Распоряжение земельным участком не относится к компетенции Администрации городаИванова.
2.12.15.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокизъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цельпредоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которыхтакой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятыхдля государственных или муниципальных нужд в связи с признаниеммногоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийными подлежащим сносу или реконструкции.
2.12.16.Границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственномкадастре недвижимости».
2.13. Муниципальная услугапредоставляется бесплатно.
2.14. Максимальныйсрок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги ипри получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 минут.
2.15. Заявление опредоставлении муниципальной услуги регистрируется в Комитете либо вмногофункциональном центре в порядке,указанном в пункте 3.2.3 настоящего Регламента.
2.16. Требования кместу предоставления муниципальной услуги.
Прием Заявителя (Заявителей) для предоставлениямуниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета либо специалистамимногофункционального центра согласно графику приема граждан, указанному впункте 2.2 настоящего Регламента.
Рабочее место специалиста Комитета оборудуетсянеобходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
Рядом с помещением для предоставлениямуниципальной услуги предусматривается размещение места для ожидания,оборудованное стульями и информационным стендом. Места для заполнения заявлений(и иных документов) расположены в помещении, в котором предоставляетсямуниципальная услуга. Места для заполнения заявлений должны соответствоватькомфортным условиям для Заявителей, оборудованы столами, стульями,канцелярскими принадлежностями для написания письменных заявлений.
На информационном стенде, расположенном рядом со входом впомещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, размещаетсяследующая информация:
- образцы заполнения заявлений;
- перечень документов для получениямуниципальной услуги.
2.17. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется:
- посредством размещениясоответствующей информации на официальном сайте Администрации города Иванова;
- путем размещенияна едином и (или) региональном порталах государственных и муниципальных услуг по адресу www.gosuslugi.ru и (или) www.pgu.ivanovoobl.ru;
- на информационном стенде,расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляетсямуниципальная услуга;
- в Комитете:153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 4, с использованием средств телефоннойсвязи: телефон: (4932) 32-64-81 (по предоставлению земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочноепользование и аренду);
- в Комитете:153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6, с использованием средств телефоннойсвязи: телефон: (4932) 41-30-90 (по предоставлению земельных участков в собственность).
- в многофункциональном центре: 153012, г.Иваново, ул. Советская, д. 25, с использованием средств телефонной связи:телефоны (4932) 41-60-85, (4932) 32-60-28, (4932) 32-74-29.
На официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет
- наименование и процедурапредоставления муниципальной услуги;
- место нахождения, почтовыйадрес, номера телефонов, график работы специалистов Комитета;
- образцы заявлений;
- извлечения из нормативныхправовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- полный текст Регламента.
Информирование Заявителя (Заявителей) опроцедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться вустной (на личном приеме и по телефону)и письменной формах. Информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлениимуниципальной услуги, поданного при личном обращении или почтовым обращением,Заявитель может получить по телефону или на личном приеме. При подаче заявленияо предоставлении муниципальной услуги в электронном виде через ПорталыЗаявитель может получить информацию о ходе рассмотрения заявления опредоставлении муниципальной услуги на Порталах в разделе «Мониторинг ходапредоставления муниципальной услуги».
При обращении Заявителя по телефону ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратилсягражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшеготелефонный звонок. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста Комитета, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован другому специалисту или же обратившемуся лицу сообщается номертелефона, по которому можно получить интересующую его информацию.
Информация о предоставлении муниципальной услугидолжна содержать:
- сведения опорядке получения муниципальной услуги;
- адрес места играфик приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сведения орезультате оказания услуги и порядке передачи результата Заявителю.
Информирование Заявителя(Заявителей) устно на личном приеме ведется в порядке живой очереди.Максимальный срок ожидания в очереди – 15 минут. Длительность устного информированияпри личном обращении не может превышать 20 минут.
Письменное информированиеосуществляется на основании поступившего в Комитет обращения Заявителя(Заявителей) о процедуре предоставления муниципальной услуги.
