от 17.10.2012 № 401-п
г. Иваново
Всоответствии с частью 5 статьи 11 Закона Ивановской области от 06.05.2011 № 42-ОЗ «ОПравительстве Ивановской области и исполнительных органах государственнойвласти Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет:
1.Утвердить Положение о комитете Ивановской области ЗАГС (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования,но не ранее 01.11.2012.
Вице-Губернатор Ивановской области,
руководитель аппарата Правительства
Ивановской области В.В. Смирнов
Приложениек постановлению
Правительства Ивановской области
от 17.10.2012 № 401-п
1.1.Комитет Ивановской области ЗАГС (далее - Комитет) является центральнымисполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящимгосударственную политику в области семейного права, осуществляющим управление икоординацию, а также функциональное регулирование в сфере государственнойрегистрации актов гражданского состояния на территории Ивановской области игосударственную регистрацию актов гражданского состояния.
Сокращенноенаименование Комитета - комитет ЗАГС.
1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданскогосостояния» (далее Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»), УставомИвановской области, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации,Ивановской области и настоящим Положением.
1.3.Структура и предельная штатная численность Комитета утверждаются ГубернаторомИвановской области.
1.4.Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета вбанковских учреждениях, лицевые счета в органах казначейства, круглую печать своспроизведением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, штампы и бланки установленного образца.
1.5.За Комитетом закрепляется имущество на праве оперативного управления.
1.6.Комитет в установленной сфере деятельности взаимодействует с федеральнымиорганами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами государственной власти Ивановской области,государственными органами Ивановской области, органами местного самоуправления,общественными организациями, юридическими и физическими лицами.
1.7.Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет субвенций изфедерального бюджета.
Комитетимеет право использовать материальные ресурсы и финансовые средства,предоставленные ему из бюджета Ивановской области дополнительно к средствам,поступающим из федерального бюджета в виде субвенций, для осуществленияпереданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния.
1.8.Контроль за деятельностью Комитета, а также надзор за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации при государственной регистрации актовгражданского состояния осуществляются уполномоченным федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния.
1.9.Место нахождения Комитета: 153000, г. Иваново, ул. Батурина, д. 8.
Основнымизадачами Комитета являются:
2.1.Реализация государственной политики в области семейного права.
2.2.Государственная регистрация актов гражданского состояния в Ивановской области всоответствии с законодательством.
2.3.Создание и обеспечение сохранности архивного фонда в Ивановской области,включающего записи актов гражданского состояния, составленные на территорииИвановской области.
Комитетв соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующиеполномочия:
3.1.Государственную регистрацию актов гражданского состояния на территорииИвановской области.
3.2.Организует, обеспечивает деятельность органов записи актов гражданскогосостояния на территории Ивановской области, осуществляет методическоеобеспечение, координацию и функциональное регулирование их работы, исполнениеими законодательства при государственной регистрации актов гражданскогосостояния.
3.3.Создает надлежащие условия хранения и обеспечивает правильный учет книггосударственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг),собранных из записей актов гражданского состояния, составленных филиаламиКомитета, а также метрических книг.
3.4.Производит передачу в государственный архив Ивановской области актовых книг,собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, иметрических книг.
3.5.Создает банк данных актов гражданского состояния на территории Ивановскойобласти.
3.6.Разрабатывает и осуществляет мероприятия по внедрению в деятельность филиаловКомитета компьютерных систем и технологий для регистрации актов гражданскогосостояния.
3.7.Вносит исправления и изменения в записи актов гражданского состояния всоответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния».
3.8.Выдает гражданам повторные свидетельства о государственной регистрации актовгражданского состояния и иные документы, подтверждающие государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния, в соответствии с Федеральным законом«Об актах гражданского состояния».
3.9.Восстанавливает и аннулирует записи актов гражданского состояния.
3.10.Обеспечивает исполнение международных обязательств Российской Федерации в частиистребования и пересылки документов о государственной регистрации актовгражданского состояния с территорий иностранных государств.
3.11.Проставляет апостиль на официальных документах, выданных компетентными органамина территории Ивановской области в подтверждение фактов государственнойрегистрации актов гражданского состояния или их отсутствия, в случаях,установленных международными договорами Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 21.05.2014 г. N 197-п)
3.12.Обеспечивает изготовление и выдает филиалам Комитета печати с воспроизведениемГосударственного герба Российской Федерации, печати и штампы с наименованиемфилиалов Комитета, бланки свидетельств о государственной регистрации актовгражданского состояния, бланки заявлений, справок и иную необходимую для работыдокументацию.
3.13.Контролирует хранение и использование филиалами Комитета бланков свидетельств огосударственной регистрации актов гражданского состояния, печатей своспроизведением Государственного герба Российской Федерации, печатей и штамповс наименованием филиалов Комитета.
3.14.Обеспечивает представление сведений о регистрации актов гражданского состоянияв установленном законом порядке.
3.15.Оказывает содействие в проведении мероприятий, связанных с призывом на военнуюслужбу граждан Российской Федерации.
3.16.Обеспечивает конфиденциальность персональных данных граждан, ставших известнымиорганам записи актов гражданского состояния в связи с государственнойрегистрацией актов гражданского состояния, в соответствии с законом.
3.17.Ведет отчетность о регистрации актов гражданского состояния в Ивановскойобласти и обеспечивает представление отчетности о регистрации актовгражданского состояния в установленном законодательством порядке.
3.18.Ведет отчетность о расходовании субвенции и обеспечивает представлениеотчетности о расходовании субвенции в установленном законодательством порядке.
3.19.Рассматривает жалобы и обращения граждан и организаций.
3.20.Осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
3.21.Разрабатывает, согласовывает и вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области проектыправовых актов Ивановской области по вопросам, отнесенным к компетенцииКомитета.
