Постановление Правительства Ивановской области от 27.06.2012 № 214-п
Об организации межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.06.2012 № 214-п
г. Иваново
Оборганизации межведомственного информационного взаимодействия в
электронной форме в Ивановской области
(В редакции Постановлений ПравительстваИвановской области
от05.08.2019 г. № 309-п)
Всоответствии с частью 5 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пунктом5 постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «Оединой системе межведомственного электронного взаимодействия», на основанииуказа Губернатора Ивановской области от18.02.2011 № 26-уг «Об операторе региональной информационной системымежведомственного электронного взаимодействия Ивановской области», а также вцелях обеспечения межведомственного информационного взаимодействия припредоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнениигосударственных и муниципальных функций в Ивановской области ПравительствоИвановской области постановляет:
1.Создать региональную информационную систему межведомственного электронноговзаимодействия Ивановской области (далее – РСМЭВ).
2.Утвердить Положение о РСМЭВ (прилагается).
3.Установить, что Департамент развития информационногообщества Ивановской области осуществляет координацию деятельности поподключению к РСМЭВ исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти, их территориальных органов (при наличии), органов местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области и организаций,расположенных на территории Ивановской области, в том числе государственных имуниципальных учреждений, в которых размещается государственное задание (заказили муниципальное задание (заказ) (далее – органы и организации), участвующих впредоставлении государственных и муниципальных услуг, а также органов иорганизаций, располагающих информацией, необходимой для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и исполнения государственных имуниципальных функций (далее – Участники РСМЭВ). (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от09.06.2015 № 247-п)
4. Департаменту развития информационного общества Ивановскойобласти (далее – Оператор РСМЭВ):
4.1. Поддерживать в актуальном состоянии техническиетребования для подключения Участников РСМЭВ к РСМЭВ и форму типового соглашенияоб информационном взаимодействии между Оператором РСМЭВ и Участником РСМЭВ.
4.2. Обеспечить организационно-техническую возможностьподключения РСМЭВ к единой системе межведомственного электронного взаимодействия,а также размещения электронных сервисов, обеспечивающих обмен информацией дляпредоставления государственных и муниципальных услуг и исполнениягосударственных и муниципальных функций, в РСМЭВ.
4.3. Организовать разработку электронных сервисов,необходимых для электронного взаимодействия Участников РСМЭВ.
4.4.Поддерживать работоспособность программных, технических средств иинформационных систем РСМЭВ в соответствии с Техническими требованиями квзаимодействию информационных систем в единой системе межведомственногоэлектронного взаимодействия, утвержденными приказом Министерства связи имассовых коммуникаций Российской Федерации от23.06.2015 № 210. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от05.08.2019 г. № 309-п)
(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от09.06.2015 № 247-п)
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской областиДмитриеву Л.В. (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от05.08.2019 г. № 309-п)
Губернатор
Ивановской области М.А. Мень
Приложение кпостановлению
Правительства Ивановской области
от 27.06.2012 № 214-п
П ОЛ О Ж Е Н И Е
о региональной информационной системе межведомственного электронного
взаимодействия Ивановской области
(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области
от05.08.2019 г. № 309-п)
1.Настоящее Положение определяет назначение и правила формирования ифункционирования региональной информационной системы межведомственногоэлектронного взаимодействия Ивановской области (далее – РСМЭВ), правилаинформационного обмена с единой системой межведомственного электронноговзаимодействия (далее – СМЭВ), а также основы информационного обмена,осуществляемого с применением РСМЭВ Участниками РСМЭВ.
2.Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
Единаясистема межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) – федеральнаягосударственная информационная система, предназначенная для технологическогообеспечения информационного взаимодействия в электронной форме припредставлении и получении документов (сведений), необходимых для оказания(исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций).
Региональнаяинформационная система межведомственного электронного взаимодействия Ивановскойобласти (РСМЭВ) – региональная государственная информационная система,предназначенная для обеспечения межведомственного информационноговзаимодействия в электронной форме в целях представления и получения документов(сведений), необходимых для оказания (исполнения) государственных имуниципальных услуг (функций) участников межведомственного электронноговзаимодействия в Ивановской области.
УчастникиРСМЭВ – исполнительные органы государственной власти Ивановской области, ихтерриториальные органы (при наличии), органы местного самоуправления Ивановскойобласти и организации, расположенные на территории Ивановской области, в томчисле государственные и муниципальные учреждения, в которых размещаетсягосударственное задание (заказ или муниципальное задание (заказ) (далее –органы и организации), участвующие в предоставлении государственных имуниципальных услуг, а также органы и организации, располагающие информацией,необходимой для предоставления государственных и муниципальных услуг иисполнения государственных и муниципальных функций, осуществляющиемежведомственный информационный обмен посредством РСМЭВ.
ОператорРСМЭВ – уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ивановскойобласти, ответственный за создание, обеспечение функционирования и развитиеРСМЭВ, определенный указом Губернатора Ивановской области от 18.02.2011 № 26-уг«Об операторе региональной информационной системы межведомственногоэлектронного взаимодействия Ивановской области».
