Постановление администрации г. Иванова от 12.10.2012 № 2250

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети городского округа Иваново в 2013-2017 годах»

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 12.10.2012 № 2250
                              г. Иваново
             Об утверждении долгосрочной целевой программы
           «Капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети
             городского округа Иваново в 2013-2017 годах»
  
            (В редакции Постановлений администрации г. Иванова
              от 30.04.2013 г. N 914;
             от 20.06.2013 г. N 1348)
  
  
      В  соответствии  со  Бюджетного   кодекса Российской Федерации, распоряжением Администрации города Иванова от 19.06.2009 № 253-р «О долгосрочных  целевых  программах», в целях обеспечения сохранности автомобильных   дорог  и  искусственных  сооружений  на  них  путем  приведения    транспортно-эксплуатационных   характеристик   данных   объектов в соответствие нормативным требованиям, постановляю:
      1.  Утвердить  прилагаемую  долгосрочную  целевую  «Капитальный  ремонт  и  ремонт  улично-дорожной сети городского округа Иваново в 2013-2017 годах»».
      2.  Финансирование  долгосрочной  целевой «Капитальный ремонт и ремонт  улично-дорожной  сети городского округа Иваново в 2013-2017 годах»   осуществлять   за   счет   бюджетных  средств  в  пределах  утвержденных  сумм  на  очередной финансовый год и плановый период. 
      3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013.
       Глава Администрации города Иванова                   А.С. Кузьмичев
                                                           Утверждена
                                                       постановлением
                                         Администрации города Иванова
                                                 от 12.10.2012 № 2250
                                  Разработчик (головной исполнитель):
                                           Управление благоустройства
                                         Администрации города Иванова
                                          Сроки реализации программы:
                                                            2013-2017
                    Долгосрочная целевая программа
           «Капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети
             городского округа Иваново в 2013-2017 годах»
                                                                                                                                         