По результатам рассмотренияобращения специалист Комитета обеспечивает подготовку исчерпывающего ответа.Подготовка ответа на обращение Заявителя (Заявителей) не может превышать 30дней со дня его регистрации в Комитете в порядке, установленном разделом 3настоящего Регламента. Ответ Заявителю (Заявителям) направляется письменно всоответствии с реквизитами, указанными в обращении, не позднее трехрабочих дней с момента регистрации ответа в Комитете либо выдается на руки Заявителю (Заявителям)или его представителю в Комитете в соответствии с графиком приема граждан,указанным в пункте 2.2 настоящего Регламента.
2.18. Показатели доступности и качествамуниципальных услуг.
2.18.1. Показателями доступностимуниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложенияинформационных документов;
- наличие различных каналовполучения информации о предоставлении услуги;
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа,осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- удобное территориальноерасположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.18.2. Показателями качествамуниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальнойуслуги;
- профессиональная подготовкаспециалистов Комитета;
- высокая культура обслуживанияЗаявителей;
- строгое соблюдение сроковпредоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющегопредоставление муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Последовательностьадминистративных действий (процедур).
Предоставление муниципальной услуги включает всебя следующие административные процедуры:
- прием ирегистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов;
- рассмотрениезаявления и документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги,направление межведомственных запросов;
- подготовка проекта договора купли-продажи,аренды, безвозмездного пользования земельным участком, принятие решения опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное(бессрочное) пользование либо принятие решения об отказе в предоставленииземельного участка;
- выдача либонаправление проекта договора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользованияземельным участком или решения о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование либо решения оботказе в предоставлении земельного участка.
3.2. Прием ирегистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, поступивших от Заявителя при личном обращении вКомитет либо в многофункциональный центр.
3.2.1. Прием Заявителя(Заявителей) ведется в порядке живой очереди согласно графику приема граждан,указанному в пункте 2.2 настоящего Регламента.
Заявитель (Заявители) или его представитель представляет в Комитетлибо в многофункциональный центр заявление о предоставлении в собственность, постоянное(бессрочное) пользование, безвозмездное пользование или аренду земельногоучастка. Рекомендуемая форма заявленияприведена в приложениях № 1, 2 и 3 к настоящему Регламенту.
Специалист Комитета либо специалист многофункциональногоцентра, осуществляющий прием, выполняет следующие административные действия:
а) дает устные консультации на поставленныевопросы;
б) в случае, если для подготовкиответа требуется продолжительное время, специалист Комитета предлагаетЗаявителю направить в Комитет обращение о предоставлении письменнойконсультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначаетдругое время для консультации;
в) осуществляет прием заявлений идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) проверяетпринадлежность документа, удостоверяющего личность, лицу, подающему заявление,проверяет правильность заполнения заявления, наличие всех документов,предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента;
д) определяет наличие (либоотсутствие) оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом2.11 настоящего Регламента.
3.2.2. При наличииоснований для отказа в приеме документов специалист Комитета либо специалистмногофункционального центра письменно информирует Заявителя (Заявителей) оботказе в приеме заявления.
3.2.3. В случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом2.11 настоящего Регламента, заявление о предоставлении муниципальной услугирегистрируется в Комитете либо в многофункциональном центре:
поступившее до 15.00 - в день поступления;
поступившее позднее 15.00 – на следующий рабочийдень.
3.2.4. Регистрация заявлений о предоставлениимуниципальной услуги, поданных до 15.00 рабочего дня Комитета вмногофункциональный центр, осуществляется многофункциональным центром в день ихпоступления, после 15.00 – в рабочийдень Комитета, следующий за днем подачи такого заявления. Заявление опредоставлении муниципальной услуги, поданное в многофункциональный центр,направляется для рассмотрения в Комитет на следующий день после егорегистрации.
3.3. Прием ирегистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, поступивших от Заявителя в электронном виде.