Электронныйсервис – программное обеспечение, реализующее документированный способ доступак информационной системе, подключаемой к РСМЭВ, отвечающий требованиям кформату электронных сервисов. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от05.08.2019 г. № 309-п)
Информационнаясистема (ИС) – информационная система, используемая в целях деятельностиУчастника РСМЭВ по оказанию (исполнению) государственных или муниципальныхуслуг (функций) или содержащая сведения, требуемые для оказания (исполнения)государственных и муниципальных услуг (функций).
3.Целью создания РСМЭВ является технологическое обеспечение информационноговзаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных имуниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций натерритории Ивановской области.
4.РСМЭВ предназначена для решения следующих задач:
4.1.Обеспечение межведомственного информационного взаимодействия в электроннойформе при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнениигосударственных и муниципальных функций между Участниками РСМЭВ.
4.2.Обеспечение информационного взаимодействия Участников РСМЭВ со СМЭВ.
4.3.Обеспечение предоставления Участниками РСМЭВ государственных и муниципальныхуслуг в электронной форме, в том числе с использованием универсальнойэлектронной карты и федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единыйпортал).
4.4.Обеспечение исполнения Участниками РСМЭВ государственных и муниципальныхфункций в электронной форме.
5.Технологическое обеспечение информационного взаимодействия Участников РСМЭВдостигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры,представляющей собой совокупность электронных сервисов, построенных пообщепринятым стандартам, а также путем использования единых технологическихрешений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.
6.Основными функциями РСМЭВ являются:
6.1.Обеспечение обмена электронными сообщениями между ИС Участников РСМЭВ,подключенных к РСМЭВ, при предоставлении государственных и муниципальных услуги исполнении государственных и муниципальных функций.
6.2.Обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений, необходимых дляполучения государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных имуниципальных функций и поданных заявителями через Единый портал, вподключенные к РСМЭВ ИС Участников РСМЭВ, обязанных предоставлять запрашиваемыегосударственные (муниципальные) услуги.
6.3.Обеспечение передачи в СМЭВ и на Единый портал запросов, иных документов исведений, обработанных в ИС Участников РСМЭВ, а также информации о ходевыполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг ирезультатах их предоставления.
7.В целях исполнения своих функций РСМЭВ обеспечивает:
7.1.Получение запросов и (или) передачу ответов от Электронных сервисов,опубликованных в СМЭВ.
7.2.Доступ к Электронным сервисам ИС Участников РСМЭВ.
7.3.Получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках информационноговзаимодействия Участников РСМЭВ с обеспечением фиксации времени передачи,целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства ивозможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движенияэлектронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг,исполнении государственных и муниципальных функций.
7.4.Возможность использования централизованных баз данных и классификаторов ИС,подключенных к РСМЭВ.
7.5.Защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, ее искаженияили блокирования с момента поступления указанной информации в РСМЭВ до моментапередачи ее в ИС, подключенную к РСМЭВ.
7.6.Интеграцию со СМЭВ.
8.Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну,не подлежат обработке в РСМЭВ.
9.Оператор РСМЭВ осуществляет:
9.1.Обеспечение функционирования РСМЭВ в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в области информации, информационных технологий и защитыинформации.
9.2.Подключение РСМЭВ к СМЭВ.
9.3.Подключение ИС Участников РСМЭВ к РСМЭВ в случае соответствия этих ИС техническимтребованиям, установленным Оператором РСМЭВ, и наличия технической возможности.
9.4.Обеспечение доступа Участников РСМЭВ к ИС Оператора в случае отсутствия уУчастника РСМЭВ ИС, удовлетворяющей техническим требованиям, установленнымОператором РСМЭВ.
9.5.Обеспечение достоверности информации, содержащейся в электронных сообщениях,передаваемых из РСМЭВ в СМЭВ.
10.Подключению к РСМЭВ подлежат:
10.1.Региональные государственные ИС, используемые при предоставлениигосударственных услуг и исполнении государственных функций исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области.
10.2.ИС органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановскойобласти, используемые в целях обеспечения предоставления муниципальных услуг иисполнения муниципальных функций органами местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области.
10.3.Отдельные ИС Оператора, а также иных Участников РСМЭВ, не указанных вподпунктах 10.1 и 10.2 настоящего пункта, участвующих в предоставлении государственныхи муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций наоснове соглашений об информационном взаимодействии между Оператором РСМЭВ иУчастниками РСМЭВ.
11.В целях осуществления информационного взаимодействия с использованием РСМЭВ припредоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнениигосударственных и муниципальных функций Участники РСМЭВ:
11.1.Поддерживают работоспособность программных и технических средств ИС,подключенных к РСМЭВ.
11.2.Осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованиемРСМЭВ.
11.3.Обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях,передаваемых с использованием РСМЭВ.
12.Использование РСМЭВ Участниками РСМЭВ, ИС которых подключены к РСМЭВ,осуществляется на безвозмездной основе.
13.Доступ Участников РСМЭВ к Электронным сервисам для осуществленияинформационного взаимодействия через РСМЭВ предоставляется для полученияинформации, содержание и объем которой необходимы в целях реализацииполномочий, возложенных на Участников РСМЭВ нормативными правовыми актами.
14.Особенности использования РСМЭВ, подключения к ней ИС отдельных УчастниковРСМЭВ, подключение Участников РСМЭВ к ИС гарантированной доставки определяютсяв рамках соглашений между Оператором РСМЭВ и Участником РСМЭВ.