                                Паспорт
                    долгосрочной целевой программы
           «Капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети
             городского округа Иваново в 2013-2017 годах»+--------------------------------+---------------------------------------------+|Наименование программы          |Капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной  ||                                |сети городского округа Иваново в 2013-2017   ||                                |годах                                        |+--------------------------------+---------------------------------------------+|Разработчик Программы (головной |Управление благоустройства Администрации     ||исполнитель)                    |города Иванова                               |+--------------------------------+---------------------------------------------+|Исполнители Программы           |Управление благоустройства Администрации     ||                                |города Иванова                               |+--------------------------------+---------------------------------------------+|Сроки реализации Программы      |2013-2017                                    |+--------------------------------+---------------------------------------------+|Дата принятия решения о         |Протокол комиссии по бюджетным проектировкам ||разработке Программы            |на очередной финансовый год и плановый период||                                |от 09.07.2012 № 8                            |+--------------------------------+---------------------------------------------+|                                | Обеспечение сохранности автомобильных дорог || Цель Программы                 | и искусственных  сооружений  на них  путем  ||                                | приведения транспортно-эксплуатационных     ||                                | транспортно-эксплуатационных  характеристик ||                                | данных объектов в соответствие нормативным  ||                                | требованиям                                 |--------------------------------------------------------------------------------------| Основные ожидаемые    | Подготовленная    проектная    и     рабочая     (сметная) || результаты            | документация    на    капитальный    ремонт    и    ремонт ||                       | улично-дорожной сети города Иванова (не менее 20).         ||                       | Площадь     отремонтированного     дорожного      покрытия ||                       | дорог  и  тротуаров   на   улично-дорожной   сети   города ||                       | Иванова (не менее  807,9  тыс.  кв.  м).  Уменьшение  доли ||                       | дорожного  покрытия,   не   соответствующего   нормативным ||                       | требованиям  (до  48,77%).  Уменьшение  площади  дорожного ||                       | покрытия,  не  соответствующего  нормативным   требованиям ||                       | (до 3 458,1 тыс. кв. м)                                    ||-----------------------+------------------------------------------------------------|| Объем финансирования  | Общий объем финансирования Программы                       || Программы             | 1 259 447,51 тыс. руб., из них средства областного бюджета ||                       | в сумме 278 954,24 тыс. руб., средства городского бюджета  ||                       | 980 493,27 тыс. руб., в том числе:                         ||                       | 2013 г. - 522 954,24 тыс. руб., из них:                    ||                       | средства областного бюджета - 278 954,24 тыс. руб.;        ||                       | средства городского бюджета - 244 000,00 тыс. руб.;        ||                       | 2014 г. - 226 067,96 тыс. руб.;                            ||                       | 2015 г. - 170 141,77 тыс. руб.;                            ||                       | 2016 г. - 170 141,77 тыс. руб.;                            ||                       | 2017 г. - 170 141,77 тыс. руб.                             |--------------------------------------------------------------------------------------    (В    редакции    Постановления    администрации   г.   Ивановаот 20.06.2013 г. N 1348)|Объем возникающих               |В результате осуществления программных       ||эксплуатационных расходов       |мероприятий возникновения дополнительных     ||                                |эксплуатационных расходов не ожидается       |+--------------------------------+---------------------------------------------+
                          Содержание проблемы
      Существующий  уровень  транспортной  инфраструктуры не отвечает требованиям  технических  регламентов  и  иных  нормативных  актов,  темпам автомобилизации городского округа, что является причиной: 
      снижения  транспортной  доступности  объектов, расположенных на территории муниципального образования;
      снижения уровня комфортности проживания и временного пребывания граждан.
      Улично-дорожная сеть муниципального образования городской округ Иваново      является      одним     из     важнейших     элементов     транспортно-коммуникационной   системы,   оказывающей  значительное  влияние  на  развитие  экономики  и социальной сферы. Осуществление дорожной  деятельности  на  территории  городского  округа является важнейшей  составной  частью потенциала муниципального образования. Капитальный   ремонт   или  ремонт  улично-дорожной  сети  является  приоритетной   задачей   дорожной   деятельности  органов  местного  самоуправления и осуществляется:
      с  учетом  межремонтных сроков проведения работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог и улиц;    
      в     случае     несоответствия    транспортно-эксплуатационных    характеристик    автомобильных    дорог   требованиям   технических   регламентов.
      Реализация  городом  Иваново  функции  административного центра Ивановской    области    предполагает    более    высокий   уровень   эксплуатационных  нагрузок на транспортную инфраструктуру. Вместе с этим   к   объектам  предъявляются  более  высокие  эстетические  и  технические требования.
      Общая    площадь    улично-дорожной    сети   города   согласно   статистическим  данным составляет 19,755 млн. кв. м., в том числе с усовершенствованным покрытием (с асфальтобетонным) 7,09 млн. кв. м. 
      Для  автомобильных  дорог  и  улиц  города  Иванова  характерны  следующие специфические проблемы:
      высокая грузонапряженность и интенсивность движения;
      отсутствие   достаточного   места   для  парковки  транспортных  средств;
      высокий  уровень  физического износа дорожного покрытия, что не способствует   инвестиционной   и  туристической  привлекательности  городского округа,
      несоответствие состояния тротуаров нормативным требованиям.
      Исходя из того, что межремонтный срок службы дорожного покрытия составляет  5  лет,  ежегодно необходимо ремонтировать более 1 млн. кв. м асфальтобетонного покрытия улично-дорожной сети города.  
      Без  реализации  неотложных мер по повышению качества дорожного покрытия в муниципальном образовании городской округ Иваново нельзя добиться  существенного  повышения имеющегося потенциала городского округа и обеспечить комфортное проживание населения.    
      У  большей  части  автомобильных дорог и улиц, расположенных на территории   городского   округа,   межремонтные   сроки  превысили  допустимо   возможные  нормативы.  Программой  предусматривается  в  пределах  предусмотренных  средств снизить количество автомобильных дорог и улиц, на которых не соблюдены межремонтные сроки.  
                            Цель Программы
       