3.22.Осуществляет мероприятия по гражданской обороне в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.23.Проводит торжественные мероприятия, посвященные чествованию семьи, пропагандесемейных ценностей.
3.24.Осуществляет иные полномочия по регистрации актов гражданского состояния всоответствии с законодательством.
3.25.Осуществляет мероприятия, установленные правовыми актами Ивановской области, вцелях обеспечения требований законодательства Российской Федерации в сфереэнергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3.26.Проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственнуютайну.
3.27.Осуществляет систематический мониторинг правовых актов Губернатора Ивановскойобласти, Правительства Ивановской области на их соответствие федеральномузаконодательству и законодательству Ивановской области по вопросам, отнесеннымк сфере деятельности Комитета, своевременное внесение проектов правовых актов,приводящих их в соответствие с законодательством. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от16.08.2013 г. N 337-п)
3.28.Оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь впорядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации иИвановской области. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской областиот 21.05.2014 г. N 197-п)
Комитетимеет право:
4.1.Вносить на рассмотрение федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актовгражданского состояния, предложения по совершенствованию семейногозаконодательства и законодательства о государственной регистрации актовгражданского состояния.
4.2.Консультировать физических и юридических лиц по вопросам государственнойрегистрации актов гражданского состояния.
4.3.Запрашивать в федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области, органах местного самоуправления иорганизациях различных форм собственности необходимую для осуществления своейдеятельности информацию.
4.4.Организовывать по желанию граждан торжественную регистрацию брака и рождения спривлечением юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица.
4.5.Осуществлять взаимодействие с органами записи актов гражданского состояниясубъектов Российской Федерации и стран Содружества Независимых Государств, сорганами внутренних дел, органами образования, здравоохранения, органамиместного самоуправления, Федеральной миграционной службой и ее территориальнымиорганами, консульской службой МИДа России и другими органами и организациями.
Комитетобязан:
5.1.Сообщать сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния позапросу суда (судей), органов прокуратуры, органов дознания или следствия либоУполномоченного по правам человека в Российской Федерации и в других случаях,установленных федеральными законами.
5.2.Представлять информацию, статистическую и финансовую отчетность в соответствиис законодательством.
5.3.Обеспечивать конфиденциальность имеющейся информации и строгий порядокпрохождения корреспонденции, содержащей секретную информацию.
5.4.Рассматривать заявления заинтересованных лиц в связи с отказом вгосударственной регистрации актов гражданского состояния.
6.Организация деятельности Комитета и руководство Комитетом
6.1.Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Ивановской области по согласованию суполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актовгражданского состояния, Министерством юстиции Российской Федерации.
ПредседательКомитета имеет заместителей председателя Комитета. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 09.12.2013 г. N 495-п)
6.2.Председатель Комитета:
6.2.1.Организует работу Комитета и деятельность по государственной регистрации актовгражданского состояния на территории Ивановской области, руководитдеятельностью Комитета и несет ответственность за реализацию задач и полномочийКомитета.
6.2.2.Действует без доверенности от имени Комитета, представляет интересы Комитета вфедеральных органах государственной власти, органах государственной властиИвановской области и других субъектов Российской Федерации, государственныхорганах, органах местного самоуправления, организациях различных форм собственности.
6.2.3.Принимает участие в заседаниях Правительства Ивановской области, совещанияхГубернатора Ивановской области и исполнительных органов государственной властиИвановской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
6.2.4.Выдает доверенности на право представления интересов Комитета в государственныхорганах и организациях различных форм собственности, судах.
6.2.5.Утверждает бюджетную смету Комитета в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных на содержание Комитета, а также штатное расписание Комитета в 2экземплярах, один из которых передается на хранение в управлениегосударственной службы и кадров Правительства Ивановской области (далее -управление) в течение 2 рабочих дней со дня утверждения штатного расписанияКомитета.
6.2.6.Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и представляет копииположений в управление.
6.2.7.Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения.
6.2.8.Осуществляет в отношении государственных гражданских служащих Ивановскойобласти, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановскойобласти в Комитете (далее - гражданские служащие), полномочия представителянанимателя в пределах компетенции, установленной указом Губернатора Ивановскойобласти.
6.2.9.Подписывает трудовые договоры с работниками Комитета, занимающими должности, неотнесенные к должностям государственной гражданской службы Ивановской области(далее - работники).
6.2.10.Обеспечивает оформление и представление документов для награждения и поощрениягражданских служащих и работников в соответствии с законодательными и инымиправовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.
6.2.11.Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими порядка работы со служебнымидокументами.
6.2.12.Осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Ивановской области.
6.2.13.Несет ответственность за организацию работ и создание условий по защитегосударственной тайны в Комитете, за несоблюдение установленныхзаконодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющимигосударственную тайну.
6.2.14. Несет ответственность за состояние антикоррупционной работы в Комитете. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 21.05.2014 г. N 197-п)
6.3.В Комитете могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативныеорганы (далее – коллегиальные органы) с участием в них представителей Комитета,представителей иных исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановскойобласти, организаций, а также экспертов и специалистов.
Составколлегиальных органов и положения о них утверждаются председателем Комитета.Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегиальных органовосуществляется Комитетом.
7.1.Комитет может быть переименован, реорганизован или ликвидирован в соответствиис законодательством Российской Федерации, правовыми актами Ивановской области.
7.2.Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, Комитетруководствуется законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
7.3.При ликвидации, реорганизации Комитета или прекращении работ, содержащихсведения, составляющие государственную тайну, Комитет обязан обеспечитьсохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществлениясистемы мер режима секретности, защиты информации, противодействия техническимразведкам, охраны и пожарной безопасности.