3.3.1. Заявитель также может податьзаявление о получении муниципальной услуги в электронном виде через единый и (или) региональный порталы государственных и муниципальных услуг по адресу www.gosuslugi.ru и (или) www.pgu.ivanovoobl.ru. При этом документы, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего Регламента, обязанность по предоставлению которых возложенана Заявителя, должны быть приложены к заявлению в отсканированном (электронном)виде. Заявление и прилагаемые к нему документы подписываются электроннойподписью в соответствии с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
В случае, если документы, прилагаемые к заявлению о получении муниципальной услуги в электронном виде, не подписаныэлектронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства либо данная подпись не подтверждена, данные документысчитаются не приложенными к заявлению.
3.3.2. При поступлении заявления о получении муниципальной услуги в электронном виде специалистКомитета выполняет следующие административные действия:
а) проверяет, подписано ли заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые кнему документы электронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства;
б) проверяет подлинность усиленнойквалифицированной электронной подписи через установленный федеральныйинформационный ресурс;
в) в случае, если заявление ополучении муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые к немудокументы не подписаны электронной подписью в соответствии с требованиямидействующего законодательства либо электронная подпись не подтверждена,специалист Комитета направляет Заявителю уведомление об отказе в приемедокументов по основаниям, предусмотренным пунктом 2.11 настоящего Регламента;
г) в случае, если заявление о получении муниципальной услуги вэлектронном виде и прилагаемые к нему документы подписаны электроннойподписью в соответствии с требованиями действующего законодательства иэлектронная подпись подтверждена, документы распечатываются, регистрируются впорядке, предусмотренном пунктом 3.2.3 настоящего Регламента, и передаются дляработы специалисту Комитета, уполномоченному на рассмотрение документов.
3.4. Рассмотрение заявления и документов,предоставляемых для получения муниципальной услуги, направлениемежведомственных запросов.
3.4.1. Руководитель структурногоподразделения Комитета в течение одного рабочего дня со дня регистрациизаявления назначает исполнителя для рассмотрения поступившего заявления.
3.4.2. Специалист Комитета в течение одногорабочего дня со дня регистрации заявления проверяет правильность заполнениязаявления и комплектность документов.
3.4.3.В случае, если заявление не соответствует положениям пункта 2.9.1 настоящегоРегламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложеныдокументы, предоставляемые в соответствии с пунктами 2.9.2 – 2.9.8, Комитет втечение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельногоучастка возвращает это заявление Заявителю. При этом Комитетом должны бытьуказаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.
3.4.4. В случае, если заявление о получении муниципальной услуги вэлектронном виде подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства и подтверждена ее подлинность, но не подписаны электроннойподписью документы, прилагаемые к заявлению, специалист Комитета в течение пятирабочих дней со дня регистрации заявления уведомляет Заявителя поэлектронной почте (только в случае, если указанное заявление содержит адресэлектронной почты) о необходимости явки на личный прием в Комитет не позднеепяти рабочих дней, следующих за днем направления уведомления, дляпредоставления оригиналов документов. Если Заявителем представлен неполный комплектдокументов, специалист Комитета вместе с уведомлением о явке на личный прием в Комитет информирует Заявителя о недостающих и(или) неверно оформленных документах.
Если Заявитель не представил оригиналыдокументов либо не представил недостающие и (или) неверно оформленныедокументы, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего Регламента, в течение пяти рабочих дней после направления уведомления, специалист Комитетанаправляет письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.12 настоящегоРегламента.
3.4.5. Если Заявителемне представлены документы, предусмотренные пунктом 2.10 настоящего Регламента,специалист Комитета в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявлениянаправляет в порядке межведомственного взаимодействия запросы в органы,уполномоченные на предоставление соответствующих сведений.
3.4.6. В случае, если впорядке межведомственного взаимодействия получена информация из органов,уполномоченных на предоставление соответствующих сведений, об отсутствии запрашиваемых сведений, предусмотренныхподпунктами 2.9.4 и 2.9.5 пункта 2.9 настоящего Регламента, специалист Комитетаготовит письменное уведомление в адрес Заявителя (Заявителей) об отказе впредоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.12настоящего Регламента.