      Целью  Программы является обеспечение сохранности автомобильныхдорог   и   искусственных   сооружений   на  них  путем  приведениятранспортно-эксплуатационных   характеристик   данных   объектов  всоответствие нормативным требованиям.
      Реализация  настоящей  Программы позволит обеспечить приведениетранспортно-эксплуатационных   характеристик   автомобильных  дорогмуниципального  образования и искусственных сооружений в состояние,отвечающее требованиям технических норм и правил. (В       редакцииПостановления администрации г. Иванова от 29.01.2013 г. N 124)
      На  улично-дорожной  сети  города  не соответствует нормативным требованиям  дорожное  покрытие  на площади 4 266,0 тыс. кв. м, что составляет  60,2 % от общей площади дорог, имеющих асфальтобетонное покрытие.
      Выполнение мероприятий Программы позволит разработать проектнуюи  рабочую  (сметную)  документацию на ремонт не менее 20 городскихдорог,  а  также  привести в нормативное состояние 807,9 тыс. кв. мдорожного   покрытия   (18,94  %  общей  площади  дорог,  требующихремонта).   Таким   образом,   площадь   дорожного   покрытия,   несоответствующего  нормативным  требованиям,  снизится  до 48,77% отобщей площади дорог, имеющих асфальтобетонное покрытие. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от 20.06.2013 г. N 1348)
       
            Целевые показатели и их промежуточные значения
  
                                                                 Таблица 1-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N  |               Наименование показателя               |  Ед.  |  2013  |  2014  |  2015  |  2016  |  2017  ||    |                                                     | изм.  |        |        |        |        |        ||----+-----------------------------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------|| 1  | Подготовленная проектная и рабочая (сметная)        | ед.   |   5    |   5    |   10   |   15   |   20   ||    | документация на капитальный ремонт и ремонт улично- |       |        |        |        |        |        ||    | дорожной сети города Иванова                        |       |        |        |        |        |        ||----+-----------------------------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------|| 2  | Площадь отремонтированного дорожного покрытия       | тыс.  | 490,8  | 670,6  | 718,6  | 762,6  | 807,9  ||    | дорог и тротуаров на улично-дорожной сети города    | кв. м |        |        |        |        |        ||    | Иванова                                             |       |        |        |        |        |        ||----+-----------------------------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------|| 3  | Уменьшение доли дорожного покрытия, не              |   %   | 53,25  | 50,71  | 50,03  | 49,41  | 48,77  ||    | соответствующего нормативным требованиям            |       |        |        |        |        |        ||----+-----------------------------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------|| 4  | Уменьшение площади дорожного покрытия, не           | тыс.  | 3775,2 | 3595,4 | 3547,4 | 3503,4 | 3458,1 ||    | соответствующего нормативным требованиям            | кв. м |        |        |        |        |        ||----+-----------------------------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------|| 5  | Объем асфальтобетонной крошки для отсыпки дорог     | тонн  | 41 813 | 24 920 | 6 237  | 6 237  | 6 237  ||    | в районах индивидуальной жилой застройки            |       |        |        |        |        |        |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
        (В    редакции    Постановления    администрации   г.   Ивановаот 20.06.2013 г. N 1348)
  