3.5. Подготовкапроекта договора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельнымучастком, принятие решения о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование либо принятие решения оботказе в предоставлении земельного участка.
3.5.1. После получениянеобходимых для оказания муниципальной услуги сведений в порядке межведомственного взаимодействия или в случаесамостоятельного предоставления Заявителем документов, предусмотренных пунктом2.10 настоящего Регламента, специалист Комитета осуществляет подготовку проектадоговора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельным участком,принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,в постоянное (бессрочное) пользование.
3.5.2. При наличииоснований, установленных пунктом 2.12 настоящего Регламента, для отказа впредоставлении муниципальной услуги, специалист Комитета готовит письменноеуведомление в адрес Заявителя с обоснованием причин отказа в предоставлениимуниципальной услуги, подписанное председателем Комитета или лицом,уполномоченным Администрацией города Иванова по доверенности.
3.6. Выдача либо направление проекта договора купли-продажи, аренды,безвозмездного пользования земельным участком или решения о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное)пользование либо решения об отказе в предоставлении земельного участка.
3.6.1. Выдача проекта договора купли-продажи,аренды, безвозмездного пользования земельным участком или решения опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное(бессрочное) пользование либо решения об отказе в предоставлении земельногоучастка осуществляется в соответствии с графиком приема граждан, указанным впункте 2.2 настоящего Регламента. Максимальный срок ожидания в очередисоставляет 15 минут.
3.6.2. Проект договора купли-продажи, арендыбезвозмездного пользования земельного участка с предложением о заключениисоответствующего договора либо отказ в предоставлении земельного участка можетбыть направлен Заявителю по почте по адресу, содержащемуся в заявлении опредоставлении.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемответственными специалистами Комитета и специалистами многофункциональногоцентра, в рамках предоставленных полномочий, требований настоящего Регламентаосуществляется председателем Комитета и руководителем многофункциональногоцентра.
4.2. Специалисты Комитета, принимающиеучастие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональнуюответственность за полноту и доступность предоставляемой при консультированииинформации, соблюдение установленного срока рассмотрения обращений, правильностьвыполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.
4.3. Специалисты многофункционального центра несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов,предоставляемых Заявителями, за правильность выполнения процедур, установленныхнастоящим Регламентом.
4.4. Контроль заполнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенийпорядка регистрации и рассмотрения заявлений, подготовку ответов на обращенияЗаявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностныхлиц.
4.5. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителейосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствиис законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования
решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальныхслужащих
5.1. Заявитель (Заявители) имеет право наобжалование действий (бездействия) Комитета, специалистов Комитета, участвующихв предоставлении муниципальной услуги, а также действий (бездействия)многофункционального центра, его должностных лиц и сотрудников. Действия(бездействие) специалистов Комитета могут быть обжалованы Заявителемпосредством обращения к председателю Комитета, действия (бездействие)председателя Комитета могут быть обжалованы посредством обращения к заместителюглавы Администрации города Иванова, курирующему работу Комитета. Действия(бездействие) должностных лиц, специалистов многофункционального центра могутбыть обжалованы Заявителем посредством обращения к руководителюмногофункционального центра либо к заместителю главы Администрации городаИванова, курирующему работу многофункционального центра.
Жалоба может быть направлена в письменной формепо почте с использованием информационно-телекоммуникационный сети «Интернет»,сайта Администрации города Иванова, единого портала государственных и муниципальныхуслуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а такжеможет быть принята при личном приеме Заявителя.
5.1.1. Обращение к председателю Комитетаможет быть осуществлено:
- в письменном виде по адресу:153000, г.Иваново, пл. Революции, д. 6;
- электронной почтой: gkui@mail.ru;
- на личном приеме в соответствии сграфиком:
1-я среда месяца – с 9.00 до 12.00; 3-я средамесяца – с 13.00 до 16.00;
телефон для предварительной записи – 41-23-08.