  
                      Сроки реализации Программы
       Реализация Программы рассчитана на 5 лет - 2013-2017 гг.
                   Перечень программных мероприятий
       Достижение  цели  Программы  осуществляется  за счет реализации следующих программных мероприятий:
       1. Капитальный ремонт и ремонт дорог.
       2. Текущий ремонт дорог.
       3.  Текущий  ремонт  дорог  (в  том  числе содержание, ремонт,обустройство дорог и тротуаров). (В      редакции     Постановленияадминистрации г. Иванова от 29.01.2013 г. N 124)
       Реализация данных мероприятий позволит обеспечить:
       поддержание бесперебойного  движения  транспортных  средств  поавтомобильным дорогам и обеспечения его безопасности;
       снижение уровня аварийности на  дорогах и сокращение потерь  отдорожно-транспортных происшествий;
       повышение транспортной доступности  объектов, расположенных  натерритории  муниципального  образования, в  том  числе  транспортныхуслуг для населения;
       повышение эффективности обслуживания  пользователей в  условияхрезкого повышения интенсивности движения и связанным с этим факторомускоренного старения автомобильных дорог;безопасное и комфортное передвижение пешеходов;
       создание комфортной  среды  проживания  граждан  на  территориимуниципального образования городской округ Иваново.
       4. Проектные работы на ремонт дорог и  искусственных сооружений на них. (В   редакции   Постановления   администрации    г.  Ивановаот 29.01.2013 г. N 124)
       Реализация данного мероприятия  позволит обеспечить  разработкупроектной и рабочей (сметной)  документации на капитальный ремонт  иремонт улично-дорожной сети городского округа Иваново.
       5.  Строительный  контроль  за  выполнением  работ   по ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. (В   редакцииПостановления администрации г. Иванова от 29.01.2013 г. N 124)
      Реализация данного мероприятия позволит обеспечить  качественноевыполнение  работ  по  капитальному ремонту и ремонту  автомобильныхдорог   и   искусственных   сооружений  на  них  в   соответствии  сразработанной проектной и рабочей документацией.  (В        редакцииПостановления администрации г. Иванова от 29.01.2013 г. N 124)
                                                                  Таблица 2                      ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N  |       Наименование программного мероприятия       |  Ответственное  |  Срок  |                  Объем бюджетных ассигнований, (тыс. рублей)                  || п/ |                                                   |   структурное   | выпол- |                                                                               || п  |                                                   |  подразделение  | нения  |-------------------------------------------------------------------------------||    |                                                   |                 | меро-  |    Всего     |  2013 год  |  2014 год  |  2015 год  |  2016 год  |  2017 год  ||    |                                                   |                 | прия-  |              |            |            |            |            |            ||    |                                                   |                 |  тия   |              |            |            |            |            |            ||----+---------------------------------------------------+-----------------+--------+--------------+------------+------------+------------+------------+------------|| 1  | Капитальный ремонт и ремонт дорог, в т. ч.        |   Управление    | 2013-  |   773 438,86 | 369 118,25 | 226 067,96 |  59 417,55 |  59 417,55 |  59 417,55 ||----+---------------------------------------------------| благоустройства |  2017  |--------------+------------+------------+------------+------------+------------||    | областной бюджет:                                 |  Администрации  |        |   278 954,24 | 278 954,24 |            |            |            |            ||    |                                                   | города Иванова  |        |              |            |            |            |            |            ||----+---------------------------------------------------|                 |        |--------------+------------+------------+------------+------------+------------||    |  Субсидии дорожного фонда на строительство        |                 |        |   253 144,70 | 253 144,70 |            |            |            |            ||    |  (реконструкцию) капитальный ремонт, ремонт и     |                 |        |              |            |            |            |            |            ||    |  содержание автомобильных дорог общего            |                 |        |              |            |            |            |            |            ||    |  пользования местного значения), в том числе на   |                 |        |              |            |            |            |            |            ||    |  формирование муниципальных дорожных фондов       |                 |        |              |            |            |            |            |            ||----+---------------------------------------------------|                 |        |--------------+------------+------------+------------+------------+------------||    |  Субсидии дорожного фонда на капитальный          |                 |        |    25 809,54 |  25 809,54 |            |            |            |            ||    |  ремонт и ремонт автомобильных дорог общего       |                 |        |              |            |            |            |            |            ||    |  пользования населенных пунктов                   |                 |        |              |            |            |            |            |            ||----+---------------------------------------------------|                 |        |--------------+------------+------------+------------+------------+------------||    |  городской бюджет                                 |                 |        |    90 164,01 |  90 164,01 |            |            |            |            ||----+---------------------------------------------------|                 |        |--------------+------------+------------+------------+------------+------------|| 2  | Текущий ремонт дорог (в том числе содержание,     |                 |        |   410 524,39 | 123 548,77 |          - |  95 658,54 |  95 658,54 |  95 658,54 ||    | ремонт, обустройство дорог и тротуаров)           |                 |        |              |            |            |            |            |            ||----+---------------------------------------------------|                 |        |--------------+------------+------------+------------+------------+------------||    |                                                   |                 |        |              |            |            |            |            |            ||----+---------------------------------------------------|                 |        |--------------+------------+------------+------------+------------+------------|| 3  | Текущий ремонт тротуаров                          |                 |        |    55 664,47 |  24 059,68 |          - |  10 534,93 |  10 534,93 |  10 534,93 ||----+---------------------------------------------------|                 |        |--------------+------------+------------+------------+------------+------------||    |                                                   |                 |        |              |            |            |            |            |            ||----+---------------------------------------------------|                 |        |--------------+------------+------------+------------+------------+------------|| 4  | Проектные работы на ремонт дорог и искусствен-ных |                 |        |    14 084,80 |   4 307,17 |          - |   3 259,21 |   3 259,21 |   3 259,21 ||    | сооружений на них                                 |                 |        |              |            |            |            |            |            ||----+---------------------------------------------------|                 |        |--------------+------------+------------+------------+------------+------------|| 5  | Строительный контроль за выполнением работ по     |                 |        |     5 734,99 |   1 920,37 |          - |   1 271,54 |   1 271,54 |   1 271,54 ||    | ремонту автомобильных дорог и искусственных       |                 |        |              |            |            |            |            |            ||    | сооружений на них                                 |                 |        |              |            |            |            |            |            ||----+---------------------------------------------------+-----------------+--------+--------------+------------+------------+------------+------------+------------||    | ИТОГО, в т. ч.                                    |                 |        | 1 259 447,51 | 522 954,24 | 226 067,96 | 170 141,77 | 170 141,77 | 170 141,77 ||----+---------------------------------------------------+-----------------+--------+--------------+------------+------------+------------+------------+------------||    | областной бюджет:                                 |                 |        |   278 954,24 | 278 954,24 |            |            |            |            ||----+---------------------------------------------------+-----------------+--------+--------------+------------+------------+------------+------------+------------||    |  Субсидии дорожного фонда на строительство        |                 |        |   253 144,70 | 253 144,70 |            |            |            |            ||    |  (реконструкцию) капитальный ремонт, ремонт и     |                 |        |              |            |            |            |            |            ||    |  содержание автомобильных дорог общего            |                 |        |              |            |            |            |            |            ||    |  пользования местного значения), в том числе на   |                 |        |              |            |            |            |            |            ||    |  формирование муниципальных дорожных фондов       |                 |        |              |            |            |            |            |            ||----+---------------------------------------------------+-----------------+--------+--------------+------------+------------+------------+------------+------------||    |  Субсидии дорожного фонда на капитальный          |                 |        |    25 809,54 |  25 809,54 |            |            |            |            ||    |  ремонт и ремонт автомобильных дорог общего       |                 |        |              |            |            |            |            |            ||    |  пользования населенных пунктов                   |                 |        |              |            |            |            |            |            ||----+---------------------------------------------------+-----------------+--------+--------------+------------+------------+------------+------------+------------||    |  городской бюджет                                 |                 |        |   980 493,27 | 244 000,00 | 226 067,96 | 170 141,77 | 170 141,77 | 170 141,77 |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  
        (В    редакции    Постановления    администрации   г.   Ивановаот 20.06.2013 г. N 1348)
  