5.1.2. Обращение к заместителю главыАдминистрации города Иванова, курирующему работу Комитета, может бытьосуществлено:
- в письменном виде по адресу:
- на сайт Администрации города Иванова;
- на личном приеме: в соответствии сграфиком приема по предварительной записи по телефону 59-45-45.
5.1.3. Обращение к руководителю многофункционального центраможет быть осуществлено:
- в письменном виде по адресу: 153012, г. Иваново, ул.Советская, д. 25;
- электронной почтой: curg@list.ru.
5.1.4. Обращение к заместителю главы Администрации городаИванова, курирующему работу многофункционального центра, может бытьосуществлено:
- в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл.Революции, д. 6;
- на сайт Администрации города Иванова;
- на личном приеме в соответствии с графиком:2-я среда месяца – с 13.00 до 16.00 по предварительной записи по телефону59-45-12.
5.2. Заявитель(Заявители) может обратиться к председателю Комитета либо к заместителю главыАдминистрации города Иванова, курирующему работу Комитета, к руководителюмногофункционального центра либо к заместителю главы Администрации городаИванова, курирующему работу многофункционального центра, с обращением (жалобой)на действия или бездействие специалистов Комитета, а также должностных лиц,специалистов многофункционального центра, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя (Заявителей) документов, непредусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента;
4) отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление которых предусмотренопунктом 2.9 настоящего Регламента;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии сними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Обращение(жалоба) должно содержать:
1) наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя (Заявителей) - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя (Заявителей) - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов Комитета,участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
4) доводы, наосновании которых Заявитель (Заявители) не согласен с решением и действием(бездействием) специалистов Комитета, должностных лиц и специалистовмногофункционального центра, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.Заявителем (Заявителями) могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы Заявителя (Заявителей), либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в Комитет, Администрациюгорода Иванова или многофункциональный центр, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете, Администрациигорода Иванова или многофункциональном центре, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя(Заявителей) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации в Комитете, Администрации городаИванова или многофункциональном центре.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений:
1) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправленияопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата Заявителю (Заявителям) денежных средств, взимание которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывается вудовлетворении жалобы.
5.6. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Регламента, Заявителю в письменнойформе и по желанию Заявителя (Заявителей) в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение№ 1 к Регламенту
Образец
заявленияфизического или юридического лица о предоставлении земельного участка
варенду, в безвозмездное пользование
Заместителю председателя
Ивановского городского комитета поуправлению имуществом
Для физического лица от_________________________________________________
(фамилия,имя, отчество Заявителя)
___________________________________________________
(место регистрации Заявителя с указанием индекса; место жительстваЗаявителя с указанием индекса (в случае если Заявитель проживает не по местурегистрации)
______________________________________________________________________________________________________
(паспортные данные, контактный телефон,
адрес электронной почты)
Для юридического лица от_________________________________________________
(организационно-правовая форма юридического лица и его полноеофициальное наименование, ИНН, ОГРН)
___________________________________________________
(обратный почтовый адрес Заявителя с указанием индекса)
___________________________________________________
(контактный телефон, адрес электронной почты)
Заявление.
Прошу предоставить варенду (в безвозмездное пользование) земельный участок с кадастровымномером_________________ площадью _________ кв. м с разрешенным использованием_____________________, расположенный по адресу: город Иваново, улица (переулок)______________________,дом №_______. Земельным участком пользуемся в следующих долях или кв. м:____________. Цель использования земельного участка __________.
Перечень объектов недвижимости, расположенных на земельном участке:
| Наименование объекта, кадастровый(инвентарный) номер (при их наличии), адресный ориентир. | Собственник(и) | Реквизиты правоустанавливающих и правоподтверждающих документов (наименование вида документа и органа, выдавшего его, дата, серия и регистрационный номер документа). Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка | Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости |
| | | | |
Кадастровые работы по установлению границземельного участка произведены.На земельном участке отсутствуют объектынедвижимости, находящиеся в собственности иных лиц. На момент подачи заявленияземельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости не являютсяпредметом залога, в споре и под арестомне состоят.