  нных  расходов  на  содержание  объектов не требуется,  так  как  выполняются  работы  по  ремонту существующих дорог, а не строительство и реконструкция объектов.   
          Программы
  
         Объем финансир
  
         Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы
  
         Объем финансирования Программы составляет 1 259 447,51 тыс. руб.,в том числе  средства  областного  бюджета  -  278 954,24  тыс.  руб.,средства городского бюджета - 980 493,27 тыс. руб.
         Перечень дорог и тротуаров общего пользования местного значения вграницах городского округа Иваново, на которых  планируется  выполнитькапитальный ремонт, ремонт и разработать проектную документацию, будетутверждаться ежегодно нормативно-правовым актом  Администрации  городаИванова.
             Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы
         (по источникам финансирования)
                                                                Таблица 3
                                                               (тыс. руб.)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N   |            Источники             |    Всего     |    2013    |    2014    |    2015    |    2016    |    2017    ||      |          финансирования          |              |            |            |            |            |            ||------+----------------------------------+--------------+------------+------------+------------+------------+------------||  1   | Объем бюджетных                  | 1 259 447,51 | 522 954,24 | 226 067,96 | 170 141,77 | 170 141,77 | 170 141,77 ||      | ассигнований на реализацию       |              |            |            |            |            |            ||      | Программы, в том числе:          |              |            |            |            |            |            ||------+----------------------------------+--------------+------------+------------+------------+------------+------------|| 1.1. | областной бюджет                 |  278 954,24  | 278 954,24 |            |            |            |            ||      |                                  |              |            |            |            |            |            ||------+----------------------------------+--------------+------------+------------+------------+------------+------------||      |  Субсидии дорожного фонда на     |  253 144,70  | 253 144,70 |            |            |            |            ||      |  строительство                   |              |            |            |            |            |            ||      |  (реконструкцию) капитальный     |              |            |            |            |            |            ||      |  ремонт, ремонт и содержание     |              |            |            |            |            |            ||      |  автомобильных дорог общего      |              |            |            |            |            |            ||      |  пользования местного            |              |            |            |            |            |            ||      |  значения), в том числе на       |              |            |            |            |            |            ||      |  формирование муниципальных      |              |            |            |            |            |            ||      |  дорожных фондов                 |              |            |            |            |            |            ||------+----------------------------------+--------------+------------+------------+------------+------------+------------||      |   Субсидии дорожного фонда на    |  25 809,54   | 25 809,54  |            |            |            |            ||      |   капитальный ремонт и ремонт    |              |            |            |            |            |            ||      |   автомобильных дорог общего     |              |            |            |            |            |            ||      |   пользования населенных пунктов |              |            |            |            |            |            ||------+----------------------------------+--------------+------------+------------+------------+------------+------------|| 1.2. | городской бюджет                 |  980 493,27  | 244 000,00 | 226 067,96 | 170 141,77 | 170 141,77 | 170 141,77 ||      |                                  |              |            |            |            |            |            |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
             Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы
                           (по видам ассигнований)
                                                                 Таблица 4
                                                               (тыс. руб.)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|    |       Виды ассигнований       |    Всего     |  2013 год  |  2014 год  |  2015 год  |  2016 год  |  2017 год  || "N |                               |              |            |            |            |            |            ||    |                               |              |            |            |            |            |            ||----+-------------------------------+--------------+------------+------------+------------+------------+------------||    | Объем бюджетных               | 1 259 447,51 | 522 954,24 | 226 067,96 | 170 141,77 | 170 141,77 | 170 141,77 ||    | ассигнований на реализацию    |              |            |            |            |            |            ||    | Программы                     |              |            |            |            |            |            ||----+-------------------------------+--------------+------------+------------+------------+------------+------------|| 1. | Муниципальная услуга          | 1 259 447,51 | 522 954,24 | 226 067,96 | 170 141,77 | 170 141,77 | 170 141,77 ||    | "Организация функционирования |              |            |            |            |            |            ||    | автомобильных дорог общего    |              |            |            |            |            |            ||    | пользования"                  |              |            |            |            |            |            |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
        (В    редакции    Постановления    администрации   г.   Ивановаот 20.06.2013 г. N 1348)