Заявитель(ли) своей подписьюподтверждает(ют), что предоставленные в комитет документы подлинны исоответствуют действительности. Ответственность за достоверность представленныхсведений несет Заявитель.
Списокприлагаемых документов (документы перечисляются и указывается количество листовв них).
Для физическоголица «__»__________ 20__г. _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Для юридического лица
«__»________ 20__ г. Руководитель ______________ _________ __________________
(наименование юр. лица) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 2 кРегламенту
Образец
заявления юридического лица о предоставлении земельного участка
в постоянное (бессрочное) пользование
Главе Администрации города Иванова
от_________________________________________________
(организационно-правовая форма юридического лица и его полноеофициальное наименование, ИНН, ОГРН)
___________________________________________________
(обратный почтовый адрес Заявителя с указанием индекса)
___________________________________________________
(контактный телефон, адрес электронной почты)
Заявление
Прошу предоставитьземельный участок с кадастровым номером_________________ площадью _________ кв.м с разрешенным использованием _______________________, расположенный поадресу: город Иваново, улица (переулок)____________________, дом №_______ впостоянное (бессрочное) пользование.
Перечень объектов недвижимости, расположенных на земельном участке:
| Наименование объекта, кадастровый(инвентарный) номер (при их наличии), адресный ориентир. | Правообладатель | Реквизиты правоустанавливающих и правоподтверждающих документов (наименование вида документа и органа, выдавшего его, дата, серия и регистрационный номер документа) | Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости |
| | | | |
Кадастровые работы по установлению границземельного участка произведены.На земельном участке отсутствуют объектынедвижимости находящиеся в собственности иных лиц. На момент подачи заявленияземельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости не являютсяпредметом залога, в споре и под арестомне состоят.
Заявитель(ли) своей подписьюподтверждает(ют), что предоставленные в комитет документы подлинны исоответствуют действительности. Ответственность за достоверность представленныхсведений несет Заявитель.
Списокприлагаемых документов (документы перечисляются и указывается количество листовв них).
«____»________20__ г. Руководитель ______________ _________ __________________
(наименование юр. лица) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 3 кРегламенту
Главе Администрации города Иванова
Образец
заявления о предоставлении земельного участка в собственность.
от___________________________________________________________________________
(для физических лиц - Ф.И.О. / для юридических лиц – полное наименование, организационно-правоваяформа)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
адресЗаявителя(ей):____________________________________________________________
(место регистрации физического лица / местонахождение юридического лица)
_____________________________________________________________________________________________
ТелефонЗаявителя(ей):_________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Прошу(сим)предоставить в собственность земельный участок
1.Сведения о земельном участке:
1.1. По адресу: _______________________________________________________
__________________________________________________________________
Площадь земельного участка________________кв. м,
Кадастровый номер: ________________________________
1.2. Категория земельного участка иосновное целевое назначение:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
1.3. Ограниченияиспользования и обременения земельного участка:
_____________________________________________________________________________________
1.4. Вид права, на которомиспользуется земельный участок:
_____________________________________________________________________________________
1.5.Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель используетземельный участок:_____________________________________________________
(название, номер, дата выдачи)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2.Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:
Переченьобъектов недвижимости
| Наименование объекта, кадастровый (инвентарный) номер (при их наличии), адресный ориентир. | Собственник(и) | Реквизиты правоустанавливающих и правоподтверждающих документов | Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости |
| | | | |
Заявитель(ли) своей подписью подтверждает(ют), чтопредоставленные в комитет документы подлинны и соответствуют действительности.
Ивановский городской комитет по управлению имуществом вправенаправить комиссию на проверку земельного участка до государственной регистрацииправа.
Заявитель(ли):
_____________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица и подпись / Ф.И.О., должность представителя юридического лица, подпись, печать)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
«_______»__________________20______ года